1、第 PAGE277 頁 共 NUMPAGES277 頁2023年最新的財政支出績效運(yùn)行監(jiān)控報告16篇財政支出績效評價報告（正文） 按照工作部署（受委托），依據(jù)提供的預(yù)算執(zhí)行或決算報告等資料，根據(jù)河北省省級財政支出績效評價辦法（試行），遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則，對財政支出績效實(shí)施了評價，形成本評價報告。 一、財政支出績效目標(biāo)、績效指標(biāo)、績效評價方法和評價過程等基本情況 1、財政支出績效目標(biāo)概述 績效目標(biāo)一： 績效目標(biāo)二： 績效目標(biāo)三： 2、財政支出績效指標(biāo)目標(biāo)值 本次評價依據(jù)河北省省級財政支出績效評價辦法（試行），根據(jù)省財政廳同意確定的個績效指標(biāo)，以國家、省發(fā)布的有關(guān)經(jīng)濟(jì)性、

2、社會性、部門性、行業(yè)性的目標(biāo)和支出績效目標(biāo)為評價標(biāo)準(zhǔn)確定績效指標(biāo)目標(biāo)值。 效果指標(biāo)目標(biāo)值： 產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)目標(biāo)值： 產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)目標(biāo)值： 產(chǎn)出時效指標(biāo)目標(biāo)值: 產(chǎn)出成本指標(biāo)目標(biāo)值: 服務(wù)對象滿意度指標(biāo)目標(biāo)值： 3、績效指標(biāo)目標(biāo)值與績效目標(biāo)對應(yīng)關(guān)系 說明各項(xiàng)績效指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)分析及其對績效目標(biāo)的貢獻(xiàn)情況。 4、績效評價方法和評價過程概述 評價工作分定量評價和定性評價兩個步驟，定量評價以評價客體提供的相關(guān)資料為基礎(chǔ)，經(jīng)過認(rèn)真審查和核對，測出定量評價結(jié)果；定性評價由工作組調(diào)查問卷、聽取單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問，經(jīng)量化分析得出定性評價結(jié)果。評價工作組綜合定量和定性評價結(jié)果，形成綜合評價結(jié)

3、論。 5、其他基本情況 二、各項(xiàng)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況 1、財政支出實(shí)際工作績效概述 主要工作績效一： 主要工作績效二： 主要工作績效三： 2、各項(xiàng)績效指標(biāo)實(shí)際值 評價工作中，通過對評價客體報送的基礎(chǔ)資料進(jìn)行核實(shí)、分析、整理，采取查閱政府相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、抽查部門工作記錄、對服務(wù)對象的跟蹤調(diào)查、直接勘察、測驗(yàn)數(shù)據(jù)等途徑，獲得各項(xiàng)績效指標(biāo)實(shí)際值。 效果指標(biāo)實(shí)際值： 產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)實(shí)際值： 產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)實(shí)際值： 產(chǎn)出時效指標(biāo)實(shí)際值: 產(chǎn)出成本指標(biāo)實(shí)際值: 服務(wù)對象滿意度指標(biāo)實(shí)際值： 3、績效指標(biāo)實(shí)際值與實(shí)際工作績效對應(yīng)關(guān)系 主要是各項(xiàng)指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)分析及其對實(shí)際工作績效的貢獻(xiàn)情況。 三、一致性對比及差異性原因

4、分析 對績效目標(biāo)與實(shí)際工作績效進(jìn)行比較，得出既定績效目標(biāo)完成情況，對績效目標(biāo)與實(shí)際工作績效不一致的內(nèi)容，如超計劃完成或未完成的內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和原因分析，包括主觀、客觀、技術(shù)等方面的原因分析。 四、存在問題和建議 1、采取的績效管理措施以及支出績效方面存在的問題。 2、改進(jìn)績效管理、提高績效水平的措施和建議。 五、評價結(jié)果和結(jié)論 經(jīng)評價，該部門績效得分分，評價結(jié)果為優(yōu)秀（良好、平均、較低、較差）。 六、評價責(zé)任 本評價結(jié)果依據(jù)評價客體提供的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，運(yùn)用規(guī)定的評價辦法，評價工作組保證本次評價工作全過程的公正和公平，各項(xiàng)評價基礎(chǔ)資料的真實(shí)性與完整性由評價客體負(fù)責(zé)。未經(jīng)評價組織機(jī)構(gòu)同意，任何單位和

5、個人不得將本評價結(jié)果對外公布。 七、評價工作組人員名單及簽字（姓名、工作單位、職務(wù)、職稱） 八、報告時間 財政支出績效運(yùn)行監(jiān)控報告(2) 財政支出項(xiàng)目績效評價報告 項(xiàng)目名稱 環(huán)衛(wèi)專用車輛庫房修建工程 項(xiàng)目單位 *縣城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站 主管部門 *縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 評價類型：事前評價 事中評價 事后評價 評價方式：部門(單位)績效自評 財政部門組織評價 評價機(jī)構(gòu)：中介機(jī)構(gòu) 部門(單位)評價組 財政評價組 *年 5 月 15 日 *縣xx局(制) 四、評價報告文字部分 一、項(xiàng)目概況 (一)項(xiàng)目單位基本情況。 *縣城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站是*縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局依照法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例行使環(huán)境衛(wèi)生

6、管理監(jiān)督、作業(yè)等職責(zé)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，屬全額撥款的正科級事業(yè)單位，所需經(jīng)費(fèi)由同級財政預(yù)算安排。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個，具體是：辦公室、財務(wù)科、市容監(jiān)察科、生產(chǎn)科。主要職責(zé)：城市環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、作業(yè)管理、設(shè)施建設(shè)、設(shè)施運(yùn)營與維護(hù)。具體為負(fù)責(zé)縣城環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督、道路清掃保潔、上門收集住戶垃圾、運(yùn)輸縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾、收取縣城垃圾處理費(fèi)收費(fèi)、認(rèn)真完成上級主管交辦的其他工作事項(xiàng)。 (二)項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況。 結(jié)合當(dāng)前我縣城鎮(zhèn)建設(shè)配套設(shè)施,環(huán)衛(wèi)專用車輛停放問題較為突出，為解決無環(huán)衛(wèi)專用停車場問題，我站經(jīng)請示縣政府同意在舊垃圾場原址修建一座環(huán)衛(wèi)專用車輛停車庫房，庫房建設(shè)采用鋼架及隔熱板進(jìn)行搭建，總建

7、筑面積為980平方米,項(xiàng)目總投資9.59萬元。本項(xiàng)目的建成是解決我縣環(huán)衛(wèi)專用車輛停放問題，努力改善縣城環(huán)境衛(wèi)生管理、整潔、有序。 績效指標(biāo)設(shè)定：一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)，其中： 一級指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)； 二級指標(biāo)分為數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益、環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)； 三級指標(biāo)分為修建庫房面積（平方米）、修建庫房成本（平方米）、完工時限、工程完工率%、資金支付率%、投入資金、資金使用率、解決環(huán)衛(wèi)專用停車場問題。 二、項(xiàng)目資金使用及管理情況 (一)環(huán)衛(wèi)專用車輛庫房修建工程項(xiàng)目預(yù)算投入資金9.59萬元，實(shí)際到位資金9.59萬元

8、（縣財政預(yù)算撥款）。 (二)項(xiàng)目資金主要用于：建設(shè)環(huán)衛(wèi)專用車輛庫房修建工程項(xiàng)目支出（包括鋼結(jié)構(gòu)材料費(fèi)、人工費(fèi)、水電線路安裝等）。 (三)項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)管理，專款專用，根據(jù)單位預(yù)算管理制、收支管理制度進(jìn)行管理使用。 三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況 (一)項(xiàng)目組織情況：環(huán)衛(wèi)專用車輛庫房修建工程項(xiàng)目由本單位相關(guān)科室組織實(shí)施，無招投標(biāo)。 (二)項(xiàng)目管理情況：年初制定專項(xiàng)管理方案，24小時派人專項(xiàng)管理，認(rèn)真做好總結(jié)評估。 四、項(xiàng)目績效情況 (一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況分析。能較好地完成項(xiàng)目績效目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)性方面，對項(xiàng)目支出本著厲行節(jié)約的原則，計劃支出9.59萬元，實(shí)際支出9.59萬元，資金支出率100%；效率性方面

9、，項(xiàng)目計劃于2023年12底選點(diǎn)申報，實(shí)際于2023年1月底完工建設(shè)并完成驗(yàn)收工作；有效性方面，本項(xiàng)目的建成，能解決環(huán)衛(wèi)專用車輛停放問題,完成上級交給的工作任務(wù)，同時努力改善縣城環(huán)境衛(wèi)生管理、整潔、有序。 五、項(xiàng)目評價工作情況 項(xiàng)目評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來源和依據(jù)等佐證材料由具體開展業(yè)務(wù)的科室提供。 財政支出績效運(yùn)行監(jiān)控報告(3) 上海市財政支出績效評價報告 項(xiàng)目名稱：合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程項(xiàng)目項(xiàng)目 評價類型：財政支出績效事后評價 項(xiàng)目主管部門：上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府 項(xiàng)目實(shí)施單位：上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展辦公室 委托單位：上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)

10、人民政府 評價機(jī)構(gòu)：上海宏大東亞會計師事務(wù)所有限公司 2023年6月28日 目錄 摘要 1 一、概述 1 二、評價結(jié)論和主要績效 1 （一）評價結(jié)論 1 （二）主要績效 1 三、經(jīng)驗(yàn)、主要問題和建議 2 （一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法 2 （二）存在的問題 3 （三）建議和改進(jìn)措施 3 上海市財政支出績效評價報告 1 前言 1 一、項(xiàng)目基本情況 1 （一）概況 2 1. 立項(xiàng)背景及目的 2 2. 預(yù)算資金來源及使用情況 2 3. 項(xiàng)目完成情況 2 4. 組織及管理 3 （二）績效目標(biāo) 4 1. 總目標(biāo) 4 2. 階段目標(biāo) 4 二、績效評價工作情況 5 （一）績效評價目的 5 （三）績效評價原則、評價方法

11、等 6 （四）數(shù)據(jù)采集方法及過程 6 （六）績效評價的局限性 8 三、評價結(jié)論和績效分析 8 （一）評價結(jié)論 8 1. 評價結(jié)果 8 2. 主要績效 10 （二）具體績效分析 11 1.項(xiàng)目決策類指標(biāo) 11 2.項(xiàng)目管理類指標(biāo) 12 3.項(xiàng)目績效類指標(biāo) 15 四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議 20 （一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法 20 （二）存在的問題 21 （三）建議和改進(jìn)措施 21 五、其他需說明的問題 21 摘要一、概述 受上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府委托，上海宏大東亞會計師事務(wù)所有限公司承擔(dān)“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目的績效評價工作，績效評價的時段為

12、2023年1月1日至2023年12月31日。評價組按照經(jīng)上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府認(rèn)可，并經(jīng)過專家評審的績效評價工作方案，經(jīng)過財務(wù)檢查、業(yè)務(wù)流程檢查、問卷調(diào)查及座談會與訪談和報告撰寫等環(huán)節(jié)，完成了本次績效評價工作。二、評價結(jié)論和主要績效（一）評價結(jié)論 按照績效評價工作方案，評價工作組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施管理及完成情況，對照評分標(biāo)準(zhǔn)，對績效評價指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行考察、對比、計算和分析，最終得出項(xiàng)目綜合評分為88分，其中“項(xiàng)目決策(A類）”指標(biāo)得10分，“項(xiàng)目管理（B類）”指標(biāo)得25分，“項(xiàng)目績效類（C類）”指標(biāo)得53分，評分結(jié)果屬于“良”。（二）主要績效 合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河

13、道輪疏工程項(xiàng)目的完成情況如下： (一） 項(xiàng)目完成績效目標(biāo)，整體成效顯著。上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以中小河道“拆違、疏浚、清障、面潔、岸綠、截污、水達(dá)標(biāo)”為基本要求，已及時充分完成了項(xiàng)目目標(biāo)?，F(xiàn)階段工程還未竣工決算，根據(jù)工程部門上報數(shù)據(jù)，具體完成情況如下：完成高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程，治理河道中心長度35005米，疏浚河道土方453079平方米，新建箱涵4座，新建插板樁結(jié)構(gòu)1275米，完成木樁修復(fù)10300米，種植陸域綠化69070 平方米，清理有害水生植物17278.5平方米，完成岸坡整理16191

14、0平方米，以及增加的白洋灘工程。 (二） 項(xiàng)目管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)控制有效。 “合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)預(yù)算5,204.95萬元，現(xiàn)階段工程還未竣工決算，根據(jù)工程部門上報數(shù)據(jù)，預(yù)計支出5,204.95萬元。上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收管理，確保經(jīng)費(fèi)控制有效，項(xiàng)目按期完成。 三、經(jīng)驗(yàn)、主要問題和建議（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法 通過與上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的訪談、對輪疏河道附近居民的問卷調(diào)查、及其他資料取證后，我們認(rèn)為上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府在以下幾方面的工作較為完善： 首先，建立了較為科學(xué)合理的項(xiàng)目管

15、理制度，對工程的項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目前期審批、工程招投標(biāo)、建設(shè)施工管理、驗(yàn)收移交工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均作了明確規(guī)定；建立健全了項(xiàng)目資金管理辦法，對資金支付使用制訂了健全的審批支付流程，上述項(xiàng)目、財務(wù)管理制度均得到良好的執(zhí)行。 其次，在工作中堅持以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以中小河道“拆違、疏浚、清障、面潔、岸綠、截污、水達(dá)標(biāo)”為基本要求，合慶鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到了進(jìn)一步鞏固和提高，生態(tài)環(huán)境也進(jìn)一步提升。根據(jù)對輪疏河道附近居民進(jìn)行的滿意度調(diào)查問卷表明，大部分居民對河道輪疏工程后的河道暢通情況、河水生態(tài)改善情況、河岸整潔情況、整體生態(tài)的提升情況都比較滿意；對鎮(zhèn)政府開展河道輪疏的工

16、作大多居民都表示非常滿意。輪疏河道附近居民的生活生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步的提升，因此公眾的滿意度較高。 （二）存在的問題 1.河道治理工程的后續(xù)管理制度不完善 河道在完成治理輪疏工程后，仍需要進(jìn)行后續(xù)的日常養(yǎng)護(hù)工作，包括：對河道暢通的維護(hù)，如禁止違法填堵、非法捕撈；對河水生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)護(hù)，如污水排放的管理、有害水生植物的去除；對河岸環(huán)境的維護(hù)，如陸域綠色植物的養(yǎng)護(hù)，垃圾或違法建筑的管理等。河道的后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作有助于河道整治項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，但合慶鎮(zhèn)人民政府關(guān)于河道的后續(xù)管理制度還不完善。 （三）建議和改進(jìn)措施 1.建立健全河道治理的后續(xù)管理辦法 河道在完成治理輪疏工程后，仍需要進(jìn)行日常的后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作，

17、包括：對河道暢通的維護(hù)，如禁止違法填堵、非法捕撈；對河水生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)護(hù)，如污水排放的管理、有害水生植物的去除；對河岸環(huán)境的維護(hù)，如陸域綠色植物的養(yǎng)護(hù)，垃圾或違法建筑的管理等。河道整治工作需要持續(xù)的后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作以促進(jìn)河道治理項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)建立健全后續(xù)管理制度，以確保后續(xù)管理工作得以有效執(zhí)行。 上海市財政支出績效評價報告 滬宏會師報字2023第HZD號前言 我們接受上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府的委托，承擔(dān)“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目的績效評價工作。 根據(jù)上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府的工作職能要求，緊密結(jié)合關(guān)于同意實(shí)施合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G150

18、1以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程的批復(fù)（浦環(huán)保市容2023460號）和關(guān)于同意調(diào)整合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程部分工程內(nèi)容的批復(fù)（浦環(huán)保市容2023831號）的落實(shí)，以“進(jìn)一步加強(qiáng)河道治理，預(yù)防河道黑臭，確保河道水系暢通，提高水體自凈能力”為目標(biāo)，上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府開展“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目。通過對該項(xiàng)目的績效評價，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理工作，增強(qiáng)專項(xiàng)資金支出的規(guī)范性和合理性，發(fā)揮公共財政資金對項(xiàng)目的促進(jìn)和推進(jìn)作用，提高專項(xiàng)資金支出的效益和效果。 一、項(xiàng)目基本情況（一）概況1. 立項(xiàng)背景

19、及目的 進(jìn)一步加強(qiáng)河道治理，預(yù)防河道黑臭，確保河道水系暢通，提高水體自凈能力，是上海市“十三五”規(guī)劃和發(fā)展的重要內(nèi)容，也是歷屆政府民生工程的重要組成部分。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央關(guān)于改善民生的要求，為加強(qiáng)浦東新區(qū)河道環(huán)境質(zhì)量，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以中小河道“拆違、疏浚、清障、面潔、岸綠、截污、水達(dá)標(biāo)”為基本要求，合慶鎮(zhèn)開展了一系列河道治理工程項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固和提高合慶鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)環(huán)境。2. 預(yù)算資金來源及使用情況 項(xiàng)目總預(yù)算為5,204.95萬元，由新區(qū)補(bǔ)貼3,556.60萬元、鎮(zhèn)自籌1,648.35萬元。現(xiàn)階段工程還未竣工決算，根據(jù)

20、工程部門上報數(shù)據(jù)，具體資金情況如下： 金額單位：萬元 3. 項(xiàng)目完成情況4. 組織及管理 1）組織機(jī)構(gòu) (1) 主管單位：上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府 主要職責(zé)包括：按照河道建設(shè)操作程序申報項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)，完成項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，并按照工程計劃組織項(xiàng)目的實(shí)施；負(fù)責(zé)辦理涉及河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目施工方案審核、河道臨時使用許可等手續(xù)行政許可辦理；對河道疏浚淤泥處置，做好過程監(jiān)督，加強(qiáng)泥庫管理。 (2)項(xiàng)目施工單位：上海南匯水利市政工程有限公司 主要職責(zé)包括：為合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道進(jìn)行輪疏工程。 （3）項(xiàng)目監(jiān)理單位：上海宏渠工程咨詢監(jiān)理有限公司 主要職責(zé)包括：對工程施工

21、、工程質(zhì)量、進(jìn)度的控制，合同管理、信息管理、安全管理，協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位的關(guān)系，保修階段的工程施工監(jiān)理。 2）項(xiàng)目管理組織架構(gòu)、項(xiàng)目具體實(shí)施流程 “合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目，系依據(jù)2023年4月上海市浦東新區(qū)環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生管理局批復(fù)文件，在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下積極實(shí)施。鎮(zhèn)政府針對本項(xiàng)目設(shè)置項(xiàng)目推進(jìn)小組，項(xiàng)目由區(qū)域發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)項(xiàng)目可行性方案的審核、項(xiàng)目的工程監(jiān)督、加強(qiáng)項(xiàng)目的管理、以及落實(shí)后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理工作；組員負(fù)責(zé)開展招投標(biāo)工作、按照工程計劃開展項(xiàng)目的實(shí)施、辦理行政許可證、負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料收集整理工作等；現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量、安全、造價

22、、進(jìn)度等協(xié)調(diào)工作。 3）管理執(zhí)行情況 根據(jù)檢查檔案資料的結(jié)果，歸檔資料有財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)申請表、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目合同等，資金的使用均經(jīng)過審批流程，項(xiàng)目按照管理辦法執(zhí)行。 （二）績效目標(biāo)1. 總目標(biāo)為加強(qiáng)浦東新區(qū)河道環(huán)境質(zhì)量，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以中小河道“拆違、疏浚、清障、面潔、岸綠、截污、水達(dá)標(biāo)”為基本要求，進(jìn)一步鞏固和提高合慶鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)環(huán)境。2. 階段目標(biāo) （1）業(yè)績目標(biāo) 1）河道中心長度35005m； 2）河道疏浚土方453079m3； 3）新建箱涵4座； 4）新建插板樁結(jié)構(gòu)1275m； 5）新建木樁結(jié)構(gòu)500m； 6）木樁修復(fù)10

23、300m； 7）種植陸域綠化69070m2； 8）水生植物17278.5m2； 9）岸坡整理161910m2； 10）新增白洋灘工程，包括岸坡整理957平方米，種植岸坡綠化957平方米，陸域綠化160平方米，DN300雙壁纏繞管35米，窨井2座，道路修復(fù)96平方米及水生態(tài)修復(fù)工程。 （2）效果目標(biāo) 1） 改善排水條件； 2） 提高水體自凈能力； 3） 發(fā)揮河道綜合功能； 4） 建立長效管理制度。 二、績效評價工作情況（一）績效評價目的 通過項(xiàng)目績效評價，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程項(xiàng)目”項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理工作，增強(qiáng)專項(xiàng)資金支出的規(guī)范性和合理性，

24、發(fā)揮公共財政資金對“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程項(xiàng)目”項(xiàng)目的促進(jìn)和推進(jìn)作用，提高專項(xiàng)資金支出的效益和效果。 （二）績效評價工作方案制定過程 前期通過查看相關(guān)資料對“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程項(xiàng)目”項(xiàng)目的基本情況進(jìn)行了解后，與上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府有關(guān)管理人員進(jìn)行交流、討論績效評價工作內(nèi)容、工作方向和工作方式，了解項(xiàng)目績效評價工作的相關(guān)問題及工作開展的背景、目的等有關(guān)內(nèi)容。通過查閱檔案資料、對項(xiàng)目實(shí)地考察等初步活動進(jìn)行基礎(chǔ)資料的搜集取證。 結(jié)合初步了解的情況與績效評價的有關(guān)要求制定詳細(xì)的工作方案，然后與合慶鎮(zhèn)人民政府有關(guān)

25、工作人員進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通確定后續(xù)工作開展的具體時間。 （三）績效評價原則、評價方法等 根據(jù)績效評價的基本原理、評價對象和范圍，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和績效目標(biāo)，確定項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系。 評價人員根據(jù)指標(biāo)體系表、基礎(chǔ)表以及問卷調(diào)查和訪談取得的資料，對指標(biāo)體系各個指標(biāo)進(jìn)行評價打分。 根據(jù)評分情況，評價人員進(jìn)行分析判斷，綜合評價項(xiàng)目績效，得出評價結(jié)論。 按照邏輯分析法設(shè)計評價指標(biāo)體系表，包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理以及項(xiàng)目績效三部分內(nèi)容，圍繞項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出的績效邏輯路徑，客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和結(jié)果。評價指標(biāo)體系注重指標(biāo)的內(nèi)在邏輯性，評價方法的科學(xué)性和可操作性。 （四）數(shù)據(jù)采

26、集方法及過程 根據(jù)既定的工作方案，評價工作正式展開。評價工作主要包含以下幾個方面： 1.財務(wù)檢查和業(yè)務(wù)流程檢查 （1）制度檢查，由合慶鎮(zhèn)人民政府提供相應(yīng)管理制度和財務(wù)制度，查看是否具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度和資金、財務(wù)管理制度并對其制定的有關(guān)規(guī)章制度的健全性、合規(guī)性進(jìn)行檢查。 （2）財務(wù)檢查，主要方法是獲取“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程” 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)明細(xì)賬，檢查其有關(guān)的原始財務(wù)資料檢查上述資料的合規(guī)性，并查看其是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 （3）檔案資料查閱，對項(xiàng)目檔案進(jìn)行查閱記錄，檢查其業(yè)務(wù)流程是否符合相應(yīng)的項(xiàng)目

27、管理辦法。 2.問卷調(diào)查 （1）調(diào)查對象：對高科東路以北、以及G1501以西河道附近居民進(jìn)行問卷調(diào)查。 （2）調(diào)查目標(biāo)：以輪疏河道附近居民滿意度為調(diào)查目標(biāo)。 （3）調(diào)查內(nèi)容：包括對河道輪疏后河道暢通、河水生態(tài)、河岸整潔、生態(tài)環(huán)境提升情況等評價。 （4）調(diào)查方式： 問卷調(diào)查包括以下幾個階段： 1)調(diào)查問卷的設(shè)計； 2)實(shí)地調(diào)查階段； 3)問卷的統(tǒng)計處理、分析階段；4)報告調(diào)查結(jié)果階段。 問卷由評價工作組組織發(fā)放與回收，發(fā)放問卷100份。 3.座談會與訪談 為了全方位了解上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府“合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目推進(jìn)和項(xiàng)目管理實(shí)施情況，評價工

28、作組結(jié)合座談會與訪談形式開展評價工作。 （1）座談會：邀請上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員參加座談會，評價工作組提問、參與人員展開討論，了解項(xiàng)目的完成情況、公眾對河道輪疏工作的滿意程度、以及對項(xiàng)目完成后效果的評價，對項(xiàng)目之后的開展提出經(jīng)驗(yàn)和建議。 （2）訪談：與上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府管理人員、業(yè)務(wù)人員、財務(wù)人員進(jìn)行訪談，對在財務(wù)資料、檔案資料中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了解溝通，并以書面形式記錄。 （五）績效評價實(shí)施過程 本次績效評價實(shí)施過程中，上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府與評價工作組密切配合，使得績效評價工作能夠順利開展。 在評價實(shí)施初期，上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府向評價組提供了工作計劃、項(xiàng)

29、目檔案資料、管理制度和財務(wù)制度，并與評價工作組進(jìn)行溝通，以便評價組了解項(xiàng)目概況以及對基礎(chǔ)資料的搜集。 在評價工作組查看相關(guān)財務(wù)資料與檔案資料后，由上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府發(fā)出邀請通知，組織開展項(xiàng)目座談會，并對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查和問卷調(diào)查。 在報告階段，評價組助理人員對資料初步整理，檢查核實(shí)基礎(chǔ)表，編制評價底稿；項(xiàng)目經(jīng)理草擬評價報告、匯總分析資料；項(xiàng)目組組長審核修改，出具正式報告，完成本次績效評價工作。 （六）績效評價的局限性 無。三、評價結(jié)論和績效分析（一）評價結(jié)論1. 評價結(jié)果 按照績效評價工作方案，評價工作組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施管理及完成情況，對照評分標(biāo)準(zhǔn)，對績效評價指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行考察、對比、計算

30、和分析，最終得出項(xiàng)目綜合評分為88分，其中“項(xiàng)目決策(A類）”指標(biāo)得10分，“項(xiàng)目管理（B類）”指標(biāo)得25分，“項(xiàng)目績效類（C類）”指標(biāo)得53分，評分結(jié)果屬于“良”。2. 主要績效 我們認(rèn)為除本報告第四部分/（二）所述存在的問題以外，本項(xiàng)目基本完成了預(yù)算批復(fù)的主要內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)施過程規(guī)范，管理制度健全，基本達(dá)到了以下績效目標(biāo)。 (一）項(xiàng)目完成績效目標(biāo)，整體成效顯著。上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以中小河道“拆違、疏浚、清障、面潔、岸綠、截污、水達(dá)標(biāo)”為基本要求，已及時充分完成了項(xiàng)目目標(biāo)。現(xiàn)階段工程還未竣工決算，根據(jù)工程部門上報數(shù)據(jù)，具體完

31、成情況如下：完成高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程，治理河道中心長度35005米，疏浚河道土方453079平方米，新建箱涵4座，新建插板樁結(jié)構(gòu)1275米，完成木樁修復(fù)10300米，種植陸域綠化69070 平方米，清理有害水生植物17278.5平方米，完成岸坡整理161910平方米，以及增加的白洋灘工程。 (二）項(xiàng)目管理規(guī)范，經(jīng)費(fèi)控制有效?！昂蠎c鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)預(yù)算5,204.95萬元，現(xiàn)階段工程還未竣工決算，根據(jù)工程部門上報數(shù)據(jù)，預(yù)計支出5,204.95萬元。上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范立項(xiàng)、實(shí)施

32、、驗(yàn)收管理，確保經(jīng)費(fèi)控制有效，項(xiàng)目按期完成。 （二）具體績效分析1.項(xiàng)目決策類指標(biāo) 具體績效分析： A11立項(xiàng)依據(jù)充分性，權(quán)重3分: 根據(jù)財政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)申請表，項(xiàng)目立項(xiàng)符合關(guān)于同意實(shí)施合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程的批復(fù)（浦環(huán)保市容2023460號）、關(guān)于同意調(diào)整合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程部分工程內(nèi)容的批復(fù)（浦環(huán)保市容2023831號）、以及上海市河道管理?xiàng)l例的要求，得2分；并且項(xiàng)目立項(xiàng)與上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)密切相關(guān)，得分1分。 該指標(biāo)共計得3分。 A12 項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性，權(quán)重3分: “合慶鎮(zhèn)高科東路以北、

33、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目按照中華人民共和國預(yù)算法的程序申請立項(xiàng)，符合其組織管理流程的規(guī)定，得2分；項(xiàng)目屬于基本建設(shè)工程類項(xiàng)目，由辦公室編寫申請表，經(jīng)由辦公室領(lǐng)導(dǎo)審閱以及辦公室會議等程序，得分1分。 該指標(biāo)共計得3分。 A21績效目標(biāo)合理性，權(quán)重2分: “合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目主要目的是為加強(qiáng)浦東新區(qū)河道環(huán)境質(zhì)量，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以中小河道“拆違、疏浚、清障、面潔、岸綠、截污、水達(dá)標(biāo)”為基本要求，進(jìn)一步鞏固和提高合慶鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)環(huán)境。目標(biāo)符合上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府的

34、主要職責(zé)和長期規(guī)劃，得2分。 該指標(biāo)共計得2分。 A22績效目標(biāo)明確性，權(quán)重2分: “合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目按照投入管理、財務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益、可持續(xù)和影響力將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，得1分；并通過清晰、可衡量的指標(biāo)予以體現(xiàn)，得1分。 該指標(biāo)共計得2分。 2.項(xiàng)目管理類指標(biāo) 具體績效分析： B11預(yù)算合規(guī)性，權(quán)重3分： “合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程”項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)符合中華人民共和國預(yù)算法的規(guī)定，得2分；并且符合合慶鎮(zhèn)財政資金管理辦法的規(guī)定，得1分。 該指標(biāo)得3分。 B12預(yù)算執(zhí)行率，權(quán)重

35、3分： “合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程項(xiàng)目”實(shí)施期間為2023年1月-2023年12月，項(xiàng)目的預(yù)算資金為5,204.95萬元，現(xiàn)階段工程還未竣工決算，根據(jù)工程部門上報數(shù)據(jù)，預(yù)計支出5,204.95萬元，經(jīng)計算，預(yù)算執(zhí)行率為100%，該指標(biāo)得3分。 B21?？顚Ｓ寐?，權(quán)重3分： “合慶鎮(zhèn)高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道輪疏工程項(xiàng)目”項(xiàng)目預(yù)計支出5,204.95萬元，所有項(xiàng)目資金支出均在會計科目中設(shè)置項(xiàng)目名稱進(jìn)行核算，達(dá)到專款專用，經(jīng)計算，?？顚Ｓ寐蕿?00%，該指標(biāo)得分3分。 B22財務(wù)管理制度健全性，權(quán)重2分: 根據(jù)鎮(zhèn)政府提供的合慶鎮(zhèn)財政資金管

36、理辦法,管理辦法對財政經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)行了建立，得1分；資金管理辦法中明確了鎮(zhèn)政府的財務(wù)管理制度，包括預(yù)算的申報、審批、支出等流程，得1分。 該指標(biāo)得2分。 B23資金使用合規(guī)性, 權(quán)重4分: 根據(jù)獲取的合慶鎮(zhèn)人民政府會計賬冊，查看其相關(guān)憑證，資金使用符合合慶鎮(zhèn)財政資金管理辦法的經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，得1分；資金的使用有完整的審批程序和手續(xù)，得1分；項(xiàng)目資金實(shí)際支出用于河道輪疏工程相關(guān)支出等，符合項(xiàng)目的規(guī)定用途，得1分；項(xiàng)目資金實(shí)際支出不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。 該指標(biāo)共計得4分。 B31項(xiàng)目管理制度建設(shè)與執(zhí)行情況, 權(quán)重2分: 根據(jù)查看合慶鎮(zhèn)人民政府的內(nèi)部管理制度，鎮(zhèn)政府已

37、制定了合慶鎮(zhèn)政府采購管理辦法（試行）、合慶鎮(zhèn)人民政府合同管理辦法（試行）、合慶鎮(zhèn)財政預(yù)算單位資金收支管理辦法（試行）、合慶鎮(zhèn)招標(biāo)管理辦法、合慶鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法等管理辦法，項(xiàng)目管理制度健全，包含項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如鎮(zhèn)政府各部門項(xiàng)目職責(zé)確立、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目前期審批、工程招投標(biāo)、建設(shè)施工管理、驗(yàn)收移交工作等。項(xiàng)目按照鎮(zhèn)政府所制定的管理辦法進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行。 該指標(biāo)得2分。 B32招投標(biāo)執(zhí)行情況，權(quán)重4分: 根據(jù)查看合慶鎮(zhèn)人民政府的內(nèi)部管理制度，鎮(zhèn)政府已制定了合慶鎮(zhèn)招標(biāo)管理辦法，招投標(biāo)制度健全，規(guī)定了需要招投標(biāo)的支出金額、以及招投標(biāo)的程序流程，得2分；根據(jù)查看的項(xiàng)目檔案資料，合慶鎮(zhèn)人民政府按照招標(biāo)管理

38、辦法，對工程項(xiàng)目中金額在20萬元以上的支出進(jìn)行了招投標(biāo)，得2分。 該指標(biāo)得4分。 B33合同管理情況，權(quán)重4分: 根據(jù)查看合慶鎮(zhèn)人民政府的內(nèi)部管理制度，鎮(zhèn)政府已制定了合慶鎮(zhèn)人民政府合同管理辦法（試行），合同管理制度健全，規(guī)定了合同內(nèi)容的協(xié)商、擬定、審查、報批、備案、簽訂、保管等流程的程序，得3分；根據(jù)查看的項(xiàng)目檔案資料，合慶鎮(zhèn)人民政府按照合同管理辦法，對工程項(xiàng)目中所簽訂的合同進(jìn)行嚴(yán)格管理，得1分。 該指標(biāo)共計得4分。 3.項(xiàng)目績效類指標(biāo) 具體績效分析： C11整治河道長度完成率, 權(quán)重3分: 根據(jù)合慶鎮(zhèn)的河道輪疏工程計劃，工程計劃整治河道長度35005米，實(shí)際完成河道整治35005米，經(jīng)計算，

39、整治河道長度完成率100%，該指標(biāo)得3分。 C12河道疏浚土方完成率, 權(quán)重3分: 根據(jù)合慶鎮(zhèn)的河道輪疏工程計劃，工程計劃完成河道疏浚土方453079平方米，實(shí)際完成河道疏浚土方453079平方米，經(jīng)計算，河道疏浚土方完成率100%，該指標(biāo)得分3分。 C13新建插板樁護(hù)岸完成率, 權(quán)重3分: 根據(jù)合慶鎮(zhèn)的河道輪疏工程計劃，工程計劃新建插板樁護(hù)岸1275米，實(shí)際完成1275米，經(jīng)計算，新建插板樁護(hù)岸完成率100%，該指標(biāo)得分3分。 C14新建仿木樁護(hù)岸完成率, 權(quán)重3分: 根據(jù)合慶鎮(zhèn)的河道輪疏工程計劃，工程計劃新建仿木樁護(hù)岸500米，實(shí)際完成500米，經(jīng)計算，新建仿木樁護(hù)岸完成率100%，該指標(biāo)

40、得分3分。 C15木樁修復(fù)完成率, 權(quán)重3分: 根據(jù)合慶鎮(zhèn)的河道輪疏工程計劃，工程計劃完成木樁修復(fù)10300米，實(shí)際完成10300米，經(jīng)計算，木樁修復(fù)完成率100%，該指標(biāo)得分3分。 C16種植陸域綠化完成率, 權(quán)重3分: 根據(jù)合慶鎮(zhèn)的河道輪疏工程計劃，工程計劃種植陸域綠化69070平方米，實(shí)際完成69070平方米，經(jīng)計算，種植陸域綠化完成率100%，該指標(biāo)得分3分。 C17水生植物清理完成率, 權(quán)重3分: 根據(jù)合慶鎮(zhèn)的河道輪疏工程計劃，工程計劃清理水生植物17278.5平方米，實(shí)際完成17278.5平方米，經(jīng)計算，水生植物清理完成率100%，該指標(biāo)得分3分。 C18岸坡整理完成率, 權(quán)重3分

41、: 根據(jù)合慶鎮(zhèn)的河道輪疏工程計劃，工程計劃完成岸坡整理161910平方米，實(shí)際完成161910平方米，經(jīng)計算，岸坡整理完成率100%，該指標(biāo)得分3分。 C19白洋灘工程完成率, 權(quán)重4分: 根據(jù)合慶鎮(zhèn)的河道輪疏工程計劃，工程計劃完成岸坡整理957平方米，種植岸坡綠化957平方米，陸域綠化160平方米，DN300雙壁纏繞管35米，窨井2座，道路修復(fù)96平方米及水生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)際均已完成，經(jīng)計算，白洋灘工程完成率100%，該指標(biāo)得分4分。 C21河道輪疏達(dá)標(biāo)率, 權(quán)重3分: 根據(jù)合慶鎮(zhèn)的河道輪疏工程計劃，工程計劃對高科東路以北、G1501以西區(qū)域共83條中小河道進(jìn)行輪疏工程。根據(jù)查看驗(yàn)收資料，實(shí)

42、際83條中條河道已經(jīng)完成輪疏工作并達(dá)標(biāo)。經(jīng)計算，河道輪疏達(dá)標(biāo)率100%，該指標(biāo)得分3分。 C22對河道暢通情況滿意度, 權(quán)重6分: 評價工作組通過對問卷調(diào)查的統(tǒng)計，在問卷調(diào)查包含對輪疏工作后的河道暢通情況（如：是否有違法填堵或非法捕撈等）的滿意度調(diào)查。通過對100份問卷調(diào)查的統(tǒng)計，滿意度計算=（“非常滿意”數(shù)7*1+“滿意”數(shù)45 *0.8+“比較滿意”數(shù)46*0.6+“較不滿意”數(shù)2 *0.4+“不滿意”0*0.0）*100%=71.40%，該指標(biāo)得4分。 C23對河水環(huán)境改善滿意度, 權(quán)重6分: 評價工作組通過對問卷調(diào)查的統(tǒng)計，在問卷調(diào)查包含對輪疏工作后的河水生態(tài)情況（如：是否有有害植物及

43、污水直排等）的滿意度調(diào)查。通過對100份問卷調(diào)查的統(tǒng)計，滿意度計算=（“非常滿意”數(shù)32*1+“滿意”數(shù)37 *0.8+“比較滿意”數(shù)31*0.6+“較不滿意”數(shù)0 *0.4+“不滿意”0*0.0）*100%=80.20%，該指標(biāo)得4分。 C24對河岸環(huán)境整潔情況滿意度, 權(quán)重6分: 評價工作組通過對問卷調(diào)查的統(tǒng)計，在問卷調(diào)查包含對輪疏工作后的河岸環(huán)境整潔情況（如：是否有垃圾堆物及違法建筑）的滿意度調(diào)查。通過對100份問卷調(diào)查的統(tǒng)計，滿意度計算=（“非常滿意”數(shù)27*1+“滿意”數(shù)33 *0.8+“比較滿意”數(shù)40*0.6+“較不滿意”數(shù)0 *0.4+“不滿意”0*0.0）*100%=77.4

44、0%，該指標(biāo)得4分。 C25對整體生態(tài)環(huán)境改善滿意度, 權(quán)重6分: 評價工作組通過對問卷調(diào)查的統(tǒng)計，在問卷調(diào)查包含對輪疏工作后的整體生態(tài)環(huán)境提升情況的滿意度調(diào)查。通過對100份問卷調(diào)查的統(tǒng)計，滿意度計算=（“非常滿意”數(shù)43*1+“滿意”數(shù)22 *0.8+“比較滿意”數(shù)35*0.6+“較不滿意”數(shù)0 *0.4+“不滿意”0*0.0）*100%=81.60%，該指標(biāo)得4分。 C31建立長效管理制度并執(zhí)行, 權(quán)重6分: 根據(jù)查看合慶鎮(zhèn)人民政府的項(xiàng)目資料，鎮(zhèn)政府在完成河道輪疏工作后會對河道進(jìn)行后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理工作，但項(xiàng)目后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作等相關(guān)管理制度不完善。因此該指標(biāo)得2分。 C32受益群體滿意度， 權(quán)重4

45、分: 評價工作組通過對問卷調(diào)查的統(tǒng)計，在問卷調(diào)查包含對合慶鎮(zhèn)人民政府開展河道整治輪疏工作的滿意度調(diào)查。通過對100份問卷調(diào)查的統(tǒng)計，滿意度計算=（“非常滿意”數(shù)69*1+“滿意”數(shù)22 *0.8+“比較滿意”數(shù)9*0.6+“較不滿意”數(shù)0 *0.4+“不滿意”0*0.0）*100%=92.00%，該指標(biāo)得4分。 四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法 通過與上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人的訪談、對輪疏河道附近居民的問卷調(diào)查、及其他資料取證后，我們認(rèn)為上海市浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)人民政府在以下幾方面的工作較為完善： 首先，建立了較為科學(xué)合理的項(xiàng)目管理制度，對工程的項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目

46、前期審批、工程招投標(biāo)、建設(shè)施工管理、驗(yàn)收移交工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)均作了明確規(guī)定；建立健全了項(xiàng)目資金管理辦法，對資金支付使用制訂了健全的審批支付流程，上述項(xiàng)目、財務(wù)管理制度均得到良好的執(zhí)行。 其次，在工作中堅持以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，以中小河道“拆違、疏浚、清障、面潔、岸綠、截污、水達(dá)標(biāo)”為基本要求，合慶鎮(zhèn)的水環(huán)境質(zhì)量得到了進(jìn)一步鞏固和提高，生態(tài)環(huán)境也進(jìn)一步提升。根據(jù)對輪疏河道附近居民進(jìn)行的滿意度調(diào)查問卷表明，大部分居民對河道輪疏工程后的河道暢通情況、河水生態(tài)改善情況、河岸整潔情況、整體生態(tài)的提升情況都比較滿意；對鎮(zhèn)政府開展河道輪疏的工作大多居民都表示非常滿意。輪疏

47、河道附近居民的生活生態(tài)環(huán)境得到了進(jìn)一步的提升，因此公眾的滿意度較高。 （二）存在的問題 1.河道治理工程的后續(xù)管理制度不完善 河道在完成治理輪疏工程后，仍需要進(jìn)行后續(xù)的日常養(yǎng)護(hù)工作，包括：對河道暢通的維護(hù)，如禁止違法填堵、非法捕撈；對河水生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)護(hù)，如污水排放的管理、有害水生植物的去除；對河岸環(huán)境的維護(hù)，如陸域綠色植物的養(yǎng)護(hù)，垃圾或違法建筑的管理等。河道的后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作有助于河道整治項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，但合慶鎮(zhèn)人民政府關(guān)于河道的后續(xù)管理制度還不完善。 （三）建議和改進(jìn)措施 1.建立健全河道治理的后續(xù)管理辦法 河道在完成治理輪疏工程后，仍需要進(jìn)行日常的后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作，包括：對河道暢通的維護(hù)，如禁止

48、違法填堵、非法捕撈；對河水生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)護(hù)，如污水排放的管理、有害水生植物的去除；對河岸環(huán)境的維護(hù)，如陸域綠色植物的養(yǎng)護(hù)，垃圾或違法建筑的管理等。河道整治工作需要持續(xù)的后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作以促進(jìn)河道治理項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展，因此應(yīng)當(dāng)建立健全后續(xù)管理制度，以確保后續(xù)管理工作得以有效執(zhí)行。 五、其他需說明的問題 無。 上海宏大東亞會計師事務(wù)所有限公司 2023年6月28日 財政支出績效運(yùn)行監(jiān)控報告(4) 財政支出項(xiàng)目績效評價報告 評價類型：實(shí)施過程評價 *完成結(jié)果評價 項(xiàng)目名稱： 教學(xué)樓維修 項(xiàng)目單位： 海南省直屬機(jī)關(guān)第二幼兒園 主管部門： 海南省婦女聯(lián)合會 評價時間： 2023年 1月1日至 2023年12月

49、31日 組織方式：財政部門 主管部門 *項(xiàng)目單位 評價機(jī)構(gòu)：中介機(jī)構(gòu) 專家組 *項(xiàng)目單位評價組 評價單位（蓋章）：海南省直屬機(jī)關(guān)第二幼兒園 上報時間：2023年6月 日 海南省直屬機(jī)關(guān)第二幼兒園2023年 財政支出教學(xué)樓維修項(xiàng)目績效自評報告 根據(jù)海南省財政廳關(guān)于開展2023年預(yù)算績效工作的通知（瓊財績2023623號）要求，我園對2023年教學(xué)樓維修項(xiàng)目95萬元財政支出績效自評。 一、項(xiàng)目概況 （一）單位基本情況 我園是隸屬于海南省婦聯(lián)的事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)財政補(bǔ)助撥款，機(jī)構(gòu)編制42人。2023年在崗人員59人，其中在編人員35人，長期聘用人員24人。 （二）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

50、教學(xué)樓維修項(xiàng)目是用于維護(hù)加固和美化教學(xué)樓，以達(dá)到安全實(shí)用及美觀目的。根據(jù)綱要和指南精神，為給幼兒提供一個安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展需要，使他們度過快樂而有意義的童年，因此，2023年我園對教學(xué)樓門、內(nèi)墻、外墻等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修改造及美化裝飾。 （三）教學(xué)樓維修項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)設(shè)定情況 項(xiàng)目設(shè)定目標(biāo)包括： . 更換教學(xué)樓教室、睡房、辦公室所有門。 . 教學(xué)樓內(nèi)墻翻新、外墻裝飾畫。 3. 幼兒建構(gòu)室、教師集體休息室、樓梯、禮堂等零星維修。 二、項(xiàng)目資金使用及管理情況 （一）項(xiàng)目資金到位情況 2023年教學(xué)樓維修項(xiàng)目預(yù)算安排資金95萬元，資金全部按時到位，項(xiàng)目實(shí)際投入

51、資金95萬元。 （二）項(xiàng)目資金使用情況 實(shí)際投入財政預(yù)算資金教學(xué)樓項(xiàng)目95萬元，全部用于教學(xué)樓維修（維護(hù)）改造。 （三）項(xiàng)目資金管理情況 為加強(qiáng)資金使用管理，制訂項(xiàng)目資金使用管理制度，經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行按財務(wù)制度管理，對項(xiàng)目支出上進(jìn)行控制。按規(guī)定，會計資料做到完整真實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行國家及幼兒園有關(guān)財務(wù)開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審核，防止弄虛作假，根據(jù)真實(shí)、有效的憑據(jù)辦理報銷手續(xù)，確保資金?？顚Ｓ谩踩?。 三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況 （一）項(xiàng)目組織情況分析 項(xiàng)目設(shè)定目標(biāo)全部完成，為保證項(xiàng)目質(zhì)量和成本控制，項(xiàng)目實(shí)施完成后，由本園相關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收合格后，方按合同規(guī)定支付款項(xiàng)。 （二）項(xiàng)目管理情況分析 為保證項(xiàng)目質(zhì)

52、量和項(xiàng)目的順利實(shí)施，在實(shí)施項(xiàng)目前我園均與乙方簽訂項(xiàng)目合同，制定項(xiàng)目管理制度，并指定專員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施過程，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 四、項(xiàng)目績效情況 我園的項(xiàng)目績效目標(biāo)全部完成，總體評價為優(yōu)秀。具體如下： （一）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析 項(xiàng)目在實(shí)施過程中，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)際總支出未超出預(yù)算。 （二）項(xiàng)目的效率性分析 工程施工均在規(guī)定時間內(nèi)完、效率高。 （三）項(xiàng)目的有效性分析 通過對幼兒園教學(xué)樓進(jìn)行維修改造，確保了幼兒用房的安全、美觀，為幼兒提供了良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。 （四）項(xiàng)目的可持續(xù)性分析 經(jīng)過維修教學(xué)樓的基礎(chǔ)設(shè)施、完善教學(xué)設(shè)備配套，大大改善教學(xué)條件，順應(yīng)了當(dāng)前學(xué)前教育的要求。為進(jìn)一步加強(qiáng)示范幼

53、兒園建設(shè)，給幼兒提供更加安全、科學(xué)的學(xué)習(xí)和生活條件，今后將繼續(xù)投入該類項(xiàng)目資金。 （五）項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析 2023年項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)數(shù)的績效指標(biāo)為教學(xué)樓維修，實(shí)際執(zhí)行的績效指標(biāo)為教學(xué)樓維修，完成項(xiàng)目按預(yù)算績效指標(biāo)。 （六）項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析 2023年項(xiàng)目績效目標(biāo)全部達(dá)成，不存在未完成原因分析。 五、項(xiàng)目綜合評價及評價結(jié)論（詳見附表） 通過項(xiàng)目的實(shí)施落實(shí)，為幼兒創(chuàng)造了一個相對安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使他們度過快樂而有意義的童年。 項(xiàng)目綜合評價為：優(yōu)秀 六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議 （一）經(jīng)驗(yàn)：完善相關(guān)制度、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的管理和

54、監(jiān)督，才能使項(xiàng)目順利進(jìn)行和保證質(zhì)量。 （二）存在問題：無。 七、其他需要說明的問題：無。 附件：1. 項(xiàng)目績效目標(biāo)表 2. 項(xiàng)目基本信息 海南省直屬機(jī)關(guān)第二幼兒園 2023年6月 日 附件1 項(xiàng)目績效目標(biāo)表 項(xiàng)目名稱： 注：預(yù)算批復(fù)的績效目標(biāo)如有調(diào)整的，需在報告中加以說明。新增（包括需調(diào)整）目標(biāo)的項(xiàng)目可參照2023年預(yù)算編制中我廳已審核同類型項(xiàng)目目標(biāo)重新設(shè)置或調(diào)整填報。 附件2 項(xiàng)目基本信息 財政支出績效運(yùn)行監(jiān)控報告(5) 財政支出項(xiàng)目績效評價報告 評價類型：實(shí)施過程評價 完成結(jié)果評價 項(xiàng)目名稱： 監(jiān)獄戒毒監(jiān)督管理 項(xiàng)目編碼：IM37897 項(xiàng)目單位：海南省司法廳 主管部門：海南省司法廳 評價

55、時間：2023年1月1日至2023年12月31日 組織方式：財政部門 主管部門 項(xiàng)目單位 評價機(jī)構(gòu)：中價機(jī)構(gòu) 專家組 項(xiàng)目單位評價組 評價單位（蓋章）： 上報時間：2023年7月29日 項(xiàng)目績效目標(biāo)表 項(xiàng)目名稱：監(jiān)獄戒毒監(jiān)督管理 項(xiàng)目基本信息 海南省司法廳2023年監(jiān)獄戒毒監(jiān)督管理 項(xiàng)目支出績效自評報告 為加強(qiáng)財政支出管理，提高資金使用效益，促進(jìn)資源的有效配置，根據(jù)海南省財政廳關(guān)于開展2023年預(yù)算績效管理工作的通知（瓊財績2023460號）要求，我廳成立了項(xiàng)目支出績效評價小組，對我廳的監(jiān)獄戒毒監(jiān)督管理項(xiàng)目，進(jìn)行了支出績效評價，具體評價情況如下： 一、項(xiàng)目概況 我省司法行政系統(tǒng)監(jiān)獄戒毒督察機(jī)構(gòu)

56、認(rèn)真貫徹落實(shí)2023年海南省司法行政機(jī)關(guān)警務(wù)督察工作要點(diǎn)，以維護(hù)安全穩(wěn)定、提升執(zhí)法公信力、建設(shè)過硬隊伍為目標(biāo)，強(qiáng)化督促查糾，狠抓整改落實(shí)，確保工作實(shí)效，為促進(jìn)監(jiān)獄戒毒場所的持續(xù)安全穩(wěn)定和監(jiān)管改造質(zhì)量的提高作出了積極貢獻(xiàn)。 二、項(xiàng)目資金使用及管理情況 2023省財廳在我廳部門預(yù)算中安排監(jiān)獄戒毒監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)103.1萬元，該項(xiàng)目安排的資金支出全部為財政撥款資金。在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，根據(jù)國家及海南省有關(guān)管理規(guī)定，我廳制定了海南省機(jī)關(guān)財務(wù)管理暫行辦法，財務(wù)核算及經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行國庫集中支行管理制度，本項(xiàng)目發(fā)生的每一筆費(fèi)用，均由省財政廳會計核算站審核，同時我廳還根據(jù)相關(guān)的財務(wù)規(guī)定，結(jié)合單位自身特點(diǎn)，制定本單

57、位有的財務(wù)管理制度，嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，對項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，對工作費(fèi)用報賬實(shí)行層層把關(guān)，在報賬時，經(jīng)處室負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)按職權(quán)進(jìn)行審批后，按?？顚Ｓ玫脑瓌t進(jìn)行列支，交由省國庫支付局核算站審核支付，較好地保證了該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的合理使用，為完成項(xiàng)目任務(wù)提供了經(jīng)費(fèi)保障。 三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況 （一）開展重要時節(jié)監(jiān)所安全綜合督察。各級督察機(jī)構(gòu)在元旦春節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)以及全國“兩會”、博鰲亞洲論壇年會等重大節(jié)慶和會議期間，緊緊圍繞監(jiān)獄戒毒場所安全穩(wěn)定，大力開展綜合督察活動。重點(diǎn)對監(jiān)所值班警力配備、備勤警力安排、后勤保障、值班民警巡查、突發(fā)事件應(yīng)急處置、生活衛(wèi)生管理、重點(diǎn)時段管

58、理、重點(diǎn)人員夾控和談話教育等情況進(jìn)行督察，進(jìn)一步加大日常督察、夜間督察的工作力度，對值帶班警力不足、民警現(xiàn)場管理不到位等問題進(jìn)行及時糾正，切實(shí)維護(hù)重大節(jié)慶和政治敏感期場所安全穩(wěn)定。 （二）開展監(jiān)管安全專項(xiàng)督察。各級督察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對安全警戒設(shè)施管理、會見管理、親情電話管理、外來人員及車輛管理、槍支管理、獄所外就醫(yī)管理、民警直接管理、門衛(wèi)管理、監(jiān)獄值班工作暫行規(guī)定、獄所情分析研判、獄內(nèi)偵查、個別談話教育、衛(wèi)生防疫、應(yīng)急處置和現(xiàn)金、手機(jī)、毒品、刃具等違禁品、危險品檢查處置，以及監(jiān)所防滲透防破壞工作、特別是對危安犯等邪教類罪犯的監(jiān)管和教育轉(zhuǎn)化等制度執(zhí)行情況進(jìn)行督察，采取事前督察、事中督察和事后督察等方式

59、，不斷加大現(xiàn)場督察力度，對個別談話教育不及時、清監(jiān)工作不到位和民警脫崗、在崗睡覺等監(jiān)管制度不落實(shí)問題進(jìn)行現(xiàn)場糾正，不斷促進(jìn)提高教育質(zhì)量和監(jiān)管效能，監(jiān)管安全制度得到了進(jìn)一步落實(shí)。 （三）開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督察。各級督察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)對勞動現(xiàn)場管理、消防安全管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)應(yīng)急處置、監(jiān)獄“5+1+1”管理以及監(jiān)獄戒毒場所高危生產(chǎn)崗位管理和交通、燃?xì)?、建筑施工、危險化學(xué)品管理等制度執(zhí)行情況進(jìn)行督察，采取重點(diǎn)督察、抽樣督察和綜合督察等方式，進(jìn)一步加大現(xiàn)場督察力度，對個別民警消防意識淡薄、勞動工具管理不熟悉、勞動現(xiàn)場管理不到位等問題進(jìn)行糾正，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時督促相關(guān)部門制定整改措施，落實(shí)整改

60、責(zé)任人和整改時限，不斷提高安全生產(chǎn)效益和管理水平。 （四）開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)專項(xiàng)督察。各級督察機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)中政委5號文件精神，加強(qiáng)對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行是否符合法定條件和法定程序，以及勞動工種安排、計分考核、獎懲等制度執(zhí)行情況的督察；加強(qiáng)對獄所務(wù)公開制度執(zhí)行情況，特別是服刑戒毒人員管理獎懲規(guī)定、權(quán)利義務(wù)規(guī)定、減刑假釋和保外就醫(yī)是否依法公開等情況的督察；加強(qiáng)對涉法涉訴信訪案件辦理情況、服刑戒毒人員舉報控告處理情況，以及是否存在牢頭獄霸等問題的督察，采取聯(lián)合督察、重點(diǎn)督察的方式，不斷加大督察工作力度，對計分考核不規(guī)范、違規(guī)使用特崗犯等問題進(jìn)行糾正，不斷促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提