1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年水庫管理范圍規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)水庫管理，保障水庫安全，充分發(fā)揮水庫工程效益，根據(jù)中華人民共和國水法、水庫大壩安全管理?xiàng)l例和江西省水資源條例等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的水庫適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱中型水庫是指庫容_萬立方米至_億立方米的水庫。本規(guī)定所稱小型水庫包括小(一)型水庫和小(二)型水庫。小(一)型水庫是指庫容_萬立方米至_萬立方米的水庫;小(二)型水庫是指庫容_萬立方米至_萬立方米的水庫。第三條市水行政主管部門主管全市水庫管理工作。縣(區(qū))水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水庫管理工作。第四條水庫按下列

2、分工管理：(一)國家所有的水庫由其管轄部門設(shè)立水庫管理單位管理;(二)集體所有的小(一)型水庫由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫管理單位管理;(三)集體所有的小(二)型水庫由村民委員會(huì)指定專人管理，但受益跨村的由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水庫管理單位管理。第五條水庫管理應(yīng)當(dāng)確保水庫壩首樞紐與渠系工程安全，科學(xué)調(diào)度蓄水、放水，充分發(fā)揮水庫工程效益，合理計(jì)收水費(fèi)。第六條水庫管理人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平，定期接受崗位培訓(xùn)。第二章水庫安全管理第七條國家所有的水庫由管轄部門依照下列標(biāo)準(zhǔn)提請(qǐng)縣(區(qū))人民政府劃定管理范圍和保護(hù)范圍：(一)中型水庫的壩端外延_米、下游壩腳外延_至_米、溢洪道和其他泄水建筑物兩側(cè)各_至_米為管理范圍;管

3、理范圍外延_至_米為保護(hù)范圍。(二)小型水庫的壩端外延_米、下游壩腳外延_至_米為管理范圍;管理范圍外延_至_米為保護(hù)范圍。(三)水庫庫區(qū)校核洪水位以下為管理范圍;管理范圍以上_至_米或者至流域分水嶺為保護(hù)范圍。集體所有的水庫參照前款規(guī)定，由縣(區(qū))人民政府劃定保護(hù)范圍。水庫管理范圍和保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。第八條國家所有的水庫管理范圍內(nèi)，土地所有權(quán)屬于國家，土地使用權(quán)屬于水庫管理單位，任何單位和個(gè)人不得擅自占用。劃定水庫管理范圍時(shí)應(yīng)當(dāng)依照土地管理法的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。國家所有的水庫保護(hù)范圍內(nèi)，土地所有權(quán)和使用權(quán)不變，土地的使用應(yīng)當(dāng)接受水庫管理單位的監(jiān)督。第九條水庫管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)禁止

4、進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫安全的活動(dòng)。第十條水庫運(yùn)用應(yīng)當(dāng)保證安全。水庫在汛期蓄水時(shí)，應(yīng)當(dāng)制訂度汛方案。綜合利用的水庫，其調(diào)度運(yùn)用必須服從市、縣(區(qū))防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。第十一條水庫防洪安全必須達(dá)到以下防御洪水標(biāo)準(zhǔn)：(一)中型水庫正常運(yùn)用_年一遇，非常運(yùn)用_年一遇。(二)小(一)型水庫正常運(yùn)用_年一遇，非常運(yùn)用_年一遇。(三)小(二)型水庫正常運(yùn)用_年一遇，非常運(yùn)用_年一遇。第十二條水庫未達(dá)到防御洪水標(biāo)準(zhǔn)或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)制訂除險(xiǎn)加固計(jì)劃。第十三條水庫除險(xiǎn)加固的水文、地質(zhì)勘探和設(shè)計(jì)等應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān);水庫

5、除險(xiǎn)加固的施工應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、投標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。中型水庫壩首主要建筑物的除險(xiǎn)加固，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程監(jiān)理單位監(jiān)理，并接受水行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督。第十四條水庫除險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi)，主要通過以下渠道籌集：(一)縣(區(qū))留用的防洪保安資金、水利建設(shè)基金;(二)各級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金;(三)水庫管理單位收取的部分水費(fèi);(四)上級(jí)有關(guān)部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金;(五)群眾投勞。第三章水費(fèi)計(jì)收及管理第十五條水庫實(shí)行有償供水。水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。第十六條水庫管理單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同受益鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對(duì)農(nóng)業(yè)用戶的灌溉面積進(jìn)行核定，經(jīng)核定后的灌溉面積不得隨意變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)由原核定單位重

6、新核定。第十七條水庫管理單位應(yīng)當(dāng)將用水戶應(yīng)當(dāng)交納的水費(fèi)數(shù)額登記造冊(cè)，予以公布，并報(bào)縣(區(qū))水行政主管部門備案。水庫管理單位可以直接向用水戶收取水費(fèi)，有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以配合;也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村代收。第十八條用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的水費(fèi)數(shù)額和規(guī)定的交費(fèi)日期交納水費(fèi)。農(nóng)業(yè)用戶每年_月底交納水費(fèi)的一半，年終結(jié)清;工業(yè)等其他用戶逐月交納水費(fèi)。逾期不交納水費(fèi)的，由水主管部門限期交納，并依法按月加收拖欠水費(fèi)數(shù)額_的滯納金。第十九條國家所有的水庫收取的水費(fèi)應(yīng)當(dāng)上交縣(區(qū))水行政主管部門，納入財(cái)政專戶管理，由縣(區(qū))水行政主管部門根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計(jì)劃，縣(區(qū))財(cái)政根據(jù)工程維修與管理需要提出使用計(jì)

7、劃，縣(區(qū))財(cái)政部門核撥給收取水費(fèi)的水庫管理單位使用。集體所有的水庫收取的水費(fèi)，由水庫管理單位管理使用，縣(區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。水費(fèi)應(yīng)當(dāng)專戶管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余水費(fèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。第二十條水費(fèi)用于下列開支：(一)工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、動(dòng)力燃料費(fèi)、大修理和更新改造費(fèi);(二)水庫管理人員工資、輔助工資、福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、房屋修繕費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等管理費(fèi);(三)宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、試驗(yàn)研究、觀測(cè)、綠化等業(yè)務(wù)費(fèi)用。第二十一條水庫管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，努力節(jié)約開支，收好、管好、用好水費(fèi)。每年度開始前，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)編制水費(fèi)收支計(jì)劃;國家所有的水庫的水

8、費(fèi)收支計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(區(qū))水行政主管部門審批。水費(fèi)使用的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)每年公布。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)收取和使用情況的監(jiān)督。第四章發(fā)展水庫經(jīng)濟(jì)第二十二條水庫管理單位在保證水庫安全、充分發(fā)揮水庫工程效益的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用水庫管理范圍內(nèi)的水土資源和設(shè)備、技術(shù)條件，因地制宜開展綜合經(jīng)營，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)管理經(jīng)費(fèi)和工程維修經(jīng)費(fèi)自給自余。第二十三條水庫管理單位應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)資金和技術(shù)，采取合資、合作、獨(dú)資、租賃等經(jīng)營方式，發(fā)展以養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)為主體的立體開發(fā)項(xiàng)目，有條件的可以發(fā)展旅游業(yè)、商業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，并逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、貿(mào)一體化。第二十四條各級(jí)人民政府對(duì)上規(guī)模、上等級(jí)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)給予扶

9、助。第五章罰則第二十五條違反本規(guī)定，在水庫管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、挖沙、取土、建墳等危害水庫安全活動(dòng)的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，并可以對(duì)單位處以_元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以_元以下罰款。第二十六條違反本規(guī)定，截留、挪用水費(fèi)的，由水行政主管部門或者有關(guān)部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令返還被截留、挪用的款項(xiàng)，并可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者提出處分建議。第二十七條違反本規(guī)定，觸犯中華人民共和國治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者

10、向人民法院起訴。第六章附則第二十九條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2022年水庫管理范圍規(guī)定（二）1.經(jīng)常檢查工程股每星期檢查電器線路、機(jī)電設(shè)備有無短路等是否存在火災(zāi)隱患和滅火器是否處在良好狀態(tài)。辦公室每星期負(fù)責(zé)檢查疏散通道、安全門是否符合消防標(biāo)準(zhǔn)以及食堂煤氣使用是否安全。經(jīng)警隊(duì)每星期負(fù)責(zé)檢查水源林是否存在火患等情況。如在檢查中存在安全隱患，必須及時(shí)填寫火災(zāi)隱患排查整治檢查記錄表。2.定期檢查根據(jù)庫區(qū)的防火特點(diǎn)，配合有關(guān)安全活動(dòng)，管理處每年進(jìn)行兩次防火安全檢查，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查，并做好有關(guān)記錄，填寫火災(zāi)隱患排查整

11、治檢查記錄表。3.突擊檢查突擊檢查重點(diǎn)部位的防火安全措施是否真正落實(shí)、消防設(shè)施是否完好，由工程股消防責(zé)任人每季度組織一次，并做好相關(guān)記錄。(二)、檢查內(nèi)容1.消防通道安全疏散標(biāo)志是否完好。2.檢查滅火器是否正常良好。3.用火用電方面：火源的控制情況，電氣設(shè)備安裝是否符合安全要求，是否有超負(fù)荷現(xiàn)象等。4.檢查食堂及職工家庭的煤氣罐是否合格，使用方法是否正確。5.每次防火檢查，應(yīng)根據(jù)本崗位的特點(diǎn)著重做好三件事：一是關(guān)好窗；二是切斷電源；三是清理易燃雜物，檢查是否遺留煙頭、火種和其他災(zāi)害隱患。對(duì)重點(diǎn)要害部位和用火用電多的工作場(chǎng)所進(jìn)行全面的細(xì)致檢查。(三)、火險(xiǎn)隱患的整改1.若檢查發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患，檢查負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫火險(xiǎn)隱患整改通知書，并派發(fā)到受檢部門。2.受檢部門接到整改通知后，應(yīng)組織人員對(duì)火險(xiǎn)隱患及時(shí)進(jìn)行整改，并按規(guī)定時(shí)限完成。3.受檢部門整改完畢后，檢查負(fù)責(zé)人應(yīng)組織人員對(duì)火險(xiǎn)隱患進(jìn)行