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文檔簡介
1、 附件1政府采購項目采 購 需 求(范本)項目名稱: 采購單位: 編制單位: 編制時間: 版 次 : 編 制 說 明一、政府采購貨物、工程和服務項目采購需求調查和確定的書面記錄可參考本模板編制。二、采購單位可以自行組織編制采購需求,也可以委托采購代理機構或者其他第三方機構編制。委托采購代理機構或其他第三方機構編制的,應當簽訂委托代理協(xié)議,并在委托代理協(xié)議中明確各方的職責分工和權利義務關系,采購單位需履行對采購需求管理的主體責任,并對采購需求的合法性、合規(guī)性、合理性負責。三、編制的采購需求應當符合財政部關于印發(fā)的通知(財庫202122號)要求及政府采購的相關規(guī)定。四、斜體字部分屬于提醒內容,編制
2、時應刪除。五、對不適用的內容應刪除,并調整相應序號。 一、需求調查情況屬于政府采購需求管理辦法第十一條規(guī)定情形的,應當填寫本部分。第十一條 對于下列采購項目,應當開展需求調查:(一)1000萬元以上的貨物、服務采購項目,3000萬元以上的工程采購項目;(二)涉及公共利益、社會關注度較高的采購項目,包括政府向社會公眾提供的公共服務項目等;(三)技術復雜、專業(yè)性較強的項目,包括需定制開發(fā)的信息化建設項目、采購進口產品的項目等;(四)主管預算單位或者采購人認為需要開展需求調查的其他采購項目。(一)需求調查方式咨詢、論證、問卷調查、模型分析等方式。(二)需求調查對象需求調查的對象包括供應商、相關領域的
3、專家、專業(yè)協(xié)會組織、采購代理機構以及有類似采購項目的單位等。如面向市場主體開展需求調查,選擇的調查對象一般不少于3個,并應當具有代表性。代表性一般是指被調查的市場主體在規(guī)模上、股權結構上、技術貢獻上都具有代表性。(三)需求調查結果1.相關產業(yè)發(fā)展情況如技術、工業(yè)路線和水平、兼容性安全要求、國家相關標準或者規(guī)范、未來發(fā)展趨勢等。2.市場供給情況包括市場價格構構成、地域分布、競爭程度、潛在供應商數(shù)量、交付能力和服務能力等。3.同類采購項目歷史成交信息 4.可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續(xù)采購情況 5.其他相關情況 (四)未開展需求調查的原因對于應當開展需求調查的項目,但未開展需求
4、調查的,應在此處寫明未開展的具體原因,并附相關佐證材料。編制采購需求前一年內,采購人已就相關采購標的開展過需求調查的可以不再重復開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定,對采購項目開展可行性研究等前期工作,已包含政府采購需求管理辦法規(guī)定的需求調查內容的,可以不再重復調查;對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分,應當按照政府采購需求管理辦法的規(guī)定開展需求調查。二、需求清單確定采購需求應當明確實現(xiàn)項目目標的所有技術、商務要求,功能和質量指標的設置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。采購項目涉及后續(xù)采購的,如大型裝備等,要考慮兼容性要求。采購需求應當符合法律法規(guī)、政府采購政策和國家有關規(guī)定,符合國家強
5、制性標準,遵循預算、資產和財務等相關管理制度規(guī)定,符合采購項目特點和實際需要。采購需求應當清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。(一)項目概況 采購項目預(概)算是否已落實 是/否。(預(概)算未落實的采購項目可以編制政府采購項目需求,但不得開展采購活動)采購項目預(概)算采購需求應當依據(jù)部門預算(工程項目概預算)確定??傤A(概)算: 包1預(概)算: 包2預(概)算: (三)采購標的匯總表包號序號標的名稱品目分類編碼計量單位數(shù)量預(概)算采購標的應與財政部制定的政府采購品目分類目錄對應(四)技術商務要求1.包1技術要求和商務要求應當客觀,量化指標應當明確相應等次,有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供
6、應商提供設計方案、解決方案或者組織方案的采購項目,應當說明采購標的的功能、應用場景、目標等基本要求,并盡可能明確其中的客觀、量化指標。采購需求可以直接引用相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準等標準、規(guī)范,也可以根據(jù)項目目標提出更高的技術要求。(1)技術要求技術要求是指對采購標的的功能和質量要求,包括性 能、材料、結構、外觀、安全,或者服務內容和標準等。功能和質量指標的設置要充分考慮可能影響供應商報價和項目實施風險的因素。除單一來源采購項目外,技術要求不得指向特定的專利、商標、品牌、技術路線等。(2)商務要求商務要求是指取得采購標的的時間、地點、財務和服務要求,包括交付(實施)的時間(期限)和地點(
7、范圍), 付款條件(進度和方式),包裝和運輸,售后服務,保險等。2.包2(1)技術要求 (2)商務要求 附件2政府采購項目采購實施計劃(范本)項目名稱: 采購單位: 編制單位: 編制時間: 版 次 : 編 制 說 明一、政府采購貨物、工程和服務項目采購實施計劃的書面記錄可參考本模板編制。二、采購單位可以自行組織編制采購實施計劃,也可以委托采購代理機構或者其他第三方機構編制。委托采購代理機構或其他第三方機構編制的,應當簽訂委托代理協(xié)議,并在委托代理協(xié)議中明確各方的職責分工和權利義務關系,采購單位需履行對采購需求管理的主體責任,并對采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責。三、采購實施計劃根據(jù)法律
8、法規(guī)、政府采購政策和國家有關規(guī)定,結合采購需求的特點確定。編制的采購實施計劃應當符合財政部關于印發(fā)的通知(財庫202122號)要求及政府采購的相關規(guī)定。四、斜體字部分屬于提醒內容,編制時應刪除。五、對不適用的內容應刪除,并調整相應序號。 一、合同訂立安排(一)開展采購活動的時間安排應根據(jù)采購項目實施的要求,充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素,合理安排采購活動實施時間。(二)采購意向公開情況或公開安排除涉及國家安全和秘密的采購項目、小額零星采購項目以及因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目外,按項目實施的集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購,均應當按要
9、求在采購活動開始前至少30日公開采購意向。已公開采購意向,采購意向公開網址: 暫未公開采購意向,預計采購意向公開時間: 不公開采購意向,原因: (三)本項目是否包含集中采購目錄內產品是/否(四)采購組織形式集中采購、部門集中采購、分散采購(五)委托代理安排采購人采購納入政府集中采購目錄的項目,必須委托集中采購機構采購。政府集中采購目錄以外的項目可以自行采購,也可以自主選擇委托集中采購機構,或者集中采購機構以外的采購代理機構采購。自行采購或選擇采購代理機構的方式、結果。(六)采購包劃分與合同分包應按照有利于采購項目實施的原則,明確采購包或者合同分包要求。包號分包所含標的名稱采購類別計量單位數(shù)量是
10、否擬采購進口產品分包要求1采購標的應與財政部制定的政府采購品目分類目錄對應貨物/工程/服務是/否分包要求應載明是否允許中標(成交)供應商將本項目的非主體、非關鍵性工作進行分包擬采購進口產品的,還需填寫以下內容擬采購進口產品報安康市財政局核準安排: (七)采購項目預(概)算是否已落實 是/否。(預(概)算未落實的采購項目可以編制政府采購項目采購實施計劃,但不得開展采購活動)(八)采購項目預(概)算及最高限價包1預(概)算: 最高限價: 包2預(概)算: 最高限價: (九)采購方式達到公開招標數(shù)額標準,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應當依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統(tǒng)一
11、的采購項目,如通用設備、物業(yè)管理等,一般采用招標或者詢價方式采購。采購需求客觀、明確,且技術較復雜或者專業(yè)性較強的采購項目,如大型裝備、咨詢服務等,一般采用招標、談判(磋商)方式采購。不能完全確定客觀指標,需由供應商提供設計方案、解決方案或者組織方案的采購項目,如首購訂購、設計服務、政府和社會資本合作等,一般采用談判(磋商)方式采購。1.包1(1)采購方式公開招標邀請招標競爭性談判競爭性磋商詢價單一來源采購框架協(xié)議采購其他采購方式: 選擇采購方式的理由: (2)采購方式是否需要財政部門批準:不需要需要,報批安排: 2.包2(十)供應商資格條件根據(jù)采購需求特點提出的供應商資格條件,要與采購標的的
12、功能、質量和供應商履約能力直接相關,且屬于履行合同必需的條件,包括特定的專業(yè)資格或者技術資格、設備設施、業(yè)績情況、專業(yè)人才及其管理能力等。業(yè)績情況作為資格條件時,要求供應商提供的同類業(yè)務合同一般不超過2個(如確需超過2個,需說明合理性),并明確同類業(yè)務的具體范圍。涉及政府采購政策支持的創(chuàng)新產品采購的,不得提出同類業(yè)務合同、生產臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。應落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策功能。1.包1 2.包2 (十一)競爭范圍除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內競爭或者只能從唯一供應商處采購的情形外,一般采用發(fā)布公告等公開方式邀請供應商參與政府采購活動。采用非公開方式邀請供應商參與
13、政府采購活動的,應說明依據(jù)的法律法規(guī)規(guī)定。1.包1發(fā)布公告等公開方式邀請供應商隨機抽取或書面推薦等非公開方式邀請供應商,依據(jù): 2.包2(十二)評審規(guī)則采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統(tǒng)一的采購項目,如通用設備、物業(yè)管理等,一般以價格作為授予合同的主要考慮因素。采購需求客觀、明確,且技術較復雜或者專業(yè)性較強的采購項目,如大型裝備、咨詢服務等,一般通過綜合性評審選擇性價比最優(yōu)的產品或服務。不能完全確定客觀指標,需由供應商提供設計方案、解決方案或者組織方案的采購項目,如首購訂購、設計服務、政府和社會資本合作等,一般綜合考慮以單方案報價、多方案報價以及性價比要求等因素選擇評審方法。采用綜合性評審方法的
14、,評審因素應當按照采購需求和與實現(xiàn)項目目標相關的其他因素確定。采購需求客觀、明確的采購項目,采購需求中客觀但不可量化的指標應當作為實質性要求,不得作為評分項;參與評分的指標應當是采購需求中的量化指標,評分項應當按照量化指標的等次,設置對應的不同分值。不能完全確定客觀指標,需由供應商提供設計方案、解決方案或者組織方案的采購項目,可以結合需求調查的情況,盡可能明確不同技術路線、組織形式及相關指標的重要性和優(yōu)先級,設定客觀、量化的評審因素、分值和權重。價格因素應當按照相關規(guī)定確定分值和權重。采購項目涉及后續(xù)采購的,如大型裝備等,要考慮兼容性要求??梢砸蠊虉蟪龊罄m(xù)供應的價格,以及后續(xù)采購的可替代
15、性、相關產品和估價,作為評審時考慮的因素。需由供應商提供設計方案、解決方案或者組織方案,且供應商經驗和能力對履約有直接影響的,如訂購、設計等采購項目,可以在評審因素中適當考慮供應商的履約能力要求,并合理設置分值和權重。需由供應商提供設計方案、解決方案或者組織方案,采購人認為有必要考慮全生命周期成本的,可以明確使用年限,要求供應商報出安裝調試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本,作為評審時考慮的因素。應落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策功能。1.包1最低評標(評審)價法,選擇該評審規(guī)則的理由: 綜合評分法,價格分占比: 選擇該評審規(guī)則的理由: 評審因素評審分值評審標準
16、2.包2保證金收取安排 投標保證金:R不收取履約保證金:不收取收取,收取類型、收取方式及收取比例: 政府采購項目不得在法律法規(guī)允許的收費項目及收費幅度之外收取任何保證金及其他費用。鼓勵采購人對政府采購項目免收保證金或降低保證金繳納比例。依法收取的保證金,應當允許以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交。二、合同管理安排(一)合同類型合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別,結合采購標的的實際情況確定。1.包1買賣合同建設工程合同技術合同物業(yè)服務合同委托合同其他: 選擇合同類型的理由: 2.包2(二)定價方式采購需求客觀、明確且規(guī)格、標準統(tǒng)一的采購項目,如通用設備、物業(yè)管理等,一般采用固定總價
17、或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確,且技術較復雜或者專業(yè)性較強的采購項目,如大型裝備、咨詢服務等,一般采用固定總價或者固定單價的定價方式。不能完全確定客觀指標,需由供應商提供設計方案、解決方案或者組織方案的采購項目,如首購訂購、設計服務、政府和社會資本合作等,根據(jù)實現(xiàn)項目目標的要求,一般采取固定總價或者固定單價、成本補償、績效激勵等單一或者組合定價方式。1.包1固定總價,要求: 固定單價,要求: 成本補償,要求: 績效激勵,要求: 其他方式,要求: 選擇定價方式的理由: 2.包2(三)合同文本合同文本應當包含法定必備條款和采購需求的所有內容,包括但不限于標的名稱,采購標的質量、數(shù)量(規(guī)
18、模),履行時間(期限)、地點和方式,包裝方式,價款或者報酬、付款進度安排、資金支付方式,驗收、交付標準和方法,質量保修范圍和保修期,違約責任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標的的知識產權歸屬、處理的,如訂購、設計、定制開發(fā)的信息化建設項目等,應當約定知識產權的歸屬和處理方式。采購人可以根據(jù)項目特點劃分合同履行階段,明確分期考核要求和對應的付款進度安排。對于長期運行的項目,要充分考慮成本、收益以及可能出現(xiàn)的重大 市場風險,在合同中約定成本補償、風險分擔等事項。合同權利義務要圍繞采購需求和合同履行設置。國務院有關部門依法制定了政府采購合同標準文本的,應當使用標準文本。屬于政府采購需求管理辦法第
19、十一條規(guī)定范圍的采購項目,合同文本應當經過采購人聘請的法律顧問審定,相關審定意見作為本實施計劃的附件。1.包1 2.包2 (四)履約驗收方案分期實施的采購項目,應當結合分期考核的情況,明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據(jù)需要設置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調試檢驗、配套服務檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)。工程類項目的驗收方案應當符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標準、方法和內容。履約驗收方案應當在合同中約定。1.包1(1)履約驗收主體(可復選) eq oac(,)采購人: 采購代理機構: 本項目的其他供應商: 第三方專業(yè)機構: 專家: 服務對象: 其他: 采購人、采購代理機構可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方專業(yè)機
20、構及專家參與驗收,相關驗收意見作為驗收的參考資料。政府向社會公眾提供的公共服務項目,驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見,驗收結果應當向社會公告。(2)履約驗收時間 (3)履約驗收方式 (4)履約驗收程序 (5)履約驗收內容驗收內容要包括每一項技術和商務要求的履約情況,驗收標準要包括所有客觀、量化指標。不能明確客觀標準、涉及主觀判斷的,可以通過在采購人、使用人中開展問卷調查等方式,轉化為客觀、量化的驗收標準。(6)履約驗收驗收標準 (7)其他履約驗收事項 2.包2(五)風險管控措施屬于政府采購需求管理辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目,要研究采購過程和合同履行過程中的風險,判斷風險發(fā)生的環(huán)節(jié)、可能
21、性、影響程度和管控責任,提出有針對性的處置措施和替代方案。1.包1(1)國家政策變化應對措施: (2)實施環(huán)境變化應對措施: (3)重大技術變化應對措施: (4)預算項目調整應對措施: (5)因質疑投訴影響采購進度應對措施: (6)采購失敗應對措施: (7)不按規(guī)定簽訂或者履行合同應對措施: (8)出現(xiàn)損害國家利益和社會公共利益情形應對措施: 2.包2附件3政 府 采 購 項 目采購需求和采購實施計劃一般性審查意見書(范本)項 目 名 稱: 采 購 單 位: 審 查 時 間: 審 查 說 明一、政府采購貨物、工程和服務項目采購需求和采購實施計劃一般性審查的書面記錄可參考本模板編制。二、采購人應
22、當建立審查工作機制,在采購活動開始前,針對采購需求管理中的重點風險事項,對采購需求和采購實施計劃進行審查。三、一般性審查的具體采購項目范圍,由采購人根據(jù)實際情況確定。四、審查應當符合財政部關于印發(fā)的通知(財庫202122號)要求及政府采購的相關規(guī)定。五、對于審查不通過的,應當修改采購需求和采購實施計劃的內容并重新進行審查。六、斜體字部分屬于提醒內容,編制時應刪除。七、對不適用的內容應刪除,并調整相應序號。一、審查項目情況(一)審查項目名稱: (二)審查對象:1.采購需求(1)參與確定采購需求的專家、第三方機構: (2)采購需求版次:20 年 月(第 版) 2.采購實施計劃(1)參與確定采購實施
23、計劃的專家、第三方機構: (2)采購實施計劃版次:20 年 月(第 版) 二、審查人員序號姓名單位內部機構職務/職稱聯(lián)系方式備注審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業(yè)務、監(jiān)督等內部機構。采購人可以根據(jù)本單位實際情況,建立相關專家和第三方機構參與審查的工作機制。至少有一名政府采購專管員參與審查工作。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的專家和第三方機構不得參與審查。三、審查會議1.審查時間: 2.審查地點: 四、審查意見一般性審查主要審查是否按照政府采購需求管理辦法規(guī)定的程序和內容確定采購需求、編制采購實施計劃。審 查 內 容審查結果采購項目預(概)算是否已落實如需開展需求調查的,
24、是否按規(guī)定開展需求調查采購需求是否符合預算、資產、財務等管理制度規(guī)定對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由,是否適當屬于按規(guī)定需要報相關監(jiān)管部門批準、核準的事項,是否作出相關安排,是否適當是否存在國家安全和秘密、商業(yè)秘密以及其他敏感事項泄露風險采購實施計劃是否完整審查結論通過/不通過審查意見:示例:經審查,采購需求、采購實施計劃符合相關規(guī)定,審查通過。示例:經審查,選擇的采購方式為競爭性磋商,但本項目不符合政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法(財庫2014214號)第三條規(guī)定的適用情形,審查不通過,根據(jù)相關規(guī)定修改后,再重新進行審查。審查結果為“通過”或“不通過”,審
25、查結果“不通過”的,還需說明具體原因。審查結果全部為“通過”的,則審查結論為“通過”。審查結果有一項為“不通過”的,則審查結論為“不通過”。審查人員(簽字):附件4政 府 采 購 項 目采購需求和采購實施計劃重 點 審 查 意 見 書(范本)項目名稱: 采購單位: 審查時間: 審 查 說 明一、政府采購貨物、工程和服務項目采購需求和采購實施計劃重點審查的書面記錄可參考本模板編制。二、采購人應當建立審查工作機制,在采購活動開始前,針對采購需求管理中的重點風險事項,對采購需求和采購實施計劃進行審查。三、重點審查應在一般性審查通過的基礎上再進行。四、主管預算單位可以根據(jù)本部門實際情況,確定由主管預算
26、單位統(tǒng)一組織重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于財政部關于印發(fā)的通知(財庫202122號)第十一條規(guī)定范圍的采購項目,應當開展重點審查。五、審查應當符合財政部關于印發(fā)的通知(財庫202122號)要求及政府采購的相關規(guī)定。六、對于審查不通過的,應當修改采購需求和采購實施計劃的內容并重新進行審查。七、斜體字部分屬于提醒內容,編制時應刪除。八、對不適用的內容應刪除,并調整相應序號。 PAGE 36 PAGE 35 一、審查項目情況(一)審查項目名稱: (二)審查對象:1.采購需求(1)參與確定采購需求的專家、第三方機構: (2)采購需求版次:20 年 月(第 版) 2.采購實施計劃(1)參與確定采購
27、實施計劃的專家、第三方機構: (2)采購實施計劃版次:20 年 月(第 版) 3.一般性審查結果二、審查人員序號姓名單位內部機構職務/職稱聯(lián)系方式備注審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業(yè)務、監(jiān)督等內部機構。采購人可以根據(jù)本單位實際情況,建立相關專家和第三方機構參與審查的工作機制。至少有一名政府采購專管員參與審查工作。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的專家和第三方機構不得參與審查。三、審查會議1.審查時間: 2.審查地點: 四、審查意見審 查 內 容審查結果(一)非歧視性審查(主要審查是否指向特定供應商或者特定產品)資格條件設置是否與采購項目的具體特點和實際需要相適應,是否合
28、規(guī)、合理,要求供應商提供超過2個同類業(yè)務合同的,是否具有合理性技術、服務要求是否指向特定的專利、商標、品牌、技術路線、供應商等評審因素設置是否具有傾向性,將有關履約能力作為評審因素是否適當(二)競爭性審查(主要審查是否確保充分競爭,是否排斥或變相排斥中小企業(yè)、民營企業(yè)、新成立企業(yè)、外資企業(yè)、外地企業(yè)依法參加政府采購活動)是否以所有制形式、組織形式、股權結構、投資者國別、產品品牌以及其他不合理的條件對供應商范圍予以限定是否以企業(yè)注冊資本金、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財務指標作為供應商的資格要求或者評審因素,是否在企業(yè)股權結構、經營年限等方面對中小企業(yè)實行差別待遇或者歧
29、視待遇在供應商資格條件確定、資格審查標準和評審標準等方面,是否對內外資企業(yè)實行差別待遇或者歧視待遇是否對外地企業(yè)設置隱性門檻和壁壘,違規(guī)設立供應商庫和商品庫,強制進入特定有形場所交易并通過本地注冊、在本地設立分公司或辦事處等要求設置外地企業(yè)進入我市政府采購市場的障礙是否通過劃分企業(yè)等級、增設證明事項、設立項目庫、注冊、認證、認定等非必要條件排除和限制競爭政府采購住宿、會議、餐飲等服務項目時,是否以企業(yè)注冊資本、資產總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額、星級、所有制等為門檻限制相關企業(yè)參與政府采購應當以公開方式邀請供應商的,是否依法采用公開競爭方式采用單一來源采購方式的,是否符合法定情形采購需
30、求的內容是否完整、明確采購需求的內容是否考慮后續(xù)采購競爭性評審方法、評審因素、價格權重等評審規(guī)則是否適當(三)采購政策審查是否落實中小企業(yè)發(fā)展政府采購政策要求進口產品的采購是否必要是否落實綠色發(fā)展、節(jié)能環(huán)保政府采購政策要求是否落實支持創(chuàng)新政府采購政策要求是否落實支持監(jiān)獄發(fā)展和促進殘疾人就業(yè)政府采購政策要求是否收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金(四)履約風險審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定合同文本運用是否適當是否圍繞采購需求和合同履行設置權利義務是否明確知識產權等方面的要求履約驗收方案是否完整、標準是否明確風險處置措施和替代方案是否可行(五)采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內容應列明審查的
31、具體內容。審查結論通過/不通過審查意見:示例:經審查,采購需求、采購實施計劃符合相關規(guī)定,審查通過。示例:經審查,采購實施計劃未落實中小企業(yè)發(fā)展政府采購政策要求,審查不通過,根據(jù)相關規(guī)定修改后,再重新進行審查。審查結果為“通過”或“不通過”,審查結果“不通過”的,還需說明具體原因。審查結果全部為“通過”的,則審查結論為“通過”。審查結果有一項為“不通過”的,則審查結論為“不通過”。審查人員(簽字):附件5:政府采購需求管理相關文書范本使用說明為加強政府采購需求管理,根據(jù)財政部關于印發(fā)的通知(財庫202122號,以下簡稱需求管理辦法)有關規(guī)定,市財政部門編制了政府采購項目采購需求政府采購項目采購
32、實施計劃政府采購項目采購需求和采購實施計劃一般性審查意見書和政府采購項目采購需求和采購實施計劃重點審查意見書等4類采購需求管理相關文書范本,現(xiàn)就文書范本使用方式說明如下: 1.編制政府采購需求管理相關文書范本的背景和意義。采購需求既是采購人確定采購方式、評審規(guī)則、履約驗收等內容的基礎,是供應商響應、報價的基準,也是采購活動的出發(fā)點和邏輯起點,直接決定采購效果。在實際采購項目中,往往由于采購人主體責任發(fā)揮不夠,易忽視需求管理和結果績效,沒有發(fā)揮采購需求在采購活動中的引領作用,導致采購結果不理想。范本的提出,旨在進一步強化采購需求管理,幫助采購人更好地貫徹落實需求管理辦法有關規(guī)定,規(guī)范形成采購需求
33、和采購實施計劃的調查、確定、 編制、審查等工作的書面記錄,使采購需求更加明確、完整、量化、規(guī)范,這對構建體系完備的現(xiàn)代政府采購管理制度、實現(xiàn)項目績效目標具有重要意義。2.什么項目應當編制政府采購項目采購需求? 需求管理辦法規(guī)定,政府采購貨物、工程和服務項目采購需求的調查和確定應當形成書面記錄并存檔。因此,一般情況下,對于全部政府采購貨物、工程和服務項目,采購人均可以參考使用政府采購項目采購需求(范本)形成采購需求相關書面記錄并存檔(其他制度中另有單獨規(guī)定的除外)。3.什么項目應當編制政府采購項目采購實施計劃?需求管理辦法規(guī)定,政府采購貨物、工程和服務項目采購實施計劃的編制應當形成書面記錄并存檔
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