1、大學(xué)生安全教育與應(yīng)急訓(xùn)練Students safety education and emergency response training 課程介紹本課程共計(jì)16學(xué)時(shí)，計(jì)1學(xué)分 軍訓(xùn)期間學(xué)習(xí)（6學(xué)時(shí)，已修）第三章 現(xiàn)代消防安全與當(dāng)代大學(xué)生的健康成長(zhǎng)第四章 現(xiàn)代交通安全的基本精神與基本原則第十三章 維護(hù)國(guó)家安全與大學(xué)生的時(shí)代使命課堂學(xué)習(xí)（12學(xué)時(shí)）第一章 公共安全與突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處理第二章 大學(xué)生活中人身與財(cái)產(chǎn)安全的防范與應(yīng)急處理第五章 網(wǎng)絡(luò)信息安全與當(dāng)代大學(xué)生的成長(zhǎng)第六章 重大自然災(zāi)害與疾病的預(yù)防和危機(jī)處理第八章 現(xiàn)代大學(xué)的校園暴力問(wèn)題與防范處理課程要求知識(shí)性與實(shí)踐性并重請(qǐng)假須有書面請(qǐng)

2、假單，缺課不超過(guò)1/3本課程考核以突出針對(duì)性和實(shí)效性為原則，考核由兩部分構(gòu)成：（1）平時(shí)考核（2）期末考試學(xué)習(xí)目的安全對(duì)于個(gè)人的重要性安全問(wèn)題是世紀(jì)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題 國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，需要國(guó)家、社會(huì)與個(gè)人共同關(guān)注安全問(wèn)題 安全教育是當(dāng)前我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)工作中迫切需要研究和解決的時(shí)代課題 (2011年中國(guó)大學(xué)生人數(shù)超過(guò)2144萬(wàn))第一章 公共安全與公共突發(fā)事件的應(yīng)急處理第一節(jié) 我國(guó)當(dāng)前公共安全的基本狀況第二節(jié) 突發(fā)事件的分類、成因與特點(diǎn)第三節(jié) 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 的主要內(nèi)容第四節(jié) 突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則5.12地震 2008年5月12日的汶川地震重創(chuàng)約50萬(wàn)平方公里的中

3、國(guó)大地! 截至2008年5月25日10時(shí)，共遇難69227人，受傷374643人，失蹤17923人。其中四川省68712名同胞遇難，共有5335名學(xué)生遇難，1000多名失蹤。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8452億元。2008年5月12日2008.3.14拉薩事件拉薩事件新疆7.5事件2009年7月5日晚7.23溫州動(dòng)車事故上海地鐵追尾事件 2011年9月27日下午兩點(diǎn)半左右，由于新天地站信號(hào)故障，上海地鐵10號(hào)線采用人工調(diào)度，導(dǎo)致豫園路站兩輛列車相撞。 1.2 突發(fā)事件的分類、成因與特點(diǎn) 突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

4、1.2 突發(fā)事件的分類、成因與特點(diǎn) 2006年1月國(guó)務(wù)院頒布的國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，“根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類： 自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。 事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。 公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。 社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。 1.2 突發(fā)事件的分類、成因

5、與特點(diǎn)1.2 突發(fā)事件的分類、成因與特點(diǎn)自然災(zāi)害的主要成因：自然規(guī)律引發(fā)生態(tài)環(huán)境的平衡格局遭受破壞，人類受到大自然的報(bào)復(fù)預(yù)警失敗或預(yù)警水平低下缺乏防范預(yù)案或預(yù)案質(zhì)量不高1.2 突發(fā)事件的分類、成因與特點(diǎn)社會(huì)安全事件的主要原因：國(guó)家周邊安全環(huán)境惡化民族、宗族、宗教間利益矛盾激化公共政策對(duì)部分人利益造成損害社會(huì)保障體系建設(shè)滯后歷史遺留問(wèn)題和自然資源權(quán)屬糾紛繳化基層組織運(yùn)行出現(xiàn)偏差非法集資和金融風(fēng)波問(wèn)題的暴露領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗部分組織和個(gè)人安全意識(shí)淡薄，管理水平低下1.2 突發(fā)事件的分類、成因與特點(diǎn) （1）突發(fā)性。雖有量變過(guò)程，但事件爆發(fā)的時(shí)間、規(guī)模、具體態(tài)勢(shì)和也許深度往往在意料之外。事件爆發(fā)，演變迅速，

6、解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)稍縱即逝，如果不能及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，將會(huì)造成更大的危害和損失。 （2）不確定性。發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)難以確定，原因、變化方向、影響因素、后果等各方面都無(wú)規(guī)則。人們?cè)谑录媲巴鶡o(wú)所適從，更增強(qiáng)了恐慌感，擴(kuò)大了不安全感。1.2 突發(fā)事件的分類、成因與特點(diǎn) （5）持續(xù)性。整個(gè)人類文明進(jìn)程突發(fā)事件從未停止過(guò)。突發(fā)事件一旦爆發(fā)，總會(huì)持續(xù)一個(gè)過(guò)程，表現(xiàn)為潛伏期、爆發(fā)期、高潮期、緩解期、消退期。持續(xù)性表現(xiàn)為蔓延性和傳導(dǎo)性。處理不及時(shí)會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，引發(fā)災(zāi)害鏈。 （6）廣泛性。一經(jīng)產(chǎn)生往往傳播迅速，影響巨大，引起廣泛關(guān)注，負(fù)作用大且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。1.3突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的主要內(nèi)容 2007年8月30日我

7、國(guó)出臺(tái)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法2007年11月1日該法正式生效此舉標(biāo)志著我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)入了法治化新階段1.3突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的主要內(nèi)容 國(guó)家要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的科學(xué)體制，是指預(yù)防、處置突發(fā)事件的各種制度及其運(yùn)行規(guī)范的總稱。一般說(shuō)來(lái)由預(yù)警機(jī)制、緊急處置機(jī)制，善后協(xié)調(diào)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制四部分構(gòu)成。1.4 突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施： （一）組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施； （二）迅速控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施； （三）立即搶修

8、被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施； （四）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施； （五）啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具。1.4 突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則 （六）組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù)； （七）保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)； （八）依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序

9、的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序； （九）依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安； （十）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。1.4 突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則 社會(huì)安全事件發(fā)生后，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：（一）強(qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展；（二）對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及燃料、燃?xì)?、電力、水的供?yīng)進(jìn)行控制；（三）封鎖有關(guān)場(chǎng)所、道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)；（四）加強(qiáng)對(duì)易受沖擊的核心機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、國(guó)家通訊社、廣播電臺(tái)

10、、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線；（五）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他必要措施。嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件發(fā)生時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即依法出動(dòng)警力，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快使社會(huì)秩序恢復(fù)正常。2008.6.28甕安事件1.4 突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則如何應(yīng)對(duì)公共場(chǎng)所擁擠踩踏現(xiàn)象？人群擁擠不要好奇，應(yīng)遠(yuǎn)離人群以保護(hù)自己。及時(shí)撥打110或120等報(bào)警電話。不跟隨人群盲目亂動(dòng)，冷靜觀察周圍形勢(shì)。已處于擁擠人群中時(shí)，要聽從指揮人員口令。與大多數(shù)人的前進(jìn)方向保持一致，不要試圖超過(guò)別人，更不能逆行。跑的時(shí)候踏穩(wěn)每一步，努力保持身體平衡。發(fā)現(xiàn)有人摔倒，要馬上停下腳步，同時(shí)大聲呼救，告知后面的人不要靠近。1.4 突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則如何應(yīng)對(duì)公共場(chǎng)所擁擠踩踏現(xiàn)象？若被推到，要設(shè)法靠近墻壁，身體面壁蜷成球狀，雙手在頸后緊扣，以保護(hù)身體最脆弱的部位。如有可能，抓住一樣堅(jiān)固牢靠的東西。若摔倒在地，應(yīng)保持俯臥姿態(tài)，兩手緊抱后腦，兩肘支撐地面，胸部不要貼地，這是防止踏