VehicleExhaustTreatmentTechnologyandControlVehicleExhaustTreatmentTechnologyandControl深圳市汽車排氣污染的管制與防治張建安（深圳市環(huán)環(huán)境保護護局，深深圳51180332）文摘深圳地狹人人多，特特區(qū)人口口密度高高達58807人人/平方方公里，是是中國發(fā)發(fā)展密度度最大的的城市之之一。隨隨著社會會經(jīng)濟的的高速發(fā)發(fā)展，汽汽車擁有有量的急急劇增加加，汽車車排氣污污染已成成為深圳圳市最主主要的大大氣污染染問題。本本文分析析了深圳圳市汽車車排氣污污染的狀狀況及其其對城市市空氣質(zhì)質(zhì)量的影影響，簡簡要介紹紹了近年年來深圳圳市在控控制汽車車排氣污污染方面面所做的的工作。1深圳圳市城市市與交通通發(fā)展概概況1.1城市市發(fā)展概概況深圳是中中國南部部的一個個新興城城市，面面積20020平平方公里里，其中中深圳經(jīng)經(jīng)濟特區(qū)區(qū)面積3327..5平方方公里。自自19779年建建市，119800年成立立經(jīng)濟特特區(qū)以來來，深圳圳的社會會經(jīng)濟高高速發(fā)展展，城市市面貌日日新月異異，經(jīng)濟濟實力顯顯著增強強。19999年年，深圳圳市常住住人口從從建市之之初的331.441萬人人增加到到4055.133萬人，220年間間增加了了3733.722萬人，年年均遞增增13..6%；；國內(nèi)生生產(chǎn)總值值（GDDP）從從1.996億元元增加到到14336.551億元元，200年間增增長了2228倍倍，年均均遞增331.22%，經(jīng)經(jīng)濟總量量居中國國大中城城市第六六位；人人均GDDP從00.066萬元增增加到33.599萬元，在在中國大大中城市市中居首首位，220年間間增長了了17..5倍，年年均遞增增15..7%。短短短200年，深深圳已從從昔日的的一個邊邊陲小鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展為為初具規(guī)規(guī)模的現(xiàn)現(xiàn)代化城城市，綜綜合經(jīng)濟濟實力迅迅速躋身身中國大大中城市市前列。1.2城市交交通概況況經(jīng)過20年年的建設(shè)設(shè)和發(fā)展展，深圳圳已成為為中國目目前最大大的入出出境口岸岸城市，擁擁有中國國最大的的陸路客客、貨運運口岸———羅湖湖口岸和和皇崗口口岸，中中國第二二大集裝裝箱海港港——鹽田田港，中中國第四四大航空空港———黃田國國際機場場，形成成了陸、海海、空全全面發(fā)展展的現(xiàn)代代化立體體交通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，并并成為國國內(nèi)外運運輸?shù)闹刂匾獦屑~紐。與此此相適應應，深圳圳市汽車車擁有量量從800年代起起迅速增增加，平平均年增增長率高高達144.7%%，到119999年底已已發(fā)展到到30..9萬輛輛（圖11），比比19886年增增長了55倍。至至19999年底底，深圳圳共有公公共大巴巴25116輛，公公共中小小巴27750輛輛，出租租小汽車車85005輛，全全市公路路通車里里程13318公公里，其其中高速速公路通通車里程程1500公里，公公路網(wǎng)密密度0..65公公里/平平方公里里。特區(qū)區(qū)建成區(qū)區(qū)內(nèi)道路路總面積積12887萬平平方米，道道路總長長度7889公里里，道路路網(wǎng)密度度6.336公里里/平方方公里。圖1深圳市汽車擁有量增長情況汽車數(shù)量（萬輛）年份2深圳圳市汽車車排氣污污染狀圖1深圳市汽車擁有量增長情況汽車數(shù)量（萬輛）年份2.1汽車污污染物排排放年份圖2深圳市汽車污染物排入量01000200030004000500060007000198619881990199219941996排放量（噸）2131.NOX2.CO3.HC隨著深圳市市汽車擁擁有量的的持續(xù)增增加，汽汽車排入入空氣中中的污染染物數(shù)量量也大幅幅度增長長（圖22）。根根據(jù)中國國汽車污污染平均均排放因因子（賀賀克斌等等，19996）計計算，深深圳市119977年汽車車排放NNOX約35500噸噸，COO約51100噸噸，HCC約9550噸，分分別比119866年增長長了7660%，5520%%和5000%，汽汽車污染染對全市市NOXX的分年份圖2深圳市汽車污染物排入量01000200030004000500060007000198619881990199219941996排放量（噸）2131.NOX2.CO3.HC2.2汽車排排氣污染染對城市市空氣質(zhì)質(zhì)量的影影響近十年的環(huán)環(huán)境監(jiān)測測結(jié)果表表明，深深圳市空空氣中NNOX濃度的的年際變變化呈明明顯上升升趨勢（圖圖3）。119999年，深深圳市NNOX年平均均濃度為為52μμg/mm3，比119900年上升升了577.6%%。在深深圳市119988年和119999年發(fā)布布的空氣氣污染指指數(shù)周報報中，主主要污染染物為NNOX的頻率率分別為為96..2%和和96..6%，說說明NOOX已成為為深圳市市的首要要空氣污污染物。研研究表明明（深圳圳市環(huán)境境保護局局，19998），深深圳市空空氣中NNOX濃度的的變化與與汽車擁擁有量的的增加有有明顯的的正相關(guān)關(guān)關(guān)系。因因此，隨隨著深圳圳市汽車車擁有量量的進一一步增加加，汽車車排氣污污染對深深圳城市市空氣質(zhì)質(zhì)量的影影響將會會越來越越嚴重，如如果不及及早采取取積極有有效的污污染防治治措施，深深圳目前前良好的的城市空空氣質(zhì)量量將難以以為繼。NONOX濃度(μg/m3)年份圖3深圳市NOX濃度變化趨勢3深圳圳市汽車車排氣污污染的管管制為減少汽車車排氣污污染，維維持深圳圳良好的的城市空空氣質(zhì)量量，深圳圳市從880年代代起，逐逐步加大大了汽車車排氣污污染管制制力度，采采取了多多種措施施綜合防防治汽車車排氣污污染。3.1立法管管制汽車車排氣污污染中國從800年代初初期起陸陸續(xù)頒布布了一系系列汽車車污染排排放控制制標準，并并分別在在19889年、119933年和119999年進行行了修訂訂和調(diào)整整，形成成了現(xiàn)行行的汽車車污染物物排放標標準體系系（表11），為為控制城城市汽車車排氣污污染打下下了良好好的基礎(chǔ)礎(chǔ)。為進進一步加加強對汽汽車排氣氣污染的的防治和和監(jiān)督管管理，119966年100月，深深圳市政政府發(fā)布布了《深深圳經(jīng)濟濟特區(qū)機機動車排排氣污染染防治規(guī)規(guī)定》，對對汽車的的生產(chǎn)、銷銷售、使使用、維維護等環(huán)環(huán)節(jié)提出出了污染染防治要要求，規(guī)規(guī)定將汽汽車排污污檢測納納入汽車車和交通通管理的的主要內(nèi)內(nèi)容，包包括：（1）禁止止生產(chǎn)、進進口和銷銷售排氣氣污染超超標的車車輛；（22）把排排氣污染染防治納納入新車車登記、車車輛過戶戶和在用用車年審審內(nèi)容。新新車登記記初檢時時污染物物排放超超過規(guī)定定標準的的，不得得發(fā)給車車牌號、行行駛證。過過戶車輛輛排氣超超標的，不不得辦理理過戶手手續(xù)。車車輛年審審時，首首先必須須進行排排氣檢測測，排氣氣達標的的才能通通過年審審；（33）從事事汽車維維修的業(yè)業(yè)戶必須須配置汽汽車排氣氣污染檢檢測設(shè)備備，并將將排氣污污染防治治納入汽汽車維修修作業(yè)內(nèi)內(nèi)容；（44）對在在用車實實行排氣氣污染路路檢。對對排氣超超標的車車輛，由由環(huán)保部部門或公公安交管管部門責責令使用用者限期期三十日日內(nèi)維修修。限期期屆滿前前，須經(jīng)經(jīng)環(huán)保部部門排氣氣復檢合合格后方方可上路路。復檢檢不合格格的，必必須安裝裝排氣凈凈化裝置置；（55）對排排氣污染染嚴重，不不能通過過維修和和安裝排排氣凈化化裝置消消除污染染的車輛輛，實行行強制報報廢。實實踐表明明，《深深圳經(jīng)濟濟特區(qū)機機動車排排氣污染染防治規(guī)規(guī)定》的的頒布實實施，對對推動深深圳市汽汽車排氣氣污染防防治工作作起到了了積極的的作用。表1中中國汽車車污染物物排放標標準標準名名稱標準號號適用范范圍實施時時間輕型汽車污污染物排排放標準準GWPB11-19999最大總質(zhì)量量小于33.5噸噸的汽車車2000年年1月11日車用汽油機機排氣污污染物排排放標準準GB147761..2-993最大總質(zhì)量量大于33.5噸噸的車用用汽油發(fā)發(fā)動機1994年年5月11日汽油車燃油油蒸發(fā)污污染物排排放標準準GB147761..3-993所有汽油車車1994年年5月11日汽車曲軸箱箱污染物物排放標標準GB147761..4-993所有車用汽汽油發(fā)動動機1994年年5月11日汽油車怠速速污染物物排放標標準GB147761..5-993最大總質(zhì)量量大于00.4噸噸的汽油油車1994年年5月11日柴油車自由由加速煙煙度排放放標準GB147761..6-993最大總質(zhì)量量大于00.4噸噸的柴油油車1994年年5月11日汽車柴油機機全負荷荷煙度排排放標準準GB147761..7-993所有車用柴柴油發(fā)動動機1994年年5月11日車用汽油有有害物質(zhì)質(zhì)控制標標準GWKB11-19999車用汽油2000年年1月11日3.2加大對對在用汽汽車的排排氣檢測測深圳市對在在用汽車車實行了了“定期檢檢查、強強制維護護”（I//M）制制度，把把汽車排排氣污染染及其防防治修理理情況作作為檢查查和維護護考核的的必要內(nèi)內(nèi)容，實實施經(jīng)常常性的監(jiān)監(jiān)督管理理。對營營運車輛輛，要求求每三個個月進行行一次強強制性二二級維護護，并規(guī)規(guī)定凡進進廠進行行二級維維護的車車輛，必必須進行行排氣檢檢測，合合格后方方可營運運。為加加大汽車車排氣檢檢測力度度，深圳圳市還成成立了市市機動車車排污監(jiān)監(jiān)測中心心，專責責汽車排排氣檢測測工作。119999年全市市共檢測測汽車2243445輛，并并對其中中49770輛排排氣超標標的車輛輛進行了了治理，減減少了在在用汽車車的排氣氣污染。3.3加快車車用燃料料的無鉛鉛化、清清潔化為從源頭上上控制汽汽車排氣氣污染，深深圳市從從19998年11月1日日起全面面推廣使使用無鉛鉛汽油，禁禁止銷售售使用含含鉛汽油油。在此此基礎(chǔ)上上，19999年年10月月又開始始推廣使使用無鉛鉛清潔汽汽油，通通過在無無鉛汽油油中添加加專門的的汽油清清凈劑，進進一步降降低汽車車排氣污污染。深深圳市還還加快了了車用燃燃料的清清潔化進進程，市市政府119988年、119999年連續(xù)續(xù)兩年把把發(fā)展汽汽油和液液化石油油氣（LLPG）兼兼用的雙雙燃料汽汽車作為為為民辦辦實事的的項目，并并首先在在市區(qū)運運行頻率率較高的的出租小小汽車和和公共中中小巴上上開展試試點，規(guī)規(guī)定更新新的出租租小汽車車和公共共中小巴巴必須加加裝LPPG燃料料裝置后后才能辦辦理營運運手續(xù)投投入營運運。為此此，深圳圳市制定定了《汽汽車用液液化石油油氣》、《汽汽車用液液化石油油氣加氣氣站設(shè)計計規(guī)劃》等等液化石石油氣汽汽車規(guī)范范和標準準，以配配合雙燃燃料汽車車的發(fā)展展。到目目前為止止，深圳圳市已改改裝汽油油/LPPG雙燃燃料汽車車38000多輛輛，計劃劃到20003年年完成全全市1550000輛營運運出租小小汽車和和中小巴巴的雙燃燃料裝置置改裝工工作，并并最終逐逐步過渡渡到推廣廣使用天天燃氣（CCNG）單單燃料汽汽車。車車用燃料料無鉛化化、清潔潔化的實實施，極極大地促促進了深深圳市汽汽車排氣氣污染的的防治。3.4實行“減量淘淘汰”政策，降降低營運運車輛的的排氣污污染深圳市現(xiàn)有有各種營營運汽車車（包括括大、中中、小巴巴和出租租小汽車車）1337711輛，占占全市汽汽車擁有有量的44.5%%。營運運車輛在在市區(qū)內(nèi)內(nèi)行駛密密度大，營營運時間間長，保保養(yǎng)維修修差，排排氣污染染較為嚴嚴重，是是深圳市市主要汽汽車污染染源。為為提高營營運車輛輛檔次，解解決營運運車輛車車況舊、污污染重的的問題，深深圳市對對營運車車輛實行行了“減量淘淘汰”政策，強強制使用用年限到到期的車車輛退出出營運，并并推出新新一代雙雙燃料環(huán)環(huán)保汽車車或符合合歐洲11號、歐歐洲2號號排放標標準的汽汽車進行行更新?lián)Q換代。目目前已完完成1550輛營營運大巴巴、10026輛輛營運中中小巴的的更新工工作，有有效地降降低了營營運車輛輛的排氣氣污染。3.5實行“公交優(yōu)優(yōu)先”政策，大大力發(fā)展展公共交交通深圳地狹人人多，發(fā)發(fā)展低污污染、大大運量、快快速便捷捷的公共共交通是是深圳唯唯一可選選擇的主主要交通通方式。深深圳市也也把“公交優(yōu)優(yōu)先”作為交交通發(fā)展展的方向向，采取取了一系系列優(yōu)先先措施促促進公共共交通的的發(fā)展：：一是用用地保證證。政府府每年安安排一定定數(shù)量的的資金，建建設(shè)公共共汽車場場站，保保證公交交生產(chǎn)用用地；二二是財政政補貼。政政府根據(jù)據(jù)專營權(quán)權(quán)管理的的有關(guān)規(guī)規(guī)定和公公交企業(yè)業(yè)的實際際經(jīng)營情情況，對對公交專專營企業(yè)業(yè)給予一一定的財財政補貼貼；三是是政府投投資。政政府每年年投資335千萬萬元購買買公交車車輛，保保證公交交發(fā)展；；四是稅稅費減免免。市內(nèi)內(nèi)公共大大巴的養(yǎng)養(yǎng)路費、公公路建設(shè)設(shè)基金一一律全免免，營業(yè)業(yè)稅等給給予一定定的減免免，以減減輕公交交企業(yè)的的負擔；；五是道道路使用用優(yōu)先。深深圳市在在公交線線路密集集的交通通干道修修建了近近1000公里的的公交專專用通道道，保證證了公交交車輛的的行駛速速度；六六是加快快地鐵建建設(shè)步伐伐。深圳圳地鐵一一期工程程已于119999年底動動工，該該工程經(jīng)經(jīng)過市區(qū)區(qū)主要繁繁華街道道和市中中心區(qū)，連連接羅湖湖口岸和和皇崗口口岸，全全長144.8公公里，預預計20004年年建成通通車。深深圳地鐵鐵一期工工程建成成投入使使用后，將將可大大大緩解市市中心區(qū)區(qū)的地面面交通壓壓力，并并有助于于市區(qū)汽汽車排氣氣污染狀狀況的改改善。3.6加強城城市交通通綜合治治理，全全面改善善城市道道路交通通環(huán)境汽車污染排排放不僅僅與汽車車的數(shù)量量、質(zhì)量量和技術(shù)術(shù)水平有有關(guān)，而而且與城城市交通通和道路路狀況密密切相關(guān)關(guān)。汽車車低速行行駛或換換檔加、減減速和怠怠速時排排放的污污染物要要比正常常行駛時時高得多多。因此此，加強強城市交交通的建建設(shè)與管管理，提提高車輛輛的行駛駛速度，減減少停車車次數(shù)，是是降低汽汽車排氣氣污染的的行之有有效的措措施。近近年來，深深圳市大大力開展展城市交交通綜合合治理，先先后投入入數(shù)十億億元進行行城市道道路設(shè)施施的建設(shè)設(shè)和交通通干道的的改造，完完成了深深南路、濱濱海大道道、東環(huán)環(huán)路快速速干道、“三橫二縱”等城市主要交通干道的建設(shè)，并