整理為word格式整理為word格式整理為word格式/48005698.html這個網(wǎng)址里面的也不錯看看二、我國特殊教育發(fā)展的歷史及走向 談這個話題之前首先要界定特殊教育對象，長期以來，我國政府界定的特殊教育對象主要指的是醫(yī)療部門界定的在視覺、聽覺、智力發(fā)展方面存在缺陷的兒童，近年來，又將有神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育障礙的兒童（孤獨癥兒童）擴展為特殊教育對象。其實，根據(jù)國際上對特殊兒童的范圍界定，特殊教育對象還包括有情緒行為障礙兒童、學(xué)習(xí)障礙兒童和智力超常兒童以及有特殊教育需要的兒童等。這里所講的特殊教育對象，主要是指視覺、聽覺、智力發(fā)展方面存在缺陷的兒童。在我國，特殊教育的發(fā)展有一個演進的歷史過程。特殊教育的準(zhǔn)備階段：標(biāo)志為古代特殊教育思想及機構(gòu)的萌芽我國古代就有開明的殘疾人政策，夏商周時期有減免殘疾人稅收的規(guī)定，從秦漢到明清，開明統(tǒng)治者都設(shè)置了專門機構(gòu)去關(guān)注殘疾人的生存狀況，如對殘疾人賜谷等等。中國的特殊教育學(xué)校有悠久的歷史和文化淵源。據(jù)陸得樣和福森信昭(日本)1996年考證，我國在周代出現(xiàn)了公有性質(zhì)的殘疾人教育，源起于夏商周時期的盲人樂師得到專門的職業(yè)技能教育，并訓(xùn)練聾啞、盲及肢體殘疾者為有用之人。

我國自古代就不泛有對殘疾人一視同仁的例子，周代就有盲人擔(dān)任樂師和相應(yīng)官職，孫臏和司馬遷受刑后成了肢體殘疾者，后來仍被重用，都是明證。二、特殊教育的早期階段：標(biāo)志是近代特殊教育學(xué)校的產(chǎn)生漫長的封建社會，使特殊教育發(fā)展異常緩慢甚至停滯。我國近代真正意義上的特殊教育始于清末明初，這種特殊教育最早由國外的教會帶入，然后國內(nèi)一些開明人士介入，并開辦了一些專門從事特殊兒童教育的會館。也就是說中國近代特殊教育的興起與西方傳教士的傳教有一定的關(guān)系。據(jù)《教育年鑒》記載，1874年，英國英格蘭長老會傳教士威廉?穆(WilliamMoore)在北京東城甘雨胡同創(chuàng)建了中國近代第一間盲校－「瞽叟通文館」。（“瞽”是瞎子的意思，“叟”是老頭的意思，“瞽叟通文館”就是流落街頭的瞎子、老頭子學(xué)文化的地方，這是教會辦的慈善機構(gòu)?，F(xiàn)在成了北京市盲人學(xué)校。學(xué)校創(chuàng)建時，只有個位數(shù)的學(xué)生，到1919年學(xué)生人數(shù)已增加到200人。1920年校址遷到北京西郊八里莊，改名為「明瞽目院」，該校招收社會上盲童學(xué)點字、傳播宗教和掌握一定的勞動技能。在教學(xué)中，引進了法國布萊爾點字，創(chuàng)立了中國點字，即「瞽手通文」，也稱「康熙盲文」。由于經(jīng)費短絀，終年戰(zhàn)爭，學(xué)校停止上學(xué)好幾次后來又恢復(fù)。13年之后的1887年美國傳教士梅爾斯夫婦在山東登州（蓬萊）建立了整理為word格式整理為word格式整理為word格式“啟喑學(xué)館”進行對聾啞人的教育。1887年初時，只接受了一名聾啞學(xué)生。該生的衣食、住宿全由學(xué)校提供。由于全靠善心人士捐助來維持學(xué)習(xí)開支，三年后，在校學(xué)生也只增加為11人。1898年遷至煙臺，改名為煙臺瘖學(xué)校。解放以后，人民政府接管了這所學(xué)校并改名為「煙臺市聾啞學(xué)校」。又過了28年，1915年7月，民國政府的《國民學(xué)校令》正式提出了殘疾兒童的義務(wù)教育問題。一年之后的1916年，清末狀元、著名實業(yè)家張謇創(chuàng)辦了中國人自辦的第一所盲啞學(xué)校----南通盲啞學(xué)校（今天的南通特殊教育中心），1921年，江蘇省立第三師范附小為弱智兒童開設(shè)了“特殊學(xué)級”。中國近代制度化的特殊教育源于學(xué)習(xí)西方，1922年“新學(xué)制”的“附則”中提出應(yīng)注意特種教育，這是我國學(xué)制史上的特殊教育。這就是國民黨統(tǒng)治的政府1922年11月公布的《教育系統(tǒng)改革令》中學(xué)制管理，其中的條例已對特殊教育的意義、目的和對象有比較明確的劃分，已經(jīng)意識到「對精神上或身體上有缺陷者，應(yīng)施以相當(dāng)之特種教育」。某些有識之士也成文上書，大聲呼吁政府和全社會都要關(guān)心特殊教育。兒童教育專家陳鶴琴于1934年7月至1935年3月間出席了國際幼兒教育會議，并到英國、法國、比利時、荷蘭、德國、丹麥、前蘇聯(lián)、波蘭、奧地利、意大利和瑞士等11國進行了教育考察后，于1935年8月10日在她的《對于兒童年實施后的宏愿》中提出：“愿全國盲啞及其他殘廢兒童，都能享受到特殊教育，盡量地發(fā)展他天賦的才能，成為社會上有用的分子，同時使他們本身能夠享受到人類應(yīng)有的幸福”。這標(biāo)志著我國教育研究者將研究對象從健康兒童轉(zhuǎn)向特殊兒童，這是教育民主化和人類進步的體現(xiàn)。具有現(xiàn)代意義的特殊教育學(xué)校正是在中國這一特殊氛圍低經(jīng)濟水平到新中國成立前，全國共有42所盲聾學(xué)校，在校生2380名。當(dāng)時殘疾兒童入學(xué)率非常低，而且差不多局限于盲聾兩類兒童的教育，且多為私立學(xué)校，更談不上殘疾兒童的義務(wù)教育。三、特殊教育的發(fā)展階段：標(biāo)志為現(xiàn)代特殊教育體系的形成新中國成立后的初期於1951年10月，由周恩來總理簽發(fā)決議的《關(guān)于改革學(xué)制的決定》指出：各級人民政府應(yīng)設(shè)立聾啞、瞽目等特種學(xué)校，對有生理缺陷的兒童、青年和成年，施以教育。我國建國初期，盡管國民經(jīng)濟自待努力，百廢待興，但特殊教育還是得到應(yīng)有的重視?！吨腥A人民共和國黨法》于1954年到1982年，先后制定了四部。在1982年12月第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的第四部黨法的第二章第四十五條指出：國家和社會需幫助安排盲、聾、啞和其它有殘疾的公民的勞動、生活與教育。「這是中國共產(chǎn)黨第一次在國家的根本大法中對身心障礙的教育、生活和勞動問題所做出的明確規(guī)定」1985年5月公布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》是中共中央指導(dǎo)中國教育改革的一份重要文件?！稕Q定》的第二部分指出：「在實現(xiàn)九年義務(wù)教育的同時，還要努力發(fā)展幼兒教育，盲、聾、啞、殘人和弱智兒童的特殊教育1986年4月第六屆全國人民代表大會第四次會議通過的《中華人民共和國義務(wù)教育法》是關(guān)于中國普及全民義務(wù)教育的法規(guī)。其中，第九條明確指出，：地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置小學(xué)、初級中等學(xué)校，使兒童、少年就近入學(xué)。地方各級人民政府為盲、聾、啞、弱智兒童、少年舉辦特殊教育學(xué)校（班）。1986年9月國院歷公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家教委、國家計委、財政部、勞動人事部《轉(zhuǎn)發(fā)實施義務(wù)教育法>若干問題意見》第三十一、三十二、三十三條對如何實施殘疾兒童義務(wù)教育問題作了更明確的規(guī)定(陳云英，1994)。1990年12月經(jīng)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會通過的《中華人民共和國身心障礙保障法》是中國保護殘疾人的第一部專門法律。全文分總則、康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化生活、福利、環(huán)境、法律責(zé)任和附則九章，共九十四條?！刚劦接嘘P(guān)身心障礙受教育的權(quán)利時明確指出，國家保障身心障礙受教育的權(quán)利」。「各級人民政府應(yīng)當(dāng)將身心障礙教育做為國家教育事業(yè)的組成部分，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)」?！竾?、社會、學(xué)校和家庭對殘疾兒童，少年實施義務(wù)教育」。1991年5月，中共國務(wù)院又頒布了《關(guān)于貫中華人民共和國身心障礙保障法》的通知，針對如何執(zhí)行身心障礙保障法作了具體的部屬，要求各級教育部門把殘疾兒童、少年的教育納入義務(wù)教育的工作軌道，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部屬，統(tǒng)一檢查整理為word格式整理為word格式整理為word格式……。(劉振新，1997)。1991年底，中共國務(wù)院公布了《中國身心障礙事業(yè)1985年間計劃綱要》，提出了1985年期間中國特殊教育發(fā)展的任務(wù)指針和實施的具體措施。《綱要》要求各級政府和教育主管部門要切實把殘疾兒童青少年的教育納入義務(wù)教育的軌道。已普及初等教育并有一定生源的縣，力爭在1985年期間做到具有特殊教育學(xué)校，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有特殊教育班，并普遍發(fā)展隨班就讀；建立和完善三十所身心障礙聽啞技術(shù)教育中心；試立盲、聾人普通高中班；創(chuàng)立長春大學(xué)特殊教育學(xué)院；增加特殊教育的投資，加強師資培訓(xùn)基地建設(shè)。1992年5月國家教委和中國身心障礙聯(lián)合會又聯(lián)合發(fā)布印發(fā)了《殘疾兒童少年義務(wù)制教育1985年間實施方案》，制定了九年義務(wù)教育評估驗收和各項檢查等工作制度(劉振新，1997)。為在1995年間推動殘疾兒童少年九年義務(wù)教育的發(fā)展，國家教委和中國身心障礙聯(lián)合會逾1996年5月印發(fā)了《殘疾兒童少年九年義務(wù)制教育實施方案》?！斗桨浮窂娬{(diào)「1995年期間，各級政府要采取有利措施實施本方案，使殘疾兒童與其它兒童同步實施義務(wù)制教育，殘疾幼兒教育也有較大的發(fā)展」。《方案》提出1995年期間殘疾兒童少年九年義務(wù)教育的任務(wù)目標(biāo)是：到公元2000年，全國視力、聽力、語言和智力殘疾兒童少年的入學(xué)率平均達到80％左右(表1)。「與此同時，《方案》對殘疾兒童少年九年義務(wù)制教育提出了明確的質(zhì)量要求并根據(jù)分類指導(dǎo)的原則，對不同類型地區(qū)提出了具體的任務(wù)目標(biāo)?！?劉振新，1997)從新中國初期到二十世紀(jì)80年代，特殊教育學(xué)校一直是我國大陸實施特殊教育的主要形式。從1954年到文革前，前蘇聯(lián)留學(xué)生在北京、上海曾進行了弱智教育實驗。1959年7月國家教育部在北京舉辦了“聾啞師資講習(xí)所”，學(xué)制6個月，每年招收80人。文革期間，特殊教育專業(yè)的發(fā)展一度停滯。文革結(jié)束，撥亂反正，1979年開始，北京創(chuàng)辦了弱智兒童特殊教育班，1983年全國開始建立首批培智學(xué)校（南通培智學(xué)校也建于80年代末90年代初）。1985年，很多地區(qū)為了提高殘疾兒童入學(xué)率，采取了在普通學(xué)校中設(shè)置特殊教育班的形式，后來演化為“隨班就讀”形式。南通的隨班就讀開始于80年代初，當(dāng)時的南通縣在鄉(xiāng)中心小學(xué)開設(shè)了特教班，利用中心小學(xué)的辦學(xué)條件和師資，由特校老師培訓(xùn)特教班老師再進行特殊教育。接著宜興、淮安等地嘗試著將盲童安置在普通小學(xué)，由特教學(xué)校老師定期巡回輔導(dǎo)的特殊教育模式。1988年，國家教育部在北京召開的全國特殊教育工作會議，將江蘇的以特殊學(xué)校為骨干，以普通學(xué)校附設(shè)特教班和隨班就讀為主體特殊教育發(fā)展模式，作為經(jīng)驗向全國推廣。1990年開始，中國農(nóng)村也出現(xiàn)了大量隨班就讀形式，解決了因經(jīng)濟落后，交通不便造成的殘障兒童求學(xué)困難。隨班就讀這種形式與后來國際上提出的整理為word格式整理為word格式整理為word格式“融合教育”、“全納教育”在指導(dǎo)思想上接近，在操作形式上相吻合。1999年，國家教育部在齊齊哈爾召開的特殊教育工作會議上，南通代表就隨班就讀和特殊教育免費教育問題作出了重要發(fā)言，受到與會者的高度評價。之后，中國逐步形成了比較穩(wěn)定的以特教班和隨班就讀為主體，以一定數(shù)量的特殊教育學(xué)校為骨干的多種辦學(xué)形式。不過目前的隨班就讀狀況有些令人擔(dān)憂，一般學(xué)校不配備特殊教育教師，沒有設(shè)立適合這些特殊兒童發(fā)展的資源教室。從事隨班就讀教育的老師，常因升學(xué)率壓力而關(guān)注不到殘障兒童，一些隨班就讀的殘障兒童不能正常參加學(xué)校和班級的活動，享受不到與正常兒童相等的待遇，隨班就讀成了“隨班就混”，這種現(xiàn)象值得注意。我國的高等特殊教育也在不斷發(fā)展中。改革開放30年來，高等特殊教育納入了國民教育體系并得到了初步發(fā)展。1985年，教育部、國家計委、勞動人事部、民政部發(fā)出了高校招收殘疾青年和畢業(yè)分配工作的通知，要求高校錄取優(yōu)秀的殘疾學(xué)生。隨后又多次具體改變了妨礙殘疾學(xué)生入學(xué)的高校體檢標(biāo)準(zhǔn)。進入高校的殘疾學(xué)生逐年增加。自1980年在北京師范大學(xué)建立特殊教育研究室、1986年開辦特殊教育專業(yè)招收第一批特殊教育本科大學(xué)生后，華東師大、西南師大、華中師大、遼寧師大等校陸續(xù)建立了特殊教育專業(yè)，現(xiàn)在很多已擴大為院（系），一批原來的中等特殊教育師范學(xué)校，也在近年升格為學(xué)院，北京還建立了聽力語言康復(fù)技術(shù)學(xué)院，很多院校已開始培養(yǎng)特殊教育的碩士生與博士生，還有一些醫(yī)學(xué)院校開始培養(yǎng)高學(xué)歷的康復(fù)人才。目前我國基本形成了以教育部門為主，民政部門、衛(wèi)生部門、殘聯(lián)部門、和社會力量作補充的特殊教育辦學(xué)渠道，正在形成學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、中等教育、高等教育的殘疾人教育體系。改革開放后，我國的特殊教育雖然獲得了長足發(fā)展，但隨著社會進步和發(fā)展，特殊教育仍不能滿足當(dāng)前的社會需要。2006年全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計顯示，6到15歲的學(xué)齡階段殘疾兒童還有246萬，而調(diào)查顯示，現(xiàn)在校接受教育（無論是特教學(xué)校還是隨班就讀）的學(xué)齡階段殘障兒童大概只有157萬，占比僅為64％，也就意味著還有36.％的殘障兒童沒有到學(xué)校接受完整的義務(wù)教育?？梢姡覈厥饨逃陌l(fā)展還有很長的路要走。（資料）

八、殘疾兒童受教育狀況6-14歲學(xué)齡殘疾兒童為246萬人，占全部殘疾人口的2.96％。其中視力殘疾兒童13萬人，聽力殘疾兒童11萬人，言語殘疾兒童17萬人，肢體殘疾兒童48萬人，智力殘疾兒童76萬人，精神殘疾兒童6萬人，多重殘疾兒童75萬人。學(xué)齡殘疾兒童中，63.19％正在普通教育或特殊教育學(xué)校接受義務(wù)教育，各類別殘疾兒童的相應(yīng)比例為：視力殘疾兒童79.07％，聽力殘疾兒童85.05％，言語殘疾兒童76.92％，肢體殘疾兒童80.36％，智力殘疾兒童64.86％，精神殘疾兒童69.42％，多重殘疾兒童40.99％。

普及特殊教育面臨的問題在人類尚無法根本控制殘疾的當(dāng)今社會里，總有10%的人或早或晚逃脫不了殘疾的怪圈，天賦殘疾人平等參與社會生活之人權(quán)已成為現(xiàn)代文明社會的基本共識，而教育則是殘疾人通往享有平等人權(quán)社會的必由之路。當(dāng)今我國在普及殘疾兒童教育這一問題上在以下幾個方面還需較大努力：1轉(zhuǎn)變國人觀念與認(rèn)識：殘疾兒童同樣是祖國的花朵，在受教育的機遇上不應(yīng)該有先后、多寡、厚薄之別，特殊教育是衡量一個國家與社會的政治、教育、文化、經(jīng)濟、科技、衛(wèi)生保健、福利等水平的重要標(biāo)志之一，是國家及其文明程度的窗口，而不是可有可無或施舍。

整理為word格式整理為word格式整理為word格式2加強普法執(zhí)法與管理：從《憲法》到《義務(wù)教育法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》到《教育基本法》無一不滲透著對殘疾人教育的關(guān)懷與具體要求，而當(dāng)前特殊兒童教育的現(xiàn)狀說明這方面我們做得還很不夠。只有這樣，才能迅速提高我國殘疾兒童的入學(xué)率，切實解決當(dāng)前現(xiàn)實中最緊迫也是最棘手的難題。

3加大師資培養(yǎng)力度：為了滿足廣大殘疾兒童到普通學(xué)校隨班就讀的需要，國家諸多相關(guān)法令明文要求在普通師范教育中開設(shè)特殊教育選修或必修課程，但目前只有北京師范大學(xué)和屈指可數(shù)的幾個師范學(xué)校在實行。

4特殊教育服務(wù)需面向更多的"特殊需要兒童"：現(xiàn)今我國大陸的特殊教育對象主要是殘疾兒童，還有更多的"特殊需要兒童"如包括閱讀障礙、書寫障礙、寫作障礙、計算障礙等在內(nèi)的學(xué)習(xí)障礙、情緒情感障礙、言語障礙、多動癥兒童、行為困擾、紀(jì)律問題兒童、交往障礙、身體病弱、自閉癥等需要特殊的幫助。

5、提高現(xiàn)有特殊教育的辦學(xué)質(zhì)量：殘疾兒童解決了入學(xué)問題不等于是受到了適合其身心特點與需要的教育，目前我國特殊教育領(lǐng)域不僅特教班和隨班就讀的教學(xué)質(zhì)量存在較多問題，而且特殊教育學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量（教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等）也亟待改進。

最后，談?wù)勌厥饨逃淖呦颉？偟膩碇v，社會對特殊教育的認(rèn)識正在發(fā)生著五大轉(zhuǎn)變：1、從慈善者的形態(tài)轉(zhuǎn)向權(quán)益者形態(tài)這是講從對殘疾人的歧視與偏見，到憐憫與同情，再到接納與理解，直到現(xiàn)在的平等參與。對殘疾人的歧視與偏見現(xiàn)在應(yīng)該說是基本沒有，尤其在東部發(fā)達地區(qū)，我個人認(rèn)為，對殘疾人的認(rèn)識我們國家還停留在憐憫與同情這個層面上，接納與理解才剛剛有所認(rèn)識。過去社會對殘疾人的關(guān)心在于過節(jié)過年送禮，現(xiàn)在應(yīng)該考慮怎樣做才叫讓他們有尊嚴(yán)的生活。舉例城市建設(shè)設(shè)立無障礙通道，比如一些小區(qū)的房子，階梯旁邊有無障礙的彎道，如機場、火車站等交通設(shè)施建有方便殘障人的廁所等，說明注意以人為本，注意站在殘障人的角度思考問題。要方便他們的生活。2、從醫(yī)療模式轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃Ｊ竭^去是把缺陷補償放在教育的首位，如聽力不行不會說話，就拼命教口語，看口型，結(jié)果學(xué)生畢業(yè)連篇短短的文章都寫不起來。現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生有殘余聽力就以口語為主，完全喪失聽力就以手語為主。注重能力的培養(yǎng)。挖掘潛力。3、從過去狹義型教育對象轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性教育對象這就是開頭所說的我國政府長期以來由醫(yī)療部門界定的特殊教育對象只有盲、聾、培智三類兒童，隨著對特殊教育的重視，國家和社會逐步清楚地認(rèn)識到，特殊教育的對象不僅僅是盲童、聾童和智力殘疾兒童，還有其他類型的特殊兒童也需要專門教育。要積極創(chuàng)造條件，以多種形式對重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實施義務(wù)教育。4、從隔離教育轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤辖逃頌閣ord格式整理為word格式整理為word格式所謂隔離教育是將殘疾兒童安置在與正常兒童相分離的專門教育機構(gòu)（如聾校、盲校等）。根據(jù)殘疾兒童殘疾程度和身心特點進行特殊教育。這種教育因為較為封閉和貼標(biāo)簽作用，（封閉是指殘障兒童進入校門基本和社會沒有聯(lián)系，與社會隔絕，大多學(xué)生吃住在校，學(xué)?；緦嵭械氖欠忾]式管理。貼標(biāo)簽是說學(xué)校名稱，別人一看就會說，這是癡子、聾子啞子）不利于殘障兒童的社會適應(yīng)和身心健康發(fā)展，因而遭到了一批學(xué)者和專家的尖銳批評，要求將隔離教育轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤辖逃彩钱?dāng)今世界被普遍認(rèn)可的全納教育。全納教育要求學(xué)校必須接納所有兒童，而不考慮其身體的、智力的、情感的、語言的或其他任何條件?！傲憔芙^”是全納教育的基本原則。全納教育力圖通過探索，建立一種既能接納和教育所有學(xué)生（包括殘疾學(xué)生），又能適應(yīng)不同學(xué)生的特性、差異和需要的主體間性的全納教育體系，以使所有學(xué)生在融合、共同的教育體系中增進融合、理解和實現(xiàn)多樣化發(fā)展。還有一種與其相似的，被稱為融合教育的做法，在一些發(fā)達國家也相當(dāng)流行，融合教育的做法是：對于沒有大的情緒和行為障礙的孩子，與普通孩子在同一間教室進行學(xué)習(xí)，教學(xué)課程與正常孩子沒有區(qū)別，但是學(xué)習(xí)程度測試則由教師根據(jù)該學(xué)生的實際，單獨命題，給分則以鼓勵，激發(fā)學(xué)生積極性，增強其自信為原則。對于有大的情緒和行為障礙的孩子，通常