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文檔簡(jiǎn)介

論生物多樣性的價(jià)值地球是我們賴以生存的家園,也是萬(wàn)物生長(zhǎng)和孕育的搖籃,千千萬(wàn)萬(wàn)種的生物在這里棲息、繁衍……這些年不斷的自然災(zāi)害警示我們,保護(hù)生物、保護(hù)生物多樣性變得愈加重要。生物多樣性的概念生物多樣性:是生物及其與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過(guò)程的總和,包括動(dòng)物、植物、微生物和它們所擁有的基因以及它們與其生存環(huán)境形成的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)。生物多樣性是生命系統(tǒng)的基本特征。生命系統(tǒng)是一個(gè)等級(jí)系統(tǒng),包括多層次或水平基因、細(xì)胞、組織、器官、種群、物種、群落、生態(tài)系統(tǒng)景觀等。每一個(gè)層次都具有豐富的變化,即都存在著多樣性,但在理論與實(shí)踐上較重要且研究較多的主要是遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。生物多樣性是地球上的生命幾十億年發(fā)展進(jìn)化的結(jié)果,是地球生命的基礎(chǔ)。人類的發(fā)展歸根到底依賴于自然界中各種各樣的生物。生物多樣性對(duì)于維持生態(tài)平衡、穩(wěn)定環(huán)境具有關(guān)鍵性作用,為全人類帶來(lái)了巨大的利益和難以估計(jì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。生物多樣性的經(jīng)濟(jì)評(píng)估方式及方法

1主要的經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法

依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與資本的市場(chǎng)發(fā)育程度,可將生態(tài)系統(tǒng)與自然資本經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評(píng)估研究方法分為以下3類(1)實(shí)際市場(chǎng)評(píng)估技術(shù)。對(duì)具有實(shí)際市場(chǎng)的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù),以生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格作為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。評(píng)估方法主要有兩類:市場(chǎng)價(jià)值法和費(fèi)用支出法。(2)替代市場(chǎng)評(píng)估技術(shù)。生態(tài)系統(tǒng)的某些服務(wù)雖然沒(méi)有直接市場(chǎng)交易和市場(chǎng)價(jià)格,但具有這些服務(wù)的替代品市場(chǎng)和價(jià)格,通過(guò)估算替代品的花費(fèi)而替代某些生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,即以使用技術(shù)手段獲得與某種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相同的結(jié)果所需的生產(chǎn)費(fèi)用為依據(jù),間接估算生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值。(3)假想市場(chǎng)評(píng)估技術(shù)。對(duì)沒(méi)有市場(chǎng)交易和實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)(純公共物品),只有人為地構(gòu)造假想市場(chǎng)來(lái)衡量生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和環(huán)境資源價(jià)值,其代表性的方法是條件價(jià)值法或稱意愿調(diào)查法。2.支付意愿與經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估

以支付意愿作為指標(biāo)來(lái)衡量生物多樣性的價(jià)值,是目前國(guó)際上較為通行的方式。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本原則是個(gè)人對(duì)環(huán)境服務(wù)或自愿的支付意愿。這種意愿是根據(jù)HICKSIAN需求曲線下的面積來(lái)確定的,該需求曲線表明,當(dāng)保持實(shí)用水平為常數(shù)時(shí),需求是怎樣隨價(jià)格變化。支付意愿可以表示一切商品的價(jià)值。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為:價(jià)值是人們對(duì)事物的態(tài)度、觀念、信仰和偏好,是人的主觀思想對(duì)客觀事物認(rèn)識(shí)的結(jié)果;支付意愿是“人們一切行為價(jià)值表達(dá)的自動(dòng)指示器”,因而可以判定一切商品和效益的價(jià)值。商品的價(jià)值可以用如下公式表示:任何商品的價(jià)值=人們對(duì)該商品的支付意愿由于私有商品有市場(chǎng)交換和市場(chǎng)價(jià)格,其支付意愿的兩部分都可以求出;實(shí)際支出的本質(zhì)是商品價(jià)格,消費(fèi)者剩余則可以根據(jù)私有商品的價(jià)格資料用公式求出。因此,私有商品的價(jià)格可以根據(jù)其市場(chǎng)價(jià)格資料求出。理論和實(shí)踐證明:對(duì)于那些是替代品的私有商品,其消費(fèi)者剩余很小,可以直接以其價(jià)格表示商品價(jià)值。生物多樣性喪失與經(jīng)濟(jì)價(jià)值

1、生物多樣性受到威脅必將動(dòng)搖可持續(xù)發(fā)展的自然基礎(chǔ)

生物多樣性是人類生存與發(fā)展的自然基礎(chǔ)。生物多樣性的衰減主要是人類的活動(dòng)所造成的,而更深層次的原因是人類沒(méi)有選擇可持續(xù)的生活方式和發(fā)展模式所致,威脅主要來(lái)自三方面。(1)物種多樣性受到威脅。(2)生態(tài)系統(tǒng)多樣性受到威脅。(3)遺傳多樣性受到威脅。以水庫(kù)、湖泊淤積為例,由于上游的水源涵養(yǎng)林、植被受到破壞,使水土流失、河流中的泥沙含量增加,而造成下游水庫(kù)、湖泊中泥沙淤積,庫(kù)容減小,使水庫(kù)灌溉能力下降;由于灌溉水減少,將造成農(nóng)田產(chǎn)量下降;又由于農(nóng)田產(chǎn)量下降將使人們生活質(zhì)量下降,或者造成飼料減少,使畜牧業(yè)受到影響而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也在一定程度上加大了干旱、洪澇等自然災(zāi)害的發(fā)生機(jī)會(huì)。如此推演,可以無(wú)窮無(wú)盡。例:上游水→涵養(yǎng)林、植被↓破壞↖↓泥沙含量增加↓下游水↘泥沙淤積←灌溉水減少↓農(nóng)業(yè)損失等中國(guó)是個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)資源的依賴性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展使土地破壞、荒漠化、酸雨危害等都有所加劇,環(huán)境污染及生態(tài)破壞造成的損失尚無(wú)好轉(zhuǎn)。經(jīng)專家調(diào)查咨詢及對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析,近年來(lái)中國(guó)生態(tài)破壞及環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失值大約可占GDP的14%。這么大的比例應(yīng)引起人們足夠的重視。生物多樣性的保護(hù)對(duì)策

(1)建立確定重點(diǎn)保護(hù)物種或類群以及生態(tài)系統(tǒng)的基本原則。確定重點(diǎn)保護(hù)物種或類群是制訂國(guó)家保護(hù)策略和行動(dòng)計(jì)劃,合理分配財(cái)力、物力和人力的標(biāo)準(zhǔn)之一。國(guó)家必須研究建立完善統(tǒng)一的確定原則,保證各地區(qū)各部門保護(hù)工作的協(xié)調(diào)性,同時(shí)提供給各地區(qū)和各部門建立自己的確定方法參考。確定原則主要參照物種、生態(tài)系統(tǒng)或遺傳多樣性瀕危原因、瀕危程度、珍稀程度(數(shù)量、特有分布、局限分布、單型種或類群等)、對(duì)環(huán)境變化的敏感性、對(duì)環(huán)境穩(wěn)定的關(guān)鍵作用、具有現(xiàn)實(shí)的或潛在的重要學(xué)術(shù)或經(jīng)濟(jì)價(jià)值。(2)加強(qiáng)珍稀瀕危物種保護(hù)生物學(xué)的系統(tǒng)研究。珍稀瀕危物種保護(hù)生物學(xué)的系統(tǒng)研究包括珍稀瀕危動(dòng)植物生物學(xué)、生態(tài)學(xué)和行為學(xué)的研究,瀕危動(dòng)植物遷地保護(hù)與引回大自然的研究。深入系統(tǒng)地研究與瀕危物種的拯救和保護(hù)有關(guān)的各種關(guān)鍵性問(wèn)題,如棲息環(huán)境和生態(tài)學(xué)、行為學(xué)習(xí)性,與繁殖生物學(xué)有關(guān)的生理內(nèi)分泌,生化特征,種內(nèi)遺傳多樣性,種群生存力等,特別是種群自穩(wěn)定的最小種群數(shù)量,最小棲息地需求等;動(dòng)物離開(kāi)原棲息地的飼養(yǎng)、繁殖、生理、疾病、行為等研究以及植物繁殖生物學(xué)及快速繁殖技術(shù)探討等。以期達(dá)到物種的就地保護(hù)或遷地保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)在其原棲息地恢復(fù)和發(fā)展種群的目的。外來(lái)生物入侵圖示(3)建立可靠的財(cái)政機(jī)制。充足的經(jīng)費(fèi)是保護(hù)成功與否的另一關(guān)鍵。國(guó)家財(cái)力有限,單靠國(guó)家現(xiàn)有的保護(hù)經(jīng)費(fèi),不可能完全達(dá)到保護(hù)目的。在國(guó)家增加投資的同時(shí),應(yīng)采取多種途徑,為生物多樣性保護(hù)籌集經(jīng)費(fèi)?;I集的基本原則應(yīng)是“誰(shuí)開(kāi)發(fā)利用,誰(shuí)出資保護(hù)”。具體方式有:將生物多樣性保護(hù)所需資金納入國(guó)家和地方財(cái)政預(yù)算,征收開(kāi)發(fā)利用資源的補(bǔ)償費(fèi),爭(zhēng)取國(guó)際援助,民間募捐,建立專門保護(hù)基金等。此外,針對(duì)中國(guó)情況,應(yīng)特別增加有關(guān)保護(hù)方面的科研、教育和干部培養(yǎng)方面的投資。(4)盡快修訂《中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》。在UNEP等國(guó)際組織的支持下,《中國(guó)生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》和《中國(guó)生物多樣性國(guó)情報(bào)告》已經(jīng)完成。同時(shí),在有關(guān)部門分別建立了有關(guān)生物多樣性的信息系統(tǒng)或數(shù)據(jù)庫(kù),在一定程度上提高了生物多樣性信息的管理水平,為國(guó)家級(jí)生物多樣性信息系統(tǒng)的建立奠定了基礎(chǔ)。但隨著《公約》全面深入的實(shí)施,生物安全、外來(lái)入侵物種、遺傳資源利用和惠益共享、可持續(xù)旅游、傳統(tǒng)知識(shí)、文化保護(hù)和生物多樣性多個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域保護(hù)以及《公約》與《防治荒漠化公約》、《氣候變化框架公約》、《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》等的協(xié)調(diào)問(wèn)題,急需列入國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃中,在原行動(dòng)計(jì)劃中加以補(bǔ)充和修訂。此外,中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略對(duì)西部地區(qū)生物多樣性保護(hù)帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何把生物多樣性保護(hù)納入西部資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)及國(guó)家各部門計(jì)劃之中,以實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏目標(biāo),是修訂行動(dòng)計(jì)劃要解決的另一緊迫問(wèn)題。中國(guó)在生物多樣性問(wèn)題上所作出的努力中國(guó)政府制訂了一系列重要政策和計(jì)劃來(lái)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和重建。生物多樣性保護(hù)已經(jīng)列入“十一五”規(guī)劃(2006-2010),其中包括天然林保護(hù)工程、野生動(dòng)物和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、退耕還林還草工程?!吨袊?guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃》正在修訂已接近完成,修訂后的文件將包括2010年國(guó)家生物多樣性目標(biāo)和指標(biāo)。省級(jí)《生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)在主要生物多樣性區(qū)域開(kāi)始制定和實(shí)施?!吨袊?guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》將天然林保護(hù)、濕地、草原生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和重建列為重要內(nèi)容。中國(guó)政府頒布了《濕地管理?xiàng)l例》,升格了設(shè)在國(guó)家林業(yè)局的拉姆薩爾公約中心。國(guó)家環(huán)境保護(hù)局升格為環(huán)境保護(hù)部后,負(fù)責(zé)《生物多樣性公約》履約的辦公室也將得到加強(qiáng)。(1)對(duì)生物多樣性對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的意識(shí)差,生物多樣性保護(hù)未被完全納入國(guó)家和地方政府的規(guī)劃和政策制定過(guò)程。(2)目前生物多樣性保護(hù)的職責(zé)分散在多個(gè)政府機(jī)構(gòu)中,部門間的協(xié)調(diào)與政策連貫性有待加強(qiáng)。

我國(guó)在生物多樣性保護(hù)方面的不足之處(3)國(guó)家政策在地方得不到有效實(shí)施。地方政府根據(jù)國(guó)家級(jí)法律法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際制定地方性法律法規(guī)的能力不足。(4)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)程序缺乏一致性和透明度,各部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力和信息共享。結(jié)語(yǔ)

由于對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的項(xiàng)目分類、各種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的單位面積價(jià)值的確定、不同生態(tài)服務(wù)的價(jià)值的重要性及權(quán)重的確定、價(jià)值評(píng)估方法的運(yùn)用等諸多方面的不同認(rèn)識(shí)

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