第18頁共18頁化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定第一?章總則第?一條化學(xué)工?業(yè)是國民經(jīng)?濟(jì)的重要組?成部分，也?是對環(huán)境影?響較大的一?個(gè)工業(yè)部門?。防治好化?工污染，對?保護(hù)自然資?源與廣大人?民群眾的切?身利益，發(fā)?展工農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)，促進(jìn)四?化建設(shè)關(guān)系?很大。為認(rèn)?真執(zhí)行《_?__環(huán)境保?___》及?有關(guān)方針政?策，特制定?本規(guī)定。?第二條化學(xué)?工業(yè)必須貫?徹保護(hù)環(huán)境?這一基本國?策，實(shí)行“?預(yù)防為主，?綜合治理，?以管促治”?的方針，堅(jiān)?決做到保護(hù)?環(huán)境與生產(chǎn)?建設(shè)同步規(guī)?劃、同步實(shí)?施、同步發(fā)?展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)?濟(jì)效益、社?會效益、環(huán)?境效益的統(tǒng)?一。第三?條化學(xué)工業(yè)?環(huán)境保護(hù)工?作的任務(wù)是?，保證化學(xué)?工業(yè)在生產(chǎn)?建設(shè)過程中?，采用無污?染或少污染?的先進(jìn)技術(shù)?，合理開發(fā)?和利用各種?資源、能源?、防治廢水?、廢氣、廢?渣（以下簡?稱“三廢”?）、噪聲、?振動、煙（?粉）塵、惡?臭氣體以及?放射性物質(zhì)?等污染，達(dá)?到國家或地?方人民政府?規(guī)定的排放?標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境?質(zhì)量要求，?為我國人民?創(chuàng)建清潔、?優(yōu)美、安靜?的生活和勞?動環(huán)境，為?改善全球環(huán)?境質(zhì)量做出?貢獻(xiàn)。第?四條化工系?統(tǒng)的各級領(lǐng)?導(dǎo)實(shí)行環(huán)境?目標(biāo)負(fù)責(zé)制?。化學(xué)工業(yè)?部部長，各?省、自治區(qū)?、直轄市化?工廳（局）?長及計(jì)劃單?列城市化工?局長（公司?經(jīng)理），各?地、市化工?局長（公司?經(jīng)理），各?化工廠礦、?企業(yè)的經(jīng)理?、廠長、礦?長、化工科?研設(shè)計(jì)院（?所）的院長?、所長等各?級領(lǐng)導(dǎo)，對?本部門、本?系統(tǒng)、本單?位由于生產(chǎn)?、建設(shè)、經(jīng)?營、科研等?活動所造成?的環(huán)境污染?和生態(tài)破壞?負(fù)有管、防?、治的責(zé)任?，要認(rèn)真調(diào)?查研究，督?促檢查，及?時(shí)解決問題?，特別是要?抓緊解決那?些群眾反映?強(qiáng)烈的環(huán)境?問題，總結(jié)?推廣行之有?效的經(jīng)驗(yàn)。?第五條各?化工企業(yè)、?事業(yè)單位，?必須堅(jiān)持自?力更生，充?分挖掘內(nèi)部?潛力，籌集?資金，防治?各種污染。?各級化工主?管部門要加?強(qiáng)對環(huán)境保?護(hù)的計(jì)劃指?導(dǎo)和___?協(xié)調(diào)工作，?幫助企業(yè)解?決力所不及?的實(shí)際困難?。第六條?各化工企業(yè)?、事業(yè)單位?及其主管部?門必須遵守?國家和地方?人民政府發(fā)?布的環(huán)境保?___律、?法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)?和要求，接?受環(huán)境保護(hù)?部門的業(yè)務(wù)?指導(dǎo)和監(jiān)督?，參加建設(shè)?與本單位有?直接關(guān)系的?區(qū)域性綜合?防治工程，?并完成應(yīng)承?擔(dān)的任務(wù)。?第七條本?規(guī)定適用于?全國化工各?級主管部門?和所有工礦?企業(yè)、科研?、設(shè)計(jì)單位?以及中外合?資化工企業(yè)?的環(huán)境管理?。上述單位?的計(jì)劃、生?產(chǎn)、基建、?經(jīng)營、科技?、設(shè)計(jì)等各?個(gè)業(yè)務(wù)部門?要按照本規(guī)?定，做好與?本職業(yè)務(wù)有?關(guān)的環(huán)保工?作，并接受?上級和本單?位的環(huán)保部?門監(jiān)督檢查?。第二章?治理現(xiàn)有企?業(yè)污染第?八條所有造?成環(huán)境污染?和其它公害?的化工廠礦?、事業(yè)單位?，必須在查?清污染現(xiàn)狀?和排污底數(shù)?的基礎(chǔ)上，?制訂切實(shí)可?行的治理規(guī)?劃，有計(jì)劃?、有步驟地?付諸實(shí)施。?污染特別嚴(yán)?重、群眾反?映強(qiáng)烈的企?業(yè)或生產(chǎn)裝?置，主管部?門要下令限?期停產(chǎn)整治?，整治達(dá)不?到標(biāo)準(zhǔn)的不?能恢復(fù)生產(chǎn)?。第九條?現(xiàn)有企業(yè)防?治“三廢”?污染，必須?首先加強(qiáng)生?產(chǎn)技術(shù)和設(shè)?備管理，杜?絕跑、冒、?滴、漏，充?分利用好各?種資源、能?源、提高原?料、燃料利?用率，使生?產(chǎn)過程中不?產(chǎn)生或少產(chǎn)?生廢棄物。?凡是通過設(shè)?備大修能夠?解決的“三?廢”和粉塵?等污染，要?在大修時(shí)加?以消除。?第十條凡是?依托現(xiàn)有企?業(yè)搞擴(kuò)建、?改造、挖潛?項(xiàng)目，如新?“三廢”與?老“三廢”?相同或處理?方法相似，?必須實(shí)行以?新帶老的原?則，所需資?金、材料、?設(shè)備和設(shè)計(jì)?、施工力量?要一并安排?，使新老“?三廢”一并?解決。第?十一條凡是?“三廢”污?染嚴(yán)重又暫?無條件治理?的企業(yè)或生?產(chǎn)裝置，一?律不得擴(kuò)大?生產(chǎn)能力。?各級化工主?管部門要結(jié)?合化學(xué)工業(yè)?的調(diào)整，根?據(jù)具體情況?，對上述企?業(yè)有計(jì)劃地?實(shí)行關(guān)、停?、并、轉(zhuǎn)、?遷，以減少?污染廠點(diǎn)。?第十二條?企業(yè)對排放?的廢氣、煙?塵、粉塵，?必須采取有?效措施進(jìn)行?治理，使有?毒有害物質(zhì)?的含量（或?排放量）達(dá)?到國家排放?標(biāo)準(zhǔn)。散布?惡臭氣體或?粉塵的設(shè)備?必須采取密?閉、除塵、?凈化回收等?措施，保證?職工身體健?康不受危害?。第十三?條各生產(chǎn)裝?置排出的廢?水，必須在?搞好清污分?流的前提下?進(jìn)行有效處?理，廢水中?的有毒有害?物質(zhì)的含量?必須達(dá)到國?家排放標(biāo)準(zhǔn)?或區(qū)域綜合?污水處理場?要求。在?化工企業(yè)比?較集中的地?方或大型聯(lián)?合企業(yè)，要?搞好污水綜?合治理。?嚴(yán)禁采用滲?沆、縫隙、?溶洞或稀釋?等辦法排放?廢水。第?十四條企業(yè)?排放的廢渣?含可溶性毒?物時(shí)必須設(shè)?置有防止?jié)B?漏措施的堆?積場所，嚴(yán)?禁不加處理?地埋入地下?或傾入水體?。不含可溶?性毒物的廢?渣、化學(xué)礦?山的尾礦或?廢石，必須?有___地?排入堆渣場?、排土場、?尾礦（砂）?庫（或回填?已報(bào)廢的坑?道及采空區(qū)?），不得損?害自然景觀?。堆渣場、?排土場要采?取覆蓋利用?或綠化等措?施，不得造?成粉塵、砂?塵飛揚(yáng)和泥?石流等危害?。露天采礦?閉坑以后，?要遵照國家?有關(guān)規(guī)定，?進(jìn)行復(fù)墾造?田，保護(hù)生?態(tài)平衡。?第十五條嚴(yán)?防化工污染?的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)?散。⒈處?理后的“三?廢”不論是?排出廠外，?還是轉(zhuǎn)讓其?它單位使用?，都要防止?發(fā)生二次污?染。⒉化?工企業(yè)和科?研、設(shè)計(jì)單?位不得向鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、街道企?業(yè)提供有嚴(yán)?重污染又無?治理技術(shù)的?化工產(chǎn)品生?產(chǎn)技術(shù)資料?。⒊禁止?化工企業(yè)將?自己未解決?的有嚴(yán)重污?染的產(chǎn)品、?原料、中間?體轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)?鎮(zhèn)、街道企?業(yè)生產(chǎn)、加?工或包裝。?⒋有毒有?害“三廢”?的出廠轉(zhuǎn)移?，必須經(jīng)化?工主管部門?和當(dāng)?shù)厝嗣?政府環(huán)保部?門___批?準(zhǔn)。第十?六條化工企?業(yè)或生產(chǎn)裝?置的技術(shù)改?造必須包括?防治污染的?內(nèi)容，環(huán)保?部門應(yīng)參加?技術(shù)改造方?案的___?，嚴(yán)格把關(guān)?。選用的技?術(shù)改造方案?必須符合以?下要求，計(jì)?劃部門方可?批準(zhǔn)實(shí)施。?⒈要采用?資源利用程?度高、“三?廢”排放量?少的最佳原?料路線和先?進(jìn)工藝方法?。⒉采用?無污染或少?污染、噪音?低、振動小?、效率高的?新設(shè)備和裝?置。⒊采?用無毒害或?低毒害的原?材料和催化?劑。⒋改?進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?，發(fā)展對環(huán)?境無影響或?影響小的新?產(chǎn)品。⒌?采用先進(jìn)易?行、經(jīng)濟(jì)合?理的“三廢?”凈化設(shè)施?。所有技?術(shù)改造工程?投產(chǎn)后，排?放的污染物?必須達(dá)到國?家排放標(biāo)準(zhǔn)?，企業(yè)的環(huán)?境面貌要有?明顯改善。?第十七條?對通過工藝?、設(shè)備改造?不能解決的?“三廢”，?應(yīng)進(jìn)行綜合?利用和回收?利用，變“?廢”為寶，?實(shí)現(xiàn)“三廢?”資源化。?⒈對工藝?過程中產(chǎn)生?的余熱、壓?差、可燃用?尾氣，不參?加化學(xué)反應(yīng)?或反應(yīng)過剩?的化學(xué)介質(zhì)?，凡是利用?價(jià)值、又有?辦法利用的?都要回收利?用，作為工?業(yè)和民用的?燃料或其它?用途。⒉?對生產(chǎn)過程?中產(chǎn)生的副?產(chǎn)物、廢棄?物，凡是在?技術(shù)上有辦?法利用、在?經(jīng)濟(jì)上又合?理的，都要?用來生產(chǎn)新?的產(chǎn)品。?⒊對濃度比?較高的廢酸?液、廢堿液?、殘液或有?機(jī)溶劑，要?盡一切努力?做到本廠分?檔、循環(huán)套?用于生產(chǎn)，?不得隨意排?放；或者經(jīng)?過加工處理?后出售，但?不得造成二?次污染。?⒋對生產(chǎn)下?水要實(shí)行清?污分流，循?環(huán)利用，一?水多用，要?把水和重復(fù)?利用率提高?行___％?以上。⒌?對各種廢渣?，凡是辦法?利用的必須?充分利用，?尚無辦法利?用的，要抓?緊開辟利用?途徑。第?十八條生產(chǎn)?和使用放射?性物質(zhì)以及?有毒化學(xué)品?的化工廠礦?、事業(yè)單位?，必須按照?有關(guān)規(guī)定嚴(yán)?加防護(hù)、管?理和控制，?采取切實(shí)可?行的措施確?保在生產(chǎn)、?包裝、貯運(yùn)?過程中不泄?漏，不發(fā)生?污染和中毒?事故。第?十九條防治?老企業(yè)“三?廢”污染所?需資金，主?要依靠企業(yè)?自籌解決。?資金來源必?須按照《國?務(wù)___關(guān)?于環(huán)境保護(hù)?工作__決?定》（國發(fā)?（___）?___號文?）和國家計(jì)?委、科委、?經(jīng)委、財(cái)政?部、建設(shè)部?、中國人民?建設(shè)銀行、?中國工商銀?行（84）?城環(huán)字33?1__文件?的規(guī)定辦理?，在年度計(jì)?劃中具體落?實(shí)。⒈每?年從更新改?造資金中提?留___％?用于污染治?理。污染嚴(yán)?重、治理任?務(wù)重的企業(yè)?應(yīng)高于這個(gè)?比例。生產(chǎn)?發(fā)展基金也?可用于治理?污染。⒉?從交納的排?污費(fèi)中按國?家規(guī)定返回?企業(yè)的資金?必須全部用?于治理污染?。⒊為治?理污染開展?綜合利用所?生產(chǎn)的產(chǎn)品?，在投產(chǎn)后?五年內(nèi)所實(shí)?現(xiàn)的利潤不?上繳，留給?企業(yè)繼續(xù)用?于治理污染?，開展綜合?利用，不得?挪做它用。?⒋防治污?染和綜合利?用“三廢”?資源的項(xiàng)目?，可向銀行?申請優(yōu)惠貸?款。第二?十條位于_?__、__?_、___?、___、?蘇州、桂林?、西安等城?市的化工企?業(yè)，凡是污?染嚴(yán)重、破?壞自然景觀?、影響居民?健康的要限?期治理。治?理后仍達(dá)不?到當(dāng)?shù)厝嗣?政府規(guī)定的?環(huán)境質(zhì)量要?求的，各級?化工主管部?門要采取果?斷措施，促?使企業(yè)改產(chǎn)?或搬遷?，F(xiàn)?有污染嚴(yán)重?的產(chǎn)品不得?擴(kuò)建。上述?城市不得新?建有較大污?染的化工企?業(yè)。第三?章防止產(chǎn)生?新的污染?第二十一條?各級化工主?管部門和企?業(yè)在制訂長?期發(fā)展規(guī)劃?時(shí)，必須考?慮生產(chǎn)發(fā)展?可能給環(huán)境?帶來的影響?，注意布局?和規(guī)模的合?理性。凡大?量排放“三?廢”、煙塵?、粉塵、惡?臭氣體、射?性物質(zhì)以及?設(shè)備振動噪?聲大的化工?企業(yè)和生產(chǎn)?裝置，不得?建在靠近城?市的上風(fēng)向?、水源保護(hù)?區(qū)、風(fēng)景游?覽區(qū)、城鎮(zhèn)?居民稠密區(qū)?、文化教育?區(qū)、療養(yǎng)區(qū)?和自然保護(hù)?區(qū)。第二?十二條新建?、擴(kuò)建、改?建和技術(shù)改?造項(xiàng)目在進(jìn)?行可行性研?究時(shí)，必須?包括環(huán)境保?護(hù)的內(nèi)容，?執(zhí)行編制_?__（表）?制度，經(jīng)過?建設(shè)項(xiàng)目主?管部門預(yù)審?和主管環(huán)保?產(chǎn)門___?同意后，方?可召開項(xiàng)目?可行性研究?報(bào)告評審會?議。如果原?定項(xiàng)目的規(guī)?模，主要產(chǎn)?品方案，工?藝技術(shù)或建?設(shè)廠址發(fā)生?重大變更，?___（表?）必須重新?編制或做出?相應(yīng)的修改?，并按照_?___?_程序重新?___。?第二十三條?新建、擴(kuò)建?、改建和技?術(shù)改造工程?項(xiàng)目，不論?生產(chǎn)規(guī)模大?小，不論資?金來源渠道?，一律執(zhí)行?“防治污染?和其它公害?的設(shè)施與主?體工程同時(shí)?設(shè)計(jì)、同時(shí)?施工、同時(shí)?投產(chǎn)”的規(guī)?定，污染物?的排放必須?符合國家或?地方人民政?府規(guī)定的標(biāo)?準(zhǔn)。新建企?業(yè)投產(chǎn)，要?符合清潔文?明工廠的要?求。第二?十四條大中?型化工建設(shè)?項(xiàng)目的__?_，必須由?持有環(huán)評資?格甲級證書?并熟悉化工?生產(chǎn)工藝技?術(shù)和治理污?染技術(shù)的單?位按環(huán)保部?門___批?準(zhǔn)的環(huán)評大?綱編寫，對?建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)?生的污染和?對環(huán)境的影?響作出評價(jià)?，經(jīng)項(xiàng)目主?管部門預(yù)審?，并依照規(guī)?定的程序報(bào)?國家環(huán)境保?護(hù)局審批。?第二十五?條新建、改?建項(xiàng)目的廠?址，應(yīng)根據(jù)?___的結(jié)?論及其審批?意見選定。?凡是沒有提?出或沒有經(jīng)?環(huán)保部門審?批同意的_?__（表）?，主管部門?不得批準(zhǔn)或?上報(bào)計(jì)劃任?務(wù)書，設(shè)計(jì)?部門不得進(jìn)?行設(shè)計(jì)。?第二十六條?新建、擴(kuò)建?、改建的化?工廠礦、車?間（包括引?進(jìn)成套項(xiàng)目?），在總體?設(shè)計(jì)、初步?設(shè)計(jì)文件中?，必須單獨(dú)?列出符合質(zhì)?量要求的環(huán)?境保護(hù)篇（?章）其主要?內(nèi)容包括：?⒈項(xiàng)目建?設(shè)前的環(huán)境?狀況；⒉?新項(xiàng)目產(chǎn)生?的污染源（?“三廢”種?類、數(shù)量、?組分、有毒?有害物質(zhì)等?）情況；?⒊設(shè)計(jì)中采?取的環(huán)保措?施（綜合利?用措施、凈?化處理措施?、環(huán)境監(jiān)測?措施、廠區(qū)?環(huán)境綠化）?及其所需要?的投資概算?；⒋處理?后的污染物?是否達(dá)到國?家或地方人?民政府規(guī)定?的排放標(biāo)準(zhǔn)?；⒌對企?業(yè)（車間）?建成后環(huán)境?質(zhì)量狀況進(jìn)?行預(yù)測；?⒍當(dāng)?shù)丨h(huán)境?保護(hù)部門簽?署的意見；?⒎“三廢?”處理措施?的經(jīng)濟(jì)分析?、概算標(biāo)準(zhǔn)?及概算。?凡是建設(shè)項(xiàng)?目設(shè)計(jì)文件?中，不按上?述要求同時(shí)?編制環(huán)保設(shè)?計(jì)的或“三?廢”治理技?術(shù)不過關(guān)的?，主管部門?一律不得審?批設(shè)計(jì)。?第二十七條?化工設(shè)計(jì)單?位必須對其?設(shè)計(jì)的防治?污染措施的?先進(jìn)性、可?靠性、經(jīng)濟(jì)?合理性負(fù)責(zé)?。在設(shè)計(jì)中?必須采用先?進(jìn)的生產(chǎn)工?藝技術(shù)，從?工藝技術(shù)上?消除或減少?“三廢”排?放量；對工?藝上不能解?決的“三廢?”要采用清?污分流和先?進(jìn)治理技術(shù)?，保證污染?物達(dá)標(biāo)排放?。對“三廢?”沒有治理?方法或雖有?方法但工藝?基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不?全的項(xiàng)目不?得進(jìn)行設(shè)計(jì)?；對沒有“?三廢”治理?內(nèi)容的工程?設(shè)計(jì)不得向?外提供。?第二十八條?從國外引進(jìn)?或與外商合?作的項(xiàng)目，?從與外商談?判、簽訂合?同，直至進(jìn)?行建設(shè)，_?__生產(chǎn)，?都必須有防?治污染的內(nèi)?容，建成后?的環(huán)境保護(hù)?設(shè)施要達(dá)到?國際先進(jìn)水?平。第二?十九條各級?化工主管部?門在安排和?___年度?新建、擴(kuò)建?、改建、挖?潛項(xiàng)目時(shí)，?對與主體工?程有關(guān)的“?三廢”治理?和綜合利用?工程所需資?金、設(shè)備、?材料，必須?同時(shí)列入計(jì)?劃，切實(shí)予?以保證，不?留缺口。在?施工過程中?，不得以任?何理由為借?口，擠掉“?三廢”治理?和綜合利用?的資金、設(shè)?備、材料和?施工力量。?第三十條?施工單位在?施工過程中?，必須做到?文明施工，?保護(hù)周圍環(huán)?境。如產(chǎn)生?粉（煙）塵?、噪聲、振?動及廢物，?必須有防范?措施。工程?建成后，必?須進(jìn)行修整?，恢復(fù)周圍?環(huán)境的本來?面貌。第?三十一條新?建、擴(kuò)建、?改建和技術(shù)?改造項(xiàng)目的?竣工驗(yàn)收，?必須由環(huán)境?保護(hù)部門先?檢查防治污?染的措施和?效果，并按?《化工建設(shè)?項(xiàng)目環(huán)境保?護(hù)設(shè)施竣工?驗(yàn)收辦法（?試行）》辦?理竣工驗(yàn)收?手續(xù)。凡是?防治污染措?施沒有與主?體工程同時(shí)?建成的或建?成后經(jīng)過化?工試車考核?其治理效果?達(dá)不到設(shè)計(jì)?要求的項(xiàng)目?，一律不得?驗(yàn)收投產(chǎn)，?強(qiáng)行或變相?投產(chǎn)的，要?追究決定者?的責(zé)任。?第四章加強(qiáng)?生產(chǎn)環(huán)境管?理與群眾監(jiān)?督第三十?二條化工企?業(yè)在日常生?產(chǎn)指揮中，?必須實(shí)行生?產(chǎn)、環(huán)保一?起抓。各級?領(lǐng)導(dǎo)要在布?置、檢查、?調(diào)度、總結(jié)?評比生產(chǎn)的?同時(shí)，布置?、檢查、調(diào)?度、總結(jié)評?比環(huán)保工作?。發(fā)生污染?事故時(shí)，生?產(chǎn)部門應(yīng)負(fù)?責(zé)處理。?第三十三條?各級化工主?管部門必須?制訂有利于?加強(qiáng)環(huán)境管?理的環(huán)保指?標(biāo)，對污染?物的控制，?要納入生產(chǎn)?計(jì)劃管理的?軌道。環(huán)保?指標(biāo)內(nèi)容包?括：⒈限?期治理污染?項(xiàng)目的工程?進(jìn)度指標(biāo)；?⒉按產(chǎn)品?制訂的污染?物流失量和?排放總量控?制指標(biāo)；?⒊防治污染?設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效?率指標(biāo)。?上述指標(biāo)，?由各級化工?主管部門下?達(dá)到所屬企?業(yè)，企業(yè)再?分解落實(shí)到?車間、班組?，定期檢查?執(zhí)行情況和?考核。凡完?不成當(dāng)年度?環(huán)境保護(hù)指?標(biāo)的企業(yè)，?不算全面完?成國家計(jì)劃?，不得評選?先進(jìn)企業(yè)。?第三十四?條各化工企?業(yè)必須推行?污染物流失?量總量管理?辦法，通過?測算和實(shí)測?，查明各種?產(chǎn)品各生產(chǎn)?工序的污染?物流失點(diǎn)和?去向，制訂?污染物流失?定額、技術(shù)?操作堆積和?生產(chǎn)崗位責(zé)?任制，并教?育工人嚴(yán)格?執(zhí)行。對超?標(biāo)流失或超?標(biāo)排放污染?物的車間、?工段、班組?和個(gè)人、要?視情節(jié)輕重?，給予經(jīng)濟(jì)?處罰和行政?處分。第?三十六條評?選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?和行業(yè)質(zhì)量?管理獎，必?須把生產(chǎn)環(huán)?境質(zhì)量狀況?列為評比條?件之一。凡?經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)?污染嚴(yán)重的?，不得評為?優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和?各級質(zhì)量管?理獎。第?三十七條各?級化工主管?部門在安排?企業(yè)年度生?產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃?時(shí)，必須實(shí)?行擇優(yōu)安排?的原則，對?“三廢”處?理取得明顯?效果、污染?物流失量小?、基本不污?染環(huán)境的企?業(yè)應(yīng)多安排?生產(chǎn)指標(biāo)，?優(yōu)先供應(yīng)原?料；對“三?廢”不處理?、污染物流?失量大、嚴(yán)?重污染環(huán)境?的企業(yè)要少?安排生產(chǎn)指?標(biāo)，以減少?污染。第?三十八條各?化工企業(yè)必?須開好、管?好現(xiàn)有防治?污染設(shè)施，?堅(jiān)持與生產(chǎn)?裝置同時(shí)運(yùn)?行、同時(shí)維?護(hù)保養(yǎng)、同?時(shí)大修，當(dāng)?防治污染設(shè)?施運(yùn)行發(fā)生?故障時(shí)，生?產(chǎn)裝置要采?取相應(yīng)措施?（包括停止?生產(chǎn)），以?防發(fā)生污染?事故。第?三十九條各?化工企業(yè)的?防治污染設(shè)?施是固定資?產(chǎn)的組成部?分，必須按?照固定資產(chǎn)?管理辦法管?理，提取折?舊基金和大?修理基金，?做到?？顚?用。防治污?染的設(shè)施不?得擅自拆除?或者閑置，?確有必要拆?除或者閑置?的，必須征?得當(dāng)?shù)丨h(huán)保?部門的同意?，并報(bào)行業(yè)?環(huán)境保護(hù)主?管部門備案?。第四十?條各化工企?業(yè)必須建立?和健全環(huán)境?保護(hù)原始記?錄和統(tǒng)計(jì)制?度，配備統(tǒng)?計(jì)人員，裝?備“三廢”?排放的計(jì)量?儀器和儀表?。并按照國?家和化學(xué)工?業(yè)部有關(guān)環(huán)?境統(tǒng)計(jì)制度?的要求，定?期填報(bào)環(huán)境?統(tǒng)計(jì)數(shù)字和?環(huán)境質(zhì)量發(fā)?展變化情況?。凡發(fā)生重?大污染事故?，必須按照?《化工企業(yè)?重大污染事?故報(bào)告及處?理辦法》規(guī)?定的報(bào)告日?期、程序和?內(nèi)容向化學(xué)?工業(yè)部環(huán)境?保護(hù)辦公室?報(bào)告。不按?規(guī)定報(bào)告的?，按隱瞞事?故從嚴(yán)處理?。第四十?一條創(chuàng)建清?潔文明工廠?是企業(yè)晉升?國家級企業(yè)?和化學(xué)工業(yè)?部六好企業(yè)?的前提條件?之一。各級?化工主管部?門和化工企?業(yè)要發(fā)動群?眾，制訂規(guī)?劃和措施，?積極開展創(chuàng)?建清潔文明?工廠的活動?。清潔文明?工廠的六條?標(biāo)準(zhǔn)是：?⒈達(dá)到無泄?漏工廠要求?。⒉凡是?目前國內(nèi)技?術(shù)上可行、?經(jīng)濟(jì)上合理?，能成功地?回收利用的?各種“三廢?”資源和余?熱，其利用?率要達(dá)到_?__％以上?。⒊排放?的“三廢”?，已采取措?施進(jìn)行處理?，符合國家?排放標(biāo)準(zhǔn)。?⒋廠房內(nèi)?外、廠區(qū)和?生活區(qū)大氣?中的有害物?質(zhì)和粉塵含?量符合《工?業(yè)企業(yè)衛(wèi)生?標(biāo)準(zhǔn)》。?⒌噪音大的?生產(chǎn)設(shè)備和?工藝，采取?消聲或隔音?裝置，車間?和作業(yè)場所?的工作地點(diǎn)?的噪聲符合?《工業(yè)噪聲?衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》?。⒍廠容?廠貌整齊、?清潔、衛(wèi)生?，消除了臟?、亂、差，?并堅(jiān)持經(jīng)常?。廠區(qū)內(nèi)綠?化面積占可?綠化面積的?___％以?上。馬路無?堆物，地面?無垃圾，衛(wèi)?生無死角，?生產(chǎn)場所做?到溝見底，?軸見光，設(shè)?備見本色。?辦公地點(diǎn)及?生活福利場?所做到窗明?、幾凈、地?面光，擺設(shè)?整齊，用具?清潔，環(huán)境?美。各省?、自治區(qū)、?直轄市化工?廳（局）及?計(jì)劃單列市?化工局（公?司）必須按?標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗(yàn)?收清潔文明?工廠，并報(bào)?化學(xué)工業(yè)部?核發(fā)清潔文?明工廠證書?。第四十?二條各化工?企業(yè)的經(jīng)理?、廠長、礦?長，每年要?定期向全體?職工或職工?代表大會報(bào)?告環(huán)境質(zhì)量?和污染狀況?，接受群眾?監(jiān)督。廣大?職工和家屬?是企業(yè)的主?人，享有在?清潔環(huán)境中?從事勞動和?生活的權(quán)利?，也有保護(hù)?環(huán)境和國家?資源的義務(wù)?；對污染環(huán)?境、破壞生?態(tài)的行為有?權(quán)進(jìn)行監(jiān)督?、制止和檢?舉，有關(guān)部?門必須認(rèn)真?處理。任何?人不得借故?對監(jiān)督、制?止和檢舉人?進(jìn)行打擊報(bào)?復(fù)。對敢于?堅(jiān)持原則、?秉公辦事的?環(huán)保人員，?各級領(lǐng)導(dǎo)要?大力支持和?愛護(hù)。第?五章環(huán)保科?研、教育和?監(jiān)測第四?十三條各化?工企業(yè)、科?研、設(shè)計(jì)單?位及其主管?部門，必須?把環(huán)境保護(hù)?科學(xué)研究作?為科技工作?的重要組成?部分，統(tǒng)籌?安排，__?_和加強(qiáng)力?量，切實(shí)納?入本單位、?本部門的科?研工作計(jì)劃?。在編制科?研發(fā)展規(guī)劃?與科研計(jì)劃?時(shí)，應(yīng)包括?環(huán)?？蒲许?xiàng)?目。第四?十四條化學(xué)?工業(yè)部所屬?化工研究、?設(shè)計(jì)院（所?），要建立?環(huán)?？蒲?、?設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。?治理“三廢?”任務(wù)重的?省、自治區(qū)?、直轄市化?工廳（局）?，亦應(yīng)建立?不同規(guī)模的?環(huán)?？蒲小?設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。?其任務(wù)是：?⒈___?負(fù)責(zé)制定環(huán)??？蒲幸?guī)劃?；⒉研究?和推廣污染?防治技術(shù)；?⒊研究制?訂“三廢”?排放指標(biāo)和?檢測方法；?⒋制訂治?理“三廢”?的設(shè)計(jì)規(guī)范?和通用設(shè)計(jì)?；⒌負(fù)責(zé)?化工環(huán)?？?技與設(shè)計(jì)情?報(bào)的收集、?整理、研究?和提供信息?資料。第?四十五條各?級化工主管?科技工作的?部門，在安?排科研任務(wù)?和鑒定科研?成果時(shí)，必?須同時(shí)安排?“三廢”治?理任務(wù)和_?__召開“?三廢”治理?技術(shù)鑒定，?“三廢”治?理技術(shù)成果?應(yīng)具備工業(yè)?化設(shè)計(jì)要求?。凡是治理?“三廢”技?術(shù)不過關(guān)的?科研成果，?一律不予鑒?定和推廣應(yīng)?用。第四?十六條各化?工專業(yè)研究?院（所）和?企業(yè)研制的?新產(chǎn)品、新?工藝、新技?術(shù)必須是環(huán)?保部門認(rèn)可?已有辦法消?除“三廢”?污染和科研?成果，否則?，不得向上?級主管部門?申請技術(shù)鑒?定和上報(bào)科?研成果，更?不得私自宣?傳和推廣。?第四十七?條化工主管?部門要重視?環(huán)保科研的?投入，根據(jù)?化工專業(yè)研?究院（所）?的環(huán)?？蒲?任務(wù)，每年?安排必要的?環(huán)?？蒲薪?jīng)?費(fèi)。企業(yè)開?展環(huán)?？蒲?、監(jiān)測所需?費(fèi)用，攤?cè)?企業(yè)生產(chǎn)成?本。對于?缺乏治理技?術(shù)，企業(yè)又?無力解決的?污染防治技?術(shù)難題，可?委托科研單?位研究，并?簽訂合同，?重大成果實(shí)?行有償轉(zhuǎn)讓?。第四十?八條加強(qiáng)國?內(nèi)外環(huán)?？?技交流和情?報(bào)工作。_?__化工研?究院環(huán)保所?和___化?學(xué)工業(yè)公司?設(shè)計(jì)院是負(fù)?責(zé)___全?國化工環(huán)保?科技和設(shè)計(jì)?技術(shù)交流的?中心，在業(yè)?務(wù)上受部化?工情報(bào)和環(huán)?保主管部門?的指導(dǎo)。各?化工專業(yè)研?究院（所）?、設(shè)計(jì)院和?企業(yè)要將環(huán)??？蒲谐晒?、設(shè)計(jì)成果?及時(shí)報(bào)送中?心站；中心?站要搞好資?料整理、研?究、編輯、?出版、交流?以及收集翻?譯國外資料?等工作。?化學(xué)工業(yè)部?及省、自治?區(qū)、直轄市?化工廳（局?）的外事部?門在___?生產(chǎn)、建設(shè)?、科研、管?理等方面出?國考察時(shí)，?要注意安排?有關(guān)環(huán)境保?護(hù)方面的內(nèi)?容，并派環(huán)?保人員參加??？疾靾?bào)告?中應(yīng)有環(huán)境?保護(hù)章節(jié)。?第四十九?條根據(jù)《全?國環(huán)境監(jiān)測?管理?xiàng)l例》?的規(guī)定，應(yīng)?切實(shí)加強(qiáng)對?重點(diǎn)污染源?、污染物的?管理和監(jiān)督?。化學(xué)工業(yè)?部環(huán)保監(jiān)測?中心負(fù)責(zé)_?__和協(xié)調(diào)?各地化工部?門和企業(yè)的?監(jiān)測工作，?研究解決監(jiān)?測中的重大?技術(shù)問題。?各級監(jiān)測站?都要執(zhí)行《?化學(xué)工業(yè)環(huán)?境保護(hù)監(jiān)測?工作規(guī)定》?，裝備必要?的監(jiān)測儀器?和數(shù)據(jù)處理?系統(tǒng)，及時(shí)?準(zhǔn)確地掌握?化工污染狀?況，預(yù)測發(fā)?展趨勢，為?制訂防治污?染對策、規(guī)?劃提供科學(xué)?依據(jù)。第?五十條各重?點(diǎn)城市和化?工生產(chǎn)集中?的地區(qū)應(yīng)建?立區(qū)域性的?化工環(huán)境監(jiān)?測站，負(fù)責(zé)?監(jiān)督和檢查?企業(yè)污染物?的排放情況?以及企業(yè)對?國家或地方?規(guī)定的環(huán)境?標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情?況，參加防?治污染設(shè)施?竣工驗(yàn)收和?重大污染事?故調(diào)查，及?時(shí)向監(jiān)測中?心和主管部?門反映情況?。大中型?企業(yè)要根據(jù)?需要設(shè)立專?門的環(huán)境監(jiān)?測站（組）?，小型企業(yè)?應(yīng)有專（兼?）職監(jiān)測人?員，負(fù)責(zé)監(jiān)?測生產(chǎn)過程?和排污口的?“三廢”排?放數(shù)量和濃?度及其對周?圍環(huán)境質(zhì)量?的影響。經(jīng)?過對監(jiān)測數(shù)?據(jù)的整理分?析，報(bào)告污?染動向，避?免污染事故?的發(fā)生。?第五十一條?化學(xué)工業(yè)產(chǎn)?所屬高等院?校、中等專?業(yè)學(xué)校，要?有計(jì)劃地設(shè)?立環(huán)保專業(yè)?，為發(fā)展化?學(xué)工業(yè)培養(yǎng)?和提供環(huán)保?專業(yè)人才。?化工院校的?有關(guān)專業(yè)課?程要增加環(huán)?保知識內(nèi)容?，使學(xué)生掌?握防治化工?污染的技能??；ぴ?校要充分利?用現(xiàn)有的條?件，積極_?__師生開?展環(huán)?？茖W(xué)?研究工作，?配合科研單?位和企業(yè)解?決當(dāng)前化工?生產(chǎn)中最突?出的“三廢?”治理技術(shù)?和綜合利用?技術(shù)問題。?第五十二?條化工企業(yè)?及其主管部?門要把環(huán)境?保護(hù)教育作?為全員培訓(xùn)?的一項(xiàng)重要?內(nèi)容。通過?舉辦環(huán)保干?部輪訓(xùn)班、?環(huán)保技術(shù)報(bào)?告會、環(huán)保?專業(yè)知識講?座等多種形?式，大力宣?傳黨和國家?的（范本）?環(huán)保政策，?普及環(huán)?？?技知識，提?高全體職工?對保護(hù)環(huán)境?重要意義的?認(rèn)識。要定?期對企業(yè)領(lǐng)?導(dǎo)干部、工?程技術(shù)人員?、管理干部?和生產(chǎn)工人?的環(huán)保業(yè)務(wù)?技術(shù)知識進(jìn)?行考試，并?將其考試成?績作為評定?晉級的依據(jù)?之一。新工?人進(jìn)廠必須?進(jìn)行環(huán)保法?規(guī)三級（廠?、車間、工?段）教育，?考試合格后?方可上崗操?作。第六?章環(huán)境保護(hù)?機(jī)構(gòu)和職責(zé)?第五十三?條根據(jù)《國?務(wù)___關(guān)?于環(huán)境保護(hù)?工作__決?定》（國發(fā)?〔___〕?___號）?中有關(guān)建立?和健全環(huán)保?機(jī)構(gòu)的精神?，化學(xué)工業(yè)?部成立環(huán)境?保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小?組，下設(shè)辦?公室，負(fù)責(zé)?___領(lǐng)導(dǎo)?和指導(dǎo)全國?化工系統(tǒng)環(huán)?保工作。各?省、自治區(qū)?、直轄市化?工廳（局）?、計(jì)劃單列?市化工局（?公司）、化?工專業(yè)公司?和大中型化?工廠礦企業(yè)?都應(yīng)根據(jù)工?作的實(shí)際需?要，設(shè)置專?門的環(huán)保機(jī)?構(gòu)。小型企?業(yè)和大型生?產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)?有專職環(huán)保?人員。環(huán)保?管理人員和?監(jiān)測人員應(yīng)?選拔具有較?高專業(yè)水平?、能堅(jiān)持原?則秉公辦事?的同志擔(dān)任?，做到有職?有權(quán)，并保?持人員穩(wěn)定?和工作的連?續(xù)性。第?五十四條各?級環(huán)保機(jī)構(gòu)?的主要職責(zé)?：⒈貫徹?國家的（范?本）環(huán)保方?針、政策和?法律法規(guī)，?并對本部門?、本系統(tǒng)、?本單位的執(zhí)?行情況進(jìn)行?監(jiān)督。⒉?負(fù)責(zé)___?制訂本部門?、本系統(tǒng)、?本單位的環(huán)?境保護(hù)管理?制度和環(huán)保?技術(shù)經(jīng)濟(jì)政?策，并監(jiān)督?貫徹執(zhí)行。?⒊會同有?關(guān)部門__?_制定環(huán)境?保護(hù)長遠(yuǎn)發(fā)?展規(guī)劃和年?度實(shí)施計(jì)劃?，安排限期?治理項(xiàng)目。?監(jiān)督檢查計(jì)?劃執(zhí)行情況?。⒋配合?科技部門制?定環(huán)?？萍?發(fā)展規(guī)劃和?年度計(jì)劃。?協(xié)調(diào)有關(guān)部?門的環(huán)?？?研工作，參?加技術(shù)鑒定?。___科?研成果的應(yīng)?用和推廣。?⒌負(fù)責(zé)_?__與領(lǐng)導(dǎo)?環(huán)境監(jiān)測和?統(tǒng)計(jì)工作，?掌握污染動?態(tài)（范本）?，提出改善?措施。⒍?監(jiān)督檢查新?建、擴(kuò)建、?改建和技術(shù)?改造以及國?外引進(jìn)項(xiàng)目?執(zhí)行“三同?時(shí)”規(guī)定的?情況。參與?廠址選擇，?___和計(jì)?劃任務(wù)書、?初步設(shè)計(jì)的?審批，以及?環(huán)保設(shè)施工?程進(jìn)度、質(zhì)?量的檢查和?竣工驗(yàn)收等?項(xiàng)工作。?⒎___環(huán)??？萍?、設(shè)?計(jì)情報(bào)交流?，抓好典型?，樹立樣板?，總結(jié)和推?廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?。⒏__?_宣傳國家?環(huán)保方針政?策和環(huán)?？?技業(yè)務(wù)知識?，配合教育?部門培養(yǎng)和?訓(xùn)練環(huán)保專?業(yè)人員。?⒐參加檢查?驗(yàn)收清潔文?明工廠、評?選環(huán)保先進(jìn)?單位和個(gè)人?，并提出檢?查驗(yàn)收和評?比意見。?第五十五條?環(huán)保人員必?須堅(jiān)持原則?、守職盡責(zé)?，維護(hù)本規(guī)?定的實(shí)施。?對有可能使?環(huán)境質(zhì)量惡?化、危及人?們健康或帶?有潛在性危?險(xiǎn)的行為，?應(yīng)及時(shí)報(bào)告?本單位的領(lǐng)?導(dǎo)，建議立?即采取限產(chǎn)?、停產(chǎn)、不?準(zhǔn)施工、不?準(zhǔn)驗(yàn)收投產(chǎn)?、不予技術(shù)?鑒定等有效?措施；領(lǐng)導(dǎo)?必須認(rèn)真研?究，積極支?持和采納，?領(lǐng)導(dǎo)采納與?否，不能采?取口頭表態(tài)?方式，必須?簽署書面意?見；對不聽?取正確意見?的領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)?保機(jī)構(gòu)的負(fù)?責(zé)人有權(quán)越?級反映情況?。第七章?獎勵與懲罰?第五十六?條凡是在防?治污染、保?護(hù)環(huán)境方面?做出顯著成?績和貢獻(xiàn)的?單位和個(gè)人?，都要按照?國家的（范?本）有關(guān)規(guī)?定，給予精?神獎勵和物?質(zhì)獎勵。?環(huán)境保護(hù)計(jì)?劃指標(biāo)完成?與否，環(huán)境?狀況好壞，?應(yīng)作為評定?生產(chǎn)獎勵的?重要考核因?素，在污染?較重的化工?企業(yè)采用百?分制評定生?產(chǎn)綜合獎，?環(huán)保打分應(yīng)?占相當(dāng)比重?，以示獎優(yōu)?罰劣。第?五十七條凡?是綜合利用?“三廢”資?源為主生產(chǎn)?的產(chǎn)品，要?優(yōu)先供應(yīng)原?料；當(dāng)產(chǎn)品?產(chǎn)量大于需?要時(shí)，主管?部門應(yīng)優(yōu)先?安排綜合利?用產(chǎn)