年全國兩會(huì)對(duì)汽車行業(yè)的提案分析又到了一年一度的全國兩會(huì)時(shí)間，每年兩會(huì)上的提案、議案都備受關(guān)注，而近幾年，隨著汽車業(yè)的快速進(jìn)展，對(duì)這一行業(yè)的關(guān)注也在不斷增多。2022年全國兩會(huì)對(duì)汽車行業(yè)的提案分析詳情如下。

近20年來汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)了巨大進(jìn)展，我國已經(jīng)連續(xù)7年成為世界第一大汽車制造國和新車銷售國。

全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議將于3月3日下午3時(shí)在北京人民大會(huì)堂開幕，第十二屆全國人大第四次會(huì)議也將于3月5日開幕。2022年全國兩會(huì)召開，有關(guān)汽車行業(yè)提案也紛紛出爐。本次兩會(huì)關(guān)于汽車行業(yè)的提案主要集中在目前話題比較火熱的汽車智能化、無人駕駛等前瞻性話題和關(guān)于新能源車、油價(jià)、網(wǎng)絡(luò)約車等民生類問題。

關(guān)于應(yīng)樂觀推動(dòng)無人駕駛立法的提案

全國政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長李書福和全國政協(xié)委員、百度CEO李彥宏分別在兩會(huì)上提案：建議加快自動(dòng)駕駛立法。

這是由于，自動(dòng)駕駛方面的立法已經(jīng)成為新的國際關(guān)注點(diǎn)，無人駕駛車具有巨大的節(jié)能潛力，在削減交通事故、改善擁堵、提高道路及車輛利用率等方面意義深遠(yuǎn)，并可直接帶動(dòng)智能汽車后市場等產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)展。當(dāng)前，全球無人駕駛技術(shù)的進(jìn)展正迎來新一輪熱潮，而中國企業(yè)也在樂觀布局無人駕駛領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。而由于中國狀況具有自身的簡單性和獨(dú)特性，一項(xiàng)立法或行業(yè)法規(guī)的修改需要肯定的周期，因此盡早開頭對(duì)自動(dòng)駕駛立法的考慮，有助于樹立中國自動(dòng)駕駛行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)良性進(jìn)展，引導(dǎo)社會(huì)投資。而且，能夠憑借相關(guān)立法和行業(yè)規(guī)范的確立，最大化促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在“中國制造2025”大戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)國際舞臺(tái)上的彎道超車。自動(dòng)駕駛對(duì)中國汽車行業(yè)的進(jìn)展帶來了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，提前判定可能發(fā)生的問題，盡早進(jìn)行立法的預(yù)案工作，已經(jīng)刻不容緩。

我國應(yīng)從國家層面對(duì)無人駕駛予以重視，對(duì)無人駕駛技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用做好頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)規(guī)劃，并盡快修訂和完善無人駕駛相關(guān)的法律法規(guī)，為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應(yīng)用供應(yīng)制度保障。更多相關(guān)汽車行業(yè)市場分析信息請(qǐng)查閱發(fā)布的《2022-2022年汽車整車行業(yè)深度分析及“十三五”進(jìn)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告》。

關(guān)于新能源車將來的寬闊前景

全國人大代表，北汽集團(tuán)黨委書記、董事長徐和誼盼望借助“兩會(huì)”，呼吁全社會(huì)都來關(guān)注新能源汽車，消費(fèi)者優(yōu)先選擇新能源汽車。全國人大代表、江淮汽車集團(tuán)董事長安進(jìn)在兩會(huì)中說：“綠色是汽車行業(yè)必需回答的問題，節(jié)能環(huán)保事關(guān)生死存亡?！?/p>

中國進(jìn)展新能源汽車大有可為，主要基于以下三點(diǎn)，一是中國的新能源汽車與世界在同一起跑線上，二是中國有大量優(yōu)質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做基礎(chǔ)，三是新能源汽車的進(jìn)展可以帶動(dòng)輕量化、軟件設(shè)計(jì)等多個(gè)領(lǐng)域的快速進(jìn)展。因此，業(yè)內(nèi)猜測對(duì)于2022年的整個(gè)新能源市場增速不會(huì)低于2022年。

綠色是現(xiàn)在汽車行業(yè)必需回答的問題，節(jié)能環(huán)保事關(guān)生死存亡。汽車的平安性、牢靠性等是最基本的要求。但是企業(yè)還必需要過環(huán)保節(jié)能關(guān)。假如過不了環(huán)保法規(guī)關(guān)，企業(yè)會(huì)突然死亡，假如過不了節(jié)能關(guān)，企業(yè)是慢性死亡。新能源的進(jìn)展變得尤為重要。同時(shí)，如何處理好環(huán)保與節(jié)能、動(dòng)力性的沖突，也是全行業(yè)的重大難題。所以在調(diào)結(jié)構(gòu)的時(shí)候，要把節(jié)能減排作為創(chuàng)新的著力點(diǎn)。

兩會(huì)中提到的油價(jià)、約車等的民生問題

全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英的提案圍圍著車用燃油實(shí)行階梯定價(jià)的話題。國內(nèi)機(jī)動(dòng)車保有量接近2.8億輛，私家車保有量逾1.4億輛，汽車千人保有量約為117輛，接近國際平均水平。從總體上看，我國已全面進(jìn)入汽車社會(huì)。但是我國現(xiàn)階段的汽車社會(huì)“軟”環(huán)境，尤其是用車環(huán)境與發(fā)達(dá)國家依舊存在較大差距。車主用車便利性差，各環(huán)節(jié)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重等問題，直接制約了汽車社會(huì)的運(yùn)行效率，不利于我國汽車社會(huì)的進(jìn)展。以用車強(qiáng)度作為重要的收費(fèi)考量標(biāo)準(zhǔn)，探究車用燃油階梯定價(jià)制度，引導(dǎo)用戶降低用車強(qiáng)度，為車主制造更加便捷的用車環(huán)境。

而至于網(wǎng)絡(luò)約車，全國政協(xié)委員、律師、四川省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長施杰在會(huì)上提議，政府簡政放權(quán)的力度應(yīng)更大，出租車行業(yè)特許授權(quán)應(yīng)放開。在連續(xù)保持對(duì)打車軟件和“專車”持確定態(tài)度之外，他也對(duì)目前網(wǎng)絡(luò)約車的管理方式提出建議：政府管平臺(tái)，平臺(tái)管人和車。

我國的出租車數(shù)量與乘客需求是失衡的，“打車難”的現(xiàn)象很普遍。長期以來，我國大多數(shù)城市對(duì)出租車實(shí)行特許經(jīng)營制度，這是壟斷的根源，這種制度有公司經(jīng)營和個(gè)體經(jīng)營兩種不同的模式。

政府不應(yīng)再設(shè)立有償服務(wù)，應(yīng)降低稅費(fèi)、免收經(jīng)營費(fèi)。出租車經(jīng)營權(quán)應(yīng)從有償使用變?yōu)闊o償使用，這樣市場就能激活了。目前，出租車公司也在整體加入網(wǎng)絡(luò)約車的大平臺(tái)中，配上現(xiàn)代化的“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)際上就是優(yōu)質(zhì)資源的整合，把原有的出租車融合進(jìn)入新興業(yè)態(tài)，從而盤活市場。

目前，我國主要網(wǎng)絡(luò)預(yù)約車平臺(tái)企業(yè)，均已建立公開透亮?????的服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的準(zhǔn)入退出機(jī)制，平臺(tái)有動(dòng)力也有力量管好司機(jī)、車輛。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還通過供應(yīng)保險(xiǎn)，增加了對(duì)事故發(fā)生后的賠付保障。例如，國內(nèi)最大“互聯(lián)