淄博市水資源調(diào)查1、概況淄博市地處山東省中部，位于北緯35°56′--37°18′,東經(jīng)117°32′--118°31′，總面積5938平方公里，是一個(gè)山地、丘陵、平原、河谷等地貌景齊全的地區(qū)。魯山橫亙中南部，主峰海拔1108.3米，將淄博市分割為兩大水系單元。魯山以南的沂源縣屬沂河、彌河、汶河水系，境內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫。魯山以北為小清河水系，在膠濟(jì)鐵路以南呈簸箕狀分布，其東西兩翼為丘陵地帶、中部為河谷低地，向北傾伏開(kāi)闊至膠濟(jì)鐵路以北，由山前平原過(guò)度至高青縣黃泛平原，海拔最低點(diǎn)5米。全市山區(qū)、丘陵、平原面積分別占全市總面積的42%、29.9%和28.1%。

淄博市地處暖溫帶，屬半濕潤(rùn)半干旱的大陸性氣候，多年平均降水量650毫米。河流均為雨源型河流。黃河過(guò)境高青縣。小清河自東向西橫跨桓臺(tái)縣、高青縣。發(fā)源于淄博市的主要河流有沂河、淄河、孝婦河、烏河、東豬龍河。河流的主要補(bǔ)給源是降水，全市多年平均年徑流量為9.1324億立方米。全市多年平均水資源可利用總量為133900萬(wàn)立方米，2000年底，全市人均占有水資源量?jī)H為335立方米，僅為全國(guó)人均占有量的15%，是一個(gè)水量型缺水的城市。同時(shí)，大部分工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理注入河流、水庫(kù)、湖泊，使全市水體受到不同程度的污染，又成為一個(gè)水質(zhì)型缺水的城市。水資源可利用量13.39億立方米，其中地下水9.96億立方米，占74％，地表水3.43億立方米，占26％。人均占有水資源可利用量345立方米，相當(dāng)于全省人均占有量的73％，全國(guó)人均占有量的13％。

【河流】以魯山為界，向南流的沂河及支流屬淮河水系，向北流的河屬小清河水系。黃河：西自鄒平入境，東自董家集出境，境內(nèi)段長(zhǎng)53.2公里，河道主槽寬350～600米，灘槽差3～4米，隨沖刷、淤積而變，主槽平均高程高于背河地面，個(gè)別地點(diǎn)高出3米以上，成為“地上懸河”。小清河：西自鄒平縣流入，于高城鎮(zhèn)東南入博興縣，境內(nèi)段長(zhǎng)46.4公里，河寬30米，深3.5米左右，瀉洪能力230立方米/秒，排澇能力120立方米/秒。淄河：古稱淄水，源于魯山北麓，流經(jīng)博山、淄川、臨淄區(qū)，北入廣饒縣，境內(nèi)長(zhǎng)112.5公里，流域面積993平方公里，河寬20～1000米。孝婦河：干流始于博山區(qū)神頭泉群，其上有岳陽(yáng)河、白楊河兩支流，向北流經(jīng)淄川、張店、周村、鄒平、桓臺(tái)，穿過(guò)馬踏湖在博興縣入小清河，境內(nèi)段長(zhǎng)108.6公里，流域面積1441.8平方公里。支流眾多，左岸有范陽(yáng)、泔溝等河，右岸有般陽(yáng)、漫泗、西豬龍等河。烏河：源于臨淄區(qū)南部山丘地帶，流經(jīng)桓臺(tái)縣，入博興，境內(nèi)段長(zhǎng)50.5公里，寬20～50米，流域面積483平方公里。沂河：有徐家莊河、大張河、南巖河、高村河四源，其主源是源于沂源縣龍子峪村西南小黑山北麓的徐家莊河(長(zhǎng)23.5公里)，四源相匯田莊水庫(kù)。沂河主河道由田莊水庫(kù)流向東南，后入沂水縣，境內(nèi)段長(zhǎng)84.6公里，流域面積1451平方公里。河床最寬處800米，最窄處百余米。水資源作為基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。2011年中央1號(hào)文件提出“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”,要求到2020年基本建成水資源合理配置和高效利用體系,并劃定了“水資源開(kāi)發(fā)利用控制,用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制”三條紅線。如何對(duì)水資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)、高效利用、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理,努力解決干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失等一系列重大問(wèn)題,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,已成為各級(jí)政府一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。淄博市屬全國(guó)嚴(yán)重缺水城市之一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，氣候因素的變化和人類活動(dòng)對(duì)水資源的影響，淄博市水資源情勢(shì)及其開(kāi)發(fā)利用條件發(fā)生了新的變化，水資源的供求關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的要求也發(fā)生了一系列變化。因此對(duì)現(xiàn)狀地表水資源進(jìn)行分析研究對(duì)于查明水資源狀況，摸清水資源家底，為合理開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)水資源提供科學(xué)依據(jù)，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。2、節(jié)約用水措施淄博市人民政府令第66號(hào)(文號(hào))淄博市節(jié)約用水辦法發(fā)文單位：山東省淄博市人民政府文號(hào)：政府令第66號(hào)發(fā)布日期：2008-10-1執(zhí)行日期：2008-10-1生效日期：1900-1-1第一章總則第一條為加強(qiáng)節(jié)約用水管理，合理開(kāi)發(fā)、有效利用和保護(hù)水資源，保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《山東省節(jié)約用水辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事用水（含取水，下同）和節(jié)約用水管理活動(dòng)適用本辦法。第三條市、區(qū)縣水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，做好節(jié)約用水的有關(guān)工作。第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加大節(jié)約用水資金投入，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)節(jié)水型城市、節(jié)水型社會(huì)。第五條任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反節(jié)約用水規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)。第六條符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由市、區(qū)縣人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：（一）在節(jié)約用水的科學(xué)研究和推廣應(yīng)用節(jié)約用水先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)方面有突出貢獻(xiàn)的；（二）保護(hù)和使用節(jié)水型設(shè)施、設(shè)備、器具成績(jī)突出的；（三）節(jié)約用水工作有突出成績(jī)的；（四）舉報(bào)、制止違反本辦法的行為，經(jīng)查證屬實(shí)的。第二章用水計(jì)劃與定額管理第七條市、區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、水資源狀況，組織編制水資源綜合規(guī)劃、水中長(zhǎng)期供求計(jì)劃以及節(jié)約用水規(guī)劃，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第八條用水實(shí)行總量控制與定額管理、定額管理與分類定價(jià)相結(jié)合的制度。用水定額應(yīng)當(dāng)作為確定用水總量和用水計(jì)劃的基礎(chǔ)。第九條居民生活用水實(shí)行按戶計(jì)量收費(fèi)。城市住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“一戶一表，計(jì)量出戶”的要求逐步規(guī)范給水系統(tǒng)，實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)。居民生活用水以外的用水戶（以下簡(jiǎn)稱非生活用水戶）實(shí)行計(jì)劃用水管理。第十條市水行政主管部門可以會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家以及省規(guī)定的用水定額，制訂本市用水定額，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。第十一條市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水行政主管部門，根據(jù)用水定額、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件以及水量分配方案，制定全市年度用水計(jì)劃，對(duì)全市年度用水實(shí)行總量控制。第十二條市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市年度用水計(jì)劃、用水定額和非生活用水戶的用水需要，核定、下達(dá)其年度用水計(jì)劃指標(biāo)，并按季度考核。公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo)供水，市、區(qū)縣水行政主管部門按照職責(zé)分工對(duì)公共供水企業(yè)實(shí)行分級(jí)管理和考核。第十三條新增非生活用水戶和新建用水項(xiàng)目在投入使用前，區(qū)縣水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)用水定額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水情況合理確定用水基數(shù)，由市水行政主管部門核定后下達(dá)年度用水計(jì)劃指標(biāo)。第十四條非生活用水戶接到年度用水計(jì)劃指標(biāo)20日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水情況將年度用水計(jì)劃指標(biāo)分配到月份。逾期不分配的，由水行政主管部門按其年度用水計(jì)劃指標(biāo)平均分配到月進(jìn)行季度考核。第十五條用水計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)后，非生活用水戶不得擅自增加用水量，確需增加用水計(jì)劃指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣水行政主管部門提出申請(qǐng)，由市水行政主管部門核定后下達(dá)。非生活用水戶申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?jì)劃指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（一）增加用水計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)；（二）水量平衡測(cè)試報(bào)告書(shū)；（三）能夠證明其確需增加用水計(jì)劃指標(biāo)的其他資料。第十六條因建筑施工等需要臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣水行政主管部門提報(bào)臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)申請(qǐng)，經(jīng)核定后下達(dá)。第十七條非生活用水戶用水量超過(guò)用水計(jì)劃指標(biāo)的，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度。累進(jìn)加價(jià)水資源費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)按照省有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行，在省有關(guān)部門規(guī)定出臺(tái)之前按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納：（一）超過(guò)用水計(jì)劃指標(biāo)10%以下（含10%）的的部分按照水資源費(fèi)的一倍加收；（二）超過(guò)用水計(jì)劃指標(biāo)10%以上30%以下（含30%）的部分按照水資源費(fèi)的二倍加收；（三）超過(guò)用水計(jì)劃指標(biāo)30%以上的部分，按照水資源費(fèi)的三倍加收。超計(jì)劃加價(jià)收取的水資源費(fèi)，應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于節(jié)約用水技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)、推廣和節(jié)約用水設(shè)施建設(shè)、管理以及獎(jiǎng)勵(lì)。第十八條非生活用水戶變更名稱的，應(yīng)當(dāng)在名稱變更后15日內(nèi)書(shū)面報(bào)告區(qū)縣水行政主管部門。非生活用水戶停止用水的，應(yīng)當(dāng)提前書(shū)面報(bào)告區(qū)縣水行政主管部門。第十九條水資源緊缺時(shí)，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，按照保障生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和其他用水的先后順序?qū)τ盟畱舨扇∠拗菩杂盟胧?。第三章?jié)約用水措施第二十條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行節(jié)約用水設(shè)施設(shè)計(jì)；施工圖審查單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查節(jié)約用水相關(guān)內(nèi)容。節(jié)約用水設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，水行政主管部門不予核定用水計(jì)劃指標(biāo)。第二十一條用水單位應(yīng)當(dāng)保證節(jié)約用水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對(duì)供用水設(shè)施設(shè)備和器具的管理保養(yǎng)維修。第二十二條用水應(yīng)當(dāng)裝置合格的計(jì)量設(shè)施進(jìn)行計(jì)量。第二十三條公共供水企業(yè)和非生活用水戶應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送供用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第二十四條下列新建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中水設(shè)施，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)中水設(shè)施建設(shè)的施工監(jiān)督管理，水行政主管部門負(fù)責(zé)中水設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理：（一）建筑面積3萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、商店、綜合性服務(wù)樓以及高層住宅；（二）建筑面積5萬(wàn)平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設(shè)施；（三）建筑面積10萬(wàn)平方米以上（或者日用水量超過(guò)200立方米，或者居住人口超過(guò)3000人）的居住小區(qū)；（四）日雜排水量超過(guò)250立方米的獨(dú)立工業(yè)企業(yè)以及成片開(kāi)發(fā)的工業(yè)園區(qū)。已建成的工程項(xiàng)目，符合前款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門提出分類實(shí)施要求，逐步配套建設(shè)中水設(shè)施。第二十五條非生活用水戶應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)節(jié)約用水管理，做好下列工作：（一）建立健全節(jié)約用水責(zé)任制；（二）設(shè)立節(jié)約用水專門機(jī)構(gòu)或者指定專人具體負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；（三）建立用水記錄，定期進(jìn)行合理用水分析和水平衡測(cè)試；（四）加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理；（五）開(kāi)展節(jié)約用水宣傳。第二十六條用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的技術(shù)，增加水的循環(huán)次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。利用地下水制冷（熱）系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用劣質(zhì)水，并安裝回注設(shè)施，循環(huán)使用?？照{(diào)冷卻水、設(shè)備冷卻水禁止直接排放。第二十七條水生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)制水技術(shù)，減少制水水量損耗，制水損耗應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，降低管網(wǎng)漏失率，產(chǎn)銷差率應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)將納入考核的用水戶用水量，按月報(bào)送水行政主管部門。第二十八條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水信息管理系統(tǒng)，完善用水信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度。第二十九條市政、園林、環(huán)衛(wèi)、洗車以及建筑業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用劣質(zhì)水或者經(jīng)處理達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)的再生水。洗浴業(yè)、水上娛樂(lè)業(yè)和游泳場(chǎng)（館）應(yīng)當(dāng)采取節(jié)約用水措施，并對(duì)排放水進(jìn)行綜合利用。洗車業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝和使用循環(huán)用水設(shè)施，逐步推廣無(wú)水環(huán)保洗車技術(shù)。第三十條綠化用水、景觀環(huán)境用水鼓勵(lì)使用雨水、劣質(zhì)水、再生水，逐步減少使用城市自來(lái)水。綠地、樹(shù)木、花卉應(yīng)當(dāng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，提高用水效率。第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的水資源狀況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)。第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的投入，推行渠道防滲、管道輸水灌溉、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，進(jìn)行節(jié)水灌溉技術(shù)改造，提高農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用率。第四章\o"法律"法律責(zé)任第三十三條違反本辦法，\o"法律法規(guī)"法律法規(guī)和規(guī)章有明確處罰規(guī)定