土木工程學(xué)院工程管理系孫現(xiàn)軍建筑安裝工程概預(yù)算第四章工程量清單計(jì)價(jià)4.0引入：三個工程量4.0.1定額工程量4.0.2實(shí)際工程量4.0.3清單工程量4.12008《計(jì)價(jià)規(guī)范》總論4.1.1工程造價(jià)的基本原理4.1.2清單計(jì)價(jià)及2008版計(jì)價(jià)規(guī)范的背景4.1.32008版計(jì)價(jià)規(guī)范簡介4.2清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)4.2.1招標(biāo)人工程量清單的編制4.2.2招標(biāo)人招標(biāo)控制價(jià)的編制4.3清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式4.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)確定方法4.3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)確定的策略、技巧4.4清單計(jì)價(jià)模式下評標(biāo)（選講）4.4.1清單評標(biāo)流程4.4.2經(jīng)評審的合理低價(jià)中標(biāo)法4.4.3綜合評估法4.4.4其他評標(biāo)方法4.0引入：三個工程量4.0.1實(shí)際工程量4.0.2定額工程量4.0.3清單工程量4.0.1實(shí)際工程量問題一：實(shí)際工程量要到什么時(shí)候才能確定？問題二：1、不同企業(yè)完成相同工程其實(shí)際工程量一樣嗎？2、假如不一樣，這不一樣的因素有那些？它們對企業(yè)來說有何意義呢？對市場經(jīng)濟(jì)來說又有什么意義呢？4.0.2

定額工程量探討一：從企業(yè)的角度來看1、定額消耗量與每個企業(yè)的實(shí)際消耗量相同嗎？2、定額工程量反映的是一種什么水平呢？結(jié)論：接受定額模式，量價(jià)不分，有利于企業(yè)體現(xiàn)其活的、獨(dú)特的競爭力要素4.0.2工程量探討二：從市場經(jīng)濟(jì)的角度而言1、這種模式有全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則嗎？2、這與符合市場經(jīng)濟(jì)的要求呢？2、企業(yè)活的生產(chǎn)要素沒有得到體現(xiàn)，這種模式與激勵競爭的市場經(jīng)濟(jì)相符和嗎？3、它是否與國際接軌呢？是否符合我國加入世貿(mào)后參與國際競爭的趨勢呢？我們須要怎樣的計(jì)價(jià)模式呢企業(yè)角度：能夠反映企業(yè)獨(dú)特的、活的生產(chǎn)要素，與市場經(jīng)濟(jì)接軌、激勵競爭；市場角度：量價(jià)分別，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場競爭形成價(jià)格；全國統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則；國際角度：與國際接軌.4.0.3

清單工程量表現(xiàn)為對擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單.即：即這個工程可以分解為那些計(jì)價(jià)單位，列出清單；每個項(xiàng)目給出相應(yīng)的數(shù)量什么是工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)方法，是在建設(shè)工程招投標(biāo)中，招標(biāo)人或托付具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制反映工程實(shí)體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標(biāo)文件的一部分供應(yīng)應(yīng)投標(biāo)人，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方式。4.12008《計(jì)價(jià)規(guī)范》總論工程造價(jià)的基本原理4.1.14.1.34.1.22008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》頒布的背景4.1.44.1.52008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介新舊規(guī)范主要條文對比2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》亮點(diǎn)分析本部分資料來源：建設(shè)部08清單宣貫培訓(xùn)08計(jì)價(jià)規(guī)范濮陽定額站資料4.1.1工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本原理工程計(jì)價(jià)的依次是：分部分項(xiàng)工程單價(jià)——單位工程造價(jià)——單項(xiàng)工程造價(jià)——建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)影響工程造價(jià)的主要因素是兩個，即基本構(gòu)造要素的單位價(jià)格和基本構(gòu)造要素的實(shí)物工程數(shù)量。工程單價(jià)計(jì)價(jià)方式工程量的計(jì)量規(guī)則工程造價(jià)=∑（工程量×消耗量×要素價(jià)格）定額計(jì)價(jià)：建設(shè)工程的工程量由招標(biāo)人和投標(biāo)人分別按圖計(jì)算；消耗量參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《消耗量定額》計(jì)算；要素價(jià)格參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的人工工日單價(jià)、機(jī)械臺班單價(jià)、材料和設(shè)備價(jià)格信息及同期市場價(jià)格。因此工程量、消耗量、要素價(jià)格都是“定”的。英國計(jì)價(jià)模式及我國現(xiàn)在推行的工程量清單計(jì)價(jià)：工程量由招標(biāo)人或其托付的有關(guān)工程造價(jià)詢問資質(zhì)單位統(tǒng)一計(jì)算；消耗量依據(jù)“企業(yè)定額”及《消耗量定額》，結(jié)合實(shí)際狀況、施工方案等確定。要素價(jià)格由承包商參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的價(jià)格信息自由報(bào)價(jià)。因此，工程量是“定”的，消耗量、要素價(jià)格是“變”的。美國計(jì)價(jià)模式：沒有統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，依據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)資料確定工程的“量”，依據(jù)市場行情確定“價(jià)”。因此，工程量、消耗量、要素價(jià)格都可以看成是“變”的。4.1.1工程造價(jià)計(jì)價(jià)的基本原理投標(biāo)總價(jià)工程項(xiàng)目總價(jià)表單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表…………單位工程費(fèi)匯總表…………分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表措施項(xiàng)目清與計(jì)價(jià)表其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表材料暫估單價(jià)表工程量清單綜合單價(jià)分析表規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表暫列金額明細(xì)表專業(yè)工程暫估價(jià)表計(jì)日工表總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表工程量清單計(jì)價(jià)方式下價(jià)格的形成過程4.1.22008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》頒布的背景A.推行清單計(jì)價(jià)的背景定額計(jì)價(jià)模式的弊端量價(jià)合一支配模式，不反映競爭投標(biāo)時(shí)重復(fù)工作不能與國際接軌清單計(jì)價(jià)模式適應(yīng)市場化變革——由市場確定工程價(jià)格與國際接軌4.1.22008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》頒布的背景B.2003版計(jì)價(jià)規(guī)范中的很多部完善的地方工程量清單形式上須要改進(jìn)工程量清單內(nèi)容上須要補(bǔ)充工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任約定不清部分項(xiàng)目設(shè)置不合理工程量計(jì)量規(guī)則方面存在的缺陷計(jì)價(jià)規(guī)范不能完全適應(yīng)各地的計(jì)價(jià)要求企業(yè)定額不完備，缺少清單組價(jià)依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范相配套的政策措施滯后4.1.22008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》頒布的背景C.與2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》頒布有關(guān)的事務(wù)及政策規(guī)定1234國務(wù)院從2003年起，在全國范圍開展清理拖欠工程款、清理拖欠農(nóng)夫工工資的活動。最高人民法院于2004年9月29日發(fā)布了《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的說明》該說明多條涉及工程合同條款如何認(rèn)定的問題，為規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為供應(yīng)了法律保障。財(cái)政部、建設(shè)部于2004年10月20日印發(fā)了《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行方法》（財(cái)建[2004]369號），2007年中國造價(jià)管理協(xié)會發(fā)布了協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》(CECAGC3-2007)，對工程結(jié)算進(jìn)行了規(guī)范。2003年10月15日，建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)了《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號），提出了措施費(fèi)和規(guī)費(fèi)的概念。2005年6月7日，建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《建筑工程平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)及運(yùn)用管理規(guī)定》（建辦[2005]89號），明確規(guī)定上述費(fèi)用由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》中的文明施工費(fèi)、環(huán)境疼惜費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、平安施工費(fèi)組成。4.1.22008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》頒布的背景C.與2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》頒布有關(guān)的事務(wù)及政策規(guī)定56782006年12月8日，財(cái)政部、國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法》（財(cái)企[2006]478號），規(guī)定“建筑施工企業(yè)提取的平安費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競標(biāo)時(shí)，不得刪減”。2004年，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司托付中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會組織編制了“03規(guī)范”附錄E“礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則”。2007年11月1日，國家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部等九部委聯(lián)合發(fā)布《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（第56號令），規(guī)定了新的通用合同條款。對工程變更的估價(jià)原則、暫列金額、計(jì)日工、暫估價(jià)、價(jià)格調(diào)整、計(jì)量與支付、預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算、索賠、爭議的解決等都有明確規(guī)定。建設(shè)部2006年3月發(fā)布《工程造價(jià)詢問企業(yè)管理方法》（建設(shè)部第149號令），建設(shè)部2006年12月發(fā)布《注冊造價(jià)工程師管理方法》（建設(shè)部第150號令），中價(jià)協(xié)2006年6月發(fā)布《全國建設(shè)工程造價(jià)人員管理暫行方法》（中價(jià)協(xié)[2006]013號），規(guī)范了對工程造價(jià)詢問人、造價(jià)工程師、造價(jià)員的管理。4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介A.2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008（建設(shè)部第63號）自2008年7月9日發(fā)布，12月1日起實(shí)施。原《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003同時(shí)廢止。1總則2術(shù)語3工程量清單編制3.1一般規(guī)定3.2分部分項(xiàng)工程量清單3.3措施項(xiàng)目清單3.4其他項(xiàng)目清單3.5規(guī)費(fèi)清單3.6稅金項(xiàng)目清單4工程量清單計(jì)價(jià)4.1一般規(guī)定4.2招標(biāo)限制價(jià)4.3投標(biāo)價(jià)4.4工程合同價(jià)款的約定4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付4.6索賠與現(xiàn)場簽證4.7工程價(jià)款調(diào)整4.8竣工結(jié)算4.9工程計(jì)價(jià)爭議處理5工程量清單計(jì)價(jià)表格4.1計(jì)價(jià)表格組成4.2計(jì)價(jià)表格運(yùn)用規(guī)定B.主要內(nèi)容2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》正文條文共130條，附錄六個。新規(guī)范主要修訂了原規(guī)范正文中不盡合理、不夠完善、可操作性不強(qiáng)的條款及表格形式，補(bǔ)充完善了工程量清單計(jì)價(jià)模式下編制工程量清單計(jì)價(jià)和指標(biāo)限制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的約定，以及工程計(jì)量與價(jià)款支付、工程價(jià)款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計(jì)價(jià)爭議處理等內(nèi)容，并新增加附錄F礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。主要內(nèi)容如下：4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介C.適用范圍1.0.2本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動。1.0.3全部運(yùn)用國有資金投資或國有資金投資為主(以下二者簡稱“國有資金投資”)的工程建設(shè)項(xiàng)目，必需接受工程量清單計(jì)價(jià)。1.0.4非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可接受工程量清單計(jì)價(jià)。1.0.5工程量清單、招標(biāo)限制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工程造價(jià)文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價(jià)專業(yè)人員擔(dān)當(dāng)。4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介D.專業(yè)術(shù)語2.0.1工程量清單建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。2.0.2項(xiàng)目編碼分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的數(shù)字標(biāo)識。2.0.3項(xiàng)目特征構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。2.0.4綜合單價(jià)完成一個規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械運(yùn)用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及確定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介D.專業(yè)術(shù)語2.0.5措施項(xiàng)目（措施項(xiàng)目為非實(shí)體工程項(xiàng)目）為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、平安、環(huán)境疼惜等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。2.0.6暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不行預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的選購 ，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。2.0.7暫估價(jià)招標(biāo)人在工程量清單中供應(yīng)的用于支付必定發(fā)生但短暫不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介D.專業(yè)術(shù)語2.0.8計(jì)日工在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。2.0.9總承包服務(wù)費(fèi)總承包人為協(xié)作協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行選購 的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用。2.0.10索賠在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應(yīng)由對方擔(dān)當(dāng)責(zé)任的狀況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆?.0.11現(xiàn)場簽證發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事務(wù)所作的簽認(rèn)證明。4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介D.專業(yè)術(shù)語2.0.12企業(yè)定額施工企業(yè)依據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.0.20招標(biāo)限制價(jià)招標(biāo)人依據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和方法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介E.強(qiáng)制性條款條款號內(nèi)容1.0.3全部使用國有資金（含國家融資資金）投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱國有資金投資）的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。3.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。3.2.3分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。3.2.4分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的項(xiàng)目實(shí)際確定。3.2.6分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計(jì)量單位確定。3.2.5（1）工程量應(yīng)按附錄中規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介E.強(qiáng)制性條款條款號內(nèi)容3.1.2采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。3.2.1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。3.2.7分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述，滿足確定綜合單價(jià)的需要。4.1.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。4.1.3招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量的實(shí)際完成的工程量確定。4.15措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介E.強(qiáng)制性條款條款號內(nèi)容4.1.8規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。4.3.2投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。4.8.1工程完工后，發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介F.五個統(tǒng)一統(tǒng)一項(xiàng)目編碼統(tǒng)一項(xiàng)目名稱統(tǒng)一項(xiàng)目特征統(tǒng)一計(jì)量單位統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則這五個要件在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不行4.1.32008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》簡介G.綜合單價(jià)綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+由投標(biāo)人擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價(jià)依據(jù)我國工程建設(shè)特點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)完全擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)和利潤；應(yīng)有限度擔(dān)當(dāng)?shù)氖鞘袌鲲L(fēng)險(xiǎn)，如材料價(jià)格、施工機(jī)械運(yùn)用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不擔(dān)當(dāng)?shù)氖欠?、法?guī)、規(guī)章和政策變更的風(fēng)險(xiǎn)。所以綜合單價(jià)中不包含規(guī)費(fèi)和稅金。材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜限制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械運(yùn)用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可限制在10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整。為便利合同管理，須要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中的暫估價(jià)應(yīng)只是材料費(fèi)，以便利投標(biāo)人組價(jià)。暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)依據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場價(jià)格確定。4.2清單計(jì)價(jià)模式下招標(biāo)4.2.1招標(biāo)人工程量清單的編制4.2.2招標(biāo)人招標(biāo)限制價(jià)的編制4.2.1招標(biāo)人工程量清單的編制A.規(guī)范對工程量清單的重要規(guī)定B.工程量清單的編制B.1、分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制B.2、措施項(xiàng)目清單的編制B.3、其他項(xiàng)目清單的編制B.4、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制B.5、稅金項(xiàng)目清單的編制A.規(guī)范對工程量清單的重要規(guī)定A.1編制資格《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.1.1工程量清單應(yīng)由具有編制實(shí)力的招標(biāo)人或受其托付，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)詢問人編制。《宣貫輔導(dǎo)》招標(biāo)人是進(jìn)行工程建設(shè)的主要責(zé)任主體，其責(zé)任包括負(fù)責(zé)編制工程量清單。若招標(biāo)人不具備編制工程量清單的實(shí)力，可托付工程造價(jià)詢問人編制。依據(jù)《工程造價(jià)詢問企業(yè)管理方法》（建設(shè)部第149號令），受托付編制工程量清單的工程造價(jià)詢問人應(yīng)依法取得工程造價(jià)詢問資質(zhì)，并在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)詢問活動。A.2責(zé)任主體《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.1.2接受工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必需作為招標(biāo)文件的組成部分，其精確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)?！缎炤o導(dǎo)》接受工程量清單方式招標(biāo)發(fā)包，工程量清單必需作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)人應(yīng)將工程量清單連同招標(biāo)文件的其他內(nèi)容一并發(fā)（或發(fā)售）給投標(biāo)人。招標(biāo)人對編制的工程量清單的精確性和完整性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，對工程量清單不負(fù)有核實(shí)的義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)力。編制質(zhì)量的責(zé)任規(guī)定：工程量清單作為投標(biāo)人報(bào)價(jià)的共同平臺，其精確性——數(shù)量不算錯，其完整性——不缺項(xiàng)漏項(xiàng)，均應(yīng)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，如招標(biāo)人托付工程造價(jià)詢問人編制，責(zé)任仍應(yīng)由招標(biāo)人擔(dān)當(dāng)。至于工程造價(jià)詢問人應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w責(zé)任則應(yīng)由招標(biāo)人與工程造價(jià)詢問人通過合同約定處理或協(xié)商解決。A.3工程量清單的作用《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.1.3工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)限制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一?！缎炤o導(dǎo)》工程量清單在工程量清單計(jì)價(jià)中起到基礎(chǔ)性作用，是整個工程量清單計(jì)價(jià)活動的重要依據(jù)之一，貫穿于整個施工過程中。A.4工程量清單的組成《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.1.4工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。B.工程量清單的編制B.1分布分項(xiàng)工程量清單的編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。3.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)依據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制?！缎炤o導(dǎo)》構(gòu)成一個分部分項(xiàng)工程量清單的五個要件——項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，這五個要件在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不行。B.1.1確定項(xiàng)目編碼B.1.2確定項(xiàng)目名稱B.1.3確定項(xiàng)目特征B.1.4確定計(jì)量單位B.1.5計(jì)算工程量B.1.1確定項(xiàng)目編碼《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.3分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)接受十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)依據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容030806001鑄鐵散熱器組成1.型號、規(guī)格片按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算1.安裝2.除銹、刷油設(shè)計(jì)要求2.除銹、刷油030806002鋼制閉式散熱器1.型號、規(guī)格片按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算安裝2.除銹、刷油設(shè)計(jì)要求030806003鋼制板式散熱器1.型號、規(guī)格組按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算安裝2.除銹、刷油設(shè)計(jì)要求B.1.1確定項(xiàng)目編碼（1）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目編碼以五級編碼設(shè)置，用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一、二、三、四級編碼統(tǒng)一；第五級編碼由工程量清單編制人區(qū)分具體工程的清單項(xiàng)目特征而分別編碼。各級編碼代表的含義如下：①第一級表示分類碼(分二位)；建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05、礦山建設(shè)工程06。②其次級表示章依次碼(分二位)。③第三級表示節(jié)依次碼(分二位)。④第四級表示清單項(xiàng)目碼(分三位)。⑤第五級表示具體清單項(xiàng)目編碼(分三位)。B.1.1確定項(xiàng)目編碼第五級編碼的確定當(dāng)同一標(biāo)段（或合同段）的一份工程量清單中含有多個單項(xiàng)或單位（以下簡稱單位）工程且工程量清單是以單位工程為編制對象時(shí)，在編制工程量清單時(shí)應(yīng)特殊留意對項(xiàng)目編碼十至十二位的設(shè)置不得有重碼的規(guī)定。例如一個標(biāo)段（或合同段）的工程量清單中含有三個單位工程，每一單位工程中都有項(xiàng)目特征相同的暖氣散熱器，在工程量清單中又需反映三個不同單位工程的暖氣工程量時(shí)，此時(shí)工程量清單應(yīng)以單位工程為編制對象，則第一個單位工程的暖氣散熱器的項(xiàng)目編碼應(yīng)為030805001001，其次個單位工程的暖氣散熱器的項(xiàng)目編碼為030805001002，第三個單位工程的暖氣散熱器的項(xiàng)目編碼應(yīng)為030805001003，并分別列出各單位的工程量。B.1.1確定項(xiàng)目編碼補(bǔ)充項(xiàng)目《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.8編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額探討所。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的依次碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起依次編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工程內(nèi)容。B.1.2確定項(xiàng)目名稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.4分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容030806001鑄鐵散熱器組成1.型號、規(guī)格片按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算1.安裝2.除銹、刷油設(shè)計(jì)要求2.除銹、刷油030806002鋼制閉式散熱器1.型號、規(guī)格片按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算安裝2.除銹、刷油設(shè)計(jì)要求030806003鋼制板式散熱器1.型號、規(guī)格組按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算安裝2.除銹、刷油設(shè)計(jì)要求B.1.3確定項(xiàng)目特征工程量清單項(xiàng)目特征描述的重要意義項(xiàng)目特征是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù)。沒有項(xiàng)目特征的精確描述，對于相同或相像的清單項(xiàng)目名稱，就無從區(qū)分。項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的前提。由于工程量清單項(xiàng)目的特征確定了工程實(shí)體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，清單項(xiàng)目特征描述得精確與否，必定關(guān)系到綜合單價(jià)的精確確定。項(xiàng)目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。假如項(xiàng)目特征描述不清甚至漏相、錯誤，從而引起在施工過程中的更改，都會引起分歧，導(dǎo)致糾紛、索賠。B.1.3確定項(xiàng)目特征《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.2.7分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。《宣貫輔導(dǎo)》清單項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中有關(guān)項(xiàng)目特征的要求，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙，依據(jù)工程結(jié)構(gòu)、運(yùn)用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等，予以具體而精確的表述和說明。可以說離開了清單項(xiàng)目特征的精確描述，清單項(xiàng)目就將沒有生命力。B.1.3確定項(xiàng)目特征汽車的價(jià)格特征汽車的品牌、型號、結(jié)構(gòu)、動力、內(nèi)配等特征在購買時(shí)已經(jīng)形成，買賣雙方對此均已了解建筑及其分項(xiàng)工程特征須要對分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、項(xiàng)目特征進(jìn)行精確描述特征對于精確的確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)具有確定性的作用由于種種緣由，對同一個清單項(xiàng)目，由不同的人進(jìn)行編制，會有不同的描述，盡管如此，體現(xiàn)項(xiàng)目本質(zhì)區(qū)分的特征和對報(bào)價(jià)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容都必需描述，這一點(diǎn)是無可質(zhì)疑的。B.1.3確定項(xiàng)目特征項(xiàng)目特征描述的原則：1項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容按本規(guī)范附錄規(guī)定的內(nèi)容，項(xiàng)目特征的表述按擬建工程是實(shí)際要求，以能滿足確定綜合單價(jià)的需要為前提。2對采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)目特征描述要求的，項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見××圖集或××圖號的方式，但對不能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述進(jìn)行補(bǔ)充。B.1.3確定項(xiàng)目特征描述舉例序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱計(jì)量單位工程數(shù)量1030208003001電纜保護(hù)管暗敷設(shè)鋼管DN100m8.32030208003002電纜保護(hù)管暗敷設(shè)鋼管DN50m44.43030208001001電力電纜VV22-4*120(鄭州三廠).電纜頭制作、安裝m8.34030212003001電氣配線管內(nèi)穿線BV-35mm2(鄭州三廠)接線端子m177.65030212003002電氣配線管內(nèi)穿線BVR-16mm2(鄭州三廠)接線端子m44.47030212001002電氣配管穿線管暗敷設(shè)PC20.接線盒、插座盒安裝m706.4B.1.4確定計(jì)量單位單一計(jì)量單位與復(fù)合計(jì)量單位項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容031007001工廠通訊1.名稱線路2.類型3.敷設(shè)方式4.芯數(shù)m（根）按設(shè)計(jì)圖示加規(guī)定預(yù)留長度以延長米計(jì)算，專用系統(tǒng)電纜按根計(jì)算1.電（光）纜敷設(shè)2.電（光）纜頭制作、安裝3.光纜其他安裝項(xiàng)031007002工廠通訊設(shè)備1.名稱2.類型3.功能套按設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算1.本體安裝接線2.調(diào)試通知系統(tǒng)試驗(yàn)031007003供電系統(tǒng)1.名稱2.類型3.容量套（臺）1.本體安裝接線2.調(diào)試通話系統(tǒng)試驗(yàn)B.1.5計(jì)算工程量先列項(xiàng)，后算量C.13長距離輸送管道工程C.13.1管溝土石方工程。工程量清單項(xiàng)目設(shè)置及工程量計(jì)算規(guī)則，應(yīng)按表C.13.1的規(guī)定執(zhí)行。表C.13.1通信系統(tǒng)設(shè)備（編碼：031301）

項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容031301001管溝土方1.土壤類別2.挖土深度3.管溝寬度4.運(yùn)距m3按設(shè)計(jì)圖示溝底寬度（m）、乘出原地面自然標(biāo)高與溝渡標(biāo)高的標(biāo)高差為斷面（m2）、乘出設(shè)計(jì)管溝長度（m）出體積計(jì)算1.開挖2.管溝支護(hù)3.管溝排水降水4.運(yùn)輸031301002管溝石方1.土壤類別2.挖土深度3.管溝寬度4.運(yùn)距1.開挖（爆破、鑿巖）2.管溝支護(hù)3.管溝排水降水4.運(yùn)輸031301003回填1.回填方式2.回填土來源3.運(yùn)距1.土方段管溝的回填量按圖示挖方量計(jì)算，不扣除管道所占體積，余土就地?cái)偲?，不?jì)算余土外運(yùn)2.石方段管漢的回填量按圖示挖方量計(jì)算，扣除管道所占體積，按扣除余量計(jì)算石方外運(yùn)1.購?fù)?、采篩2.松填3.夯填4.運(yùn)輸B.1.6分部分項(xiàng)工程量清單格式封1-工程量清單封面（招標(biāo)人自行編制）B.1.6分部分項(xiàng)工程量清單格式封1-工程量清單封面（托付中介機(jī)構(gòu)編制）B.1.6分部分項(xiàng)工程量清單格式分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表見附帶EXCEL案例B.2措施項(xiàng)目清單的編制B.2.1措施項(xiàng)目清單的設(shè)置《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.3.1措施項(xiàng)目清單應(yīng)依據(jù)擬建工程的實(shí)際狀況列項(xiàng)。通用措施項(xiàng)目可按表3.3.1選擇列項(xiàng)，專業(yè)工程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目選擇列項(xiàng)。若出現(xiàn)本規(guī)范未列的項(xiàng)目，可依據(jù)工程實(shí)際狀況補(bǔ)充。序號項(xiàng)目名稱1安全文明施工(含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施)2夜間施工3二次搬運(yùn)4冬雨季施工5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施9已完工程及設(shè)備保護(hù)3.3.1通用措施項(xiàng)目一覽表安裝專用措施項(xiàng)目序號項(xiàng)目名稱3.1組裝平臺3.2設(shè)備、管道施工的防凍和焊接保護(hù)措施3.3壓力容器和高壓管道的檢驗(yàn)3.4焦?fàn)t施工大棚3.5焦?fàn)t烘爐、熱態(tài)工程3.6管道安裝后的充氣保護(hù)措施3.7隧道內(nèi)施工的通風(fēng)、供水、供氣、供電、照明及通訊設(shè)施3.8現(xiàn)場施工圍欄3.9長輸管道臨時(shí)水工保護(hù)措施3.10長輸管道施工便道3.11長輸管道跨越或穿越施工措施3.12長輸管道地下穿越地上建筑物的保護(hù)措施3.13長輸管道工程施工隊(duì)伍調(diào)遣3.14各架式抱桿B.2措施項(xiàng)目清單的編制《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.3.2措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜接受分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位。B.2.2措施項(xiàng)目編制示例B.3其他項(xiàng)目清單的編制B.3.1列項(xiàng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.4.1其他項(xiàng)目清單宜依據(jù)下列內(nèi)容列項(xiàng)：1暫列金額；2暫估價(jià)：包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)；3計(jì)日工；4總承包服務(wù)費(fèi)。具體格式內(nèi)容參見《宣貫輔導(dǎo)》B.4規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制列項(xiàng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.4.1規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)依據(jù)下列內(nèi)容列項(xiàng)：1工程排污費(fèi)；2工程定額測定費(fèi)；3社會保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；4住房公積金；5緊急作業(yè)意外損害保險(xiǎn)。3.4.2出現(xiàn)本規(guī)范第3.4.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)。B.4稅金項(xiàng)目清單的編制列項(xiàng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.6.1稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：1營業(yè)稅；2城市維護(hù)建設(shè)稅；3教化費(fèi)附加。3.6.2出現(xiàn)本規(guī)范第3.6.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。4.2.2招標(biāo)人招標(biāo)限制價(jià)的編制A.招標(biāo)限制價(jià)介紹B.招標(biāo)限制價(jià)的編制C.招標(biāo)限制價(jià)的公布招標(biāo)限制價(jià)介紹招標(biāo)限制價(jià)的實(shí)質(zhì)“招標(biāo)限制價(jià)”是新增術(shù)語，其實(shí)質(zhì)就是通常所稱的標(biāo)底。但考慮我國工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)從推行工程量清單計(jì)價(jià)以來，對招標(biāo)時(shí)評標(biāo)定價(jià)的管理方式已發(fā)生了根本性變更。標(biāo)底必需保密。1983原建設(shè)部試行施工招標(biāo)投標(biāo)制-2003.7.1推行工程量清單計(jì)價(jià)前，各地對中標(biāo)價(jià)基本上實(shí)行不得高于標(biāo)底3%，不得低于標(biāo)底的3%、5%等限制性措施評標(biāo)定價(jià)。(法律依據(jù):《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》其次十二條

招標(biāo)人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公允競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他狀況。)2003推行工程量清單計(jì)價(jià)以后，各地取消了中標(biāo)價(jià)不得低于標(biāo)底多少的規(guī)定矛盾依據(jù)什么來確定合理報(bào)價(jià)？招標(biāo)限制價(jià)介紹招標(biāo)限制價(jià)的實(shí)質(zhì)實(shí)踐中存在的問題催生了“招標(biāo)限制價(jià)”的概念實(shí)踐中出現(xiàn)全部投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均高于標(biāo)底，招標(biāo)人無法接受，但由于缺乏相關(guān)規(guī)定，又產(chǎn)生了招標(biāo)的合法性問題現(xiàn)象1為避開投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價(jià)，我國多個省、市相繼出臺了限制最高限價(jià)的規(guī)定。但在名稱上有所不同，如攔標(biāo)價(jià)、最高報(bào)價(jià)值、預(yù)算限制價(jià)、最高限價(jià)等，并要求在招標(biāo)文件中將其公布，并規(guī)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)如超過公布的最高限價(jià)，其投標(biāo)將作為廢標(biāo)處理現(xiàn)象2不再運(yùn)用標(biāo)底的稱謂，尋求新的稱謂，以避開與《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中標(biāo)底必需保密的規(guī)定相違反A.招標(biāo)限制價(jià)介紹08《計(jì)價(jià)規(guī)范》對招標(biāo)限制價(jià)作了如下規(guī)定內(nèi)容適用范圍4.2.1國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。編制人4.2.2招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?。編制依?jù)4.2.3招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：1本規(guī)范；2國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；3建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；4招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；5與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；6工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的材料，參照市場價(jià)；7其他的相關(guān)資料。A.招標(biāo)限制價(jià)介紹08《計(jì)價(jià)規(guī)范》對招標(biāo)限制價(jià)作了如下規(guī)定內(nèi)容招標(biāo)控制價(jià)的組成4.2.4分部分項(xiàng)工程費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單及有關(guān)要求，按本規(guī)范2.0.4、4.2.3條的規(guī)定確定綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。（2.0.4說明的是綜合單價(jià)的組成）。綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。4.2.5措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的措施項(xiàng)目清單按本規(guī)范4.1.4和4.1.5條的規(guī)定計(jì)價(jià)。（4.1.4措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量適宜采用分部分項(xiàng)工程量清單方式的措施項(xiàng)目應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。4.1.5措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。）4.2.6

其他項(xiàng)目費(fèi)1暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算；2暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場價(jià)格估算；暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算；3計(jì)日工應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算；4總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算；4.2.7規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按本規(guī)范4.1.8條的規(guī)定計(jì)算。（4.1.8規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。）是否公開4.2.8招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。違反本規(guī)定的處理4.2.9投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴。招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)會同工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對投訴進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，應(yīng)責(zé)成招標(biāo)人修改A.招標(biāo)限制價(jià)介紹08《計(jì)價(jià)規(guī)范》中關(guān)于招標(biāo)限制價(jià)的規(guī)定與其他文件中關(guān)于標(biāo)底規(guī)定的比較08《計(jì)價(jià)規(guī)范》《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》編制單位4.2.2招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹频诰艞l招標(biāo)標(biāo)底和工程量清單由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制編制依據(jù)4.2.3招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：本規(guī)范；國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法；建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求；與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息，工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的材料，參照市場價(jià)；其他的相關(guān)資料。第六條招標(biāo)標(biāo)底編制的依據(jù)為：國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及其他有關(guān)規(guī)定；市場價(jià)格信息是否公開4.2.8招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮第十六條招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密，并在評標(biāo)時(shí)作為參考廢標(biāo)處理4.2.1投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。第二十一條投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理名稱編制依據(jù)及計(jì)算公式是否公布性質(zhì)云南省攔標(biāo)價(jià)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑和設(shè)計(jì)圖紙，及其相關(guān)配套的計(jì)價(jià)文件的規(guī)定，結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、通常條件下的施工組織和施工方法、工期和質(zhì)量要求、必要的技術(shù)措施和合同實(shí)施過程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素后合理確定的全費(fèi)用價(jià)格。攔標(biāo)價(jià)的計(jì)算公式為：J=Z+C+G+Q+F+L+S+X式中：J為攔標(biāo)價(jià)；Z為直接工程費(fèi)；C為措施費(fèi)；G為管理費(fèi)；Q為其他項(xiàng)目費(fèi)；F為規(guī)費(fèi)；L為利潤；S為稅金；X為風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)〔X＝（Z+C）×f，其中f為招標(biāo)人確定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，最低不得小于1%，跨年度的工程不得小于3%〕。開標(biāo)前15天向投標(biāo)人公布

招標(biāo)人期望的最高限價(jià)河北省最高限價(jià)發(fā)包單位根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、現(xiàn)場實(shí)際情況、國家和本省標(biāo)準(zhǔn)、合理的施工組織設(shè)計(jì)或者方案，以省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的建筑工程消耗量定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、工程量計(jì)算規(guī)則等為依據(jù)，參照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)代表政府發(fā)布的人工、材料、設(shè)備、機(jī)械的市場價(jià)格信息等計(jì)算出的建筑工程造價(jià)。威海市預(yù)算控制價(jià)投標(biāo)截止日前約定時(shí)限內(nèi)向投標(biāo)人公布。招標(biāo)工程期望的最高限價(jià)廈門預(yù)算控制價(jià)由招標(biāo)人或其委托的有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)依據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐挠?jì)價(jià)辦法、工程招標(biāo)文件、市場行情信息并根據(jù)擬建工程具體條件水平差異調(diào)整編制的招標(biāo)工程造價(jià)。在招標(biāo)文件發(fā)出之后編制，并在投標(biāo)期間，在答疑會上向所有投標(biāo)人公布招標(biāo)人對擬建工程的期望的發(fā)包價(jià)，是投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)。A.招標(biāo)限制價(jià)介紹設(shè)立招標(biāo)限制價(jià)的法規(guī)性依據(jù)招標(biāo)限制價(jià)的產(chǎn)生過程設(shè)標(biāo)底招標(biāo)的弊端：（1）設(shè)標(biāo)底時(shí)易發(fā)生泄露標(biāo)底及暗箱操作的現(xiàn)象，失去招標(biāo)的公允公正性。（2）現(xiàn)在編制的標(biāo)底價(jià)是預(yù)算價(jià)，科學(xué)合理性差。較難考慮施工方案、技術(shù)措施對造價(jià)的影響,簡潔與市場造價(jià)水平脫節(jié)。（3）標(biāo)底在評標(biāo)過程的特殊地位使標(biāo)底價(jià)成為左右工程造價(jià)的杠桿。不合理的標(biāo)底會使合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)在評標(biāo)中顯得不合理。（4）)將標(biāo)底作為衡量投標(biāo)人報(bào)價(jià)的基準(zhǔn),導(dǎo)致投標(biāo)人盡力地去迎合標(biāo)底,往往招投標(biāo)過程反映的不是投標(biāo)人實(shí)力的競爭,而是投標(biāo)人編制預(yù)算文件實(shí)力的競爭,或者各種合法或非法的“投標(biāo)策略”的競爭。無標(biāo)底招標(biāo)的弊端：（1）簡潔出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象，各投標(biāo)人哄抬價(jià)格，給招標(biāo)人帶來投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。（2）簡潔出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)后偷工減料，不顧工程質(zhì)量，以此來降低工程成本；或先低價(jià)中標(biāo)，后高額索賠等不良后果。（3）評標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)沒有參考依據(jù)和評判標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)限制價(jià)的優(yōu)點(diǎn)：（1）可有效限制投資，防止惡性哄抬報(bào)價(jià)帶來的投資風(fēng)險(xiǎn)。（2）提高了透亮度，避開了暗箱操作、尋租等違法活動的產(chǎn)生。（3）可使各投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)、公允競爭,符合市場規(guī)律。投標(biāo)人自主報(bào)價(jià),不受標(biāo)底的左右。（4)既設(shè)置了限制上限又盡量地削減了業(yè)主對評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的影響。A.招標(biāo)限制價(jià)介紹實(shí)行招標(biāo)限制價(jià)可能出現(xiàn)的問題分析（1）由于在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)就公開最高限價(jià)，且最高限價(jià)大大高于市場平均價(jià)，就可能誘導(dǎo)投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo)。因?yàn)樽罡呦迌r(jià)大大高于市場平均價(jià)，就預(yù)示著按此價(jià)投標(biāo)，中標(biāo)后利潤很豐厚。而且只要投標(biāo)不超過最高都是有效投標(biāo)，這樣投標(biāo)人就可能圍繞這個最高限價(jià)串標(biāo)圍標(biāo)。（2）假如公開的最高限價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場平均價(jià)，就會影響招標(biāo)效率?？赡艹霈F(xiàn)全部或絕大可能出現(xiàn)無人投標(biāo)狀況，因?yàn)榘创藘r(jià)投標(biāo)將無利可圖，不按此投標(biāo)又成為無效投標(biāo)。結(jié)果使招標(biāo)人不得不修改招標(biāo)限制價(jià)進(jìn)行二次招標(biāo)。A.招標(biāo)限制價(jià)介紹B.招標(biāo)限制價(jià)的編制編制主體工程量清單招標(biāo)限制價(jià)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制或招標(biāo)人托付的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)詢問企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。B.招標(biāo)限制價(jià)的編制編制依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）國家和地方建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)方法平安文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)為不行競爭費(fèi)綜合單價(jià)的組成中有關(guān)費(fèi)用、利潤計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的確定方法：工程風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用依據(jù)招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)取。包括材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)械運(yùn)用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)等；利潤執(zhí)行地方計(jì)價(jià)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)管理費(fèi)執(zhí)行地方建設(shè)工程費(fèi)用定額的標(biāo)準(zhǔn)；勘察、設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)資料工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或市場參考價(jià)國家及自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定和其他相關(guān)資料B.招標(biāo)限制價(jià)的編制見相應(yīng)文檔編制格式B.招標(biāo)限制價(jià)的編制備案：招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件時(shí)，須按本方法規(guī)定將招標(biāo)限制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查；復(fù)核：投標(biāo)人對招標(biāo)人公布的招標(biāo)限制價(jià)有異議的，凡提前開標(biāo)日5天之前（不含開標(biāo)日）向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核申請并說明具體理由，則視為有效申請；調(diào)整：復(fù)核招標(biāo)限制價(jià)誤差范圍在±3%以內(nèi)（含±3%）的，確認(rèn)原招標(biāo)限制價(jià)有效；誤差范圍在±3%以外的，原招標(biāo)限制價(jià)無效，以復(fù)核調(diào)整后的招標(biāo)限制價(jià)為準(zhǔn)。招標(biāo)限制價(jià)的備案、復(fù)核、調(diào)整C.招標(biāo)限制價(jià)的公布目前沒有特殊要求，《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定在開標(biāo)前公布；一般狀況下在開標(biāo)截止日期五天前公布。公布時(shí)間C.招標(biāo)限制價(jià)的公布公布形式招標(biāo)限制價(jià)由五部分組成：分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)、規(guī)費(fèi)、稅金。招標(biāo)限制價(jià)編制單位按工程量清單計(jì)算干脆費(fèi)，并依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，然后按市場價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)，含完成該項(xiàng)工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用，最終匯總成招標(biāo)限制價(jià)。C.招標(biāo)限制價(jià)的公布公布形式4.3清單計(jì)價(jià)模式下投標(biāo)4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式4.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)確定方法4.3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)確定的策略、技巧4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式1）封面4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式2）總說明4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式3）投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式4）單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式5）單位工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式6）清單計(jì)價(jià)表分部分項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表工程名稱：標(biāo)段：第頁共頁序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額(元)綜合單價(jià)合價(jià)其中：暫估價(jià)本頁小計(jì)合計(jì)注：依據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的《建筑安裝工程費(fèi)用組成》(建標(biāo)[2003]206號)的規(guī)定，為計(jì)取規(guī)費(fèi)等的運(yùn)用，可在表中增設(shè)其中：“干脆費(fèi)”、“人工費(fèi)”或“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”。表一084.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式7)綜合單價(jià)分析表——一價(jià)一表注：1.如不運(yùn)用省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)，可不填定額項(xiàng)目、編號等。2.招標(biāo)文件供應(yīng)了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)填入表內(nèi)“暫估單價(jià)”欄及“暫估合價(jià)”欄。表－09工程量清單綜合單價(jià)分析表

工程名稱標(biāo)段第頁共頁項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱計(jì)量單位清單綜合單價(jià)組成明細(xì)定額編號定額名稱定額單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤人工單價(jià)小計(jì)元/工日未計(jì)價(jià)材料費(fèi)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)材料費(fèi)明細(xì)主要材料名稱、規(guī)格、型號單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）暫估單價(jià)（元）暫估合價(jià)（元）其他材料費(fèi)--材料費(fèi)小計(jì)--4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式8）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表一4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式9）措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表二4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式10）其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)匯總表4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式11）暫列金額明細(xì)表12）材料暫估單價(jià)表序號材料名稱、規(guī)格、型號計(jì)量單位數(shù)量金額（元）備注單價(jià)合價(jià)1234567合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁共頁注：1.此表由招標(biāo)人填寫，并在備注欄說明暫估價(jià)的材料擬用在那些清單項(xiàng)目上，投標(biāo)人應(yīng)將上述材料暫估單價(jià)計(jì)入工程量清單綜合單價(jià)報(bào)價(jià)中。2.材料包括原材料、燃料、構(gòu)配件以及按規(guī)定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的設(shè)備。4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式13）專業(yè)工程暫估價(jià)表序號工程名稱工程內(nèi)容金額（元）備注1例：此項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙有待完善

234567合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁共頁注：此表由招標(biāo)人填寫，投標(biāo)人應(yīng)將上述專業(yè)工程暫估價(jià)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。

4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式14）計(jì)日工表序號項(xiàng)目名稱單位暫定數(shù)量單價(jià)合價(jià)一人工12人工小計(jì)二材料1材料小計(jì)三施工機(jī)械施工機(jī)械小計(jì)合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁共頁注：1此表暫定項(xiàng)目、數(shù)量由招標(biāo)人填寫，編制招標(biāo)限制價(jià)，單價(jià)由招標(biāo)人按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定確定。2投標(biāo)時(shí)，工程項(xiàng)目、數(shù)量按招標(biāo)人供應(yīng)數(shù)據(jù)計(jì)算，單價(jià)由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式15）總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)價(jià)表序號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目價(jià)值（元）服務(wù)內(nèi)容費(fèi)率（%）金額1發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程2發(fā)包人供應(yīng)材料合計(jì)工程名稱標(biāo)段第頁共頁4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式4.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)格式16）規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表4.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)確定方法A.計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的業(yè)務(wù)流程B.報(bào)價(jià)確定的基本方法和程序C.綜合單價(jià)確定的實(shí)例分析A.計(jì)價(jià)規(guī)范中規(guī)定的業(yè)務(wù)流程招標(biāo)方投標(biāo)方A.報(bào)價(jià)確定的基本方法和程序報(bào)價(jià)的構(gòu)成B.報(bào)價(jià)確定的基本方法和程序計(jì)價(jià)程序1）分部分項(xiàng)工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量×綜合單價(jià)；2）措施項(xiàng)目費(fèi)=措施項(xiàng)目工程量×綜合單價(jià)；或依據(jù)確定費(fèi)率計(jì)算3）其他項(xiàng)目費(fèi)=按相關(guān)文件及投標(biāo)人的實(shí)際狀況進(jìn)行計(jì)算匯總；4）規(guī)費(fèi)=（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)）×規(guī)費(fèi)費(fèi)率5）稅金=（分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)）×綜合稅率單位工程報(bào)價(jià)總價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋稅金；B.報(bào)價(jià)確定的基本方法和程序綜合單價(jià)綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+由投標(biāo)人擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用+其他項(xiàng)目清單中的材料暫估價(jià)綜合單價(jià)應(yīng)依據(jù)計(jì)價(jià)表格逐項(xiàng)確定B.報(bào)價(jià)確定的基本方法和程序綜合單價(jià)確定的依據(jù)（1）工程量清單：清單中供應(yīng)相應(yīng)清單項(xiàng)目特征描述和所包含的施工過程，它是組價(jià)的內(nèi)容；（2）投標(biāo)文件：是否有業(yè)主供應(yīng)材料，如有應(yīng)在綜合單價(jià)中扣減。（3）企業(yè)定額；（4）施工組織設(shè)計(jì)及施工方案；（5）已往的報(bào)價(jià)資料；（6）現(xiàn)行材料，機(jī)械臺班價(jià)格信息（7）其他項(xiàng)目資料B.報(bào)價(jià)確定的基本方法和程序綜合單價(jià)編制時(shí)應(yīng)留意的問題綜合單價(jià)是整個造價(jià)人員最關(guān)切的問題，也是體現(xiàn)報(bào)價(jià)人員水平凹凸的確定性因素①必需特殊熟悉企業(yè)定額的編制原理，為精確計(jì)算人工、材料、機(jī)械消耗量墊定基礎(chǔ)；②必需熟悉施工工藝，精確確定工程量清單表中的工程內(nèi)容，以便精確報(bào)價(jià)；③常常進(jìn)行市場詢價(jià)和商情調(diào)查，以便合理確定人工、材料、機(jī)械的市場單價(jià)；B.報(bào)價(jià)確定的基本方法和程序④廣泛積累各類基礎(chǔ)性資料及其以往的報(bào)價(jià)閱歷，為精確而快速的做好報(bào)價(jià)供應(yīng)依據(jù)；⑤常常與企業(yè)及項(xiàng)目決策領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行溝通明確投標(biāo)策略，以便合理報(bào)出管理費(fèi)率及利潤率；⑥增加風(fēng)險(xiǎn)意識，熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)內(nèi)容，將風(fēng)險(xiǎn)因素合理的考慮在報(bào)價(jià)中；⑦必需結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)和施工方案將工程量增減的因素及施工過程中的各類合理損耗都應(yīng)考慮在綜合單價(jià)中。B.報(bào)價(jià)確定的基本方法和程序沒有企業(yè)定額——運(yùn)用地方定額具體方法二次列項(xiàng)，然后組價(jià)C.綜合單價(jià)確定的實(shí)例分析工程名稱：××中學(xué)老師住宅工程標(biāo)段：第6頁共6頁序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)其中：暫估價(jià)C.8給排水安裝工程18030801005001塑料給水管安裝室內(nèi)DN20\PP-R給水管，熱熔連接m156919.223015619030801005001塑料排水管安裝室內(nèi)?110UPVC排水管，承插膠粘接m84950.8243146工程清單報(bào)價(jià)編制施工方案：接受熱熔連接二次列項(xiàng)1）給水管安裝2）人工沖洗消毒填寫綜合單價(jià)分析表工程名稱：××中學(xué)老師住宅工程標(biāo)段：第5頁共5頁項(xiàng)目編碼030801005001項(xiàng)目名稱塑料給水管安裝計(jì)量單位m清單綜合單價(jià)組成明細(xì)定額編號定額名稱定額單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤C(jī)H0240塑料給水管安裝10m0.151.1523.940.4520.505.122.390.052.05CH0850管道消毒、沖洗100m0.0123.607.379.300.240.070.09人工單價(jià)小計(jì)5.362.460.052.1442元/工日未計(jì)價(jià)材料費(fèi)9.21清單項(xiàng)目綜合單價(jià)19.22材料費(fèi)明細(xì)主要材料名稱、規(guī)格、型號單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）暫估單價(jià)(元)暫估合價(jià)（元）××牌PP-R管DN20m1.025.675.78××牌PP-R管件個1.152.983.43其他材料費(fèi)--未計(jì)價(jià)材料費(fèi)小計(jì)-9.21-注：1.如不運(yùn)用省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)依據(jù)，可不填定額項(xiàng)目、編號等。2.招標(biāo)文件供應(yīng)了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)填入表內(nèi)“暫估單價(jià)”欄及“暫估合價(jià)”欄。關(guān)于二次列項(xiàng)序號項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱工程內(nèi)容金額（元）綜合單價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)管理費(fèi)利潤10030801001002明裝給水熱浸鍍鋅鋼管DN70絲接連接.刷紅丹防銹漆一道.銀粉二道.管道沖洗、試壓室內(nèi)鍍鋅鋼管(螺紋連接)公稱直徑(80mm以內(nèi))9.8638.650.402.150.7953.87管道刷油紅丹防銹漆第一遍0.260.52

0.050.02管道刷油銀粉漆第一遍0.270.26

0.060.02管道刷油銀粉漆第二遍0.260.23

0.050.02合計(jì)10.6539.650.402.320.8511030801001003明裝給水〔國標(biāo)〕熱浸鍍鋅鋼管DN100絲接連接.刷紅丹防銹漆一道.銀粉二道.10厚橡塑管殼保溫.玻璃布纏繞、外刷調(diào)和漆二道.管道沖洗、試壓室內(nèi)鍍鋅鋼管(螺紋連接)公稱直徑(100mm以內(nèi))11.1961.310.752.440.9091.53管道刷油紅丹防銹漆第一遍0.330.66

0.070.03管道刷油銀粉漆第一遍0.340.33

0.080.03管道刷油銀粉漆第二遍0.330.30

0.070.0310厚橡膠管殼保溫0.537.64

0.120.04防潮層、保護(hù)層安裝玻璃絲布管道0.700.91

0.150.06管道刷油調(diào)和漆第一遍0.420.60

0.090.03管道刷油調(diào)和漆第二遍0.400.54

0.080.03合計(jì)14.2272.320.753.101.144.3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)確定的策略、技巧A.不平衡報(bào)價(jià)法B.多方案報(bào)價(jià)法投標(biāo)報(bào)價(jià)策略C.先虧后盈法D.許諾實(shí)惠條件報(bào)價(jià)的一般策略投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略隨工程項(xiàng)目條件的不同而變更，同時(shí)又依據(jù)施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平和業(yè)務(wù)實(shí)力而異。報(bào)“高標(biāo)”，雖會有志向的利潤，但得標(biāo)的機(jī)率少；報(bào)“低標(biāo)”，雖得標(biāo)機(jī)率多，但只能保本薄利；多數(shù)是報(bào)“中標(biāo)”，即依據(jù)施工企業(yè)的經(jīng)營水平中等的利潤來報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)的一般策略（1）企業(yè)任務(wù)的飽滿程度不飽滿時(shí)，可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)；當(dāng)任務(wù)已飽滿時(shí)，可適當(dāng)提高報(bào)價(jià)；（2）工程的特殊性對一般性房屋建筑報(bào)價(jià)宜低；特種工程或特殊結(jié)構(gòu)的報(bào)價(jià)可略高；（3）工程的困難程度比較簡潔的工程或工程量大的工程(如成批住宅或大量土石方等)報(bào)價(jià)宜低；困難的、施工條件困難的工程，報(bào)價(jià)可略高；（4）競爭者的數(shù)量投標(biāo)競爭者較多時(shí)，報(bào)價(jià)要低；施工企業(yè)有特長而競爭者較少的工程，報(bào)價(jià)可略高；（5）工期和風(fēng)險(xiǎn)工期短、風(fēng)險(xiǎn)少的工程報(bào)價(jià)可低；工期較長的工程，固定總價(jià)的或風(fēng)險(xiǎn)性較大的工程，報(bào)價(jià)可適當(dāng)提高；（6）工程質(zhì)量的要求對工程質(zhì)量、工期、技術(shù)等要求高的工程，報(bào)價(jià)宜提高；總的報(bào)價(jià)原則一是要保本，二是力爭中標(biāo)，這是投標(biāo)的目的。常用的投標(biāo)技巧投標(biāo)技巧有：——不平衡報(bào)價(jià)法——多方案報(bào)價(jià)法——增加建議方案法——突然降價(jià)法——先虧后盈法——聯(lián)合投標(biāo)法等A.不平衡報(bào)價(jià)法不平衡報(bào)價(jià)法也叫前重后輕法，是指在總價(jià)基本確定以后，通過調(diào)整內(nèi)部子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總價(jià)影響中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到志向的經(jīng)濟(jì)效益。接受不平衡報(bào)價(jià)確定要建立在對工程量細(xì)致核對分析的基礎(chǔ)上，特殊是對單價(jià)報(bào)價(jià)偏低的項(xiàng)目，不平衡報(bào)價(jià)過多或者過于明顯，就會引起業(yè)主反感，甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。因此，在總報(bào)價(jià)不變的狀況下，調(diào)整的不平衡報(bào)價(jià)一般應(yīng)限制在15%的幅度范圍之內(nèi)。假如不留意這一點(diǎn)，有時(shí)業(yè)主會選擇出過高的項(xiàng)目，要求投標(biāo)人進(jìn)行單價(jià)分析，并圍繞單價(jià)分析中過高的內(nèi)容進(jìn)行壓價(jià)，以致承包商得不償失。常見的不平衡報(bào)價(jià)法序號信息類型變動趨勢不平衡結(jié)果1資金收入的時(shí)間早單價(jià)高晚單價(jià)低2清單工程量不準(zhǔn)確增加單價(jià)高減少單價(jià)低3報(bào)價(jià)圖紙不明確增加工程量單價(jià)高減少工程量單價(jià)低4暫定工程自己承包的可能性高單價(jià)高自己承包的可能性低單價(jià)低5單價(jià)組成分析表人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)單價(jià)高材料費(fèi)單價(jià)低6議標(biāo)時(shí)招標(biāo)人要求壓低單價(jià)工程量大的項(xiàng)目單價(jià)小幅度降低工程量小的項(xiàng)目單價(jià)大幅度降低7工程量不明確報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目沒有工程量單價(jià)高有假定的工程量單價(jià)適中留意事項(xiàng)若不平衡報(bào)價(jià)的上下浮動過大，與正常的價(jià)格水平偏離太多，簡潔被發(fā)覺并被視為“不合理報(bào)價(jià)”，從而降低中標(biāo)的機(jī)會甚至被判作廢標(biāo)。案例——江蘇某大型電廠一期主廠房樁基工程不平衡報(bào)價(jià)法的應(yīng)用

江蘇某大型電廠一期主廠房樁基工程,此項(xiàng)目由中國國電集團(tuán)公司、江蘇省國信資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司、江蘇省交通控股有限公司、蘇源集團(tuán)江蘇發(fā)電有限公司、泰州市泰能投資管理有限責(zé)任公司五方共同出資建設(shè),資金到位狀況良好,屬國家重點(diǎn)工程。競爭對手主要為當(dāng)?shù)睾蜕虾５墓軜妒┕り?duì)伍,這些隊(duì)伍管樁施工閱歷豐富,投標(biāo)報(bào)價(jià)水平偏低。經(jīng)過對項(xiàng)目狀況、競爭對手的狀況分析,從企業(yè)自身需求動身,為了能夠在管樁施工領(lǐng)域占據(jù)陣地、開創(chuàng)局面、打開市場、建立信譽(yù),確定接受競爭型策略,以成本加微利報(bào)價(jià)。低價(jià)的投標(biāo)策略確定后,在具體報(bào)價(jià)中接受了不平衡報(bào)價(jià)法。樁基施工的工程項(xiàng)目相對較少,只有打樁和送樁兩項(xiàng),招標(biāo)文件要求兩種樁徑的送樁長度分別為3m和5m,補(bǔ)充通知將兩種樁徑的送樁深度均按5m報(bào)價(jià),通過對招標(biāo)文件技術(shù)條款和圖紙分析,送樁深度可能不足5m,送樁的結(jié)算工程量很可能小于招標(biāo)工程量。因此,報(bào)價(jià)中適當(dāng)調(diào)低了送樁單價(jià),也就是在總價(jià)不變的狀況下調(diào)高打樁單價(jià),以期在合同執(zhí)行中為企業(yè)帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益。此后的實(shí)踐證明:此次實(shí)行的投標(biāo)策略是正確的。案例4.3.4工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范下的評標(biāo)方法組建評標(biāo)委員會探討招標(biāo)文件初步評審技術(shù)性評審符合性評審商務(wù)性評審具體評審編制評標(biāo)報(bào)告商務(wù)符合性技術(shù)符合性方案和關(guān)鍵工序評估質(zhì)量限制措施評估對環(huán)境污染的疼惜措施評估投標(biāo)報(bào)價(jià)校核，與招標(biāo)限制價(jià)對比審查報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性工程量清單評標(biāo)流程經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法綜合評估法本部分屬于選講內(nèi)容資料來源：建設(shè)部08清單宣貫培訓(xùn)2000年1月1日起先施行的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第41條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:①能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);②能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。此外，在2001年7月5日出臺的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》其次十九條中規(guī)定，評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。我國現(xiàn)階段工程量清單計(jì)價(jià)模式下普遍接受的評標(biāo)方法是經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評估法。在2007《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》（56號令）中對評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、綜合評估法的評標(biāo)方法、評審標(biāo)準(zhǔn)以及評標(biāo)程序等都作了具體規(guī)定。我國現(xiàn)階段工程量清單計(jì)價(jià)模式下普遍接受的評標(biāo)方法《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法綜合評估法適用范圍中標(biāo)候選人其他評審因素要求提交招標(biāo)人材料適用范圍中標(biāo)候選人其他評審因素要求提交招標(biāo)人材料第三十條經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。第三十一條根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。第三十二條采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，但評標(biāo)委員會無需對投標(biāo)文件的技術(shù)部分進(jìn)行價(jià)格折算。第三十三條根據(jù)經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法完成詳細(xì)評審后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價(jià)比較表”，連同書面評標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人?！皹?biāo)價(jià)比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、對商務(wù)偏差的價(jià)格調(diào)整和說明以及經(jīng)評審的最終投標(biāo)價(jià)。第三十四條不宜采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的招標(biāo)項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)采取綜合評估法進(jìn)行評審。第三十五條根據(jù)綜合評估法，最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取折算為貨幣的方法、打分的方法或者其他方法。需量化的因素及其權(quán)重應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定。第三十六條評標(biāo)委員會對各個評審因素進(jìn)行量化時(shí)，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上，使各投標(biāo)文件具有可比性。

第三十七條根據(jù)綜合評估法完成評標(biāo)后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)擬定一份“綜合評估比較表”，連同書面評標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人。“綜合評估比較表”應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、所作的任何修正、對商務(wù)偏差的調(diào)整、對技術(shù)偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標(biāo)的最終評審結(jié)果。評標(biāo)方法評審標(biāo)準(zhǔn)評審程序初步評審標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)初步評審程序詳細(xì)評審程序經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，按照經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.3施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.4響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)包括量化因素和量化標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評標(biāo)委員會依據(jù)出口不評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）評標(biāo)委員會依據(jù)2.1.1項(xiàng)、2.1.3項(xiàng)2.1.4項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.2項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進(jìn)行評審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）評標(biāo)委員會按詳細(xì)評審規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表綜合評估法……按照詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人……綜合評分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)包括2.2.1分值構(gòu)成(l）施工組織設(shè)計(jì)(2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(3）投標(biāo)報(bào)價(jià)(4）其他評分因素2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法2.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式。2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)(1）施工組織設(shè)計(jì)評分標(biāo)準(zhǔn)(2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評分標(biāo)準(zhǔn)(3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)(4）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)……評標(biāo)委員會依據(jù)2.1.1項(xiàng)、2.1.3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理?！u標(biāo)委員會按詳細(xì)評審規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分。投標(biāo)人得分=施工組織得分+項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)得分+投標(biāo)報(bào)價(jià)得分+其他部分得分。評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。2007《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》中對于兩種評標(biāo)方法進(jìn)行具體說明經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法的評標(biāo)過程經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法評審標(biāo)準(zhǔn)1.初步評審標(biāo)準(zhǔn)●形式評審標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人名稱是否與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證一樣、是否有法定代表人或其托付代理人簽字或加蓋單位章、投標(biāo)文件格式是否符合要求、報(bào)價(jià)是否唯一、若投標(biāo)人為聯(lián)合體是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書并明確聯(lián)合體牽頭人●資格評審標(biāo)準(zhǔn)（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）：是否具備有效的營業(yè)執(zhí)照、是否具備有效的平安生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人是否具備擔(dān)當(dāng)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、實(shí)力和信譽(yù)，包括投標(biāo)人須知中規(guī)定的資質(zhì)條件、財(cái)務(wù)要求、業(yè)績要求、信譽(yù)要求、項(xiàng)目經(jīng)理資格等?！褓Y格評審標(biāo)準(zhǔn)（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）：審查委員對通過初步審查的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行具體審查：是否具備有效的平安生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人是否具備擔(dān)當(dāng)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、實(shí)力和信譽(yù)，包括投標(biāo)人須知中規(guī)定的資質(zhì)等級、財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績、信譽(yù)要求、項(xiàng)目經(jīng)理資格等。有一項(xiàng)因素不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的，不能通過資格預(yù)審。通過資格預(yù)審的申請人不得存在下列任何一種情形：（1）不按審查委員會要求澄清或說明的；（2）有以下規(guī)定的任何一種情形的：◆為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）◆為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備供應(yīng)設(shè)計(jì)或詢問服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外◆為本標(biāo)段的監(jiān)理人◆為本標(biāo)段的代建人◆為本標(biāo)段供應(yīng)招標(biāo)代理服務(wù)的◆與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的◆與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的◆與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的◆被責(zé)令停業(yè)的◆被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的◆財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的◆在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)峻違約或重大工程質(zhì)量問題的；（3）在資格預(yù)審過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規(guī)行為的?！耥憫?yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：包括投標(biāo)內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)等是否符合招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知的規(guī)定?！袷┕そM織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)：須要評審施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、平安管理體系與措施、環(huán)境疼惜管理體系與措施、工程進(jìn)度支配與措施、資源配備支配、技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他主要人員、施工設(shè)備、試驗(yàn)、檢測儀器設(shè)備等。2.具體評審標(biāo)準(zhǔn)具體評審標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)招標(biāo)人的須要在招標(biāo)文件中予以規(guī)定，通常包括量化因素和量化標(biāo)準(zhǔn)，量化因素包括單價(jià)遺漏、付款條件等。接受經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法評標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)均須打分，技術(shù)、商務(wù)標(biāo)兩部分的分值比例可依據(jù)具體工程特點(diǎn)和要求確定。工程量清單總報(bào)價(jià)20分(最低報(bào)價(jià)為最高分);工程清單項(xiàng)目費(fèi)15分(低于并接近基準(zhǔn)價(jià)為最高分);措施項(xiàng)目費(fèi)20分(最低報(bào)價(jià)為最高分);主要材料價(jià)格25分(按單項(xiàng)材料費(fèi)占整個材料費(fèi)的比重，從高向低抽出不少于20項(xiàng));主要清單項(xiàng)目綜合單價(jià)10分(按每個分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目費(fèi)占工程清單項(xiàng)目費(fèi)的比重，從高向低抽出不少于20項(xiàng)的綜合單價(jià));計(jì)算錯誤5分商務(wù)標(biāo)評審要素經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法評標(biāo)價(jià)的確定方法各分部分項(xiàng)工程的主要施工方法；擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表；勞動力支配表；