公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容建設(shè)工程可行性研究報(bào)告編制二零一五年十二月公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容

公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和實(shí)施可能性進(jìn)行綜合性研究論證的工作，是公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目決策的主要依據(jù)。

公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容

公路可行性研究報(bào)告按其工作階段分為預(yù)可行性研究和工程可行性研究。編制預(yù)可行性性研究報(bào)告，應(yīng)以項(xiàng)目所在地區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃和其他相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)。

編制工程可行性研究報(bào)告，原則上以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書為依據(jù)。公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究，要求進(jìn)行充分的調(diào)查研究，通過(guò)必要的測(cè)量和地質(zhì)勘測(cè)，對(duì)可能的建設(shè)方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、安全、環(huán)境等方面進(jìn)行綜合比選論證，研究確定項(xiàng)目起、終點(diǎn)，提出推薦方案，明確建設(shè)規(guī)模，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，估算投資，分析投資效益，編制研究報(bào)告。工可一經(jīng)批準(zhǔn)，即為初步設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的依據(jù)。公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容：應(yīng)包括項(xiàng)目影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)及交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀與發(fā)展、交通量預(yù)測(cè)、建設(shè)的必要性、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)條件、建設(shè)方案及規(guī)模、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、實(shí)施安排、土地利用評(píng)價(jià)、工程環(huán)境影響分析、節(jié)能評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)等，特殊復(fù)雜的重大項(xiàng)目，還應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容

公路建設(shè)項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告文本格式及內(nèi)容要求公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容1.1項(xiàng)目背景1.2編制依據(jù)1.3研究過(guò)程1.4建設(shè)的必要性(主要從路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展影響、交通量等方面闡述)第一章概述公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容1.5主要結(jié)論1.5.1交通量預(yù)測(cè)1.5.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1.5.3路線起終點(diǎn)、走向、主要控制點(diǎn)及建設(shè)規(guī)模1.5.4投資估算、資金籌措及工期安排1.5.5經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1.5.6土地利用、工程環(huán)境、節(jié)能及社會(huì)影響評(píng)價(jià)1.6問(wèn)題與建議公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容

第二章經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃

2.1研究區(qū)域概況2.2項(xiàng)目影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展2.2.1經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀

社會(huì)發(fā)展概況經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2.2.2經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)分析

主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)預(yù)測(cè)2.3項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展2.3.1綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)狀

綜合運(yùn)輸網(wǎng)運(yùn)輸量發(fā)展水平及特點(diǎn)公路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔?.3.2相關(guān)公路技術(shù)狀況及存在問(wèn)題技術(shù)狀況交通量存在問(wèn)題公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容

擬建項(xiàng)目道路技術(shù)狀況及存在問(wèn)題1）公路總體狀況2）路面狀況評(píng)價(jià)：優(yōu)良中次差3）瀝青路面老路彎沉檢測(cè)：平均彎沉、標(biāo)準(zhǔn)差、彎沉代表值4）病害原因分析及對(duì)策2.3.3交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)公路網(wǎng)規(guī)劃其他相關(guān)運(yùn)輸方式規(guī)劃本項(xiàng)目的地位和作用公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容3.1公路交通調(diào)查與分析3.1.1預(yù)可研工作回顧3.1.2調(diào)查綜述調(diào)查內(nèi)容、方法、范圍3.1.3調(diào)查資料的分析3.2相關(guān)運(yùn)輸方式的調(diào)查與分析3.2.1調(diào)查概述3.2.2調(diào)查資料分析公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容

第三章交通分析及預(yù)測(cè)公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容3.3預(yù)測(cè)思路與方法3.3.1交通量預(yù)測(cè)的總體思路3.3.2交通量預(yù)測(cè)方法及步驟概述3.4交通量預(yù)測(cè)3.4.1預(yù)測(cè)特征年確定3.4.2特征年路網(wǎng)3.4.3交通生成

交通增長(zhǎng)率確定

發(fā)生、吸引交通量計(jì)算公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容3.4.4交通量分布

分布方法交通量分布3.4.5誘增交通量及其他運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移交通量預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)方法預(yù)測(cè)結(jié)果

公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容

3.4.6交通量分配分配方法分配方案3.4.7預(yù)測(cè)結(jié)果及分析（含比選方案）路段交通量及分析（含相關(guān)公路）互通立交轉(zhuǎn)向交通量特征年車型構(gòu)成無(wú)此項(xiàng)目時(shí)相關(guān)公路交通量公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容第四章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)擬建項(xiàng)目在區(qū)域公路網(wǎng)中的功能與定位、交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，綜合考慮地形條件、投資規(guī)模、環(huán)境影響、與擬建項(xiàng)目連接的其他工程項(xiàng)目等影響因素，在通行能力及服務(wù)水平分析的基礎(chǔ)上，按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定，論證項(xiàng)目擬采用的技術(shù)等級(jí)、設(shè)計(jì)速度、車道數(shù)及路基寬度、荷載標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、隧道建筑界限、交通工程及沿線設(shè)施等具體指標(biāo)，對(duì)于跨越有通航要求的河流的橋梁，應(yīng)明確通航標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)。公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容第五章建設(shè)方案5.1建設(shè)條件5.1.1地形、地貌、水文、氣候等條件5.1.2制約建設(shè)方案的其他主要因素

城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源分布、環(huán)境敏感點(diǎn)、文物等5.1.3筑路材料分布及運(yùn)輸條件5.1.4擬建項(xiàng)目與相關(guān)路網(wǎng)的銜接

對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目還應(yīng)闡述現(xiàn)有公路的適應(yīng)狀況及評(píng)價(jià)等公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容5.2建設(shè)項(xiàng)目起終點(diǎn)論證

建設(shè)項(xiàng)目與區(qū)域路網(wǎng)和前后路段銜接情況

與城市銜接的關(guān)系5.3備選方案擬定5.3.1主要控制因素地形、地質(zhì)、水文的控制因素沿線重要城鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)境、資源分布、軍事設(shè)施、文物等其他控制因素

公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容

5.3.2各備選方案概況走向及控制點(diǎn)主要技術(shù)指標(biāo)及規(guī)模5.4方案比選綜合考慮建設(shè)條件、工程規(guī)模及投資、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響、土地占用等因素，提出推薦方案5.5推薦方案概況5.5.1起終點(diǎn)及主要控制點(diǎn)5.5.2規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容5.5.3路基工程⑴路基寬度⑵路基高度⑶路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面⑷路基防護(hù)⑸路基、路面排水⑹特殊路基處理：⑺取、棄土方案5.5.4路面工程路面寬度、路面類型、經(jīng)驗(yàn)算的路面結(jié)構(gòu)5.5.5橋涵工程(1)河道特征及水利設(shè)施規(guī)劃(2)沿線橋涵設(shè)置原則(3)項(xiàng)目橋梁設(shè)置情況公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容5.5.6隧道工程圍巖類別設(shè)置情況隧道斷面5.5.7交叉工程平交、分離立交、互通立交公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容

5.5.8連接線及輔道工程5.5.9交通工程及沿線設(shè)施安全設(shè)施、交通管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施、房屋建筑、綠化工程5.5.10其他工程公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容第六章投資估算及資金籌措6.1投資估算按照交通運(yùn)輸部《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》、《公路工程估算指標(biāo)》等執(zhí)行。說(shuō)明主要材料來(lái)源材料單價(jià)和征地拆遷取值依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及主要定額調(diào)整原因等，并給出各方案總估算匯總表。工程可行性研究與預(yù)可行性研究的投資估算差別較大時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因。6.2資金籌措公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容第七章經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)7.1評(píng)價(jià)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（2006年第三版）以及建設(shè)部、交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（建標(biāo)[2010]106號(hào)）7.2評(píng)價(jià)方法

通過(guò)對(duì)”有項(xiàng)目”狀態(tài)和”無(wú)項(xiàng)目”狀態(tài)時(shí)費(fèi)用與效益的對(duì)比，分析計(jì)算項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，考察項(xiàng)目實(shí)施的合理性。7.3經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用分析

7.3.1參數(shù)選擇與確定(1)社會(huì)折現(xiàn)率(2)影子匯率(3)貿(mào)易費(fèi)用率(4)旅客人均時(shí)間價(jià)值(5)載運(yùn)系數(shù)(6)貨運(yùn)價(jià)格(7)車速流量(8)汽車營(yíng)運(yùn)成本7.3.2經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整主要對(duì)建設(shè)費(fèi)用估算中的人工、土地、主要建筑材料等進(jìn)行影子價(jià)格調(diào)整公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容7.3.3經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益主要由三部分構(gòu)成：即運(yùn)輸成本降低的效益、新建項(xiàng)目所產(chǎn)生的旅客時(shí)間節(jié)約效益、減少交通事故損失效益。7.3.4經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)計(jì)算工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）、投資回收期（N）

7.3.5敏感性分析在效益下降20%、建設(shè)費(fèi)用上升20%的最不利情況下，計(jì)算推薦方案的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率，進(jìn)行敏感性分析公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容7.4財(cái)務(wù)分析（考查項(xiàng)目盈利能力和清償能力，公路建設(shè)項(xiàng)目不做財(cái)務(wù)分析）7.4.1資金來(lái)源與融資方案7.4.2財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)算7.4.3收費(fèi)收入計(jì)算7.4.4財(cái)務(wù)分析指標(biāo)計(jì)算盈利能力分析清償能力分析7.4.5敏感性分析7.5評(píng)價(jià)結(jié)論公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容第八章實(shí)施方案

分析工程的施工條件和特點(diǎn)，研究制約工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出工期安排的實(shí)施方案。對(duì)于改擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)該包括施工期交通組織方案。公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容第九章土地利用評(píng)價(jià)

9.1區(qū)域土地利用、類型及人均占有量9.2推薦方案占用土地、主要拆遷建筑物的種類和數(shù)量9.3對(duì)當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃影響9.4與《公路建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)》的符合性9.5集約節(jié)約使用土地措施公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容第十章工程環(huán)境影響分析10.1沿線環(huán)境特征10.2推薦方案對(duì)工程環(huán)境的影響10.3減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策10.3.1路線方案的對(duì)策10.3.2路基邊坡防護(hù)對(duì)策10.3.3借方、棄方及水土保持對(duì)策10.3.4綠化恢復(fù)植被對(duì)策10.3.5其他對(duì)策公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容第十一章節(jié)能評(píng)價(jià)11.1建設(shè)期能耗分析11.2運(yùn)營(yíng)期節(jié)能11.2.1項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理耗能分析

包括項(xiàng)目（公路橋梁、隧道）的照明、服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、監(jiān)控設(shè)施等11.2.2項(xiàng)目使用者節(jié)能計(jì)算采用“有無(wú)對(duì)比法”，計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，使用者的燃油節(jié)約量，并將最終結(jié)果換算成標(biāo)準(zhǔn)煤。公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容11.3對(duì)當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)的影響11.4主要節(jié)能措施

1、選擇合理的平、縱線性，優(yōu)化道路幾何條件，減少燃油消耗。2、積極采用“四新”節(jié)能技術(shù)(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)，實(shí)施綠色照明工程。11.5節(jié)能評(píng)價(jià)公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告格式與內(nèi)容第十二章社會(huì)評(píng)價(jià)12.1社會(huì)影響分析主要分析項(xiàng)目對(duì)所在地社會(huì)的正、負(fù)面影響。主要包括對(duì)居民收入、生活水平與質(zhì)量、就業(yè)的影響，對(duì)不同利益群體、弱勢(shì)群體的影響，對(duì)所在地文化、教育、衛(wèi)生的影響，對(duì)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響。12.2互適性分析