會計本科生就業(yè)見習制度的潛在問題與完善建議,就業(yè)指導論文隨著我們國家經(jīng)濟快速發(fā)展，就業(yè)再就業(yè)工作獲得明顯成效，但由于人口基數(shù)、就業(yè)機制、就業(yè)觀念等問題，我們國家就業(yè)壓力仍然很大，尤其表如今大學畢業(yè)生群體上，而見習經(jīng)歷無疑是提高大學畢業(yè)生就業(yè)能力的一個重要途徑。2006年，人事部等六部門發(fā)布(關于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度的通知〕。2018年4月，人力資源和社會保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、國資委等7部門聯(lián)合啟動三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃，明確從2018年到2018年，組織100萬離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。這一系列的舉措意味著見習制度的建立意義深遠，那么到底什么是見習制度呢？高校畢業(yè)生就業(yè)見習是指離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到地方確定的社會責任感強、管理規(guī)范的用人單位就業(yè)見習，見習期間由見習單位和地方提供基本生活補助。見習制度是為了幫助尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生提升就業(yè)能力，促進供需見面，疏通高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道以盡快實現(xiàn)就業(yè)的制度，是為了彌補高校畢業(yè)生在人力資源市場上缺乏工作經(jīng)歷體驗和閱歷的一種措施。見習制度對高校畢業(yè)生意義重大，對于注重實踐的會計專業(yè)畢業(yè)生更是意義非凡。隨著最近幾年注冊會計師認證深受社會各界人士的青睞，財會類人員數(shù)量的激增以及2006年我們國家公布的與國際會計準則接軌、趨同的(企業(yè)會計準則〕等都對財務會計人員提出了更高層次的要求，即會計人才要具有國際視野、熟悉國際慣例、精通管理和業(yè)務，向國際化會計方向發(fā)展。這一系列的變化都促使很多公司對高級財務人員求賢若渴，然而缺乏經(jīng)歷體驗的會計專業(yè)應屆畢業(yè)生顯然難以勝任，遠不能知足企業(yè)需求。1就業(yè)見習制度的發(fā)展響應建立就業(yè)見習的號召，2018年，贛州市發(fā)布(贛州市大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地管理辦法〕，全額負擔見習生活補助每人每月600元以及意外傷害險。2018年，重慶市人力資源和社會保障局發(fā)布(關于認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地補貼工作的通知〕規(guī)定，就業(yè)見習基地按月為每名見習人員發(fā)放不低于500元基本生活補助，市財政對符合規(guī)定的見習人員，按每人每月300元標準補貼給就業(yè)見習基地。見習期間，就業(yè)見習基地為每名見習人員一次性購買的50元人身意外傷害保險，由市財政給予補貼。就業(yè)見習基地能夠上報申請補貼，補貼按季度發(fā)放。2018年1月22日，廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過(廣東省高等學校學生實習與畢業(yè)生就業(yè)見習條例〕，第一次將就業(yè)見習提升到了地方式方法規(guī)的規(guī)范層次。2就業(yè)見習制度的潛在問題2.1、見習基地分工不均在贛州市下發(fā)的(贛州市大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地管理辦法〕文件中，全額負擔見習人員的生活補助以及意外傷害險費用，見習基地單位僅需提供相應的崗位。對于見習基地單位來講，這無疑是低成本的勞動力來源，相對于問卷調(diào)查中搜集的普通實習所擁有的補貼(工資補貼、過節(jié)補貼、交通補貼、餐補以及在最低工資標準之上)無異于九牛一毛。固然，就業(yè)見習制度的建立主要是為了使未就業(yè)畢業(yè)生獲取實際的工作經(jīng)歷體驗，加強競爭力，但是這并不意味著堂而皇之的勞動力剝削。對于補貼、福利的標準，應考慮適當上浮。否則，政策的漏洞易導致就業(yè)見習成為獲取便宜勞動力的途徑，且見習的質(zhì)量也得不到保障。2.2見習人員意外事故無人買單畢業(yè)生見習期間，畢業(yè)生既不屬于學校管理也不完全由見習單位管理。然而在見習期間，工傷風險仍然存在，遭遇意外并不鮮見。當前，對于這一風險的防備，僅有意外傷害險。事實上意外傷害險的賠付也是有一定的條件的，究竟能否能夠得到賠付是無法確定的。中國勞動保障報社法律事務中心副主任、勞動關系專家魯志峰表示：由于見習大學生沒有參加工傷保險，一旦出現(xiàn)工傷不能進入工傷認定程序，只能根據(jù)民事賠償來處理。而民事賠償?shù)臉藴矢哂诠ｋU，事實上也很難執(zhí)行。所以，一般的做法是走民事賠償程序，同時參照工傷保險的待遇。企業(yè)將承當全部的賠償責任。本來企業(yè)提供見習崗位就是為分憂，再讓他們完全承當這樣的責任顯然也有失公平。企業(yè)難以承當，也無從負責，這就導致了見習人員意外事故無人買單的風險存在。2.3見習崗位質(zhì)量沒有明確規(guī)定(關于三年百萬高校就業(yè)計劃的通知〕中規(guī)定：見習單位提供的見習崗位，應具備一定的技術含量和業(yè)務內(nèi)容，以確保不同專業(yè)的高校畢業(yè)生提高技能水平和工作能力。華而不實一定的概念太泛，沒有準確的評價標準去衡量，不能夠充分保證見習生能夠獲取相應的專業(yè)技能和經(jīng)歷體驗。同時，崗位的提供不能保證專業(yè)的對口，有效崗位的缺失導致見習生不能夠從中提高專業(yè)技能和競爭能力。對于見習期間，見習單位應指定專人加強對見習人員的工作指導，努力提高見習質(zhì)量。實際上并沒有有效的辦法去監(jiān)督，即便監(jiān)督也只是定期定點的監(jiān)督。這一要求的實踐只能憑借見習單位的社會責任感自覺執(zhí)行。相對于較成熟的職業(yè)見習制度德國的雙元制，我們國家的見習計劃本身并不完備。一個完備的見習計劃應該包括職前輔導、在崗實習、離崗培訓以及職業(yè)資格認證等方面。除在崗實習以外，其他方面工作的缺失是制約見習計劃在我們國家不能快速發(fā)展的一個重要原因。因而，只要這幾方面工作的共同保證，見習計劃才能到達滿意的效果。2.4立法層次低，配套制度不健全除廣東省外，各地僅以通知、辦法、意見的方式施行大學生見習計劃，立法層次低，配套制度不健全。高校也缺乏對畢業(yè)生就業(yè)見習制度相應的配套規(guī)定。一些缺乏社會責任的企業(yè)，利用見習制度中存在的漏洞，不繳納意外傷害保險，不簽訂見習協(xié)議，合理地損害高校畢業(yè)生的合法權益。2.5企業(yè)財務信息保密意識強由于企業(yè)對財務信息的重視，在見習期間，企業(yè)往往不愿意讓財會類專業(yè)畢業(yè)生尤其是會計專業(yè)畢業(yè)生接觸其核心的財務信息，這在很大程度上，減少了財會類專業(yè)畢業(yè)生尤其是會計專業(yè)畢業(yè)生的見習時機，制約了見習質(zhì)量的保證。3完善就業(yè)見習制度的建議3.1明確政企分工對于與見習基地的分工，筆者以為應該適當提高見習生的補貼，同時見習基地應適當負擔見習生生活補貼。能夠幫助見習基地宣傳，節(jié)約見習單位人事招聘成本。對于幫助見習生就業(yè)有顯著成效的見習基地能夠給予政策上的福利，如：優(yōu)惠貸款、財政補貼、稅收優(yōu)惠等。成效能夠以見習生見習后找到工作的勞動合同為根據(jù)來衡量，這樣能夠激起見習基地對見習生培養(yǎng)的重視。同時，還應致力于對見習生的約束，使得見習生正確認識就業(yè)見習的嚴肅性。3.2實現(xiàn)工傷保險的保障對于見習生意外事故的保障，筆者以為應將見習生納入工傷保險范圍?？紤]到見習基地幫分憂這一特殊性，為保障企業(yè)的利益，也應適當承當一部分。3.3建立見習基地和高校的對接各個見習基地和特定高校能夠建立聯(lián)絡。對于見習崗位的設置，不應完全由見習基地制定，各高校也應介入進來。根據(jù)雙方需求制定，才能夠有效地實現(xiàn)就業(yè)見習的意義。另一方面，高校能夠在畢業(yè)生中廣泛宣傳就業(yè)見習這一制度，提供畢業(yè)生離校后尋找就業(yè)見習的聯(lián)絡方式。3.4提高立法層次沒有法律的保障施行，既不能夠得到重視也不能夠得到約束，使得見習單位即便違背通知規(guī)定也不存在違法代價(。廣東省高等學校學生實習與畢業(yè)生就業(yè)見習條例〕的施行是就業(yè)見習發(fā)展的一個重要里程碑，是提高就業(yè)見習立法層次的良好表率。各地方能夠參考學習制定，促進地方就業(yè)見習發(fā)展，完善就業(yè)見習制度。3.5建立見習管理檔案由于財務信息的重要性，企業(yè)往往不放心讓見習的會計專業(yè)畢業(yè)生接觸核心的信息，防止信息的泄露。為解決這一問題，需要各高校與企業(yè)建立一定的機制去約束泄露信息的行為，使企業(yè)放心。首先，各高校應為學生建立檔案約束即將畢業(yè)的學生，規(guī)定假如一旦違背保密義務應在學生檔案中具體注明以警示；其次，在見習之前，學生與見習單位需簽訂保密協(xié)議，規(guī)定違背保密協(xié)議的賠償責任；另外，此項保密制度還需獲得相關部門的認可。以下為參考文獻[1]七部門聯(lián)合啟動三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃[N].中國改革報,2018-5-5.[2]傅琳琳,袁潔,凌金玉,張春蘭.關于高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度的利弊分析調(diào)查報告基于南京市部分見習基地管理人員、見習生的訪談結果[J].出國與就業(yè)就業(yè),2018(8).[3]贛州市大學畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地管理辦法[EB/OL].[4]關于認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地補貼