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金融本科生畢業(yè)論文范文金融本科生畢業(yè)論文范文金融業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于牽一定而動(dòng)全身的地位,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,具有優(yōu)化資金配置和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。下文是學(xué)習(xí)啦我為大家整理的關(guān)于金融本科生畢業(yè)論文范文的內(nèi)容,歡迎大家瀏覽參考!金融本科生畢業(yè)論文范文篇1討論當(dāng)代經(jīng)濟(jì)下的融資租賃摘要:企業(yè)在運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中,把握固定資產(chǎn)的次要目的不只僅是爲(wèi)了獲得它的一切權(quán),而是要應(yīng)用它的運(yùn)用權(quán)以完成企業(yè)的運(yùn)營(yíng)目的。與商業(yè)信譽(yù)、發(fā)行股票、發(fā)行債券、銀行借款其他籌資方式相比,融資租賃是一種將融資和融物混爲(wèi)一體的籌資方式。關(guān)于企業(yè)來(lái)講,既能處理其資金;,又能獲取企業(yè)需求的資產(chǎn),故是一種借雞生蛋的無(wú)效融資手腕。關(guān)鍵詞:租賃;傳統(tǒng)租賃;融資租賃;特征租賃是出租人以收取租金爲(wèi)條件,在契約或合同規(guī)則的期限內(nèi),將資產(chǎn)租讓給承租人運(yùn)用的一種買賣行爲(wèi)。中國(guó)進(jìn)入二十一世紀(jì),經(jīng)過(guò)增資擴(kuò)股、資產(chǎn)重組和改制的調(diào)整進(jìn)程后,一些融資租賃公司或運(yùn)營(yíng)融資租賃的業(yè)務(wù)部門逐步參加市場(chǎng)。重生的租賃公司開(kāi)端在新實(shí)際、新概念、新環(huán)境下進(jìn)入新一輪的開(kāi)展時(shí)期。一、融資租賃的特征融資租賃的次要特征是:由于租賃物件的一切權(quán)只是出租人爲(wèi)了控制承租人歸還租金的風(fēng)險(xiǎn)而采取的一種方式一切權(quán),在合同完畢時(shí)最終有能夠轉(zhuǎn)移給承租人,因此租賃物件的購(gòu)置由承租人選擇,維修頤養(yǎng)也由承租人擔(dān)任,出租人只提供金融效勞。租金計(jì)算準(zhǔn)繩是:出租人以租賃物件的購(gòu)置價(jià)錢爲(wèi)根底,按承租人占用出租人資金的工夫爲(wèi)計(jì)算根據(jù),根據(jù)單方約定的利率計(jì)算租金。它本質(zhì)是附帶傳統(tǒng)租賃上的金融買賣,是金融工具的一種特殊產(chǎn)品。它和貿(mào)易結(jié)合起來(lái),因此必需是兩個(gè)合同三方當(dāng)事人才干完成整個(gè)買賣。二、融資租賃的品種爲(wèi)了更好的界定融資租賃,這里引見(jiàn)一些官方聲威認(rèn)定的融資租賃形式。1、復(fù)雜融資租賃承租人有意向經(jīng)過(guò)出租人租賃由承租人選擇需求購(gòu)置的租賃物件,出租人經(jīng)過(guò)對(duì)租賃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后情愿出租租賃物件給承租人運(yùn)用。爲(wèi)獲得租賃物件,出租人首先全額融資購(gòu)置承租人選定的租賃物件,按照固定的利率和租期,根據(jù)承租人占?jí)撼鲎馊巳谫Y本金工夫的長(zhǎng)短計(jì)算租金,承租人按照租約領(lǐng)取每期租金,期滿完畢后以名義價(jià)錢將租賃物件一切權(quán)賣給承租人。在整個(gè)租賃時(shí)期承租人沒(méi)有一切權(quán)但享有運(yùn)用權(quán),并擔(dān)任維修和頤養(yǎng)租賃物件。出租人對(duì)租賃物件的好壞不負(fù)任何的責(zé)任,設(shè)備折舊在承租人一方。2、融資轉(zhuǎn)租賃租賃公司若從其他租賃公司融資租入的租賃物件,再轉(zhuǎn)租給第二承租人,這種業(yè)務(wù)方式叫融資轉(zhuǎn)租賃,普通在國(guó)際間停止。此時(shí)業(yè)務(wù)做法同復(fù)雜融資租賃無(wú)太大區(qū)別。出租方從其他租賃公司租賃設(shè)備的業(yè)務(wù)進(jìn)程,由于是在金融機(jī)構(gòu)間停止的,在實(shí)踐操作進(jìn)程中,只是根據(jù)購(gòu)貨合同確定融資金額,在購(gòu)置租賃物件的資金運(yùn)轉(zhuǎn)方面一直與最終承租人沒(méi)間接的聯(lián)絡(luò)。在做法上能夠很靈敏,有時(shí)租賃公司甚至間接將購(gòu)貨合同做爲(wèi)租賃資產(chǎn)簽署轉(zhuǎn)租賃合同。這種做法實(shí)踐是租賃公司融通資金的一種方式,租賃公司做爲(wèi)第一承租人不是設(shè)備的最終用戶,因此也不能提取租賃物件的折舊。3、返還式租賃返還式租賃是復(fù)雜融資租賃的一個(gè)分支,它的特點(diǎn)是承租人與租賃物件供貨人是一體,租賃物件不是外購(gòu),而是承租人在租賃合同簽約前曾經(jīng)購(gòu)置并正在運(yùn)用的設(shè)備。承租人將設(shè)備賣給租賃公司,然后做爲(wèi)租賃物件返租回來(lái),對(duì)物件仍有運(yùn)用權(quán),但沒(méi)有一切權(quán)。設(shè)備的買賣是方式上的買賣,承租企業(yè)需將固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)爲(wèi)融資租入固定資產(chǎn)。返還式租賃強(qiáng)調(diào)了租賃融資功用,得到了租賃的促銷功用,類似于典當(dāng)業(yè)務(wù)。企業(yè)在不影響消費(fèi)的同時(shí),擴(kuò)展資金;,是一種金融活動(dòng)。4、杠桿租賃杠桿租賃的做法類似銀團(tuán)存款,專門做大型租賃項(xiàng)目的一種有稅收好處的融資租賃。次要是由一家租賃公司牽頭作爲(wèi)主干公司,爲(wèi)一個(gè)超大型的租賃項(xiàng)目融資。首先成立一個(gè)脫離租賃公司主體的操作機(jī)構(gòu)專爲(wèi)本項(xiàng)目成立資金管理公司進(jìn)項(xiàng)目總金額20%以上的資金,其他局部資金;次要是吸收銀行和社會(huì)閑散游資,應(yīng)用100%享用低稅的好處以二博八的杠杠方式,爲(wèi)租賃項(xiàng)目獲得巨額資金。其他做法與融資租賃根本相反,只不過(guò)合同的復(fù)雜水平因觸及面廣,隨之增大。由于可享用稅收好處,操作標(biāo)準(zhǔn)、綜合效益好、租金回收平安、費(fèi)用低,普通用于飛機(jī)、輪船、通訊設(shè)備和大型成套設(shè)備的融資租賃。5、稅務(wù)租賃稅務(wù)租賃的次要做法與間接融資租賃根本相反,其特點(diǎn)次要是:因租賃物件在承租人的項(xiàng)目中起著重要作用,該物件購(gòu)置時(shí)在稅務(wù)上又可獲得政策性優(yōu)惠,優(yōu)惠局部可折抵局部租金,使租賃單方共享稅收好處,進(jìn)而吸引更多的出資人。普通用于國(guó)度鼓舞的大中型項(xiàng)目的成套設(shè)備租賃。在興隆國(guó)度,因工業(yè)化水平開(kāi)展到一定水平,稅收的好處逐步取消,后兩種做法運(yùn)用的越來(lái)越少。6、百分比租賃百分比租賃是把租賃收益和設(shè)備運(yùn)用收益相聯(lián)絡(luò)的一種租賃方式。承租人向出租人交納一定的根本金后,其他的租金是按承租人營(yíng)業(yè)支出的一定比例領(lǐng)取租金。出租人實(shí)踐參予了出租人的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。7、風(fēng)險(xiǎn)租賃風(fēng)險(xiǎn)租賃是指在成熟的租賃市場(chǎng)上,出租人以租賃債務(wù)和投資方式將設(shè)備出租給特定的承租人,出租人獲得租金和股東權(quán)益作爲(wèi)投資報(bào)答的一項(xiàng)租賃買賣。簡(jiǎn)而言之,風(fēng)險(xiǎn)租賃就是出租人以承租人的局部股東權(quán)益作爲(wèi)租金的一種租賃方式,這也正是風(fēng)險(xiǎn)租賃的本質(zhì)所在。8、構(gòu)造式介入租賃這是以推銷爲(wèi)次要目的的融資租賃新方式,它吸收了風(fēng)險(xiǎn)租賃的一局部經(jīng)歷,結(jié)合行業(yè)特性新開(kāi)發(fā)的一種租賃產(chǎn)品。次要特點(diǎn)是:融資不需求擔(dān)保;出租人是以供貨商爲(wèi)背景組成的;沒(méi)有固定的租金約定,而是按照承租人的現(xiàn)金流量折現(xiàn)計(jì)算融資回收;因此沒(méi)有固定的租期;出租人除了獲得租賃收益外還獲得局部年限介入運(yùn)營(yíng)的營(yíng)業(yè)支出。9、分解租賃它擴(kuò)展了融資租賃的外延,除了提供金融效勞外還提供運(yùn)營(yíng)效勞和資產(chǎn)管理效勞,是一種綜合性全方位的租賃效勞,租賃的收益因此擴(kuò)展而風(fēng)險(xiǎn)因此而增加,使租賃更顯露效勞貿(mào)易特征。完成這項(xiàng)綜合效勞需求綜合性人才,因此也表現(xiàn)知識(shí)在效勞中的重要地位,分解租賃的開(kāi)展,將成熟的租賃行業(yè)帶入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。10、委托租賃委托租賃是出租人在運(yùn)營(yíng)租賃的有形資產(chǎn)。假設(shè)從事的是運(yùn)營(yíng)性租賃,這種委托租賃就是在運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)性租賃。假設(shè)從事的是融資租賃,這種委托租賃就是在運(yùn)營(yíng)融資租賃。委托租賃的一大特點(diǎn)就是能夠讓沒(méi)有租賃運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè),能夠借權(quán)運(yùn)營(yíng)。普通企業(yè)應(yīng)用租賃的一切權(quán)與運(yùn)用權(quán)別離的特性,享用減速折舊,躲避政策限制。電子商務(wù)租賃也是依托委托租賃作爲(wèi)商務(wù)租賃平臺(tái)的。三、融資租賃的劣勢(shì)融資租賃的利率程度比銀行高,可是仍然在很多國(guó)度失掉飛速開(kāi)展次要緣由就是經(jīng)過(guò)融資租賃獲得的固定資產(chǎn)比其他方式獲得的收益要大,足以抵消利率高的缺乏。1.雙向逆市開(kāi)展劣勢(shì)融資租賃有兩種次要功用,即:融資功用和推銷功用。因此在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展時(shí)期,需求資金時(shí),它能充沛發(fā)揚(yáng)融資功用。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,需求促進(jìn)投資和消費(fèi)需求時(shí),能夠充沛發(fā)揚(yáng)它的促銷功用。只需市場(chǎng)在變化,不管朝那個(gè)方向變化都給融資租賃行業(yè)帶來(lái)商機(jī)。2.非金融機(jī)構(gòu)能夠運(yùn)營(yíng)金融業(yè)務(wù)由于融資租賃的準(zhǔn)金融特性,因此在金融控制國(guó)度,融資租賃方式是非金融機(jī)構(gòu)能夠運(yùn)營(yíng)金融業(yè)務(wù)的少有幾個(gè)方式中的一個(gè),打破被國(guó)度壟斷金融的限制(金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)融資租賃沒(méi)有此優(yōu)惠)。3.能夠獲得稅收優(yōu)惠國(guó)度爲(wèi)了鼓舞投資,專爲(wèi)融資租賃提供了稅收優(yōu)惠,經(jīng)過(guò)融資租賃的項(xiàng)目能夠減速租賃物件的折舊。實(shí)踐上把一些應(yīng)該上繳國(guó)度的稅款用來(lái)歸還租金,減速了設(shè)備的更新改造.4.有利于中小企業(yè)融資普通中小企業(yè)由于資信成績(jī),很難從銀行獲得存款。融資租賃由于有輕松回收、輕松處置以及介入運(yùn)營(yíng)等銀行不能運(yùn)營(yíng)的活動(dòng)范圍,因此對(duì)承租企業(yè)的資信要求不是很高,次要看項(xiàng)目的現(xiàn)金流量能否充足。因此對(duì)項(xiàng)目的擔(dān)保不是要求很高,填補(bǔ)了銀行存款的空白。5.節(jié)省項(xiàng)目建立周期融資租賃將融資和推銷兩個(gè)順序分解一個(gè),因此能夠進(jìn)步項(xiàng)目建立的任務(wù)效率。由于租賃本身的靈敏性和抗風(fēng)險(xiǎn)才能,也增加很多項(xiàng)目建立進(jìn)程中不用要的冗雜手續(xù),能夠使企業(yè)早投產(chǎn),早奏效益,捉住機(jī)遇,搶占市場(chǎng)。6.有利于技術(shù)改造因率先運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備,而不必?fù)?dān)負(fù)由于技術(shù)提高使設(shè)備落伍淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)及時(shí)更新技術(shù)配備,迅速采取新技術(shù)、新工藝、進(jìn)步產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率非常有利。7.融資費(fèi)用昂貴融資租賃的租金,乍一看比銀行的存款利息要高,但融資租賃是組合效勞,在介入項(xiàng)目評(píng)價(jià)和設(shè)備選型等后期任務(wù)和設(shè)備推銷與效勞上,還要破費(fèi)一些費(fèi)用,須計(jì)如租賃本錢,這些費(fèi)用承租人存款上項(xiàng)目也是在利息領(lǐng)取之外需求開(kāi)支的,加在一同,就會(huì)比作爲(wèi)綜合費(fèi)用的租金要高,而且,租賃項(xiàng)目還可享用減速折舊的實(shí)惠,可見(jiàn)從資金總體本錢上看,融資租賃還是比存款上項(xiàng)目合算得多。8.防止通貨收縮影響假設(shè)一個(gè)企業(yè)添置一套消費(fèi)設(shè)備,靠本人積聚去推銷需求很多工夫。在通貨收縮時(shí)期,早推銷比晚推銷費(fèi)用要低。采用融資租賃能夠先失掉設(shè)備,再用設(shè)備發(fā)生的效益去還錢,能夠講是借雞下蛋,賣蛋買雞.固然本人沒(méi)雞,照樣能夠吃雞和雞蛋。9.防范匯率、利率風(fēng)險(xiǎn)假設(shè)從國(guó)外推銷租賃物件,需求運(yùn)用外匯。融資租賃能夠?qū)⑼鈪R折算成人民幣后,以人民幣計(jì)價(jià)租賃,能夠使承租企業(yè)防止因人民幣升值而帶來(lái)的匯率風(fēng)險(xiǎn)。由于融資租賃在開(kāi)端時(shí)就采用固定利率,承租企業(yè)還能夠防止利率動(dòng)搖帶來(lái)的利率風(fēng)險(xiǎn)。10.躲避貿(mào)易壁壘各國(guó)對(duì)相互之間貿(mào)易都有一定的限制,經(jīng)過(guò)融資租賃,能夠防止間接購(gòu)置的限制,進(jìn)而打破貿(mào)易壁壘,迂回進(jìn)入。另外經(jīng)過(guò)融資轉(zhuǎn)租賃的方式還能夠打破一些國(guó)度的金融控制,將存款改爲(wèi)融資租賃能夠防止間接融資的限制。11.表外融資普通企業(yè)存款都要表如今財(cái)務(wù)報(bào)表上,假設(shè)負(fù)債比例太大,將影響企業(yè)的資信水平。經(jīng)過(guò)融資租賃的運(yùn)營(yíng)性租賃方式,能夠?qū)⒆赓U資產(chǎn)顯示在出租人身上,承租人既可運(yùn)用租賃物件,還不顯示負(fù)債,完成表外融資。當(dāng)然承租企業(yè)同時(shí)還要犧牲一些收益才干獲得表外融資。假設(shè)犧牲的收益是從租賃物件發(fā)生的效益中獲得,承租人情愿采用這種方法。12.靈敏多變?nèi)谫Y租賃是貿(mào)易、金融、租借三結(jié)合的產(chǎn)物,既堅(jiān)持本身特征又吸收它方好處,因此在操作上特別靈敏,能夠有多種方式順應(yīng)多種狀況,因此搞項(xiàng)目方便、快速而且成功率比其他融資方式要高。我們置信,隨著經(jīng)濟(jì)體制變革的不時(shí)深化,對(duì)外開(kāi)放的日益擴(kuò)展,作爲(wèi)融通資金的一種重要方式,我國(guó)的融資租賃將會(huì)蓬勃的開(kāi)展,爲(wèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展發(fā)揚(yáng)越來(lái)越大的作用。參考文獻(xiàn):1、張鳴徐逸星(財(cái)務(wù)管理)上海三聯(lián)出版社20052、王慶成(財(cái)務(wù)管理學(xué))中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社20203、上海小企業(yè)網(wǎng)(融資之道)專題論壇4、中世商務(wù)網(wǎng)(融資租賃開(kāi)展進(jìn)程)金融本科生畢業(yè)論文范文篇2探究我國(guó)金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制存在的問(wèn)題和改良摘要:我國(guó)在金融消費(fèi)者保護(hù)的立法上一直存在空白。在我國(guó)現(xiàn)有金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制中,無(wú)論是內(nèi)部投訴還是訴訟仲裁都無(wú)法很好地處理這類糾紛問(wèn)題。以英國(guó)金融督察服務(wù)(FinancialOmbudsmanService,簡(jiǎn)稱FOS)制度為首的督察解決形式在解決金融消費(fèi)糾紛上,得到了世界范圍內(nèi)的普遍認(rèn)可,通過(guò)FOS制度與本國(guó)金融消費(fèi)實(shí)際相結(jié)合,可為我國(guó)金融糾紛解決提供示范性參考。關(guān)鍵詞:金融消費(fèi)者;英國(guó)金融督察服務(wù)形式(FOS);金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制金融消費(fèi)已成為大家生活中的重要部分。金融方便了人們的生活,促進(jìn)了資本和貨幣的流通發(fā)展,消費(fèi)者在面對(duì)金融產(chǎn)品的時(shí)候也成為了金融消費(fèi)者[1]。但是,在面對(duì)如此之多的金融消費(fèi)產(chǎn)品的時(shí)候,金融消費(fèi)者的權(quán)益不免遭到損害;而近年來(lái)金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定,更進(jìn)一步地增加了我國(guó)金融消費(fèi)者在金融消費(fèi)維權(quán)中的難度。但我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)中對(duì)于消費(fèi)者維權(quán),十分是金融消費(fèi)者維權(quán)的立法極少。根據(jù)金融消費(fèi)者的特殊性,有必要引入這一概念,確立一套保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)利的機(jī)制,用來(lái)保護(hù)金融消費(fèi)者在金融消費(fèi)糾紛中的合法權(quán)益。在2020年美國(guó)次貸危機(jī)之后,英美等國(guó)開(kāi)場(chǎng)重視金融消費(fèi)者的保護(hù),陸續(xù)出臺(tái)了(華爾街改革與消費(fèi)者法案)(美國(guó))和(金融監(jiān)管的新方法:判定、焦點(diǎn)及穩(wěn)定性(方案))(英國(guó)),在這兩個(gè)法案中均明確闡述將設(shè)立專門的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)。同時(shí),這些改革方案也相應(yīng)涉及了金融消費(fèi)糾紛體制權(quán)限和歸屬的調(diào)整,使這一金融監(jiān)管體系愈加有效。因而筆者也建議,我國(guó)應(yīng)該建立一套完善的金融消費(fèi)糾紛爭(zhēng)端解決機(jī)制,維護(hù)金融消費(fèi)市場(chǎng)秩序,這樣才能夠更好地深化我國(guó)金融改革與發(fā)展,維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外金融消費(fèi)的形勢(shì)以及我國(guó)近年來(lái)多發(fā)的金融消費(fèi)糾紛案件,本文將通過(guò)分析我國(guó)金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制的現(xiàn)狀和缺乏,結(jié)合國(guó)外立法和司法經(jīng)歷,提出在我國(guó)建立金融消費(fèi)糾紛爭(zhēng)端解決機(jī)制的這一想法,以期找到更合適我國(guó)司法實(shí)際的解決辦法。一、我國(guó)現(xiàn)有的金融糾紛解決方式及存在的問(wèn)題實(shí)踐中,當(dāng)碰到金融消費(fèi)糾紛時(shí),消費(fèi)者會(huì)采取如訴訟、投訴、行政等各種解決方式,其結(jié)果也各有差異。一方面能夠看出,在我國(guó),盡管金融消費(fèi)者相對(duì)于金融機(jī)構(gòu)處于劣勢(shì),但卻有極強(qiáng)的自己保護(hù)意識(shí),擅長(zhǎng)用各種手段保護(hù)本身合法權(quán)益;另一方面,我們也看到金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制中的很多缺乏,如金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部缺少適當(dāng)?shù)耐对V部門和解決途徑,金融主管部門(銀監(jiān)會(huì),證監(jiān)會(huì),保監(jiān)會(huì))在處理金融糾紛時(shí)多采取行政手段而缺少法律手段,金融自律組織更是缺乏力度等。(1)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部解決機(jī)制――投訴無(wú)門以我國(guó)銀行為例,一般都設(shè)有免費(fèi)的投訴、郵箱,或者在各網(wǎng)點(diǎn)設(shè)有專門的客戶經(jīng)理來(lái)處理金融糾紛投訴問(wèn)題。當(dāng)發(fā)生金融消費(fèi)糾紛時(shí),考慮時(shí)間、金錢等因素,直接與金融工作人員交涉或是向金融機(jī)構(gòu)投訴,成為大部分金融消費(fèi)者的首選。但是,這些金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的解決部門并不能解決消費(fèi)者的本質(zhì)問(wèn)題,通常會(huì)出現(xiàn)搪塞現(xiàn)象,一方面由于這些部門權(quán)利不夠,無(wú)法真正解決糾紛;另一方面,消費(fèi)者直接向金融機(jī)構(gòu)投訴時(shí),金融機(jī)構(gòu)既是選手又是裁判,在處理糾紛的經(jīng)過(guò)中,金融機(jī)構(gòu)很難做到公平公正,這對(duì)于處于弱勢(shì)的消費(fèi)者來(lái)講是特別不利的[2]。(2)行政申述解決機(jī)制――心有余而力缺乏我國(guó)的金融體制采取的是分業(yè)經(jīng)營(yíng)的形式,因而金融監(jiān)管采取行業(yè)型監(jiān)管,并不是西方等國(guó)家混業(yè)經(jīng)營(yíng)形式下流行的功能型監(jiān)管。我國(guó)目前主要分為銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì)),分管銀行、金融資產(chǎn)管理公司等;證券業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì)),分管證券期貨市場(chǎng);保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱保監(jiān)會(huì)),分管保險(xiǎn)市場(chǎng)。上述金融監(jiān)管部門解決金融糾紛的主要途徑是行政手段。隨著金融危機(jī)的爆發(fā)以及汲取英美等金融行業(yè)對(duì)于金融糾紛解決經(jīng)過(guò)中的經(jīng)歷,我國(guó)金融監(jiān)管部門也相繼設(shè)立了金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu),來(lái)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。從2020年底到2021年年底,證監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局、保監(jiān)會(huì)保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)局、銀監(jiān)會(huì)投資者保護(hù)局相繼成立。也正是我國(guó)金融體制分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管的原因,不僅導(dǎo)致監(jiān)管主體不一致,而且在不同金融行業(yè)行使的法律規(guī)范及其標(biāo)準(zhǔn)也有所差異。在復(fù)雜的金融糾紛案件面前,需要多個(gè)監(jiān)管部門互相協(xié)調(diào),配合執(zhí)行,可是現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常會(huì)發(fā)生多個(gè)部門同時(shí)監(jiān)管或是同時(shí)以為不屬于本人的監(jiān)管范圍而互相推諉,導(dǎo)致效率低下。此外,同金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部解決機(jī)制一樣,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)多與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系密切,因而不免存在偏袒的行為,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮正常的監(jiān)管成效,更難以保障金融消費(fèi)者的合法權(quán)益[3]。(3)準(zhǔn)司法和司法機(jī)構(gòu)解決機(jī)制――仲裁乏力,訴訟費(fèi)心就當(dāng)前已有的金融消費(fèi)糾紛案件來(lái)看,一旦向金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部投訴無(wú)果,行政申述無(wú)效,大部分金融消費(fèi)者轉(zhuǎn)而向仲裁機(jī)構(gòu)或是法院尋求公平。早在1988年的(銀行結(jié)算辦法)中就有提到收付雙方發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,應(yīng)由其自行處理,或向仲裁機(jī)關(guān)、人民法院申請(qǐng)調(diào)解或裁決。()[4]證監(jiān)會(huì),保監(jiān)會(huì)也都有發(fā)布一系列的通知,明確規(guī)定金融消費(fèi)糾紛能夠采取仲裁的方式解決。也正是在這股氣力的推動(dòng)下,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(CIETAC)先后在2005年和2020年通過(guò)了(中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)金融爭(zhēng)議仲裁規(guī)則),以更好地處理金融交易糾紛,并在上海、廣州、武漢等地成立了專門的金融仲裁機(jī)構(gòu)。但遺憾的是,高效、快速、保密性強(qiáng)的金融仲裁并沒(méi)得到廣大金融消費(fèi)者的接受。事情上,大部分的金融仲裁機(jī)構(gòu)將金融糾紛的解決更多地寄托在法院訴訟上。例如,它們?cè)诒救说母袷綏l款中都直接規(guī)定,假如發(fā)生糾紛應(yīng)采取法院訴訟的解決方式,這也講明這些金融仲裁機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)作用甚微。(4)網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體解決機(jī)制――治標(biāo)不治本金融消費(fèi)者利用微博、論壇、新聞媒體等輿論的氣力保障本身的權(quán)益,這已經(jīng)不是什么新鮮事了,網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體的快速、全面、傳播率高等優(yōu)勢(shì)也激發(fā)了金融消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。金融消費(fèi)者在與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生糾紛時(shí),在采取投訴和行政手段的同時(shí),往往也會(huì)借助媒體的氣力。媒體雖然會(huì)在一定程度上,幫助金融消費(fèi)者解決與金融機(jī)構(gòu)的糾紛問(wèn)題,但是這個(gè)方法治標(biāo)不治本,甚至可能誘發(fā)雙方更深層次的問(wèn)題。二、域外金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制借鑒金融消費(fèi)糾紛在世界各國(guó)都是不可避免的,不同的國(guó)家都有不同的應(yīng)對(duì)措施,包括極具創(chuàng)新性的訴訟替代性紛爭(zhēng)解決機(jī)制,以及仲裁、調(diào)解、督察員制度,這其中以英國(guó)金融督查服務(wù)(FinancialOmbudsmanService,簡(jiǎn)稱FOS)最具代表性和廣泛適用性。FOS在英國(guó)率先應(yīng)用之后,迅速在世界范圍內(nèi)得到推廣,無(wú)論是英美法系的澳大利亞、加拿大等國(guó),還是大陸法系的日本、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等,都將金融督查服務(wù)(FOS)制度與本國(guó)或本地區(qū)金融消費(fèi)實(shí)際相結(jié)合,進(jìn)而塑造了一個(gè)個(gè)各具特色的金融消費(fèi)糾紛解決形式,為中國(guó)大陸解決金融糾紛提供了豐富經(jīng)歷。(1)英國(guó)形式――金融督察服務(wù)(FOS)英國(guó)自20世紀(jì)80年代金融大爆炸開(kāi)場(chǎng)就著力于金融消費(fèi)者的保護(hù)。在20世紀(jì)90年代,英國(guó)將1985年成立的證券投資委員會(huì)(SIB)改組為金融服務(wù)管理局(FSA),擬監(jiān)管英國(guó)金融行業(yè)。在(金融服務(wù)與市場(chǎng)法2000)(FSMA)中更明確了金融服務(wù)管理局統(tǒng)一管理英國(guó)金融業(yè)的職權(quán)。之后其成立了金融督察服務(wù)公司(FOS),提供替代性爭(zhēng)議解決形式專門處理金融產(chǎn)品的消費(fèi)者投訴;并且設(shè)立了金融服務(wù)賠償公司(FSCS),進(jìn)而構(gòu)成了金融服務(wù)業(yè)的一站式賠償機(jī)制[5]。由此可見(jiàn),當(dāng)前英國(guó)的金融消費(fèi)者保護(hù)主要是由金融服務(wù)管理局(FSA)領(lǐng)銜的金融督察服務(wù)公司(FOS)和金融服務(wù)賠償公司(FSCS)組成。這其中以金融督察服務(wù)公司(FOS)為核心。FOS的爭(zhēng)議解決程序可分為兩個(gè)階段(見(jiàn)圖1):第一階段,金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部解決。在金融消費(fèi)糾紛發(fā)生的前八周,由消費(fèi)者和金融機(jī)構(gòu)通過(guò)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部解決方式自行商議。第二階段:FOS程序。案件首先由FOS督察員受理,督察員根據(jù)實(shí)際情況和聯(lián)絡(luò),通過(guò)對(duì)于書面證據(jù)的審查(而非傳統(tǒng)的聽(tīng)證或質(zhì)詢),公正合理地做出裁定。消費(fèi)者或金融機(jī)構(gòu)任何一方對(duì)裁定不服,能夠申請(qǐng)調(diào)查員復(fù)核。調(diào)查員所做出的復(fù)核裁定為最終裁定。若此時(shí)消費(fèi)者還是不服,則能夠向法院提起訴訟,但消費(fèi)者接受最終裁定,金融機(jī)構(gòu)必須接受[6]。由此可見(jiàn),英國(guó)形式是由金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)控、類似仲裁機(jī)構(gòu)的金融督察服務(wù)公司(FOS)、針對(duì)金融企業(yè)倒閉后實(shí)行賠償?shù)慕鹑诜?wù)賠償(FSCS)和司法機(jī)構(gòu)這四個(gè)層面組成,既切實(shí)保障了金融消費(fèi)者的權(quán)益,又加強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的信任,更推動(dòng)了英國(guó)金融行業(yè)的繁榮和發(fā)展。但是,該形式在FOS程序時(shí),督察員只進(jìn)行書面審查,盡管這樣能在一定程度上保證審查的中立和客觀,但是并不能全面地了解糾紛事實(shí),與此同時(shí)金融消費(fèi)者在搜集證據(jù)資料等方面相較于金融機(jī)構(gòu)有明顯弱勢(shì),金融機(jī)構(gòu)提交的證據(jù)也更傾向于保護(hù)本身,這樣就導(dǎo)致金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)落不到實(shí)處。綜上所述,英國(guó)形式在一定程度上是很值得我國(guó)借鑒的。首先,英國(guó)成立的金融督查服務(wù)機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的,具有中立性;其次該機(jī)構(gòu)也不同于仲裁,不需要事先的仲裁協(xié)議,消費(fèi)者不服還可繼續(xù)向法院起訴等[7]。(2)日本形式――行業(yè)型金融督查服務(wù)(行業(yè)型FOS)1996年日本開(kāi)場(chǎng)展開(kāi)了一場(chǎng)日本版的金融大爆炸。為了更好規(guī)范金融消費(fèi)市場(chǎng),日本相繼出臺(tái)了(金融商品銷售法)(2000年)、(金融商品交易法)(2006年)以及2020年的(金融商品交易法的修正案),這些法律的施行構(gòu)成了日本金融消費(fèi)的訴訟替代性紛爭(zhēng)解決機(jī)制(簡(jiǎn)稱金融ADR)。日本金融ADR制度的形式屬于行業(yè)型FOS制度。由于不同金融行業(yè)相對(duì)應(yīng)的解決機(jī)構(gòu)比擬多,而金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)也紛繁多樣,若每項(xiàng)業(yè)務(wù)都與解決機(jī)構(gòu)簽訂合同,則明顯不合理。故日本規(guī)定金融機(jī)構(gòu)至少須與任意一個(gè)指定糾紛解決機(jī)構(gòu)簽訂合同即可,同時(shí)須公布簽訂的指定糾紛解決機(jī)構(gòu)的名稱。日本版FOS制度的程序主要是投訴處理程序和糾紛解決程序(見(jiàn)圖2)。(1)投訴處理程序,消費(fèi)者能夠向指定糾紛解決機(jī)構(gòu)投訴,該機(jī)構(gòu)催促金融機(jī)構(gòu)及時(shí)處理和解決;(2)糾紛解決程序,消費(fèi)者或金融機(jī)構(gòu)在發(fā)生糾紛時(shí),能夠向指定糾紛解決機(jī)構(gòu)申請(qǐng)糾紛解決,該機(jī)構(gòu)受理后成立相關(guān)的糾紛解決委員會(huì),委員會(huì)在調(diào)查之后達(dá)成相應(yīng)的一般和解案或是特殊和解案(一般和解案當(dāng)事人能夠自由反悔,特殊和解案有一定約束力且只適用于當(dāng)事人是消費(fèi)者的情況下)。綜上所述,日本的金融ADR在借鑒英國(guó)FOS制度的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新性地將混業(yè)經(jīng)營(yíng)和金融糾紛解決納入在一個(gè)軌道上,這種創(chuàng)新價(jià)值更有助于構(gòu)建多元化金融糾紛解決體系。我國(guó)能夠借鑒日本經(jīng)歷,分階段地從分業(yè)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上推行行業(yè)型FOS:即我國(guó)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等各自設(shè)立金融消費(fèi)者保護(hù)局(這點(diǎn)我國(guó)也已經(jīng)完成),分別設(shè)置金融調(diào)解制度,條件成熟后陸續(xù)開(kāi)場(chǎng)深度吸收借鑒FOS制度,并逐步建立起統(tǒng)一的FOS制度,以構(gòu)建完好的金融糾紛解決機(jī)制。三、對(duì)構(gòu)建我國(guó)金融糾紛解決機(jī)制的建議不同于英國(guó)和日本成熟的金融市場(chǎng)體制,我國(guó)金融市場(chǎng)目前還處于上升發(fā)展階段,尚屬于分業(yè)經(jīng)營(yíng)的形式,因而照搬現(xiàn)有的糾紛解決機(jī)制是不可行的。另一方面,上述國(guó)家在設(shè)立FOS形式之前,已經(jīng)公布了一系列金融法律保障,反觀我國(guó)現(xiàn)有金融法律法規(guī),金融立法多為部門規(guī)章,效力低,即缺少由人大公布的高效力的法律,即使是金融部門規(guī)章,相應(yīng)數(shù)量也較少。從這能夠看出,在建立糾紛解決機(jī)制之前,完善我國(guó)金融法律體系,十分是金融消費(fèi)領(lǐng)域的法律制度是很有必要的。(1)明示金融消費(fèi)者概念2020年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)全球金融危機(jī),奧巴馬政府公布了(華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法案),明確了在金融危機(jī)之后美國(guó)政府將金融發(fā)展的重心放在了金融消費(fèi)者保護(hù)這一方面,直接引發(fā)了世界各國(guó)學(xué)者對(duì)于金融消費(fèi)者這一概念的討論。我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)章制度中,無(wú)論是剛剛修改實(shí)行的(消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法),還是(證券法)、(商業(yè)銀行法)等都未提及這個(gè)概念。金融消費(fèi)者是有別于普通消費(fèi)者的,若不在法律中明示金融消費(fèi)者這一概念,那么金融消費(fèi)糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建也只能停留在紙上談兵的階段。筆者以為,金融消費(fèi)者概念確實(shí)定能夠在(消費(fèi)者保護(hù)法)的基礎(chǔ)上進(jìn)行明確,即金融消費(fèi)者是為了金融消費(fèi)需要購(gòu)買、使用金融產(chǎn)品或者接受金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)的個(gè)人投資者,其權(quán)益受法律保護(hù)。(2)確立金融糾紛解決機(jī)構(gòu)性質(zhì)筆者以為,結(jié)合當(dāng)前中國(guó)金融發(fā)展現(xiàn)狀,融合國(guó)外日漸成熟的FOS形式,構(gòu)成中國(guó)特色的金融消費(fèi)糾紛解決制度是特別有必要的。第一,我國(guó)金融發(fā)展起步晚、速度快,從零開(kāi)場(chǎng)構(gòu)成另外一套成熟的解決形式是不現(xiàn)實(shí)的;第二,F(xiàn)OS形式不僅在英國(guó)得到了很好的起步應(yīng)用,在加拿大、澳大利亞、日本等也都得到了進(jìn)一步發(fā)展,無(wú)論是理論上還是實(shí)踐中,F(xiàn)OS被證明在英美法系國(guó)家和大陸法系國(guó)家都是能夠適用的。此外,比擬美國(guó)形式,F(xiàn)OS的時(shí)間經(jīng)歷更多;第三,經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)過(guò)中,我國(guó)金融市場(chǎng)也在向全球發(fā)達(dá)金融市場(chǎng)看齊,借鑒國(guó)外成熟的FOS形式,更益于我們學(xué)習(xí)西方金融市場(chǎng),也易于被西方金融市場(chǎng)的認(rèn)可。當(dāng)前銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)下屬都設(shè)立了消費(fèi)者(投資者)保護(hù)局,各金融行業(yè)也有相應(yīng)的自律性組織,在這基礎(chǔ)上,能夠在各消費(fèi)者保護(hù)局的主導(dǎo)下,設(shè)立不同行業(yè)的半官方性質(zhì)的糾紛解決機(jī)構(gòu),各金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立登記時(shí),應(yīng)強(qiáng)行要求與糾紛解決機(jī)構(gòu)達(dá)成強(qiáng)迫管轄的協(xié)議,只要是受銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等監(jiān)管的金融機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者產(chǎn)生糾紛,消費(fèi)者選擇通過(guò)該途徑解決的,金融機(jī)構(gòu)必須接受管轄。而糾紛解決機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于各監(jiān)督管理委員會(huì)和消費(fèi)者保護(hù)組織,即保持中立[8]。(3)健全金融糾紛解決機(jī)制框架在金融糾紛解決的程序上,筆者以為應(yīng)該分為下面三步(見(jiàn)圖3):第一步,金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部解決。發(fā)生糾紛后,消費(fèi)者先與金融機(jī)構(gòu)溝通,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部解決流程嘗試解決問(wèn)題,在一定的工作日后,金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有回復(fù)消費(fèi)者或者給出相應(yīng)的解決方案,消費(fèi)者能夠向解決機(jī)構(gòu)申請(qǐng)糾紛受理,若最終裁定金融機(jī)構(gòu)承當(dāng)責(zé)任,則金融機(jī)構(gòu)不僅要賠償消費(fèi)者,還要向解決機(jī)構(gòu)繳納罰款;若金融機(jī)構(gòu)在相應(yīng)的工作日內(nèi),做出回復(fù)并給出解決方案,而消費(fèi)者不接受的,消費(fèi)者可以以向解決機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),進(jìn)入解決機(jī)構(gòu)的解決程序。第二步,糾紛解決程序。糾紛解決機(jī)構(gòu)受理后,成
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