既有線施工安全事故應(yīng)急預(yù)案優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）

既有線施工安全事故應(yīng)急預(yù)案優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）既有線施工安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案二OO九年五月十五日目錄1事故類型和危害程度分析………11.1編制目的………11.2編制依據(jù)………11.3適用范圍………11.4事故類型和危害程度分析……12應(yīng)急處置基本原則………………23組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)…………………23.1組織體系………23.2應(yīng)急職責(zé)………44預(yù)防與預(yù)警………64.1危險(xiǎn)源監(jiān)控……………………64.2預(yù)警行動………65信息報(bào)告程序……………………66應(yīng)急處置…………86.1響應(yīng)分級………86.2響應(yīng)程序………96.3處置措施………978附.中鐵十二局三公司既有線施工安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1事故類型和危害程度分析1.1編制目的：為確保既有線施工過程中施工和既有線運(yùn)營安全，有效預(yù)防、控制事故的發(fā)生,提高事故發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)能力，減少人員和財(cái)產(chǎn)損失，減輕對營業(yè)線運(yùn)輸秩序和施工進(jìn)度的影響，結(jié)合工程實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》鐵道部《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》《營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2021]190號）1.3適用范圍：本應(yīng)急預(yù)案是既有線施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，適用于中鐵十二局三公司既有線施工過程中,出現(xiàn)行車事故、質(zhì)量事故、重大險(xiǎn)情并隨時(shí)可能對人員安全構(gòu)成威脅或已經(jīng)發(fā)生，以及突然發(fā)生的安全、質(zhì)量緊急等事件的應(yīng)急救援和事故處理。1.4事故類型和危害程度分析：在既有線施工中，通過危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)得出：造成影響營業(yè)線行車的事故類型有：侵限、線路重傷、封鎖線路不能按時(shí)開通、頂進(jìn)橋涵時(shí)路基超限塌方等。而且隨著工程進(jìn)展，難免出現(xiàn)立體交叉作業(yè)現(xiàn)象，加之人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，所以事故隱患隨時(shí)存在，施工風(fēng)險(xiǎn)較大。2應(yīng)急處置基本原則2.1預(yù)防為主。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，作到居安思危，有備無患，確保不發(fā)生人身事故，或者萬一發(fā)生事故，力爭把事故損失降到最低。2.2統(tǒng)一指揮。在各所屬鐵路局、建設(shè)指揮部和當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全項(xiàng)目范圍內(nèi)既有線施工中事故應(yīng)急處理體系和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮事故處理，應(yīng)急救援等各項(xiàng)應(yīng)急工作。2.3分級管理。既有施工項(xiàng)目所屬各部門應(yīng)按照分級管理，分工協(xié)作的原則，建立本項(xiàng)目成系統(tǒng)、分層次、協(xié)調(diào)一致的人身事故應(yīng)急處理體系和應(yīng)急預(yù)案，并各自開展應(yīng)急工作。2.4措施果斷。鐵路既有線建設(shè)工程施工是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的工作。安全工作，必須從小事抓起，抓小防大，防微杜漸。同時(shí)，一旦發(fā)生事故，各項(xiàng)目、各部門必須按照職責(zé)與分工，反應(yīng)及時(shí)，動作迅速，措施果斷，最大限度地降低人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。2.5依靠科學(xué)。切實(shí)落實(shí)以人為本的管理理念，采用新技術(shù)、新裝備努力提高廣大從業(yè)人員的安全防護(hù)、安全技術(shù)措施裝備、安全事故應(yīng)急措施的水平。3組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系各既有線施工的項(xiàng)目應(yīng)成立以項(xiàng)目部為主的既有線施工安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。組長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：項(xiàng)目書記、分管安全副經(jīng)理、項(xiàng)目總工成員：項(xiàng)目部相關(guān)人員應(yīng)辦公室主任：安質(zhì)部部長辦公室成員：相關(guān)業(yè)務(wù)人員。應(yīng)急辦公室下設(shè)六個(gè)應(yīng)急處置組。.1搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組長：分管安全副經(jīng)理。成員：項(xiàng)目相關(guān)人員。.2醫(yī)療服務(wù)組：組長：辦公室主任成員：項(xiàng)目相關(guān)人員。.3警戒保衛(wèi)組：組長：安質(zhì)部部長成員：項(xiàng)目相關(guān)人員。.4對外接待組：組長：項(xiàng)目書記成員：項(xiàng)目相關(guān)人員。.5技術(shù)保障組：組長：項(xiàng)目總工成員：項(xiàng)目相關(guān)人員。.6事故調(diào)查組：組長：項(xiàng)目經(jīng)理成員：項(xiàng)目相關(guān)人員。所屬建設(shè)工程指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所屬建設(shè)工程指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組中鐵十二局集團(tuán)三公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組中鐵十二局集團(tuán)三公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組中鐵十二局三公司既有線施工項(xiàng)目部既有線施工安全中鐵十二局三公司既有線施工項(xiàng)目部既有線施工安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組既有線施工安全既有線施工安全事故應(yīng)急辦公室事故調(diào)查組技事故調(diào)查組技術(shù)保障組對外接待組警戒保衛(wèi)組醫(yī)療服務(wù)組搶險(xiǎn)救災(zāi)組3.2應(yīng)急職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：.1貫.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目既有線施工安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處理工作。.3組織制定本項(xiàng)目事故處置預(yù)案并定期對其進(jìn)行評估和修訂。.4發(fā)布項(xiàng)目既有線施工安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的啟動和終止命令，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)施，發(fā)布處置預(yù)案進(jìn)展情況。應(yīng)急辦公室職責(zé)：.1及時(shí)了解事故情況，提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動、實(shí)施和解除應(yīng)急預(yù)案。.2落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下達(dá)的應(yīng)急指令。.3監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況,掌握應(yīng)急處理情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理過程中的重大問題。.4定期對預(yù)案進(jìn)行評審和修訂，組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)與演練。應(yīng)急處置組的職責(zé)：.1搶險(xiǎn)救災(zāi)組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)組織專用的防護(hù)用品及專用工具，立即采取果斷措施組織人員、機(jī)械消除危險(xiǎn)源等，必要時(shí)請求社會救援。.2醫(yī).3警.4對外接待組：負(fù)責(zé)統(tǒng)一口徑，如實(shí)向上級機(jī)關(guān)和新聞媒體反映人員傷亡和現(xiàn)場救援的進(jìn)展情況。.5技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急救援提出具體方案和安全措施，為現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。.6事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)項(xiàng)目內(nèi)部事故調(diào)查，查清事故原因，明確事故責(zé)任，對事故責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究，對搶險(xiǎn)救災(zāi)立功人員提出表彰意見。并積極配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查。4預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控：侵限監(jiān)控：嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中關(guān)于機(jī)械、車輛、路材路料的安全管理規(guī)定，施工過程中嚴(yán)密進(jìn)行監(jiān)控。線路重傷監(jiān)控：施工中影響線路運(yùn)行的嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》中關(guān)于線路安全監(jiān)控規(guī)定，并做好線路幾何尺寸、軌溫、軌距等相關(guān)監(jiān)控記錄。封閉施工的監(jiān)控：嚴(yán)格執(zhí)行《營業(yè)線施工安全管理辦法》中的要求，封閉施工提前72小時(shí)向武漢鐵路局提報(bào)申請。于施工開始前40分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，車站值班員應(yīng)盡速與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。橋4.2預(yù)警行動嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查，安全性評價(jià)。發(fā)現(xiàn)問題，立即通知責(zé)任單位和部門進(jìn)行整改，問題嚴(yán)重時(shí)，要下發(fā)“施工安全質(zhì)量檢查通知書”限期整改。檢查人員要對整改情況進(jìn)行復(fù)查消號。5信息報(bào)告程序5.1報(bào)警程序現(xiàn)場知情人→施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人→項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組與應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人→建設(shè)指揮部、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組與應(yīng)急辦→鐵路局、集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組與應(yīng)急辦。5.2信息報(bào)告方式口書面匯報(bào)方式：在初步了解事故情況后，應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)逐級以書面材料上報(bào)事故情況。書面報(bào)告表見下表。既有線施工安全事故信息報(bào)告表序號事故信息項(xiàng)目內(nèi)容1時(shí)間2地點(diǎn)3作業(yè)任務(wù)4作業(yè)范圍5作業(yè)班組和成員6事故類別7致因物8事故損失情況9現(xiàn)場急救情況10事故簡要經(jīng)過11備注5.3信息報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；影響行車時(shí)間、傷亡人數(shù)、簡要經(jīng)過、初步原因分析；事故應(yīng)急處置情況，包括線路搶修、恢復(fù)行車時(shí)分、信息發(fā)布、媒體反應(yīng)情況。5.4現(xiàn)場人員向外求援醫(yī)療急救：當(dāng)?shù)?20消防火警：當(dāng)?shù)?19突發(fā)事件：當(dāng)?shù)?10項(xiàng)目部值班：（24小時(shí)值守）5.5其他相關(guān)聯(lián)的單位和人員的應(yīng)急見附件26應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級既有線改造工程事故預(yù)警分為Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級（一般）4個(gè)級別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色予以表示。Ⅰ級響應(yīng)：在施工生產(chǎn)過程中，發(fā)生特大事故，即從業(yè)人員一次死亡30人以上，重傷100人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，項(xiàng)目進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急狀態(tài)。Ⅱ級響應(yīng)：在施工生產(chǎn)過程中，發(fā)生重大事故，即從業(yè)人員一次死亡10-30人以下，重傷50-100人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失5千萬-1億元以下，項(xiàng)目進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急狀態(tài)。Ⅲ級響應(yīng)：在施工生產(chǎn)過程中，發(fā)生較大事故，即從業(yè)人員一次死亡3-10人以下，重傷10-50人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1-5千萬元以下，項(xiàng)目進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急狀態(tài)。Ⅳ級響應(yīng)：在施工生產(chǎn)過程中，發(fā)生一般事故，即從業(yè)人員一次死亡3人以下，重傷10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬元以下，項(xiàng)目進(jìn)入Ⅳ級應(yīng)急狀態(tài)。6.2響應(yīng)程序Ⅰ級由鐵道部或事發(fā)地省人民政府報(bào)請國務(wù)院，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部、事發(fā)地省級人民政府啟動。Ⅱ級由鐵道部、事發(fā)地省級政府負(fù)責(zé)啟動或授權(quán)鐵路局負(fù)責(zé)啟動。Ⅲ級由鐵路局啟動。Ⅳ級由指揮部啟動。上一級預(yù)案啟動時(shí)或啟動前，其下級預(yù)案按照分級響應(yīng)的原則分別啟動。6.3處置措施在應(yīng)急狀態(tài)下，各有關(guān)部門、單位應(yīng)立即啟動相關(guān)預(yù)案，奔赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。在應(yīng)急狀態(tài)下，公司、項(xiàng)目應(yīng)積極調(diào)動一切力量，努力控制、降低人員傷亡程度。事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即采取措施，切斷或隔離危險(xiǎn)源，防止救援過程中發(fā)生次生災(zāi)害。應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即設(shè)置警戒，為救援人員創(chuàng)造安全的救援環(huán)境。醫(yī)務(wù)人員立即開展現(xiàn)場急救，并提出醫(yī)療建議。保衛(wèi)人員立即保護(hù)事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)。安全人員協(xié)助現(xiàn)場急救后，立即開展事故調(diào)查。當(dāng)事故有可能出現(xiàn)擴(kuò)大、惡化苗頭時(shí)，必要時(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)請求社會支援。針對不同類型的事故，應(yīng)采取不同的應(yīng)急措施，其中主要措施包括：侵限的應(yīng)急措施、線路設(shè)備重傷應(yīng)急措施、封鎖線路不能按時(shí)開通措施、頂進(jìn)橋涵塌方應(yīng)急措施等。.1侵限的應(yīng)急措施：當(dāng)機(jī)械、車輛或路材路料侵入限界時(shí)，首先防護(hù)員要用對講機(jī)向駐站防護(hù)員或者直接向車站值班員報(bào)告事故地點(diǎn)（里程）、發(fā)生事故的主要原因(如翻車、陷落、傾斜、機(jī)械故障等)，建議應(yīng)采取的措施是：a、如果只是侵入建筑限界（2.44m）,而未侵入機(jī)車限界（1.90m）,可以采取限速通過措施；b、如果已侵入了機(jī)車限界，當(dāng)列車已從前方站出發(fā)時(shí)，應(yīng)立即向車站值班員請求采取緊急攔停列車措施，在此同時(shí)，防護(hù)員應(yīng)立即向來車方向展開紅色信號旗（燈），或者用白色燈光上下急劇搖動；其他人員可以雙手高舉過頭上向兩側(cè)急劇搖動。c、如果列車在前方站未發(fā)車，防護(hù)員應(yīng)立即向來車方向跑出800～1200米設(shè)置響墩（來車方向左2右1），并立即向來車方向展開紅色信號旗（燈），攔停列車。d、防護(hù)員在攔停列車的同時(shí)，應(yīng)立即向駐站防護(hù)員報(bào)告，或者向施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告，駐站防護(hù)員在接到現(xiàn)場防護(hù)員的報(bào)告后，應(yīng)立即向施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員和機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，如果是機(jī)械或車輛發(fā)生翻車、陷落、傾斜、機(jī)械故障侵入限界，立即組織人員、機(jī)械設(shè)備將其拉、吊、拖、推出限界以外；并及時(shí)將限界內(nèi)的其他有礙行車安全的物品，清出限界以外，在確認(rèn)限界內(nèi)無妨礙行車安全物品時(shí)，應(yīng)及時(shí)向駐站防護(hù)員或車站值班員報(bào)告搶險(xiǎn)救援完成情況，并請求開通線路..2線路設(shè)備重傷應(yīng)急措施：首當(dāng)發(fā)生鋼軌斷裂、夾板斷裂、脹軌跑道、線路及路基下沉等嚴(yán)重危及行車安全時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急處置措施：a、鋼軌斷裂時(shí)，在不能立即更換的情況下，應(yīng)先向車站值班員或行車調(diào)度請求封鎖線路或采取限速措施，可先采取用急救夾板夾住斷裂處，之后申請要點(diǎn)封鎖線路更換鋼軌。b、夾板斷裂時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請要點(diǎn)封鎖線路進(jìn)行更換夾板。c、當(dāng)發(fā)生脹軌跑道時(shí)，應(yīng)先采取攔停列車措施，之后及時(shí)采取覆蓋或澆水降溫措施，當(dāng)軌溫降到規(guī)定要求時(shí)，及時(shí)將線路撥回原位之后，開通線路。d、線路及路基下沉超過鐵路《維修規(guī)程》規(guī)定的最大限值時(shí)，應(yīng)立即向車站值班員或行車調(diào)度請求封鎖線路或采取限速措施；在封鎖線路后，立即組織人員對發(fā)生下沉段線路或路基進(jìn)行搶修，當(dāng)線路恢復(fù)到原狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)向車站值班員報(bào)告，恢復(fù)正常行車。.3封鎖線路不能按時(shí)開通措施:a、當(dāng)發(fā)生封鎖正線撥接、換邊、插入道岔等施工不能按時(shí)開通線路時(shí)，應(yīng)在計(jì)劃開通時(shí)間前20～30分鐘內(nèi)向車站值班員報(bào)告不能按時(shí)開通的原因，預(yù)計(jì)需要延長時(shí)間等；在得到車站值班員和調(diào)度所批準(zhǔn)延點(diǎn)后，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織勞力進(jìn)行突擊施工，要力爭少最大限度地減少干擾行車時(shí)間。b、封鎖站線或次要正線進(jìn)行改造、頂進(jìn)橋涵施工發(fā)生不能按時(shí)開通線路時(shí)，應(yīng)提前48小時(shí)先向車站和建設(shè)單位報(bào)告，之后向管段鐵路局申請延點(diǎn)時(shí)間，并向建設(shè)單位調(diào)度和鐵路局調(diào)度所提報(bào)施工延期計(jì)劃和發(fā)申請延點(diǎn)電報(bào)，批準(zhǔn)后再按要求及時(shí)組織施工，確保按時(shí)開通。。.4頂進(jìn)橋涵發(fā)生路基超限塌方的應(yīng)急措施:頂進(jìn)橋涵發(fā)生路基塌方和超過D型施工便梁承載的安全距離時(shí)，現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)立即向駐站防護(hù)員或車站值班員報(bào)告，同時(shí)向施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告。如是影響行車安全或危及行車安全時(shí)，應(yīng)采取以下應(yīng)急處置措施：a、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重危及行車安全時(shí)，在列車已從前方站出發(fā)時(shí)，應(yīng)立即向車站值班員請求采取緊急攔停列車措施，在此同時(shí)，防護(hù)員應(yīng)立即向來車方向展開紅色信號旗（燈），或者用白色燈光上下急劇搖動；其他人員可以雙手高舉過頭上向兩側(cè)急劇搖動。如果列車在前方站未發(fā)車，防護(hù)員應(yīng)立即向來車方向跑出800～1200米設(shè)置響墩（來車方向左2右1），并立即向來車方向展開紅色信號旗（燈），攔停列車。b、當(dāng)發(fā)生影響行車安全情況時(shí)，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)果斷向車站防護(hù)員或車站值班員申請限速措施或者采取攔停列車措施。c、當(dāng)發(fā)生上述二種情況之一時(shí)，施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行緊急搶險(xiǎn)，當(dāng)發(fā)生大面積塌方時(shí)，應(yīng)采取回填已開挖的基坑或者用紡織袋、草袋裝沙、道碴以及其它滲水材料，將塌方處進(jìn)行幫填夯實(shí)，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)行車條件。7應(yīng)急物資與裝備保障為確保在應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)有機(jī)械設(shè)備和交通工具,通常情況下，各項(xiàng)目部應(yīng)預(yù)備下列應(yīng)急機(jī)械設(shè)備和用品：序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注1吊車16～25t臺1自行輪式2挖掘機(jī)0.8～1m3臺13裝載機(jī)2～3m3臺14汽車自卸車臺25指揮車越野車臺16平板拖車輪式臺17千斤頂10～50t臺48鋼絲繩16～22φmm20019響墩個(gè)1210防護(hù)旗紅、黃面411對講機(jī)對412起道機(jī)15～20t臺413搗固鎬把1014釵子把1015道尺把116撬棍根2017內(nèi)燃發(fā)電機(jī)10～20KW臺118切割機(jī)臺219鉆眼機(jī)臺220乙炔焊套18附則8.1項(xiàng)目應(yīng)急部門和人員的聯(lián)系方式見附表1，其他相關(guān)聯(lián)的應(yīng)急聯(lián)系見附表2。8.2相關(guān)應(yīng)急預(yù)案目錄8.3管理與更新隨著國家應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，兼顧周邊地區(qū)的變化和影響情況，將及時(shí)修訂完善本預(yù)案。8.4制定與解釋：本應(yīng)急預(yù)案由安質(zhì)部制定并解釋。8.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。附表1：事故應(yīng)急聯(lián)系：序號姓名部門聯(lián)系一應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組1項(xiàng)目經(jīng)理2項(xiàng)目書記3總工程師4分管安全副經(jīng)理二應(yīng)急辦公室5安質(zhì)部部長6相關(guān)業(yè)務(wù)人員附表2：應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位和人員的聯(lián)系方式單位部門聯(lián)系方式建設(shè)指揮部安質(zhì)部調(diào)度三公司安質(zhì)部03516356157京滬高速鐵路天津特大橋2（DK120+835.29～DK131+684.57）鄰近鐵路既有線施工安全應(yīng)急預(yù)案中國鐵建批準(zhǔn):日期：京滬高速鐵路土建1標(biāo)十工區(qū)目錄一適用范圍……………3二編制依據(jù)……………3三方針與工作原則……………………3四跨鐵路（鄰近)既有線施工的主要工程和部位、環(huán)節(jié)…………4五應(yīng)急計(jì)劃及發(fā)生事故的報(bào)告程度…………………4六應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與訓(xùn)練………………8七跨鐵路(鄰近）既有線施工安全預(yù)控措施………8為加強(qiáng)跨鐵路（鄰近）既有線施工安全的管理和監(jiān)控，預(yù)防和控制該危險(xiǎn)源可能出現(xiàn)的緊急情況,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，根據(jù)京滬高速鐵路建設(shè)工程施工特點(diǎn)和本工區(qū)對各級危險(xiǎn)源的分析研究，制定該危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案.。一、適用范圍本預(yù)案適用于京滬高速鐵路土建工程一標(biāo)十工區(qū)所屬范圍內(nèi)天津特大橋2（DK120＋835。29～DK131＋684.57）里程段,在津浦鐵路K13＋642.72(西青區(qū)）處上跨通過，京滬高速鐵路設(shè)計(jì)采用標(biāo)準(zhǔn)梁（32.7m）與津浦線交角為91°35′。此處即有鐵路為津浦鐵路上下行線、楊柳青電廠專用線及石油庫專用線。C95＃墩（DK120+909。39）承臺位于石油專用線處，施工時(shí)需廢棄此線路,其承臺邊緣距離電廠專用線中線4.7米；C96＃（DK120+942.09）橋墩承臺邊緣侵入鐵路路肩0.3m,鐵路防護(hù)將要占用接觸網(wǎng)立柱邊緣,并且鐵路電力貫通線、信號電纜、鐵通光纜等必須遷改。津浦線鐵路行車密度較大，此處橋墩開挖施工的重點(diǎn)是加強(qiáng)鐵路路基防護(hù)以確保列車安全運(yùn)行和既有線路基土方及路基附屬工程施工安全的應(yīng)急管理。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《鐵建總公司安全管理》、《京滬高速鐵路安全生產(chǎn)管理辦法》、《北京鐵路局營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》及既有線施工的有關(guān)卡死制度和規(guī)定。三、方針與工作原則方針：以人為本,強(qiáng)化預(yù)控；搶險(xiǎn)救援，減少損失；控制蔓延，防治結(jié)合；高度協(xié)調(diào)，持續(xù)改進(jìn)。原則：保護(hù)列車行車、旅客、施工人員安全優(yōu)先，防止事故蔓延優(yōu)先，減少損失救援優(yōu)先，持續(xù)改進(jìn)高效優(yōu)先。做到以人為本,制訂切實(shí)可行的預(yù)防監(jiān)控措施，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，最大限度的減少既有線安全事故的損失。體現(xiàn)應(yīng)急救援優(yōu)先，保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先的原則。四、跨鐵路（鄰近)既有線施工的主要工程和部位、環(huán)節(jié)1、樁基鉆孔、砼灌注、基坑開挖土方工程施工機(jī)械車輛侵入既有線線界。2、骨架護(hù)坡作業(yè)時(shí)石料滾落侵入既有線線界。3、挖方時(shí)對既有線地下管線認(rèn)識不清，造成損壞。4、邊坡骨架、排水溝施工時(shí)，作業(yè)人員可能滑到既有線界內(nèi)造成人員重傷或亡人事故發(fā)生，鑒于上述情況，建立工區(qū)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以高效的工作減少人員傷亡和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。五、應(yīng)急計(jì)劃及發(fā)生事故的報(bào)告程序(一）、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)1、工區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：工區(qū)經(jīng)理：刁金昌副組長：副經(jīng)理：安振東石磊總工：張興春組員：黨工委主任：高學(xué)?？倳?趙福忱總經(jīng)：牟紅云工管部：丁偉安質(zhì)部：盧明熙顧有林物設(shè)部:劉佩東衛(wèi)生室：王振明派出所:孫末2、工區(qū)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和各部門應(yīng)急任務(wù)劃分。(1)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門任務(wù)分工工區(qū)經(jīng)理：在應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮總工：提供總體技術(shù)支持，組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)實(shí)施。副經(jīng)理：現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;工管部:組織本部門人員制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。安質(zhì)部工管部物設(shè)部財(cái)務(wù)部計(jì)劃部綜合部黨工委安質(zhì)部工管部物設(shè)部財(cái)務(wù)部計(jì)劃部綜合部黨工委衛(wèi)生室財(cái)務(wù)部:資金支持.物設(shè)部：保證所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供服務(wù)。綜合部：組織本部門人員做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。衛(wèi)生室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)。計(jì)劃部:負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場，對在事故救援過程中需變動,應(yīng)做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。黨工委：在事故應(yīng)急過程中組織對受傷人員的疏散，對現(xiàn)場員工進(jìn)行思想教育，穩(wěn)定隊(duì)伍。必須時(shí)，負(fù)責(zé)組織黨、團(tuán)員突擊隊(duì)參與救援搶險(xiǎn)。應(yīng)急救援隊(duì)(一、二、三隊(duì)、拌和站）：由各施工隊(duì)長、站長負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。(二）、應(yīng)急救援計(jì)劃的啟用條件當(dāng)有關(guān)跨鐵路（鄰近）既有線施工作業(yè)在日常施工生產(chǎn)中突發(fā)緊急安全事故（狀態(tài)）時(shí)，由工區(qū)經(jīng)理下達(dá)指令并運(yùn)行本應(yīng)急救援預(yù)案，全力挽救企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)安全，減少經(jīng)濟(jì)損失.（三)、應(yīng)急救援中資源的配備1、資金的配備由工區(qū)經(jīng)理批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)部門必須保證10～20萬元的應(yīng)急救援備用金，以備既有線施工安全事故發(fā)生時(shí)有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急救援工作。2、急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的配備(見下表）3、社會資源：在發(fā)生突發(fā)性施工安全緊急事故時(shí)，充分利用社會資源，根據(jù)實(shí)際需要與工程所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請求支援。(四）應(yīng)急計(jì)劃的實(shí)施1、接警與通知（1）接警：接警部門為現(xiàn)場值班辦公室.工區(qū)值班員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速弄清和掌握事故發(fā)生時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。接警：工區(qū)值班辦公室：022—87983726；辦公室主任。應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的配備表序號名稱數(shù)量位置負(fù)責(zé)人1急救車1輛工區(qū)辦公室2草袋5000條各施工隊(duì)各施工隊(duì)長3物資運(yùn)輸車1輛工區(qū)物資設(shè)備部長4醫(yī)藥箱、藥品1套工區(qū)衛(wèi)生員5挖掘機(jī)1輛工區(qū)物資設(shè)備部長6裝載機(jī)1輛工區(qū)物資設(shè)備部長7安全帽100頂工區(qū)及各隊(duì)物資設(shè)備部長8鐵鍬、道鎬各100把工區(qū)及各隊(duì)物資設(shè)備部長9工字鋼1噸工區(qū)及各隊(duì)物資設(shè)備部長10斑手20把工區(qū)及各隊(duì)物資設(shè)備部長11電氣焊1套工區(qū)及各隊(duì)12警車、擴(kuò)音喇叭各1工區(qū)派出所派出所所長13應(yīng)急聯(lián)絡(luò)數(shù)部見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)（2）通知:現(xiàn)場值班員立即向工區(qū)經(jīng)理詳細(xì)報(bào)告,工區(qū)經(jīng)理馬上決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案及是否向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及業(yè)主發(fā)出應(yīng)急救援請求。啟動應(yīng)急救援預(yù)案的通知應(yīng)由工區(qū)辦公室通知應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人。2、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)與報(bào)告應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)工作由工區(qū)辦公室主任負(fù)責(zé).應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：（1)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)：工區(qū)辦公室：022—87983726。（2）工區(qū)應(yīng)掌握上級部門、業(yè)主、監(jiān)理、政府相關(guān)部門和人員的聯(lián)系。（3）向上級報(bào)告.工區(qū)經(jīng)理應(yīng)根據(jù)傷害等級，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（4）對外應(yīng)急求救：公安警力求救：110；火警支援求救：119；醫(yī)療急救求救：120；（5）發(fā)生事故的報(bào)告程序。根據(jù)《條例》規(guī)定：單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。作業(yè)一線一旦發(fā)生事故后，工點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)工區(qū)項(xiàng)目部、工區(qū)報(bào)局指項(xiàng)目經(jīng)理部的時(shí)間應(yīng)控制在40分鐘內(nèi)，不可拖延至1時(shí)以后上報(bào)。局指項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部：022—68603258。（6）工區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員號碼:工區(qū)經(jīng)理；總工;副經(jīng)理；；工管部長；安質(zhì)部長、;財(cái)務(wù)部長；物設(shè)部長；辦公室主任;衛(wèi)生員;計(jì)劃部長；黨工委書記；施工隊(duì)長一隊(duì)；二隊(duì)；三隊(duì)；拌和站（四）急救與搶險(xiǎn)由工區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)員,對事故中的傷員進(jìn)行急救，最大限度地減少傷亡，爭取住院時(shí)間，對死亡者進(jìn)行臨時(shí)處理;配合120急救醫(yī)生做好搶救。搶險(xiǎn)工作由工區(qū)經(jīng)理總體指揮，副經(jīng)理、總工同經(jīng)理輪流晝夜指揮搶險(xiǎn)，各部門各自完成本部門的應(yīng)急任務(wù)，對救援隊(duì)現(xiàn)場指揮,合理調(diào)配備機(jī)械設(shè)備、設(shè)施,充分利用應(yīng)急物資，確保高效救援，盡快恢復(fù)現(xiàn)場，避免擴(kuò)大事故和財(cái)產(chǎn)損失。（五）現(xiàn)場保護(hù)與警戒事故發(fā)生后，安質(zhì)和計(jì)劃部應(yīng)立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場保護(hù)，立即開展收集證據(jù)工作，需要移動現(xiàn)場物件時(shí),要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。根據(jù)應(yīng)急救援需要，由本企業(yè)或地方鐵路公安部門在事故與現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制,維護(hù)好現(xiàn)場治安秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等迅速進(jìn)入現(xiàn)場,并避免發(fā)生不必要的傷亡?，F(xiàn)場警戒措施包括:危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴(kuò)音喇叭警告,警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場。（六）應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中，應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員（指揮人員）的安全進(jìn)行周密的考慮和監(jiān)視。必要時(shí)，應(yīng)有專業(yè)搶險(xiǎn)人員參與指揮或作業(yè)，在應(yīng)急救援過程中，由工區(qū)安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進(jìn)行過程監(jiān)視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織輪換搶救。（七)應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí),由工區(qū)經(jīng)理下達(dá)應(yīng)急令。由安質(zhì)、工管、技術(shù)等部門驗(yàn)證現(xiàn)場，當(dāng)隱患消除后解除現(xiàn)場警戒.警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場.主要清理臨時(shí)設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由職工工會負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。六、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安質(zhì)部組織實(shí)施。培訓(xùn)時(shí)間為新項(xiàng)目開工前組織應(yīng)急預(yù)案桌面演練培訓(xùn)教育，每兩次培訓(xùn)時(shí)間間隔不應(yīng)超過12個(gè)月。培訓(xùn)對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊(duì)伍人員、輔助等人員.培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)。培訓(xùn)地點(diǎn)為工區(qū)會議室。對培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核,并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。七、跨鐵路（鄰近）既有線施工安全預(yù)控措施（一）施工內(nèi)容描述(1)危險(xiǎn)源發(fā)生的工程分項(xiàng)、分部工程和環(huán)節(jié)描述。1、橋樁基及基坑土方工程施工機(jī)械車輛侵入既有線線界。2、混凝土施工作業(yè)時(shí)，車輛、人員、機(jī)具、物料侵入既有線界限。3、挖方時(shí)對既有線地下管線認(rèn)識不清，造成損壞。4、基坑開挖造成的路基坍塌.5、鑒于上述情況,建立工區(qū)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，以高效的工作杜絕施工影響行車安全，防止人員傷亡和避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。（2）危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的后果或危害1、土方工程施工機(jī)械車輛侵入既有線線界，造成車毀人亡和既有線停車、脫軌等重大事故。2、挖方時(shí)對既有線地下管線認(rèn)識不清,造成通信、信號損壞，影響既有線行車安全。3、混凝土施工作業(yè)時(shí)，車輛、人員、機(jī)具、物料侵入既有線線界。4、基坑開挖造成的路基坍塌，影響行車和人身安全(二）采取的主要預(yù)控措施本施工段鐵路列車行車頻繁,給施工帶來很大安全隱患，為確保施工及行車安全,采取切實(shí)可行的安全防護(hù)措施.1、嚴(yán)格按京鐵師[2021］155號文關(guān)于公布《營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知和鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法落實(shí)各項(xiàng)措施,確保既有線行車和設(shè)備安全.2、搞好施工方案編制,加強(qiáng)施工安全控制.施工前根據(jù)運(yùn)營情況及施工需要編制科學(xué)嚴(yán)密的施工方案，制定安全措施.上報(bào)批準(zhǔn)后，持批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工安全措施與鐵路局有關(guān)站段的設(shè)備管理單位、行車組織單位等分別簽訂施工安全協(xié)議書.安全協(xié)議書要明確雙方責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段與期限、安全防范內(nèi)容與措施、結(jié)合部安全分工與責(zé)任、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰辦法、安全監(jiān)督配合費(fèi)用等。填報(bào)“鐵路既有線施工安全審批表”，辦理鐵路既有線施工許可證，報(bào)北京鐵路局主管部門審批。3、加強(qiáng)鄰近行車線旁施工管理,接受管理部門監(jiān)督。對于影響運(yùn)輸?shù)氖┕げ课?，除做好充分的人力、物資準(zhǔn)備外，在規(guī)定時(shí)間向北京鐵路局提報(bào)施工方案,并向設(shè)備管理單位進(jìn)行技術(shù)交底，明確工程項(xiàng)目、工程數(shù)量、施工地點(diǎn)、影響范圍及施工時(shí)間.待鐵路局月份施工方案下發(fā)后按時(shí)組織施工。接受安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督檢查，不得擅自變更施工方案,嚴(yán)禁超范圍作業(yè)、延長施工時(shí)間和增加慢行距離。4、施工前與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)備管理單位及行車組織單位建立聯(lián)系，勾通情況，提報(bào)施工方案，明確施工地段地下的管、線、電纜設(shè)施的準(zhǔn)確位置及既有的設(shè)備情況，防止施工時(shí)造成破壞，保證鐵路行車安全，避免影響或中斷既有線運(yùn)營。施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一"的原則，服從行車安全的需要.6、駐站聯(lián)絡(luò)員與工地防護(hù)員互相通話時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)誦制度，防止錯(cuò)聽，并及時(shí)記錄通話內(nèi)容，包括列車運(yùn)行時(shí)刻,機(jī)具上下道時(shí)分。7、緊鄰既有線作業(yè)的各種機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁超限和侵限，施工時(shí)在靠近既有線一側(cè)設(shè)置明顯標(biāo)志和隔離帶。8、施工前對影響正常施工的通訊線路和公用設(shè)備，要與主管部門聯(lián)系好,能夠改線遷移的就重新設(shè)置；不能改線遷移的在主管部門監(jiān)督下做好防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁損壞。9、對影響既有線路基穩(wěn)定的工程，應(yīng)避開雨季施工，確需在雨季施工的控制工程，施工單位提出施工方案，制定安全措施，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意后方可施工。10、鄰近既有線施工時(shí),對危及鐵路行車和人身安全的危險(xiǎn)部位,必須設(shè)有須知、符合鐵路防護(hù)的安全標(biāo)志、安全警示牌和安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。11、施工完畢后，施工負(fù)責(zé)人在檢查線路確定各種施工機(jī)具、材料不侵入限界,通告駐站聯(lián)絡(luò)員在車站登記本上辦理銷點(diǎn)手續(xù)。12、施工現(xiàn)場若確需封鎖施工時(shí)，應(yīng)按運(yùn)輸部門的規(guī)定，辦理封鎖區(qū)間的申請。13、對臨近既有線的塹坡開挖在汛期前完成主體及防護(hù)工程。確實(shí)能完成的工程,采取臨時(shí)加固措施，備足防汛材料等.14、施工中經(jīng)常和氣象部門聯(lián)系,及時(shí)掌握氣溫、風(fēng)沙、雨雪、水文等預(yù)報(bào)，作好防范工作.15、在開挖過程中，加強(qiáng)防范土體軟弱層發(fā)生土體坍塌跡象且危及施工時(shí)，暫停開挖,所有人員和機(jī)具撤至安全地點(diǎn)。排除隱患確保安全后，再行施工。做好臨時(shí)排水工作,防止地面水流入土體內(nèi)加劇坍塌,在易坍塌體處設(shè)必要的觀測點(diǎn)，觀測變形體的動態(tài)變化,并作好記錄。16、各種機(jī)具設(shè)備和勞動保護(hù)用品定期進(jìn)行檢查和必要的試驗(yàn)，保證其處于良好狀態(tài)。17、施工現(xiàn)場設(shè)有安全標(biāo)志。危險(xiǎn)地區(qū)懸掛“危險(xiǎn)”等警告標(biāo)志。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)“卡死"制度。（1）杜絕施工前超范圍準(zhǔn)備嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)則、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度。嚴(yán)禁超出施工范圍.由施工負(fù)責(zé)人嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)生超范圍準(zhǔn)備不予簽字。(2)杜絕施工中挖斷電纜，開挖作業(yè)當(dāng)日不能完工的，由施工隊(duì)派員值守。施工隊(duì)對電纜須采取有效、必要的防護(hù)措施。(3）杜絕機(jī)械和料具侵限在施工期間施工機(jī)械、工具等按照誰使用誰負(fù)責(zé)保管原則進(jìn)行管理，施工負(fù)責(zé)人要對機(jī)具擺放位置進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁侵入鐵路建筑接近限界。收工后，機(jī)具等設(shè)備必須采取措施，確保任何情況下機(jī)具不會因列車振動而自動侵入限界。線路附近堆放施工材料，不準(zhǔn)侵入建筑接近限界。施工負(fù)責(zé)人必須安排足夠人員及時(shí)將卸下的材料清除出限界外,對堆放較高或受列車振動容易滑動侵限的材料應(yīng)提前消除隱患。施工時(shí)按照《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行卸車“十不準(zhǔn)”.（三）建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系，形成確保行車安全兩道防線1、建立健全安全保證體系工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)組織（須有安監(jiān)部門參加）審查編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工安全措施，經(jīng)工區(qū)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施，并按施工分類要求組織施工協(xié)調(diào)指揮組赴施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮施工。建立以行政正職為首,逐級負(fù)責(zé)的安全保證制度。向有關(guān)單位介紹施工意圖、作業(yè)方式，積極與配合、使用單位聯(lián)系,制訂切實(shí)可行、對運(yùn)輸生產(chǎn)影響最小、確保安全的施工方案。2、嚴(yán)格施工聯(lián)系、登記制度施工手續(xù)應(yīng)由施工領(lǐng)導(dǎo)人指派的經(jīng)考試合格的正式職工辦理，并擔(dān)當(dāng)駐站聯(lián)絡(luò)員。各施工隊(duì)的施工領(lǐng)導(dǎo)人按批準(zhǔn)的施工計(jì)劃,提前1小時(shí)到車站聯(lián)系,分別在《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記,車站值班員及時(shí)簽認(rèn)并向列車調(diào)度員申請施工。（四)加強(qiáng)勞務(wù)工的管理對勞務(wù)用工要進(jìn)行不少于24小時(shí)的施工安全培訓(xùn)、法制教育。（五）加強(qiáng)施工中的臨時(shí)道口安全施工使用的臨時(shí)道口必須報(bào)路局道口管理部門批準(zhǔn)，施工時(shí)在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守，并按規(guī)定日期拆除.在車站內(nèi)調(diào)協(xié)臨時(shí)道口必須與車站簽訂安全使用協(xié)議，區(qū)間內(nèi)調(diào)協(xié)的臨時(shí)道口如需車站通知，也須與車站簽訂協(xié)議。（六）在鄰近既有線施工，要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路行車事故處理規(guī)則》，發(fā)生事故必須逐級上報(bào)，不得隱瞞，按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則，由工區(qū)安質(zhì)部組織聯(lián)合調(diào)查，認(rèn)真分析,查明原因,找出責(zé)任，吸取教訓(xùn)。PAGE新建山西中南部鐵路通道瓦塘至湯陰東（含）段站前工程ZNTJ-07標(biāo)既有線施工安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案中鐵十一局集團(tuán)有限公司山西中南部鐵路通道ZNTJ-7標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部三分部既有線施工安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案1.工程概況我部承擔(dān)新建鐵路山西中南部鐵路通道ZNTJ—-7標(biāo)DK348+293—DK359+834.16段線下工程,以及自南呂梁山隧道出口至范家山隧道進(jìn)口段（DK321+618—DK419+820)的鋪架工程.本段位于山西省臨汾市洪洞縣內(nèi)，線路從汾河特大橋日照端臺尾(DK348+293)開始，跨大運(yùn)高速公路進(jìn)入辛堡越行站，出站后線路跨越南同蒲鐵路及108國道（霍候一級公路），進(jìn)入洪洞北中間站，出站后至本標(biāo)終點(diǎn)DK359+834.16。本段與既有線相鄰的施工地段有：辛堡站地段（DK351+200～DK355+200）鄰近既有線施工；跨大運(yùn)高速公路特大橋（左線）第53孔梁橫跨既有線架設(shè)及第52#墩、53#墩鄰近既有線施工；跨南同蒲鐵路特大橋第3孔梁橫跨既有線澆筑及第2＃墩、3＃墩鄰近既有線施工.該地段鄰近既有線施工的具體作業(yè)內(nèi)容有：1.1辛堡站線下工程（包括路基、涵洞）、既有線卸軌料、既有線推進(jìn)道岔、鄰近既有線鋪軌、既有線臨時(shí)改移改移撥接。1.2跨大運(yùn)高速公路特大橋(左線）第53孔橋梁橫跨既有線架設(shè)、第52#墩、53#墩鄰近既有線施工。1。3跨南同蒲鐵路特大橋第3孔梁橫跨既有線澆筑及第2＃墩、3#墩鄰近既有線施工。2.編制目的做好安全防護(hù)措施，確保在本段順利施工,同時(shí)既有線設(shè)施及行車安全也得到保證。3.安全生產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理總工程師安全工程師各施工專業(yè)隊(duì)班組安全員班組安全員專職安全員項(xiàng)目部安全小組安質(zhì)部4。專項(xiàng)安全措施4。1施工準(zhǔn)備階段中的安全工作①與設(shè)備管理單位共同調(diào)查確認(rèn)各類地下管線、隱蔽建筑物的位里、各類建筑物的限界現(xiàn)狀.

各類地下設(shè)施和各種限界現(xiàn)狀是影響施工安全的重要原因之一，施工單位必須弄清這些情況。如地下設(shè)施埋設(shè)年代久遠(yuǎn),設(shè)備管理單位確實(shí)無法提出其準(zhǔn)確位置時(shí)，施工單位也應(yīng)采取儀器探測、人工探測等方法進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)禁盲目動用機(jī)械施工.

②制定施工安全措施，建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和日常安全管理檢查制度。

施工安全措施除對各施工作業(yè)環(huán)節(jié)提出具體安全措施之外，還要明確管理者、檢查者、執(zhí)行者等崗位的安全責(zé)任，建立日常安全例會檢查制度、事故及險(xiǎn)情的責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰制度等。

③向參與施工的人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)教育，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。

④向設(shè)備管理進(jìn)行技術(shù)交底.

對采用幾次過渡或長期過渡施工的項(xiàng)目及對行車干擾較大的項(xiàng)目，必須事先向設(shè)備管理單位進(jìn)行技術(shù)交底。

⑤與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議書。

安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù),施工責(zé)任地段和期限，安全防范內(nèi)容和措施,結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任行車事故的處罰方法、安全監(jiān)督配合費(fèi)用等。安全協(xié)議書簽訂后，大中型項(xiàng)目由上級主管部門批準(zhǔn)，小型項(xiàng)目由上級主管部門核備后方可生效。

4。2施工作業(yè)登記

在點(diǎn)前24

時(shí)，向施工所在路局辦理施工作業(yè)登記。施工作業(yè)登記是車站值班員向行車調(diào)度索取施工命令號或開通命令號的依據(jù)。

營業(yè)線施工實(shí)行一點(diǎn)一令，施工作業(yè)登記也是一點(diǎn)一登記。時(shí)間一律采用24小時(shí)制。

4。3施工過程中的安全工作

①利用列車間隔施工：

a選派經(jīng)培訓(xùn)考試合格發(fā)證后的勝任人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員。其工作程序執(zhí)行《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》第2.2.16條的規(guī)定。

b施工過程中必須確保列車能隨時(shí)以規(guī)定速度安全通過施工現(xiàn)場。一旦發(fā)生意外，必須中斷行車時(shí)，按《技規(guī)》有關(guān)規(guī)定設(shè)好防護(hù)，并通知兩端車站封鎖區(qū)間,遇有列車開來時(shí)，及時(shí)將列車攔停在故障地點(diǎn)以外。

②利用封鎖線路進(jìn)行施工作業(yè)：

a按規(guī)定設(shè)好駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員。

b按照放行列車條件和有關(guān)規(guī)定，做好封鎖線路前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。嚴(yán)禁擴(kuò)大準(zhǔn)備作業(yè)范國特別要注意確保封鎖前最后一趟列車安全通過施工現(xiàn)場。

c由駐站聯(lián)絡(luò)員根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請發(fā)布封鎖區(qū)間的命令,并在行車設(shè)備檢查登記簿上辦理登記手續(xù)。在明確得到封鎖區(qū)間的調(diào)度命令后，施工負(fù)責(zé)人首先下達(dá)設(shè)好各項(xiàng)防護(hù)措施的命令,然后下達(dá)開始封鎖線路進(jìn)行施工的命令。

d在雙線地段進(jìn)行封閉線路施工時(shí)應(yīng)隨時(shí)檢查作業(yè)人員和各種材料機(jī)具是否侵入鄰線限界。

e封閉結(jié)束開通區(qū)間前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督員全面檢查線橋等行車設(shè)備是否達(dá)到開通的條件，材料、機(jī)具是否撤除限界之外并且不侵入鄰線,工程列車是否全部撤離封鎖區(qū)間,然后先下達(dá)撤除停車防護(hù)措施的命令，再下達(dá)開通區(qū)間的命令。駐站聯(lián)絡(luò)員在行車設(shè)備檢查登記薄上辦理消記手續(xù)后，由列車調(diào)度員下達(dá)開通區(qū)間的命令.

f如遇特殊情況不能按計(jì)劃開通區(qū)間時(shí),施工負(fù)責(zé)人必須提前向車站值班員并通過車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員，同時(shí)組織力量盡快開通區(qū)間。

g利用封鎖區(qū)間進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，開通區(qū)間前除全面清除影響行車的障礙物外,還必須確認(rèn)沒有啞炮,方可開通區(qū)間。

h利用封鎖區(qū)間進(jìn)行破壞線路穩(wěn)定性的作業(yè)開通之后，必須留有足夠人員進(jìn)行線路巡養(yǎng).

i利用封鎖線路或停電進(jìn)行多專業(yè)多單位參加的較大規(guī)模的施工時(shí)，必須指定一個(gè)施工單位負(fù)責(zé)辦理封鎖登消記手續(xù)，嚴(yán)禁多頭辦理登消記手續(xù)。

j對施工過渡的臨時(shí)設(shè)備要有可靠的安全防護(hù)措施，確保其正常使用，對預(yù)先不能壓道的調(diào)邊地段，開通首列不允許由客車擔(dān)當(dāng)，并按規(guī)定慢行.

k對聯(lián)鎖設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試時(shí)，必須遵守一人指揮、一人操作、一種方式控制道岔的施工原則.

4.4與營業(yè)線相鄰修建復(fù)線，或在營業(yè)線進(jìn)行路基防護(hù)工程施工，鋪設(shè)各類管線、修建各種建筑物時(shí)：

（1）采取可靠措施防止各類機(jī)具材料運(yùn)輸工具侵入限界.

(2)施工過程中必須保持線路兩側(cè)排水系統(tǒng)處于正常使用狀態(tài).

（3）采取可靠措施，有效防止破壞路基穩(wěn)定，破壞調(diào)節(jié)河流建筑物等問題的發(fā)生。

(4）采取可靠措施防止挖斷電纜.

(5)采用爆破施工對營業(yè)線行車安全構(gòu)成威脅時(shí),必須辦理封鎖線路手續(xù)，嚴(yán)禁施工單位擅自利用列車間隔進(jìn)行爆破作業(yè)．

(6)確因施工需要必須拆除或影響部分設(shè)備正常使用時(shí),必須經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)，并配合施工。施工結(jié)束后立即恢復(fù).

(7)施工單位要定期召開安全生產(chǎn)分析會,研究布置安全工作，施工單位的安質(zhì)部門應(yīng)經(jīng)常深入工地，檢查施工過程中的問題和隱患，并督促其整改。

4。5工程開通及驗(yàn)交前的安全工作

（1）施工單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量.在進(jìn)行自驗(yàn)預(yù)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按規(guī)定備齊所有驗(yàn)收資料后方可申請驗(yàn)收.糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成者不許驗(yàn)收。

(2)工程開通必須符合放行列車條件，且軌道無超過臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)的處所。

（3)電氣集中及區(qū)間閉塞設(shè)備的施工,必須進(jìn)行全面徹底聯(lián)鉸試驗(yàn)確認(rèn)無誤后方可開通使用。

(4)新設(shè)備開通使用時(shí)，應(yīng)由驗(yàn)收委員會或設(shè)備使用單位的上級主管部門發(fā)布開通使用的電報(bào)。5。因施工發(fā)生的非正常情況下的安全措施和行車作業(yè)辦法

5。1施工單位在非正常情況時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)主要問題:

（1)因施工作業(yè)損壞行車設(shè)備及影響其正常使用時(shí)

接到車站的有關(guān)通知后施工單位應(yīng)首先在行車設(shè)備檢查登記薄上辦理登記手續(xù)．注明設(shè)備現(xiàn)狀、影響范圍等，然后立即查找設(shè)備故障的原因．盡快消除故障,恢復(fù)設(shè)備正常使用，如因各種原因不能及時(shí)排除故障時(shí)，應(yīng)要求車站改用非正常情況下的行車作業(yè)辦法.

(2）因施工過渡采用未納入聯(lián)鎖的道岔時(shí)

首先施工單位應(yīng)與車站共同明確影響設(shè)備正常使用的范圍,明確雙方安全管理責(zé)任.如施工單位不能提供準(zhǔn)確的形響范圍時(shí),還應(yīng)請相關(guān)設(shè)備管理單位協(xié)助說明影響范圍.在無岔區(qū)段，臨時(shí)插入的非聯(lián)鎖道岔，由施工單位負(fù)責(zé)將道岔釘固，并派人晝夜看護(hù)。

（3）因施工需要在自動閉塞區(qū)間插入非聯(lián)鎖道岔時(shí)

施工單位插入非聯(lián)鎖道岔過渡方案必須按管理權(quán)限逐級審批.道岔插入后，由施工單位負(fù)責(zé)道岔的日常養(yǎng)護(hù)維修鉤鎖釘固，車務(wù)部門負(fù)責(zé)加鎖。當(dāng)?shù)啦硇枰兾粫r(shí)，先由車站開鎖，再由施工單位拔道岔，然后由施工單位和車站共同檢查確認(rèn)道岔使用位置，確認(rèn)無誤后，施工單位負(fù)責(zé)鉤鎖釘固，車站負(fù)責(zé)加鎖。區(qū)間插入的非聯(lián)鎖道岔必須安裝鎖閉裝置，并由施工單位派人晝夜看護(hù)，隨時(shí)檢查設(shè)備狀態(tài)。

(4）停電施工時(shí)

因施工需要，在車站的全部設(shè)備或部分設(shè)備失去聯(lián)鎖作用的條件下作業(yè)時(shí)，必須按批準(zhǔn)的施工方案、臨時(shí)電報(bào)的具體要求進(jìn)行.遇特殊情況來不及納入月度施工方案時(shí)，也必須請求列車調(diào)度員,下達(dá)同意施工的調(diào)度命令后方可進(jìn)行。同時(shí)施工單位應(yīng)將影響范圍及時(shí)通知有關(guān)設(shè)備管理單位，如道口自動通知、紅外線軸溫探測等，以便使這些相關(guān)單位及時(shí)采取防范措施，確保行車安全.6.主要作業(yè)項(xiàng)目的行車安全注意事項(xiàng)

6.1一般規(guī)定

(1)既有線上施工必須貫徹執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《鐵路線路維修規(guī)則》和有關(guān)既有線上施工安全的規(guī)定。

（2)既有線上施工必須按鐵路機(jī)車車輛限界和基本建筑限界，據(jù)以制定施工臨時(shí)行車限界.施工臨時(shí)行車限界不得小于機(jī)車車輛限界，每邊各加150mm

(曲線上再按規(guī)定加寬）。施工中搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機(jī)具設(shè)備等,一律不得侵入臨時(shí)行車限界。

(3）既有線施工，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)施工與運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,解決行車與施工中的安全問題。

（4）既有線施工中，施工單位和設(shè)備管理單位應(yīng)經(jīng)常監(jiān)視與保持線路、橋涵、隧道、房屋、通信、信號等建筑物和設(shè)備處于完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理。施工地段既有線設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用.

（5）既有線施工項(xiàng)目開工前應(yīng)申報(bào)審批，未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工。

(6）既有線需在封鎖區(qū)間或限速運(yùn)行條件下施工時(shí)，應(yīng)按所在鐵路局的規(guī)定，辦理封鎖區(qū)間或限速的申請。

(7)既有線上封鎖施工前的準(zhǔn)備作業(yè)必須按施工放行列車條件的要求進(jìn)行，其它施工不得影響列車運(yùn)行。

(8)施工達(dá)到放行列車條件時(shí)，應(yīng)按規(guī)定辦理消點(diǎn)手續(xù)。

(9)既有線施工，必須按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》設(shè)置施工安全防護(hù)。防護(hù)人員應(yīng)由指定的、經(jīng)過考試合格的鐵路職工擔(dān)任。

（10）既有線施工防護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

①施工單位應(yīng)派駐站聯(lián)絡(luò)員與車站進(jìn)行聯(lián)系，駐站聯(lián)絡(luò)員與車站應(yīng)用電話及時(shí)準(zhǔn)確地將施工命令及列車運(yùn)行情況轉(zhuǎn)告工地防護(hù)員及施工負(fù)責(zé)人；

②駐站聯(lián)絡(luò)員向工地防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)、確報(bào)成變更通知等必須進(jìn)行復(fù)誦，工地防護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)；

③當(dāng)發(fā)出停工命令時(shí)，施工人員應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙，按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。

④在自動閉塞區(qū)段施工時(shí)，應(yīng)保持軌道線路絕緣良好.工具、機(jī)具等導(dǎo)電體不得同時(shí)接觸兩根鋼軌及鋼軌兩端絕緣接頭。

6。2路基

(1）在既有線一側(cè)填筑高路堤需挖臺階時(shí)，應(yīng)有確保既有線穩(wěn)固的措施。（2)既有線旁開挖，擋護(hù)墻的基礎(chǔ)有礙路基穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)采用挖馬口的方式,分段開挖，隨挖隨砌，不得長距離連續(xù)開挖或長期不砌。有坍塌可能時(shí)，應(yīng)及時(shí)支撐。

6。3橋涵

(1）臨近既有線橋涵施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

①基礎(chǔ)打樁施工時(shí)，應(yīng)從既有線一側(cè)逐排向外打，不宜用射水或振動法施工。

②涵洞接長需在對接口處處理原有混凝土和砌體時(shí)，嚴(yán)禁采用爆破法施工。③當(dāng)墩臺基礎(chǔ)采用沉井施工時(shí)，當(dāng)沉井周圍地面呈現(xiàn)裂縫或沉降時(shí),按鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對既有線行車安全有影響時(shí),應(yīng)停止下沉，并采取相應(yīng)措施。

④架梁時(shí)，所選方案不影響既有線運(yùn)輸.

⑤人工架梁，當(dāng)梁體需要橫過既有線時(shí)，必須清點(diǎn)封鎖．嚴(yán)禁用既有線軌道或橋梁支座作牽引索地錨。

6.4軌道

(1)既有線改建鋪設(shè)軌道前，應(yīng)做好施工調(diào)查，了解鋪設(shè)地段的環(huán)境和條件，制定確保安全的施工方案。

(2)在既有線與站內(nèi)增鋪、改移及鋪設(shè)臨時(shí)道岔、便線時(shí),應(yīng)按《鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則》有關(guān)規(guī)定報(bào)批,請點(diǎn)和防護(hù)。

(3)施工影響既有線的通信、信號設(shè)備時(shí)．應(yīng)與設(shè)備管理單位簽訂施工安全配合協(xié)議，明確各自的施工安全職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方法、聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)及專職配合人員。

（4）既有線上鋪架作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)符合下列規(guī)定:

①不得在鐵路中心、枕木頭、線間距小于5m的兩線間行走，并不得多人并排行走，所持料具不得侵入建筑限界.

②橫越鐵路時(shí)，必須確認(rèn)兩側(cè)無走行機(jī)車車輛后，方可通行.③嚴(yán)禁鉆車、扒車、跳車,從車底下傳道料具。禁止在車輛底下和車輛兩側(cè)線路股道上、有塌方落石危險(xiǎn)處所坐臥。

（5)在與既有線并行地段軌道施工時(shí),施工機(jī)械不得侵入鄰線，必要時(shí)應(yīng)封鄰線，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。

(6)既有線拆鋪線路和道岔，應(yīng)符合下列規(guī)定:

①線路和道岔拆鋪后，經(jīng)位查,確認(rèn)已達(dá)到放行列車的條件，并作好記錄，方可開通線路．

②開通后的線路，應(yīng)控制列車運(yùn)行速度,以后根據(jù)線路質(zhì)量,逐步提高限速.

（7)既有線區(qū)間卸車應(yīng)符合下列規(guī)定：

①區(qū)間卸車時(shí)，不準(zhǔn)機(jī)車與車輛摘離。片石車、鋼軌車不得邊走邊卸。道碴、爐渣、河沙準(zhǔn)許以5

km/h以下速度邊走邊卸.

②雙線區(qū)間卸車不侵入鄰線限界。鄰線來車時(shí)．應(yīng)停止向鄰線一側(cè)卸車。禁止開兩線間的車門或卸車線高于鄰線，向兩線間卸片石、軌枕等滾動重材。

③線路兩側(cè)卸下的石碴、片石、河沙等路料,距鋼軌頭部內(nèi)側(cè)810

mm

范圍內(nèi)不得超過鋼軌頂面，并堆碼穩(wěn)固，坡度不大于1:1，兩線間(繞行線除外)所卸的道碴、河沙不得高于軌面300mm。軌頂面,并堆碼穩(wěn)固，坡度不陡于1：1。兩線間（繞行線除外）所卸的道碴、河沙不得高于軌面300

mm。

(8）既有線施工嚴(yán)禁聯(lián)電，并應(yīng)符合下列規(guī)定:

①在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)使用的金屬機(jī)具，沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良

不準(zhǔn)使用.

②抬運(yùn)鋼軌、撤叉等金屬物體．不得擔(dān)在兩股鋼軌上。③在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土?xí)r，要防止碰斷、碰混電務(wù)送變電線和電纜。④加強(qiáng)絕緣接頭兩端線路的防爬鎖定，保持絕緣軌縫的良好穩(wěn)定。

(9）既有線列車到達(dá)施工地點(diǎn)前10

min必須停止施工.設(shè)備、工具等應(yīng)撤至距鋼軌外側(cè)2m以外，施工機(jī)械、物料堆碼必須放置牢固。施工人員應(yīng)在線路3m以外躲避。

（10)凡有礙行車施工時(shí)，施工地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置防護(hù).鐵路狀態(tài)及其設(shè)施未恢復(fù)到允許放行列車的條件不得撤除防護(hù)。施工防護(hù)信號的設(shè)置與撤除由施工負(fù)責(zé)人決定。

(11)防護(hù)人員應(yīng)指定專人并經(jīng)過考試合格的職工擔(dān)任。防護(hù)人員執(zhí)行防護(hù)工作時(shí)不得離開工作崗位.

(12)區(qū)間施工時(shí)單線應(yīng)在車站兩端，雙線應(yīng)在來車方向車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工現(xiàn)場設(shè)工地防護(hù)員，防護(hù)人員必須攜帶防護(hù)用具（包括信號旗或信號燈、喇叭、無線對講機(jī)、信號燈供夜間使用）.

（13）鐵路建設(shè)施工占用錢路作業(yè)，應(yīng)根據(jù)線路等級，使用停車手信號進(jìn)行防護(hù),信號顯示位置應(yīng)符合鐵道部有關(guān)施工及路用列車開行的規(guī)定。

(14)施工人員聽到防護(hù)員發(fā)出的預(yù)報(bào)信號后，應(yīng)作撤離準(zhǔn)備.當(dāng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí)，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物，并迅速到安全地點(diǎn)待避.

(15)在區(qū)間線路上進(jìn)行的作業(yè)不妨礙行車安全時(shí)，可不設(shè)置停車信號及減速信號防護(hù),應(yīng)在施工地點(diǎn)兩端各500-1000m處列車運(yùn)行方向（雙向在列車運(yùn)行的正方向）的左側(cè)路肩上，設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù)。當(dāng)施工人員聽到司機(jī)長聲嗚笛時(shí)，應(yīng)及時(shí)到安全地點(diǎn)待避。

7。既有線施工人身安全措施

7.1通用控制措施

在鐵路既有線從事作業(yè)的所有人員,必須認(rèn)真落實(shí)下列勞動安全措施：

(1）嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律和作業(yè)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行保休制度，班前充分休息，嚴(yán)禁班前、班中飲酒；嚴(yán)禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關(guān)的事情。

(2)新上崗、轉(zhuǎn)崗、提職職工必須進(jìn)行單位、車間、班組三級安全教育及其它規(guī)定的安全教育,經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，方準(zhǔn)單獨(dú)作業(yè).學(xué)徒工、實(shí)習(xí)人員、干部在參加勞動、學(xué)習(xí)期間，不準(zhǔn)單獨(dú)頂崗。

（3)行車、特種作業(yè)人員，機(jī)械設(shè)備、工具操作人員．須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格后,方準(zhǔn)持證上崗。

(4）作業(yè)中必須按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品和正確使用防護(hù)用具，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。

(5)橫越線路時(shí)，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴(yán)禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，嚴(yán)禁在道心或枕木頭行走．嚴(yán)禁扒乘機(jī)車車輛以車代步。

（6)上道檢修人員應(yīng)配備自動報(bào)警或通訊聯(lián)絡(luò)工具，在設(shè)有來車報(bào)警設(shè)奮的區(qū)段作業(yè)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定使用報(bào)警設(shè)備.接到來車通知后，必須停止作業(yè)，迅速撤離到安全地帶待避車輛。

7.2具體控制措施

（1)線路施工、維修作業(yè)要設(shè)好安全防護(hù).防護(hù)人員必須攜帶列車無線調(diào)度電話，無列車無線調(diào)度電話時(shí)，須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要采用有效通訊手段加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),準(zhǔn)確掌握列車運(yùn)行情況，及時(shí)通知下道避車.禁止在大風(fēng)、雨、霧、雪等惡劣天氣條件下上道養(yǎng)護(hù)作業(yè)。

（2）特快旅客列車到達(dá)施工地點(diǎn)前10

min,必須停止影響列車安全運(yùn)行的一切施工，且人員、機(jī)具設(shè)備等均應(yīng)撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證作業(yè)人員安全和列車安全通過。遇有特殊情況，需對運(yùn)行的特快列車設(shè)置響墩進(jìn)行防護(hù)時(shí),必須根據(jù)列車運(yùn)行速度確定安全防護(hù)距離。

(3)防