大規(guī)章制度匯總優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）

大規(guī)章制度匯總優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）大學(xué)建設(shè)工程指揮部規(guī)章制度指揮部工作規(guī)范指揮部各部門(mén)崗位職責(zé)指揮部辦公室日常工作管理規(guī)定指揮部材料、設(shè)備采購(gòu)管理辦法指揮部建設(shè)工程施工安全、文明管理辦法指揮部建設(shè)項(xiàng)目前期工作運(yùn)行辦法指揮部建設(shè)工程資金管理辦法指揮部工程變更、簽證管理辦法指揮部工程預(yù)決算管理辦法指揮部關(guān)于合同管理規(guī)定指揮部建設(shè)工程檔案管理辦法指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法指揮部工作環(huán)節(jié)流程圖及各部職責(zé)指揮部招投標(biāo)管理規(guī)定指揮部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度指揮部工程監(jiān)理管理規(guī)定指揮部工程竣工驗(yàn)收及交付使用的規(guī)定目錄TOC\o"1-1"\h\z指揮部工作規(guī)范3指揮部各部門(mén)崗位職責(zé)5辦公室日常工作管理規(guī)定12建設(shè)工程指揮部材料、設(shè)備采購(gòu)管理辦法14建筑施工安全、文明管理辦法20建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作運(yùn)行辦法23建設(shè)工程資金管理辦法27建設(shè)工程變更、簽證管理辦法28建設(shè)工程預(yù)決算管理辦法31關(guān)于合同管理的規(guī)定33建設(shè)工程檔案管理辦法35工程指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法42建設(shè)工程指揮部工作環(huán)節(jié)流程圖及各組職責(zé)46西安建筑科技大學(xué)建設(shè)工程指揮部招標(biāo)管理辦法47項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度52工程指揮部工程監(jiān)理管理規(guī)定56指揮部工程竣工驗(yàn)收及交付使用的規(guī)定57指揮部工作規(guī)范為了使校內(nèi)基本建設(shè)工作規(guī)范化、程序化、制度化，使項(xiàng)目管理高效廉潔，提高投資效益，指揮部分為五個(gè)職能部門(mén)，即辦公室、前期策劃部、工程部、材料部、財(cái)務(wù)室，五個(gè)部門(mén)中前期策劃部與工程部負(fù)責(zé)整個(gè)工程的建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程，而辦公室與材料部、財(cái)務(wù)室協(xié)助前期策劃部與工程部工作。為規(guī)范基建管理活動(dòng)，嚴(yán)格基建工作程序，確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程投資效益，保障教育事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我?；üぷ鲗?shí)際情況，特制定指揮部人員工作規(guī)范。1.認(rèn)真搞好政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治與科技文化素養(yǎng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。2.樹(shù)立全心全意為學(xué)生、為教職工、為學(xué)校、為工程服務(wù)的思想，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，努力維護(hù)廣大教職工的利益。3.依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，公正辦事，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德、廉潔自律、不謀私利，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)與群眾的監(jiān)督。4.增強(qiáng)組織觀念，遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，按時(shí)上下班，有事履行請(qǐng)假手續(xù)。5.精誠(chéng)敬業(yè)，作風(fēng)扎實(shí)，吃苦耐勞。工作認(rèn)真、規(guī)范、高效、有序。處理信息準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。6.工作積極主動(dòng)，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷提升工作水平與工作質(zhì)量。7.搞好個(gè)人及公共衛(wèi)生，保持工作環(huán)境干凈整潔。8.增強(qiáng)組織觀念，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，虛心接受別人的意見(jiàn)和監(jiān)督，定期參加學(xué)習(xí)，積極參加校內(nèi)一切社會(huì)公益活動(dòng)。9.公正廉潔，堅(jiān)持原則，加強(qiáng)工作責(zé)任心，同志間發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，互幫互學(xué)，共同完成好工作任務(wù)。10.在工作中，注重加強(qiáng)本專(zhuān)業(yè)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和解決復(fù)雜問(wèn)題的基本能力。11.充分了解本崗位的職責(zé)及業(yè)務(wù)范圍，經(jīng)常認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和指揮部的有關(guān)制度；堅(jiān)持以理服人，依法辦事。12.在認(rèn)真完成本職工作的同時(shí)，敢于創(chuàng)新，提出合理化建議，充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，使指揮部工作不斷攀登新臺(tái)階指揮部各部門(mén)崗位職責(zé)（一）辦公室工作職責(zé)1.起草指揮部工作規(guī)劃、計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、紀(jì)要及各種規(guī)章制度等文件。負(fù)責(zé)各種報(bào)表的匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。2.負(fù)責(zé)各種技術(shù)檔案、資料、合同、文件的建檔與歸檔工作。3.協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)做好本單位人事、勞資、后勤行政、勞保福利、考勤、治安保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。4.負(fù)責(zé)校內(nèi)外的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和來(lái)訪的接待工作，協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)完成各組室之間的協(xié)調(diào)及工作督辦。5.負(fù)責(zé)合同、進(jìn)度報(bào)表會(huì)簽的傳遞、運(yùn)行及歸檔工作。6.負(fù)責(zé)辦公用品的購(gòu)置、保管、配發(fā)工作，負(fù)責(zé)報(bào)刊雜志的征訂與發(fā)放借閱工作以及指揮部?jī)?nèi)部資產(chǎn)管理工作。7.協(xié)助招投標(biāo)工作。8.協(xié)助建設(shè)管理組做好工程保修期內(nèi)維修的接待、協(xié)調(diào)工作。9.負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)圖集、規(guī)范等工程技術(shù)文件的購(gòu)買(mǎi)歸檔及借閱工作，工程技術(shù)檔案（包括立項(xiàng)報(bào)告、報(bào)規(guī)報(bào)建文件資料、規(guī)劃許可證、施工許可招投標(biāo)文件資料、合同、工程進(jìn)度和決算、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等）的驗(yàn)收、建檔、歸檔與移交工作。10.妥善保管和使用公章、介紹信和出門(mén)證。11.完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。（二）前期策劃部工作職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)工程項(xiàng)目的前期組織與策劃工作。2.依據(jù)學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)計(jì)劃性文件,擬定學(xué)校的建設(shè)工程計(jì)劃書(shū)。3.根據(jù)建設(shè)工程計(jì)劃書(shū)，組織起草、并向?qū)W校申報(bào)建設(shè)工程立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。4.組織編制學(xué)校已批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，并協(xié)助學(xué)校有關(guān)部門(mén)向上申報(bào)政府立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。5.按照學(xué)校批準(zhǔn)的建設(shè)工程計(jì)劃，及時(shí)做好各項(xiàng)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)委托、招標(biāo)方案的遴選、審核，施工圖的設(shè)計(jì)、審查的組織、協(xié)調(diào)與督促工作，保證建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施工作的順利進(jìn)行。6.負(fù)責(zé)各新建建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析和方案對(duì)比工作，完成已建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析，為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)積累技術(shù)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。7.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時(shí)組織所必需的相關(guān)資料，辦理各項(xiàng)建設(shè)工程的報(bào)規(guī)報(bào)建手續(xù)。8.起草、制定并落實(shí)建設(shè)工程前期工作的管理制度和運(yùn)行辦法，以及相應(yīng)的行政文件和技術(shù)文件。9.負(fù)責(zé)工程地質(zhì)勘查工作。負(fù)責(zé)工程地質(zhì)勘查委托、勘察隊(duì)伍的選擇及其管理等工作，為設(shè)計(jì)及施工提供詳細(xì)準(zhǔn)確的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。10.以招投標(biāo)的方式選擇施工隊(duì)伍。發(fā)布招投標(biāo)公告，組織各投標(biāo)單位的資格預(yù)審和考察，選定投標(biāo)入圍單位。編寫(xiě)招標(biāo)文件、開(kāi)評(píng)標(biāo)辦法等有關(guān)文件及技術(shù)資料，委托編制標(biāo)底，組織工程施工招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，并負(fù)責(zé)起草和簽訂施工合同。11.負(fù)責(zé)基本建設(shè)工程項(xiàng)目投資概算的編制。12.負(fù)責(zé)整理有關(guān)技術(shù)檔案并及時(shí)移交檔案室。13.認(rèn)真收集、整理各種相關(guān)信息資料，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，為學(xué)校建設(shè)工作的科學(xué)、高效和經(jīng)濟(jì)提供參考。14.積極參與建設(shè)工程后續(xù)各階段的工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)前期設(shè)計(jì)中的不足之處，協(xié)調(diào)解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。15.協(xié)助建設(shè)工程指揮部其他部門(mén)開(kāi)展工作。16.協(xié)助其它組的有關(guān)工作。17.完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。（三）工程部工作職責(zé)1.以公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式選擇工程監(jiān)理隊(duì)伍。在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下組織各投標(biāo)單位的資格預(yù)審和考察，選擇投標(biāo)單位，起草和初審監(jiān)理合同，負(fù)責(zé)合同簽訂工作，行使合同賦予的權(quán)利和義務(wù)，督促合同執(zhí)行。2.委托安全質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)督，配合質(zhì)監(jiān)站做好所負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量安全監(jiān)督與驗(yàn)收辦理。3.協(xié)助前期策劃部填寫(xiě)工程項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)表，經(jīng)各職能部門(mén)簽署意見(jiàn)后，報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審批。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的拆遷、施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”，做好工程施工前的準(zhǔn)備工作。組織施工單位進(jìn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃表，研究施工方案和技術(shù)安全措施，并監(jiān)督施工單位實(shí)施。5.所有工程由工程部指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與前期工作并全面負(fù)責(zé)施工及驗(yàn)收、交付使用全過(guò)程。工程開(kāi)工前安排好駐地代表并書(shū)面通知有關(guān)組，以便及時(shí)聯(lián)系。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專(zhuān)項(xiàng)職能如下：①要以工程項(xiàng)目為中心，急工程所急，想工程所想，堅(jiān)持深入工地，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公。②熟悉圖紙，掌握工程概況、各細(xì)部做法、所用設(shè)備材料以及這些設(shè)備材料計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等，做到心中有數(shù)。③熟悉掌握土建工程及水、暖、電等安裝工程的情況，了解各專(zhuān)業(yè)工種的技術(shù)要求及進(jìn)度計(jì)劃，統(tǒng)攬工程全局，加強(qiáng)與各專(zhuān)業(yè)管理人員聯(lián)系，搞好協(xié)作配和，及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于一時(shí)還不能確定的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)召集有關(guān)人員協(xié)商解決。④負(fù)責(zé)完工項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)價(jià)工作，形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告交辦公室存檔。6.負(fù)責(zé)組織由設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理參加的施工圖紙技術(shù)交底和會(huì)審，解決圖紙中的問(wèn)題，整理會(huì)議紀(jì)要，并交辦公室發(fā)出。7.認(rèn)真監(jiān)督、檢查工程施工質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。8.按規(guī)定辦理和簽發(fā)設(shè)計(jì)變更，督促檢查施工單位的工程自檢工作和監(jiān)理對(duì)工程的隱蔽驗(yàn)收工作，及時(shí)同監(jiān)理辦理工程簽證和變更簽證等，并及時(shí)收集其記錄及文字資料，做到件件齊全，筆筆清楚，裝訂整齊，分類(lèi)保存，為工程竣工后的決算工作提供可靠資料保證。對(duì)工程中存在的問(wèn)題及時(shí)提出書(shū)面意見(jiàn)，嚴(yán)禁口頭傳話，以防日后引起爭(zhēng)議。9.負(fù)責(zé)組織與落實(shí)校內(nèi)建、構(gòu)筑物的防震減災(zāi)工作和校內(nèi)建、構(gòu)筑物的防震監(jiān)測(cè)工作及日常觀測(cè)工作。10.負(fù)責(zé)組織與落實(shí)對(duì)校內(nèi)問(wèn)題建筑物加固方案的制定、審核及實(shí)施。11.負(fù)責(zé)基本建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的審核。12.負(fù)責(zé)編制或委托編制工程量清單、標(biāo)底。13.負(fù)責(zé)審核月施工進(jìn)度報(bào)表，為工程款支付提供依據(jù)。14.對(duì)超出定額和無(wú)定額價(jià)的材料價(jià)格進(jìn)行核定，對(duì)單項(xiàng)工程或子母單價(jià)進(jìn)行核算，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供造價(jià)依據(jù)。15.認(rèn)真填寫(xiě)好工程《施工日志》和《進(jìn)度執(zhí)行情況表》，繪制施工期間的天氣《晴雨表》。16.協(xié)助各項(xiàng)目監(jiān)理工程師組織召開(kāi)每周例會(huì)和各種專(zhuān)業(yè)會(huì)議，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要重視加強(qiáng)與指揮部各組之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)校內(nèi)有關(guān)部門(mén)之間的關(guān)系和處理好校內(nèi)外特別是與政府管理部門(mén)的關(guān)系，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。17.負(fù)責(zé)審核施工單位上報(bào)的月進(jìn)度報(bào)表、月形象進(jìn)度計(jì)劃，做到工程量準(zhǔn)確無(wú)誤。18.負(fù)責(zé)審核施工單位上報(bào)的材料及設(shè)備計(jì)劃，核實(shí)無(wú)誤簽署意見(jiàn)后交材料部。協(xié)助材料部做好設(shè)備、材料驗(yàn)收工作，嚴(yán)格把好材料關(guān)。參與部分設(shè)備、材料的考察工作。19.負(fù)責(zé)組織工程階段驗(yàn)收、竣工初驗(yàn)和正式竣工驗(yàn)收，及時(shí)辦理工程備案手續(xù)和工程移交手續(xù)，保證工程順利移交。20.負(fù)責(zé)編寫(xiě)有關(guān)施工管理的規(guī)章、制度。21.負(fù)責(zé)工程交付使用后保修期內(nèi)的保修工作，負(fù)責(zé)處理用戶(hù)對(duì)工程質(zhì)量的意見(jiàn)和問(wèn)題。22.全面負(fù)責(zé)施工過(guò)程中有關(guān)合同、記錄、變更、簽證、驗(yàn)收等資料的整理并及時(shí)送檔案室歸檔，保證工程資料的完備、齊全和有效性。23.協(xié)助其他部門(mén)開(kāi)展有關(guān)工作。24.完成指揮部上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。（四）材料部工作職責(zé)材料部是校建設(shè)工程指揮部的物資供應(yīng)與管理部門(mén)，在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)：1.依據(jù)《建筑法》的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校建設(shè)工程的實(shí)際，負(fù)責(zé)學(xué)校工程項(xiàng)目所需材料、設(shè)備、裝置的采購(gòu)與管理工作，保障工程建設(shè)的需要。2.依據(jù)基建年度投資計(jì)劃、工程項(xiàng)目概（預(yù)）算及工程施工進(jìn)度，負(fù)責(zé)編寫(xiě)并落實(shí)材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和用款計(jì)劃。3.根據(jù)施工合同和工程需要，依照學(xué)校有關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)管理的規(guī)定，負(fù)責(zé)組織有關(guān)組室人員，對(duì)工程需要的物資進(jìn)行考察、選購(gòu)。4.負(fù)責(zé)對(duì)重大設(shè)備和大宗材料招標(biāo)文件的起草，組織招投標(biāo)工作。5.負(fù)責(zé)對(duì)材料、設(shè)備采購(gòu)的商務(wù)談判，組織起草編寫(xiě)商務(wù)合同書(shū)并按學(xué)校規(guī)定的程序簽訂合同。6.負(fù)責(zé)材料、設(shè)備的質(zhì)檢、驗(yàn)收、付款、合同的履行與違約的處理工作。7.負(fù)責(zé)基建材料、設(shè)備運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、保管與發(fā)放工作。8.負(fù)責(zé)基建倉(cāng)庫(kù)的安全、保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)存貨臺(tái)帳管理工作。9.負(fù)責(zé)建設(shè)工程甲乙雙方看樣訂貨材料的認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作。10.負(fù)責(zé)對(duì)乙方所購(gòu)材料的驗(yàn)收與監(jiān)督工作。11.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工過(guò)程中出現(xiàn)的材料問(wèn)題。12.負(fù)責(zé)收集、整理材料信息，調(diào)研市場(chǎng)價(jià)格，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。13.負(fù)責(zé)基建物資的經(jīng)濟(jì)管理與經(jīng)濟(jì)核算。14.負(fù)責(zé)材料、設(shè)備合同等有關(guān)資料的整理、及時(shí)送檔案室管理。15.協(xié)助其它組開(kāi)展有關(guān)工作。16.完成指揮部和領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。（五）財(cái)務(wù)室工作職責(zé)1.對(duì)指揮部基本建設(shè)資金進(jìn)行管理，編制用款計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金。2.辦理資金撥款收入、支出，合理使用管理建設(shè)資金。3.執(zhí)行財(cái)經(jīng)規(guī)范，實(shí)施財(cái)務(wù)核算，進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。4.編制基建財(cái)務(wù)計(jì)劃，會(huì)計(jì)報(bào)表，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財(cái)務(wù)信息。5.按照國(guó)家會(huì)計(jì)制度和檔案管理規(guī)定，管理基建會(huì)計(jì)檔案。6.組織竣工工程的財(cái)務(wù)決算，參與工程及材料決算。7.按時(shí)準(zhǔn)確編制和報(bào)送固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年、季、月報(bào)表工作及其他統(tǒng)計(jì)工作。8.負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中有關(guān)財(cái)務(wù)分析和統(tǒng)計(jì)的工作。9.完成指揮部與領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。（六）總工辦工作職責(zé)1.總工辦是在主管處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮部所有工程項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作（土建、水暖、電氣、設(shè)備等工程建設(shè)與維修）。2.組織和參與所有工程項(xiàng)目技術(shù)規(guī)則、設(shè)計(jì)圖紙的審核和確定工作，組織和參與對(duì)施工隊(duì)伍、監(jiān)理隊(duì)伍的技術(shù)考察和選擇，參與工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作。3.組織和參與施工準(zhǔn)備階段，對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行的圖紙會(huì)審、技術(shù)交底及紀(jì)要審發(fā)工作。圖紙會(huì)審紀(jì)要由總工辦督促施工單位進(jìn)行整理并經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)簽后作為技術(shù)資料存檔，并作為施工及工程決算依據(jù)。4.參與簽訂和審定各單位簽訂的工程合同書(shū)，明確技術(shù)質(zhì)量，經(jīng)費(fèi)支付辦法，開(kāi)、竣工日期要求及雙方承擔(dān)的責(zé)任。參加工程項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)及工程驗(yàn)收工作。5.在施工期間，負(fù)責(zé)反饋或處理學(xué)校、施工單位所提出的有關(guān)工程技術(shù)問(wèn)題及監(jiān)督檢查施工方施工過(guò)程質(zhì)量、材料質(zhì)量等。在施工中，雙方對(duì)工程技術(shù)方面的更改應(yīng)經(jīng)總工辦審查后填寫(xiě)更改通知單方可更改。6.負(fù)責(zé)審核監(jiān)理單位的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并檢查和監(jiān)督總監(jiān)、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員對(duì)工程質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收和評(píng)定工作。7.配合省、市工程質(zhì)量監(jiān)督站做好在建工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工檢查評(píng)定和驗(yàn)收工作。8.協(xié)調(diào)指導(dǎo)資料室，對(duì)竣工工程資料收集、整理、審查，確定施工工程文件、資料、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編號(hào)、存檔和保管工作。9.貫徹國(guó)家各項(xiàng)法規(guī)及學(xué)校、指揮部各項(xiàng)規(guī)章制度，做到尊規(guī)守紀(jì)、秉公照章辦事，嚴(yán)格管理好各項(xiàng)工程。負(fù)責(zé)指揮部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)、教育工作。10.完成指揮部與領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。辦公室日常工作管理規(guī)定一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)的文件、指示、要求，了解各種文書(shū)的起草要求、格式，做好各種會(huì)議的文字記錄并保持其原始性、真實(shí)性，對(duì)需要落實(shí)的具體工作，要及時(shí)以文字形式傳達(dá)到相關(guān)部門(mén)及責(zé)任人，并做好登記；對(duì)落實(shí)情況要按時(shí)間要求進(jìn)行了解和收集，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題和部署新的工作任務(wù)。二、對(duì)收到的文件要按時(shí)間、類(lèi)別整理建檔、歸檔，對(duì)待有密級(jí)的文件要做好保密工作。對(duì)因工作需要借出的文件要認(rèn)真登記及時(shí)收回，防止丟失。三、辦公室人員要將集體的榮譽(yù)、利益放在首位，協(xié)調(diào)好與校內(nèi)其他部、處、學(xué)院和校外有關(guān)部門(mén)、單位的關(guān)系，說(shuō)話辦事要文明，同時(shí)積極主動(dòng)地解決指揮部?jī)?nèi)各部門(mén)提出的問(wèn)題。四、辦公室要從工程立項(xiàng)開(kāi)始認(rèn)真做好各項(xiàng)文件的收集、整理，原始文件資料不得外借，以防損壞、涂改、丟失，確保文件資料的真實(shí)性、完整性、原始性，工程完工后要及時(shí)整理、裝訂、移交。五、考勤由各部門(mén)專(zhuān)人考核，辦公室匯總時(shí)要認(rèn)真核對(duì)。對(duì)上報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表要按要求認(rèn)真填寫(xiě)，不虛報(bào)、瞞報(bào)、隨意擴(kuò)大縮小，保持其嚴(yán)肅性、真實(shí)性。六、負(fù)責(zé)包括勞務(wù)補(bǔ)貼、勞保福利的發(fā)放，辦公用品的購(gòu)置配發(fā)，內(nèi)部設(shè)施的維修，印章的管理，各種合同、工程進(jìn)度、決算的運(yùn)行，各種會(huì)議的召集，使用車(chē)輛的聯(lián)系，上級(jí)通知、指示的傳達(dá)，打字復(fù)印等。對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)，不能自作主張，在辦公用品的購(gòu)置配發(fā)重要注重節(jié)約，減少浪費(fèi)，對(duì)需運(yùn)行的文件、合同、進(jìn)度、決算要認(rèn)真填寫(xiě)登記，印章的管理要嚴(yán)格，必須有負(fù)責(zé)人簽字，方可蓋章，嚴(yán)禁加蓋空白印章。七、對(duì)指揮部的固定資產(chǎn)，要按學(xué)校的規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)卡片，定期核對(duì)；對(duì)報(bào)廢的資產(chǎn)要及時(shí)與國(guó)資處聯(lián)系，申報(bào)注銷(xiāo)；對(duì)使用的儀器設(shè)備，要正確使用，精心維護(hù)，發(fā)揮好作用。八、要認(rèn)真完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作，有請(qǐng)示，有匯報(bào)，善始善終。建設(shè)工程指揮部材料、設(shè)備采購(gòu)管理辦法為了加強(qiáng)?；ㄎ镔|(zhì)采購(gòu)工作的管理，使其科學(xué)、規(guī)范、廉潔、高效，確保其保質(zhì)保量及時(shí)到位，促進(jìn)工程建設(shè)，特制定本辦法。一、采購(gòu)工作制度1.凡參加校建設(shè)工程物質(zhì)采購(gòu)工作的人員，都要樹(shù)立全心全意為學(xué)生、為教職工、為學(xué)校服務(wù)的思想，心系工程、熱情服務(wù)、團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，努力維護(hù)廣大教職工和學(xué)校的利益。2.在各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)中，必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，依法從事，抵御不正之風(fēng)，廉潔自律，不為小集團(tuán)和個(gè)人謀私益，自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)和群眾的監(jiān)督，正確履行其職責(zé)。3.堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正辦事；貨比三家，擇優(yōu)選購(gòu)”的訂貨原則。積極引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。一般情況下至少應(yīng)有三家供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)。4.在采購(gòu)活動(dòng)中，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。堅(jiān)持“物有所值，適者為好”的擇物原則，根據(jù)工程實(shí)際情況，既反對(duì)片面追求低價(jià)格忽視質(zhì)量的傾向；又反對(duì)片面追求質(zhì)量、檔次、高精尖而忽視價(jià)格和學(xué)校實(shí)際情況的傾向，使所購(gòu)物資既體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求與時(shí)代特征，又符合學(xué)校承付能力。5.堅(jiān)持“質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)”并重、綜合評(píng)價(jià)的擇物原則。同等檔次比質(zhì)量，同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比服務(wù)。6.材料設(shè)備采購(gòu)按申請(qǐng)、立項(xiàng)、審批、研究采購(gòu)方式、簽署合同、材料設(shè)備驗(yàn)收、登記入帳、資料歸檔等程序規(guī)定執(zhí)行，明確各個(gè)環(huán)節(jié)上的責(zé)任和權(quán)限，做到程序規(guī)范、公開(kāi)透明、貨比三家、集體決策、擇優(yōu)購(gòu)置。7.采購(gòu)材料設(shè)備必須明確產(chǎn)品的廠家、信譽(yù)度、品牌、規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書(shū)、準(zhǔn)用證、價(jià)格、提貨地點(diǎn)等，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品混入工程中。8.材料設(shè)備采購(gòu)活動(dòng)中如涉及供應(yīng)商的任何“折扣”、“讓利”等，均應(yīng)在實(shí)際采購(gòu)合同中以“讓利”或“捐贈(zèng)”形式體現(xiàn)。9.購(gòu)置的材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，要認(rèn)真驗(yàn)收，其產(chǎn)品的廠家、品牌、規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)、合格證、質(zhì)保書(shū)、準(zhǔn)用證等是否符合要求。如發(fā)現(xiàn)不符合要求的，堅(jiān)決拒收。施工現(xiàn)場(chǎng)各工種負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助材料組對(duì)本工種所采用材料設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，防止不合格產(chǎn)品用到工程中。10.認(rèn)真做好有關(guān)材料的檢驗(yàn)工作，堅(jiān)決把好質(zhì)量關(guān)。11.深入施工現(xiàn)場(chǎng)，注意觀察，了解材料設(shè)備的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、果斷處理。12.材料部要做好工程材料、設(shè)備信息的收集和各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的記錄，提高工作效率，在確保材料設(shè)備質(zhì)量的同時(shí)，努力降低工程造價(jià)。13.對(duì)于認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)的材料嚴(yán)格按程序工作，杜絕只認(rèn)價(jià)不認(rèn)質(zhì)的現(xiàn)象；對(duì)于不符合認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)要求的材料堅(jiān)決不能進(jìn)場(chǎng)；認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單應(yīng)及時(shí)存檔。14.堅(jiān)持“公開(kāi)、透明、集體采購(gòu)”的工作原則。嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)決杜絕個(gè)人暗箱操作，防止個(gè)人說(shuō)了算情況。凡批量購(gòu)進(jìn)物資或雖批量小，但連續(xù)使用的物質(zhì)，累計(jì)價(jià)值超一萬(wàn)以上者，都要組成采購(gòu)小組，經(jīng)過(guò)集體討論，形成采購(gòu)意見(jiàn)或者按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)選定。15.各項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行采購(gòu)工作小組組長(zhǎng)協(xié)調(diào)下的部門(mén)代表集體負(fù)責(zé)制。采購(gòu)小組的組成根據(jù)采購(gòu)物資的性質(zhì)與金額，依照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定而定。一般情況下，應(yīng)有材料部、工程部、監(jiān)察處、財(cái)務(wù)處、用戶(hù)代表、監(jiān)理、乙方、專(zhuān)家等人組成。采購(gòu)組最少不得少于3人。16.材料計(jì)劃要正規(guī)，數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)要盡量準(zhǔn)確。工程部在給材料部提交計(jì)劃的同時(shí)報(bào)校長(zhǎng)助理一份。17.選擇供應(yīng)商時(shí)層次要接近，要有可比性，材料供應(yīng)商的考察報(bào)名范圍由材料部正、負(fù)組長(zhǎng)商定。18.在材料采購(gòu)中，堅(jiān)持“公開(kāi)、透明、集體采購(gòu)”和按采購(gòu)程序辦事的原則。單項(xiàng)采購(gòu)量在1萬(wàn)元以上的材料，堅(jiān)持密封報(bào)價(jià)；3萬(wàn)元以下的由材料部正、負(fù)組長(zhǎng)主持在材料部?jī)?nèi)開(kāi)標(biāo)確定；3—10萬(wàn)元的上報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批，材料部?jī)?nèi)開(kāi)標(biāo)，監(jiān)察、審計(jì)對(duì)開(kāi)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督；10萬(wàn)元以上的，在指揮部開(kāi)標(biāo)，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)以及相關(guān)人員參加；超過(guò)20萬(wàn)元的，報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)審批后開(kāi)標(biāo)。對(duì)于零星采購(gòu)要求二人以上參與確定質(zhì)量與價(jià)格。所有材料采購(gòu)工作要建立健全材料采購(gòu)檔案。二、采購(gòu)工作程序1.依照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持按“采購(gòu)基本程序”辦事的原則，即：①批量甲供材料，包括批量小、累計(jì)使用大的材料的采購(gòu)程序：收集計(jì)劃向供應(yīng)商宣傳有關(guān)紀(jì)律和要求公布采購(gòu)品種與數(shù)量供方報(bào)價(jià)、承諾選擇3—5家考察對(duì)象組織考察采購(gòu)組考察集體商定供應(yīng)商擬定合同匯簽合同執(zhí)行合同②需要招標(biāo)（議標(biāo)）的材料、設(shè)備的采購(gòu)程序：組成招標(biāo)辦（組）擬定招標(biāo)文件對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察初選3—5家供應(yīng)商發(fā)標(biāo)擬定評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)擬定合同匯簽合同執(zhí)行合同。③甲、乙雙方看樣訂貨材料的采購(gòu)程序：（認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)材料）公布采購(gòu)品種與數(shù)量供方報(bào)價(jià)、承諾選擇3—5家考察對(duì)象組織考察組和乙方代表進(jìn)行考察集體商定品牌、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格乙方采購(gòu)甲方驗(yàn)收。2.堅(jiān)持“保質(zhì)保量、保證供給”的原則，對(duì)工程搶修或急需的材料，材料組可根據(jù)市場(chǎng)情況和以往掌握的信息，組織人力自行安排采購(gòu)。3.堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)守信”、“互利互惠”的原則，對(duì)于已有商務(wù)合作關(guān)系的，經(jīng)過(guò)合作證明其信譽(yù)良好、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、服務(wù)周到的供應(yīng)商，工程后續(xù)仍需要其產(chǎn)品時(shí)，一年內(nèi)可以按原合同要求繼續(xù)供產(chǎn)品或重新匯簽合同，以提高工作效率，降低采購(gòu)成本。4.物資采購(gòu)堅(jiān)持“責(zé)任分工追究制”的原則，所有采購(gòu)人員必須各負(fù)其責(zé)，各司其職。對(duì)工作過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)責(zé)任事故及其其它問(wèn)題，根據(jù)其性質(zhì)和造成損失的大小追究其行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)在采購(gòu)過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)秀，為學(xué)校節(jié)約資金或挽回?fù)p失者，視其情況給以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。5.甲供材料、甲、乙雙方看樣訂貨材料的采購(gòu)，乙方需提前二個(gè)月申報(bào)甲方認(rèn)可，對(duì)加工周期較長(zhǎng)的設(shè)備或材料，需提前四個(gè)月申報(bào)，材料報(bào)審表一般在二周內(nèi)進(jìn)行審核確定。6.甲、乙雙方看樣訂貨材料，乙方在提供材料報(bào)審表的同時(shí)，還需提供廠家、品牌、合格證、質(zhì)保書(shū)、準(zhǔn)用證等資料。7.甲供材料的采購(gòu)，供貨等方面，須做到價(jià)格準(zhǔn)確，供貨及時(shí)，以免造成材料供應(yīng)不及時(shí)而影響工程進(jìn)度。三、材料設(shè)備合同的管理：1.合同的簽訂必須遵照《中華人民共和國(guó)合同法》執(zhí)行，維護(hù)學(xué)校權(quán)益，由經(jīng)辦人起草合同樣本。2.甲供材料設(shè)備的合同簽訂必須由經(jīng)辦人、有關(guān)人員簽字方可有效。3.根據(jù)工作需要，合同發(fā)放到工程部、辦公室、前期策劃部和相關(guān)部門(mén)。4.合同在實(shí)施過(guò)程中必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，工程管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查工程是否按合同規(guī)定實(shí)施，并要定期或不定期檢查合同履行情況。四、付款：嚴(yán)格按合同規(guī)定付款。五、材料的管理的辦法：

1.進(jìn)入施工工地的材料，要及時(shí)取樣選檢、取樣要規(guī)范，委托單填寫(xiě)要正確，檢驗(yàn)報(bào)告要及時(shí)取回，不合格的材料經(jīng)清點(diǎn)后同批材料馬上退出施工現(xiàn)場(chǎng)。2.施工單位進(jìn)入工地的裝飾材料，要及時(shí)與封樣產(chǎn)品比較，認(rèn)真檢查產(chǎn)品的外觀、顏色、材質(zhì)，防止偽劣產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。3.建筑材料進(jìn)入工地后，要及時(shí)督促檢查施工單位、監(jiān)理單位收集材料的質(zhì)保書(shū)、送貨、收貨單、合格證、準(zhǔn)用證。檢測(cè)報(bào)告要保管好。4.甲供材料進(jìn)入工地后，要及時(shí)清點(diǎn)、驗(yàn)收，通知施工單位驗(yàn)收，做好交接手續(xù)，以防產(chǎn)品材料損壞。六、材料設(shè)備采購(gòu)流程圖：1.甲供材料乙方材料計(jì)劃甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核計(jì)劃材料組長(zhǎng)乙方材料計(jì)劃甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核計(jì)劃材料組長(zhǎng)審核計(jì)劃材料計(jì)劃員核實(shí)計(jì)劃乙方+監(jiān)理方驗(yàn)收保管員、門(mén)衛(wèi)保管、發(fā)放保管員驗(yàn)收入庫(kù)采購(gòu)組（員）招標(biāo)（采購(gòu)）乙方+監(jiān)理方驗(yàn)收保管員、門(mén)衛(wèi)保管、發(fā)放保管員驗(yàn)收入庫(kù)采購(gòu)組（員）招標(biāo)（采購(gòu)）乙方保管、使用乙方保管、使用考察組考察材料組長(zhǎng)審核計(jì)劃甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核計(jì)劃乙方材料計(jì)劃2.考察組考察材料組長(zhǎng)審核計(jì)劃甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核計(jì)劃乙方材料計(jì)劃甲方、監(jiān)理方驗(yàn)收乙方甲方、監(jiān)理方驗(yàn)收乙方采購(gòu)材料部認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)３．乙方自主報(bào)價(jià)采購(gòu)的材料甲方、監(jiān)理方驗(yàn)收甲方、監(jiān)理方驗(yàn)收乙方采購(gòu)建筑施工安全、文明管理辦法為保障施工安全和相鄰建筑物安全，保證施工相關(guān)區(qū)域安全和文明施工，特制定本辦法一、安全施工管理規(guī)定1.施工單位應(yīng)制定可靠的施工方案保障施工現(xiàn)場(chǎng)、施工相鄰建筑物、施工相關(guān)公共場(chǎng)所的安全。2.施工單位要設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡視排除不安全隱患，安全員要切實(shí)發(fā)揮作用。3.必須對(duì)不同施工階段制定相應(yīng)安全重點(diǎn)檢查項(xiàng)目、制定安全防護(hù)措施，點(diǎn)面結(jié)合確保安全施工落實(shí)到實(shí)處。4.監(jiān)理單位要把安全施工當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，做好預(yù)控工作，做好施工方案的審查，安全工作要實(shí)施過(guò)程管理。5.監(jiān)理例會(huì)必須增加安全檢查專(zhuān)題內(nèi)容，安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。6.建立用工登記制度，生產(chǎn)工人要進(jìn)行身份登記，身份核實(shí)，技術(shù)工人要持證上崗。7.機(jī)械操作要嚴(yán)格操作程序，堅(jiān)持規(guī)范操作，堅(jiān)持技術(shù)交底到位，安全交底到位。8.機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用必須查驗(yàn)相關(guān)證明，不符合要求的機(jī)械設(shè)備堅(jiān)決清退出場(chǎng)。9.嚴(yán)格用電管理，按規(guī)范進(jìn)行用電保護(hù)，保證用電安全，做好現(xiàn)場(chǎng)排水工作，杜絕安全隱患，做好現(xiàn)場(chǎng)周?chē)木S護(hù)工作和現(xiàn)場(chǎng)工作面的維護(hù)。10.施工單位不按規(guī)范要求施工經(jīng)監(jiān)理提出后24小時(shí)內(nèi)仍未采取整改措施，監(jiān)理工程師可以給以1000元以上罰款，并責(zé)令停工整頓待達(dá)到要求后，申請(qǐng)復(fù)工。11.施工單位不按規(guī)范要求施工造成的一切安全責(zé)任由施工方承擔(dān)。二、文明施工管理規(guī)定1.施工單位開(kāi)工前，必須在施工組織設(shè)計(jì)中明確文明施工條款。2.施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)仨氃O(shè)臨時(shí)圍墻或圍擋，并做到及時(shí)修補(bǔ)損壞部位，保證圍擋整齊，沿街及重要部位須按工程指揮部要求設(shè)置，并保證安全美觀，施工標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容須征得工程指揮部認(rèn)可。3.施工現(xiàn)場(chǎng)材料必須按平面圖中規(guī)定部位堆放，并要求碼放整齊。4.施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾必須定點(diǎn)堆放，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)以外堆放材料、垃圾。5.施工現(xiàn)場(chǎng)布局應(yīng)合理整潔，無(wú)雜草、積水、異味，場(chǎng)內(nèi)道路必須進(jìn)行硬化并保證暢通。現(xiàn)場(chǎng)不得隨便拋棄垃圾，施工區(qū)、生活區(qū)、道路等處應(yīng)經(jīng)常清掃，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。6.土方、建筑垃圾等外運(yùn)過(guò)程，必須嚴(yán)格按程序操作，運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)沖洗車(chē)輪，不得在校內(nèi)外遺灑，確保路面干凈，同時(shí)應(yīng)有避免揚(yáng)塵的措施。7.施工現(xiàn)場(chǎng)布局及工序安排應(yīng)考慮噪聲、照明控制，嚴(yán)格按照西安市和西安建筑科技大學(xué)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，避免擾民，一般在7：30前和22：30后禁止有噪聲的項(xiàng)目施工，確需施工，施工單位首先應(yīng)取得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同意。8.施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專(zhuān)用廁所，并有專(zhuān)人管理，嚴(yán)禁隨意大小便；生活、生產(chǎn)廢水及施工降水必須用排水管排入西安建筑科技大學(xué)下水，不得破壞樹(shù)木、綠地。9.外地施工人員必須辦理相關(guān)證件，禁止非施工單位人員在工地留宿，施工現(xiàn)場(chǎng)禁止聚眾打牌、飲酒鬧事、傳閱淫穢物品；禁止施工人員在非施工區(qū)隨意走動(dòng)，嚴(yán)禁和學(xué)生、教職工發(fā)生沖突。10.施工車(chē)輛進(jìn)出西安建筑科技大學(xué)時(shí)注意校園交通安全，必須緩速行駛，大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)應(yīng)提前和工程指揮部協(xié)商，避開(kāi)校園交通高峰期，必須封路施工時(shí)，須征得工程指揮部同意，并在路口設(shè)置明顯的提示標(biāo)志。11.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，固定式配電箱應(yīng)設(shè)置圍欄并有明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員接拆電線，防止發(fā)生觸電事故，嚴(yán)禁使用電爐子等妨礙現(xiàn)場(chǎng)安全的用電設(shè)備。12.現(xiàn)場(chǎng)消火栓及其他消防器材配備齊全、位置合理，應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁挪用，保證消防道路暢通；嚴(yán)禁在木工場(chǎng)地和防火禁區(qū)吸煙，劇毒、易燃易爆物品及施工動(dòng)火必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。13.現(xiàn)場(chǎng)施工人員須統(tǒng)一著裝、佩帶胸卡，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽，高空作業(yè)必須系好安全帶，嚴(yán)禁工人酒后上崗，嚴(yán)禁攀爬腳手架，高處作業(yè)嚴(yán)禁向下拋擲物品。14.腳手架搭設(shè)、基坑支護(hù)及塔吊、升降梯等大型機(jī)械安裝必須有上級(jí)主管安全部門(mén)審批的施工方案，各種施工機(jī)械的合格證、檢測(cè)證及安全防護(hù)裝置齊全，杜絕發(fā)生高空墜物、土方坍塌等一切施工安全事故。15.工人食堂必須干凈整潔，無(wú)蠅無(wú)鼠，操作人員證件齊全，認(rèn)真執(zhí)行食品衛(wèi)生安全的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防工人食物中毒；施工人員宿舍要求衛(wèi)生整潔，嚴(yán)禁隨意拉扯電線，冬季取暖嚴(yán)防工人煤氣中毒。建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作運(yùn)行辦法為規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作的組織與實(shí)施，保證學(xué)校各項(xiàng)新建建設(shè)工程項(xiàng)目的有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)、高效的建設(shè)，特制定此辦法。本辦法適用于一切學(xué)校交由建設(shè)工程指揮部負(fù)責(zé)的校內(nèi)新建建設(shè)工程項(xiàng)目。一、主要工作內(nèi)容及流程1.本辦法所指之前期工作包括學(xué)校交由建設(shè)工程指揮部負(fù)責(zé)的校內(nèi)新建建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)，可行性研究，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與施工圖設(shè)計(jì)的制定，以及項(xiàng)目的報(bào)規(guī)、報(bào)建手續(xù)辦理等幾部分內(nèi)容，各部分的具體工作內(nèi)容分別依據(jù)本辦法第三章，第四章，第五章之詳細(xì)規(guī)定。2.建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作流程分為：項(xiàng)目立項(xiàng)，方案確定，施工圖設(shè)計(jì)與手續(xù)申辦四個(gè)大的工作階段，總體上依序前后進(jìn)行，特殊情況下也可調(diào)整。3.項(xiàng)目立項(xiàng)階段分為：校內(nèi)立項(xiàng)，政府立項(xiàng)申報(bào)兩個(gè)工作步驟。4.方案確定階段分為：設(shè)計(jì)委托（或招標(biāo)），設(shè)計(jì)方案比選，初步設(shè)計(jì)，擴(kuò)初設(shè)計(jì)四個(gè)工作步驟。5.施工圖設(shè)計(jì)階段分為：施工圖設(shè)計(jì)，施工圖審核兩個(gè)工作步驟。6.手續(xù)申報(bào)階段分為：初審，繳費(fèi)，施工圖審查，辦證，放線五個(gè)工作步驟。二、立項(xiàng)1.校內(nèi)一切新建、改建的建設(shè)工程項(xiàng)目都必須進(jìn)行立項(xiàng)后，方可實(shí)施。2.建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)工作包括：立項(xiàng)申請(qǐng)，校內(nèi)立項(xiàng)，可行性研究，申請(qǐng)政府立項(xiàng)等具體工作內(nèi)容。3.建設(shè)工程項(xiàng)目依據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的建設(shè)工程計(jì)劃書(shū)或各院系的基建項(xiàng)目申請(qǐng)，由建設(shè)工程指揮部工程技術(shù)組前期策劃室按年度組織、協(xié)助相關(guān)單位提交或直接提交建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包含：申請(qǐng)立項(xiàng)的依據(jù)，項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、使用單位、希望投入使用時(shí)間以及建設(shè)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃等。4.立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后，即正式進(jìn)入建設(shè)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段，一切相關(guān)工作隨即開(kāi)始運(yùn)行。學(xué)校批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件，作為建設(shè)工程項(xiàng)目的基本依據(jù)之一，必須在建設(shè)工程指揮部存檔備案。5.建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)校內(nèi)立項(xiàng)確認(rèn)后，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，并提交可行性研究報(bào)告。建設(shè)工程指揮部負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目由建設(shè)工程指揮部前期策劃部負(fù)責(zé)組織編制，報(bào)學(xué)校審定；各院、系或其他行政單位負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，由建設(shè)工程指揮部協(xié)助該單位自行組織編制，報(bào)學(xué)校審定，其正式成果應(yīng)在建設(shè)工程指揮部存檔備案?？尚行匝芯繄?bào)告的內(nèi)容參照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。6.可行性研究報(bào)告經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)后，建設(shè)工程項(xiàng)目即獲得學(xué)校的正式立項(xiàng)資格，進(jìn)入啟動(dòng)階段。建設(shè)工程指揮部前期策劃部應(yīng)及時(shí)推動(dòng)和協(xié)助學(xué)校指定的部門(mén)，向省、市計(jì)劃和教育管理部門(mén)申請(qǐng)政府立項(xiàng)，取得立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。所有建設(shè)工程項(xiàng)目的政府立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，都應(yīng)在建設(shè)工程指揮部存檔備案。三、規(guī)劃、設(shè)計(jì)的組織與進(jìn)行1.建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)的組織與運(yùn)行工作，是建設(shè)工程項(xiàng)目前期工作的核心內(nèi)容，必須堅(jiān)決貫徹實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)方針，嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)細(xì)致的工作原則。2.建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)的組織與運(yùn)行工作具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目的選址及總平面規(guī)劃，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇，基礎(chǔ)資料的收集與整理，建筑方案的審查與確定，設(shè)計(jì)進(jìn)度控制，設(shè)計(jì)成果的驗(yàn)收等。3.建設(shè)工程項(xiàng)目在獲得學(xué)校的正式立項(xiàng)資格后，應(yīng)立即開(kāi)始進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇工作。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，按照質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，高效實(shí)用的原則，可分別采取招標(biāo)選擇和直接委托兩種方式。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位一經(jīng)選定，應(yīng)該及時(shí)簽訂規(guī)劃設(shè)計(jì)合同或協(xié)議，明確雙方的義務(wù)與權(quán)利，設(shè)計(jì)費(fèi)用，設(shè)計(jì)階段與周期，設(shè)計(jì)成果要求等內(nèi)容。4.為使規(guī)劃設(shè)計(jì)工作順利進(jìn)行，應(yīng)及時(shí)收集、整理并提供有關(guān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料，包括：基地的地形地貌，地質(zhì)勘查報(bào)告，周邊環(huán)境狀況，整體規(guī)劃要求，功能及使用要求，投資規(guī)模及其它技術(shù)要求等。一般情況下，應(yīng)提出設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，報(bào)經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的基本技術(shù)依據(jù)。5.根據(jù)項(xiàng)目情況，建筑方案可以采取招標(biāo)征集，競(jìng)賽征集，委托設(shè)計(jì)等辦法，通過(guò)組織由校領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)專(zhuān)家及有關(guān)人員參加的專(zhuān)項(xiàng)評(píng)選委員會(huì)評(píng)議確定，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)施行。方案經(jīng)批準(zhǔn)并開(kāi)始進(jìn)行后續(xù)工作后，如因設(shè)計(jì)條件變化或其他客觀原因，確實(shí)需要對(duì)方案進(jìn)行重大調(diào)整的，必須經(jīng)學(xué)校正式批準(zhǔn)同意，重新確定方案。6.建設(shè)工程指揮部前期策劃部，負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制與督促工作，應(yīng)保證按進(jìn)度要求提交符合規(guī)定的階段性設(shè)計(jì)成果，并及時(shí)組織對(duì)階段成果的審查與確定。其中，規(guī)劃項(xiàng)目應(yīng)具備：方案遴選，初步方案，成果預(yù)審，項(xiàng)目評(píng)審，提交正式成果五個(gè)階段；建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)具備：方案設(shè)計(jì)，方案評(píng)選，初步設(shè)計(jì)及審查，擴(kuò)初設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)評(píng)審，施工圖設(shè)計(jì)，施工圖審核，提交正式成果八個(gè)階段。所有階段成果都應(yīng)符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范有關(guān)內(nèi)容的要求，以及學(xué)校根據(jù)項(xiàng)目情況提出的特別要求。7.各階段規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的審查、審核專(zhuān)家，依據(jù)不同階段的要求，從建設(shè)工程指揮部咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)熘羞x取，經(jīng)學(xué)校審查確定。8.各建設(shè)工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)全過(guò)程，相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍有針對(duì)性地參與規(guī)劃設(shè)計(jì)組織工作的運(yùn)行。9.在建設(shè)工程項(xiàng)目正式完工并交付使用前，所有階段性規(guī)劃設(shè)計(jì)成果都必須作為技術(shù)資料予以妥善保存，不得丟失，涂改或隨意轉(zhuǎn)借他人。四、報(bào)規(guī)、報(bào)建手續(xù)的辦理1.報(bào)規(guī)、報(bào)建手續(xù)是建設(shè)工程項(xiàng)目取得合法資格的必要條件，也是國(guó)家嚴(yán)格控制的基本建設(shè)管理要求，必須依法辦理。2.報(bào)規(guī)手續(xù)包括方案初審，施工圖審批，現(xiàn)場(chǎng)放線，辦證等工作內(nèi)容；報(bào)建手續(xù)包括繳費(fèi)，招標(biāo)，施工圖審查，檔案管理，質(zhì)檢、監(jiān)理申報(bào)，節(jié)能審批，辦證等工作內(nèi)容。具有較為嚴(yán)格的程序規(guī)定，原則上應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，但可采取流水作業(yè)、穿插進(jìn)行的工作方法，提高辦理效率。3.建設(shè)工程指揮部總工辦、前期策劃組應(yīng)按要求組織收集、整理有關(guān)報(bào)規(guī)、報(bào)建資料，及時(shí)辦理報(bào)規(guī)、報(bào)建手續(xù)。4.辦理報(bào)規(guī)、報(bào)建手續(xù)的主管及主辦人員，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究相關(guān)法規(guī)文件，為各項(xiàng)手續(xù)的高效、合理辦理提供基本依據(jù)。建設(shè)工程資金管理辦法1.指揮部財(cái)務(wù)室是在校財(cái)務(wù)處、指揮部共同領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家基本財(cái)務(wù)制度和有關(guān)法規(guī)，管理我?；ㄍ顿Y及自籌基建資金的科室。2.所有基建資金的投入、支出及合理化使用都應(yīng)由財(cái)務(wù)室管理。3.根據(jù)學(xué)?；ㄍ顿Y計(jì)劃，編制年度基建財(cái)務(wù)收支計(jì)劃并執(zhí)行。4.基建財(cái)務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支審批制度。5.嚴(yán)格按施工合同及簽證后完成的工作量撥付工程款，施工期間，撥款總額必須控制在預(yù)算數(shù)額的85%以?xún)?nèi)，竣工結(jié)算后撥款總額必須控制在結(jié)算額的95%以?xún)?nèi)，留夠保證金。6.因工外出人員所借差費(fèi)，必須辦理借款手續(xù)，借款單由處長(zhǎng)審批后方可付款，出差人員返回后，應(yīng)在5日內(nèi)報(bào)銷(xiāo)并結(jié)清借款。7.加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)管理，及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)，減少資金占用。8.根據(jù)材料設(shè)備使用計(jì)劃，落實(shí)采購(gòu)資金，嚴(yán)格按合同規(guī)定付款。9.財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制，控制費(fèi)用開(kāi)支，降低工程成本。10.堅(jiān)持與倉(cāng)庫(kù)每月對(duì)帳。年底由財(cái)務(wù)會(huì)同材料組進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)盤(pán)點(diǎn)，經(jīng)盤(pán)點(diǎn)發(fā)生的盈虧應(yīng)及時(shí)處理，由材料組提出意見(jiàn)，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)組調(diào)整帳目。11.按照有關(guān)檔案管理規(guī)定加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理，做好財(cái)務(wù)檔案資料的整理、立卷和上交工作。12.根據(jù)基建資金來(lái)源情況，加強(qiáng)各種資金的合理使用及管理，如：對(duì)國(guó)撥資金、國(guó)債、基金都要做到專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用、侵占。13.及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)資金的到位、使用及數(shù)額、用途等情況。14.學(xué)?；ㄙY金，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，保證資金的合理有效使用。建設(shè)工程變更、簽證管理辦法一、關(guān)于設(shè)計(jì)變更由于建設(shè)工程不可預(yù)見(jiàn)的因素多，難免會(huì)出現(xiàn)變更原設(shè)計(jì)圖紙的情況，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參與前期設(shè)計(jì)方案、施工圖的討論工作，盡量使設(shè)計(jì)優(yōu)化。施工過(guò)程中原則上盡量減少設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工。若確需要變更應(yīng)按以下情況執(zhí)行。（一）工程開(kāi)工前由總工辦組織，會(huì)同工程部、前期策劃部及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程建設(shè)各相關(guān)單位參加進(jìn)行施工圖圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作。對(duì)于會(huì)審中涉及的影響建筑效果、質(zhì)量和使用功能及造成工程造價(jià)增減較大的變更，要以書(shū)面報(bào)告的形式報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可簽署正式的圖紙會(huì)審記錄。（二）由于設(shè)計(jì)考慮不周引起施工圖變更，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出面與建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商同意后，設(shè)計(jì)單位按規(guī)定程序出設(shè)計(jì)變更通知單，由建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行。（三）施工單位若要求對(duì)施工圖作某些變更，應(yīng)該與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和監(jiān)理協(xié)商，得到同意后，由施工單位主管技術(shù)人員填報(bào)技術(shù)經(jīng)濟(jì)核定單，經(jīng)建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)后，按規(guī)定的程序、份數(shù)分發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行。（四）由于建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目某些使用功能的變化而引起的變更，由建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，設(shè)計(jì)單位出變更，按規(guī)定程序分發(fā)有關(guān)單位執(zhí)行。（五）施工過(guò)程中，由于施工工藝的改變引起的變更，由施工單位技術(shù)主管人員填報(bào)技術(shù)核定單報(bào)監(jiān)理工程師審核，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后，按規(guī)定的程序分發(fā)各相關(guān)單位執(zhí)行。（六）工程設(shè)計(jì)變更由變更方將設(shè)計(jì)變更報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核簽字后報(bào)指揮部，由總工辦會(huì)同相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理人員審定簽字后執(zhí)行，原則上工程變更除技術(shù)可行外，應(yīng)計(jì)算經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，涉及重大變更，投資增額較大，應(yīng)報(bào)處務(wù)會(huì)討論后由處長(zhǎng)簽字后執(zhí)行。（七）對(duì)于各專(zhuān)業(yè)工種的設(shè)計(jì)變更，各專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)及時(shí)溝通，避免信息不通產(chǎn)生新的變更，造成投資浪費(fèi)。對(duì)工程圖紙不齊全的部分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需及時(shí)督促設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、修改圖紙。二、關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)簽證（一）工程現(xiàn)場(chǎng)簽證一般須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員、審計(jì)人員（遇隱蔽工程及工程量大、造價(jià)高的分項(xiàng)工程時(shí)參加簽證）以及乙方代表共同簽認(rèn)并估算出工程造價(jià)。發(fā)生費(fèi)用變更報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）簽證一般在相應(yīng)工程結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)完成，對(duì)于隱蔽工程，必須在其下一道工序開(kāi)始進(jìn)行前完成簽證。（三）工程簽證時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須注意收集相關(guān)證據(jù)，例如紀(jì)要、記錄、照片、錄像等資料，保證工程簽證的真實(shí)性、合法性。（四）工程簽證單必須蓋章，否則無(wú)效。簽證單一般禁止涂改，若遇到特殊情況，由甲、乙雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人改寫(xiě)處要有改寫(xiě)人簽字，并加蓋甲、乙雙方公章。（五）簽證結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要在3天內(nèi)把簽證單原件送辦公室歸檔，并自留一份。（六）簽證時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真研究施工合同與相關(guān)定額，并與材料部、預(yù)決算人員積極協(xié)調(diào)，做到簽證工程量準(zhǔn)確，書(shū)寫(xiě)規(guī)范，簽證原因清楚，與定額套用所需工程量單位計(jì)量規(guī)則一致。（七）對(duì)較大工程變更或?qū)こ淘靸r(jià)影響較大的變更，須經(jīng)處務(wù)會(huì)研究確定后，以補(bǔ)充協(xié)議的方式簽訂補(bǔ)充合同。（八）工程變更超出原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)規(guī)模、價(jià)格提高較大且增加工程總費(fèi)用的，須經(jīng)處務(wù)會(huì)研究確定后，按原審批程序報(bào)批。（九）分項(xiàng)工程或價(jià)量包干工程一般以補(bǔ)充合同形式確定包干價(jià)及包干內(nèi)容，確需以簽證形式確定包干價(jià)的，應(yīng)明確是否計(jì)取其他費(fèi)用。（十）工程施工中，因工作量變化而引起結(jié)算價(jià)變動(dòng)的部分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽證時(shí)，原則上只確定工作量的變化，一般不確定單價(jià)或總價(jià)。（十一）對(duì)材料或設(shè)備價(jià)格的簽證，材料部應(yīng)在充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和比價(jià)的基礎(chǔ)上，由主管副處長(zhǎng)進(jìn)行簽字確認(rèn)，原則上應(yīng)控制在信息價(jià)或定額價(jià)范圍內(nèi)。（十二）在工程設(shè)計(jì)或招標(biāo)中已由處務(wù)會(huì)確定品牌的設(shè)備和材料，原則上不得對(duì)價(jià)格進(jìn)行簽證。在工程設(shè)計(jì)或招標(biāo)中未確定品牌或品牌價(jià)格的設(shè)備和材料，確需甲方指定的一般不以簽證形式確定，而應(yīng)予以招標(biāo)。（十三）在投標(biāo)基礎(chǔ)上，需提高標(biāo)準(zhǔn)或檔次的，或價(jià)格提高較多且增加工程總費(fèi)用的，或工程變化較大且引起造價(jià)較大增加的，須經(jīng)處務(wù)會(huì)研究確定后再行簽證。（十四）簽證時(shí)，必須列明材料進(jìn)場(chǎng)來(lái)源（甲供、乙方自己購(gòu)買(mǎi)、甲方認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)乙方購(gòu)買(mǎi)）。（十五）針對(duì)決算超概算、超投資的現(xiàn)象，規(guī)范設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證程序。施工過(guò)程盡量減少設(shè)計(jì)變更。若確需變更，一般情況下，要提出論證報(bào)告，要作出預(yù)算，并分別由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人簽字才生效；1萬(wàn)元以上的變更還需報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批；變更的執(zhí)行情況要有監(jiān)理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。以杜絕隨意變更和變更不實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生。（十六）工程簽證要到場(chǎng)進(jìn)行，要求及時(shí)、準(zhǔn)確，簽證須有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)人員、監(jiān)理人員三人簽字，簽證前需報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意，1萬(wàn)元以上的簽證由指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批。（十七）在施工中應(yīng)集思廣益，出主意，想辦法，多方案比較，以求降低造價(jià)。建設(shè)工程預(yù)決算管理辦法基本建設(shè)預(yù)決算工作是編制基本建設(shè)計(jì)劃的重要依據(jù)，是控制工程造價(jià)的重要手段，是反映投資效益的重要途徑。為做好預(yù)決算工作特制定本辦法。一、工程預(yù)決算工作原則1.實(shí)事求是的原則在編審工程預(yù)決算的工作中要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以國(guó)家法規(guī)、合同為準(zhǔn)繩的原則。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t在編審工程預(yù)決算的工作中要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，編審要嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍。做到工程量計(jì)算準(zhǔn)確、單價(jià)套用正確、費(fèi)率計(jì)取合理。二、工程預(yù)決算的編審依據(jù)1.施工合同、招標(biāo)文件和補(bǔ)充協(xié)議2.勘察設(shè)計(jì)資料（1）全套施工圖紙及全部文集說(shuō)明（2）選用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集（3）圖紙會(huì)審記錄（4）設(shè)計(jì)變更及技術(shù)簽證（5）勘察資料3.施工資料項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)及相應(yīng)施工措施4.定額文件資料5.建材價(jià)格資料6.其他資料三、工程預(yù)決算的編審程序及要求1.施工圖竣工決算施工圖竣工結(jié)算由施工單位提供，工程組初審，再委托工程造價(jià)咨詢(xún)部門(mén)或前期策劃部審核。審核后的報(bào)告經(jīng)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)主管處長(zhǎng)和有關(guān)處室審批，最后報(bào)學(xué)校審計(jì)處終審。工程竣工后十天內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向財(cái)務(wù)室提交工程分包、設(shè)備材料供貨情況文字說(shuō)明，并參加工程結(jié)算。2.經(jīng)濟(jì)簽證結(jié)算經(jīng)濟(jì)簽證由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核工程量，經(jīng)處長(zhǎng)審批轉(zhuǎn)前期策劃組審核單價(jià)、取費(fèi)、匯總后報(bào)主管處長(zhǎng)審批，最后報(bào)學(xué)校審計(jì)處終審。工程簽證要在當(dāng)月內(nèi)結(jié)算完畢，要求一式四份，前期策劃組兩份，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一份、施工單位一份，工程簽證的工程量須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)處長(zhǎng)認(rèn)定后，前期策劃部審核單價(jià)、取費(fèi)、匯總后報(bào)主管處長(zhǎng)，主管處長(zhǎng)審核后報(bào)送學(xué)校審計(jì)處。審計(jì)結(jié)束之后，由前期策劃部負(fù)責(zé)向基建財(cái)務(wù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分送審計(jì)報(bào)告。3.分包工程結(jié)算由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同及補(bǔ)充協(xié)議結(jié)算，報(bào)前期策劃組復(fù)核，經(jīng)處長(zhǎng)審批，報(bào)送學(xué)校審計(jì)處終審。4.材料設(shè)備驗(yàn)收結(jié)算(1)材料進(jìn)場(chǎng)后，材料組織驗(yàn)收，驗(yàn)收憑證報(bào)財(cái)務(wù)組。(2)結(jié)算由材料部根據(jù)合同及補(bǔ)充協(xié)議結(jié)算，主管處長(zhǎng)簽字，報(bào)財(cái)務(wù)室。5.單項(xiàng)工程投資結(jié)算匯總單項(xiàng)工程投資是由前期費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、土建工程、水暖工程、電氣工程、裝飾工程、設(shè)備安裝工程等費(fèi)用組成，每項(xiàng)費(fèi)用由各相關(guān)科及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)提供，工程竣工后由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一匯總，反映工程真實(shí)完整造價(jià)。四、工程結(jié)算資料歸檔工程結(jié)算資料要一式兩份，一份交財(cái)務(wù)組作財(cái)務(wù)結(jié)算憑證，一份交檔案室歸檔。關(guān)于合同管理的規(guī)定一、基本建設(shè)各類(lèi)合同的簽訂必須按照《中華人民共和國(guó)合同法》、評(píng)標(biāo)意見(jiàn)、投標(biāo)文件、中標(biāo)條款和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。二、合同由辦公室統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)合同運(yùn)行和歸檔工作。三、工程涉及、勘察、工程施工合同由前期策劃部負(fù)責(zé)起草、實(shí)施；工程監(jiān)理、檢測(cè)、咨詢(xún)合同由工程部負(fù)責(zé)起草、實(shí)施；材料、設(shè)備等合同由材料部負(fù)責(zé)起草、實(shí)施。四、嚴(yán)格執(zhí)行合同會(huì)簽制度，基本建設(shè)各類(lèi)合同須經(jīng)合同組成員及合同管理人會(huì)簽后，方可簽章，形成正式合同文本。會(huì)簽程序：合同簽訂人、監(jiān)察、審計(jì)、主管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)。合同運(yùn)行由辦公室負(fù)責(zé)，運(yùn)行完后歸回負(fù)責(zé)組實(shí)施、歸檔。會(huì)簽人應(yīng)負(fù)的責(zé)任：1.合同簽訂人：嚴(yán)格按合同簽訂依據(jù)簽署合同的全面內(nèi)容，并考慮項(xiàng)目因素、風(fēng)險(xiǎn)防范等問(wèn)題，對(duì)合同專(zhuān)業(yè)條款、技術(shù)條款負(fù)責(zé)。2.合同組成員：財(cái)務(wù)組長(zhǎng)對(duì)付款方式、甲方供料、合同價(jià)款負(fù)責(zé)；各負(fù)責(zé)部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)合同價(jià)格、對(duì)方承諾、甲方供料條款負(fù)責(zé)；分管合同的副處長(zhǎng)對(duì)合同是否符合合同法、招投標(biāo)文件、投標(biāo)承諾、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神負(fù)責(zé)；其他副處長(zhǎng)對(duì)自己分管方面的合同條款負(fù)責(zé)；處長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任。五、合同印鑒的管理：1.合同專(zhuān)用章與法人委托人的名章須分開(kāi)管理。2.各類(lèi)合同必須會(huì)簽手續(xù)齊全后方可用印鑒。3.合同印鑒只能用于簽訂合同。六、確定合同方后，合同簽訂人在兩周內(nèi)簽訂完合同。七、合同簽訂后兩日內(nèi)分送有關(guān)人員，合同簽訂人負(fù)責(zé)管理合同并報(bào)辦公室歸檔。八、合同在執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生變化，需作出修改時(shí)，由合同起草人提出，合同簽訂人提出修改意見(jiàn)后，組織有關(guān)人員審定。合同修改必須先提出，簽訂補(bǔ)充協(xié)議后，方可進(jìn)行補(bǔ)充合同內(nèi)容的實(shí)施。合同執(zhí)行過(guò)程中如有違約現(xiàn)象，合同責(zé)任人會(huì)同合同簽訂人協(xié)商提出處理意見(jiàn)后報(bào)有關(guān)人員審定。九、工程類(lèi)合同由工程部組織結(jié)算。其它類(lèi)合同由合同經(jīng)辦部門(mén)負(fù)責(zé)結(jié)算，報(bào)財(cái)務(wù)室審核、匯總。建設(shè)工程檔案管理辦法建設(shè)工程檔案管理是基建管理工作的重要內(nèi)容。建設(shè)工程檔案是學(xué)校綜合檔案的重要組成部分，是今后進(jìn)行建設(shè)工作和學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)。指揮部檔案工作業(yè)務(wù)上受學(xué)校綜合檔案室的指導(dǎo)，按規(guī)定向校檔案室及西安市城建檔案館移交完整的檔案材料。一、根據(jù)學(xué)校關(guān)于公文處理的有關(guān)規(guī)定，指揮部的文件、工程技術(shù)資料的歸檔管理由指揮部辦公室負(fù)責(zé)。二、工程檔案要以項(xiàng)目為準(zhǔn)進(jìn)行歸檔，每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)有從立項(xiàng)到驗(yàn)收的所有資料。歸檔的建設(shè)材料，是學(xué)校建設(shè)的歷史記錄，對(duì)學(xué)校和社會(huì)具有保存利用價(jià)值的寶貴財(cái)富，所有的工程技術(shù)人員，都有為建檔、歸檔完善檔案提供資料的義務(wù)。三、辦公室要設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案資料的收集、整理、移交工作，對(duì)來(lái)文、來(lái)函進(jìn)行登記、編號(hào)、呈閱、轉(zhuǎn)發(fā)及收回，上繳、立案、做到名、文相符，不遺漏、不丟失。四、檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制，忠于職守，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，充分利用微機(jī)管理，保證檔案管理工作有序、高效進(jìn)行。五、歸檔的綜合管理文件包括：1.上級(jí)有關(guān)基建工作的文件。2.指揮部工作規(guī)章制度。3.指揮部工作計(jì)劃、總結(jié)、簡(jiǎn)報(bào)、大事記。4.指揮部工作總體規(guī)劃。5.指揮部工作年度、季度總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。6.指揮部工程財(cái)務(wù)預(yù)決算和上級(jí)批復(fù)。7.全校性總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)總平面圖。8.水、電、氣管道分布圖。9.地質(zhì)勘察、地形測(cè)量資料。10.綜合性征地文件材料。11.設(shè)計(jì)院所、室形成的文件資料。六、歸檔的工程竣工檔案的內(nèi)容（一）工程前期及竣工文件材料1.可行性研究：項(xiàng)目建議書(shū)及上級(jí)批復(fù)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估、環(huán)境預(yù)測(cè)、調(diào)查報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。2.計(jì)劃任務(wù)書(shū)及批復(fù)。3.工程項(xiàng)目申請(qǐng)、批準(zhǔn)文件。4.征地審批文件（包括拆遷、補(bǔ)償?shù)任募?.規(guī)劃定點(diǎn)文件（包括建筑紅線圖和道路紅線圖）。6.工程文字審批（附方案圖）文件。7.設(shè)計(jì)文件：初步設(shè)計(jì)，技術(shù)設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)，技術(shù)秘密材料，專(zhuān)利文件，設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)，關(guān)鍵技術(shù)實(shí)驗(yàn)，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)，鑒定及審批。8.建筑設(shè)計(jì)的環(huán)保、消防、防疫等審批文件。9.規(guī)劃許可證。10.開(kāi)工報(bào)告表。11.準(zhǔn)予開(kāi)工通知書(shū)。12.委托監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督員通知書(shū)。13.承發(fā)包合同或施工合同、協(xié)議書(shū)、招標(biāo)、投標(biāo)、決標(biāo)、租賃等到文件、合同會(huì)簽單、水、電、氣、暖供應(yīng)協(xié)議書(shū)。14.與工程有關(guān)的會(huì)議紀(jì)要（貫穿全過(guò)程）。15.工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察報(bào)告。16.預(yù)決算書(shū)及審計(jì)文件。17.竣工報(bào)告、及工程竣工驗(yàn)收證明書(shū)、質(zhì)量評(píng)審材料、驗(yàn)收會(huì)議決議文件等。（二）各種建筑材料合格證、施工試驗(yàn)報(bào)告。1.鋼材出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告（鋼筋及型鋼）。2.鋼材焊接檢驗(yàn)報(bào)告及焊條合格證、焊工操作證。3.水泥出廠合格證及復(fù)驗(yàn)報(bào)告。4.磚、砂、石出廠合格證及檢驗(yàn)報(bào)告（含保溫材料合格證）、準(zhǔn)用證。5.外加劑、防水材料合格證及試驗(yàn)報(bào)告。6.構(gòu)件出廠合格證及試驗(yàn)報(bào)告。7.采暖衛(wèi)生與煤氣工程、設(shè)備出廠合格證、準(zhǔn)用證。8.電氣工程材料、設(shè)備出廠合格證、準(zhǔn)用證。9.通風(fēng)與空調(diào)工程材料、設(shè)備出廠合格證、準(zhǔn)用證。10.砂漿配合比及抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告。11.混凝土配合比及抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)報(bào)告。12.現(xiàn)場(chǎng)預(yù)應(yīng)力混凝土試驗(yàn)。13.其他。

（三）工程技術(shù)要求、技術(shù)交流、設(shè)計(jì)變更、圖紙會(huì)審紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工計(jì)劃、施工技術(shù)、安全措施、施工工藝、定位放線、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、施工記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄。1.圖紙會(huì)審。2.設(shè)計(jì)變更。3.定位放線。4.基礎(chǔ)驗(yàn)收。5.結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。6.地基釬探。7.樁基施工記錄。8.結(jié)構(gòu)吊裝、預(yù)制混凝土、樓板安裝記錄。9.現(xiàn)場(chǎng)預(yù)應(yīng)力施工記錄。10.沉降觀測(cè)記錄。11.施工測(cè)溫記錄。12.施工放線測(cè)量記錄。13.通風(fēng)道、垃圾道暢通記錄。14.質(zhì)量事故處理記錄。15.地基隱蔽工程驗(yàn)收記錄。16.基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收記錄。17.主體隱蔽工程驗(yàn)收記錄。18.樓地面隱蔽工程驗(yàn)收記錄。19.屋面隱蔽工程驗(yàn)收記錄。20.采暖衛(wèi)生與煤氣隱蔽工程驗(yàn)收記錄。21.電氣隱蔽工程驗(yàn)收記錄。22.通風(fēng)與空調(diào)隱蔽工程驗(yàn)收記錄。23.電梯安裝隱蔽工程驗(yàn)收記錄。24.工程分項(xiàng)使用功能檢測(cè)記錄,包括內(nèi)容分四個(gè)方面共１３項(xiàng)：1)煙道、樓板堵孔情況檢查記錄。2)地漏安裝、廁所、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)地面坡向及滲漏情況檢查記錄。3)卷材屋面防水施工檢查記錄。4)給排水（采暖）管道通水試驗(yàn)記錄。5)給排水管道灌水（雨水）靜壓試驗(yàn)記錄。6)散熱器組裝后壓力試驗(yàn)記錄。

7)給排水（采暖）管道系統(tǒng)壓力試驗(yàn)記錄。8)照明線路絕緣電阻測(cè)試記錄。9)普通電氣設(shè)備安裝動(dòng)態(tài)檢查記錄。10)防雷及電器設(shè)備接地電阻測(cè)試驗(yàn)收記錄。11)防水工程滲漏試驗(yàn)記錄表。12)管道通球檢驗(yàn)記錄。（四）單位工程分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表1.單位工程質(zhì)量評(píng)定表（綜合評(píng)定表）。2.單位工程分部質(zhì)量評(píng)定匯總表。3.保證項(xiàng)目技術(shù)資料核查表。4.單位工程觀感質(zhì)量評(píng)定表。5.地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量評(píng)定表（分部及分項(xiàng)）。6.主體工程質(zhì)量評(píng)定表（分部及分項(xiàng)）。7.地面與樓面工程質(zhì)量評(píng)定表（分部及分項(xiàng)）。8.門(mén)窗工程質(zhì)量評(píng)定表（分部及分項(xiàng)）。9.裝飾工程質(zhì)量評(píng)定表（分部及分項(xiàng)）。10.屋面工程質(zhì)量評(píng)定表（分部及分項(xiàng)）。11.采暖衛(wèi)生與煤氣工程質(zhì)量評(píng)定表（分部及分項(xiàng)）。12.電氣工程質(zhì)量評(píng)定表（分部及分項(xiàng)）。13.通風(fēng)與空調(diào)工程質(zhì)量評(píng)定表（分部及分項(xiàng)）。14.電梯安裝工程質(zhì)量評(píng)定表（分部及分項(xiàng)）（五）竣工圖1.建筑竣工圖。2.結(jié)構(gòu)竣工圖。3.給排水竣工圖。4.采暖竣工圖。5.電氣竣工圖。6.通風(fēng)與空調(diào)竣工圖（六）與工程有關(guān)的各種聲像材料（注明文字說(shuō)明、工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、時(shí)間、施工部位等）及其他材料。七、資料的移交工作必須建立健全手續(xù)，資料的名稱(chēng)、份數(shù)、頁(yè)數(shù)登記造冊(cè)，移交時(shí)填寫(xiě)移交表，一式兩份，雙方簽字。重要材料移交表須經(jīng)移交部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認(rèn)。各部門(mén)及辦公室分別保管備查。1.單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收后，三個(gè)月內(nèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將該項(xiàng)工程的檔案材料移交給辦公室，由辦公室按規(guī)定組卷，上交校檔案室和上級(jí)檔案館。2.其他應(yīng)歸檔的資料，必須及時(shí)移交，全部資料要在下年度的一月前移交給檔案室。3.歸檔資料必須是原件，使用復(fù)印件必須注明原件存放地點(diǎn)，一般工程前期及竣工圖歸檔兩份，其他一份，重要工程應(yīng)在施工前確定歸檔份數(shù)，一般歸檔兩份以上。4.歸檔材料移交要全面及時(shí)，負(fù)責(zé)移交人員應(yīng)對(duì)文件內(nèi)容進(jìn)行檢查，做到內(nèi)容真實(shí)、無(wú)遺漏，單項(xiàng)工程各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)由施工單位移交的材料依照前歸檔內(nèi)容進(jìn)行檢查。5.竣工圖必須使用新藍(lán)圖繪制，按規(guī)定加蓋“竣工圖”標(biāo)志，并如實(shí)填寫(xiě)內(nèi)容。6.歸檔材料必須字跡清晰端正，圖紙清楚，紙張優(yōu)良，書(shū)寫(xiě)一律用碳素墨水，以利長(zhǎng)久保存。7.檔案管理人員按規(guī)定對(duì)所收集的檔案資料進(jìn)行排列、組卷、編目、裝訂。向上級(jí)檔案室部門(mén)移交的文件，如在日常工作中有查閱利用價(jià)值，辦公室應(yīng)復(fù)印存留，以提高利用率。8.校內(nèi)外單位或個(gè)人，查閱檔案資料時(shí)，須經(jīng)主管處領(lǐng)導(dǎo)同意方可查閱相關(guān)資料，辦公室作好查閱記錄。9.查閱利用檔案，一般在辦公室內(nèi)進(jìn)行，歸檔資料一般不外借。確須借出時(shí)，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可辦理借出手續(xù)，并規(guī)定歸還時(shí)間，辦公室作好借閱登記（注明借閱人姓名、單位、聯(lián)系等）。10.對(duì)所借檔案資料，要妥善保護(hù)，不得轉(zhuǎn)借、不得拆卷、抽頁(yè)、剪裁、涂改、眉批、污損，借閱期間發(fā)生的一切問(wèn)題由借閱人負(fù)責(zé)。11.對(duì)借還的檔案資料，檔案管理人員要進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)、檢查和驗(yàn)收，無(wú)誤后方可歸檔，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)查明原因，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。12.對(duì)過(guò)期不還者，檔案室人員有責(zé)任催還，對(duì)故意不還者，應(yīng)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)加以解決。13.按有關(guān)規(guī)定確定檔案資料密級(jí)及保管期限，經(jīng)鑒定需銷(xiāo)毀的檔案資料，必須編造銷(xiāo)毀清冊(cè)，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷(xiāo)毀。14.辦公室要作好防盜、防火、防蟲(chóng)、防曬、防鼠、防塵、防霉、防有害氣體等“八防”工作，嚴(yán)禁吸煙和存放易燃易爆物品。15.存放檔案櫥俱排列合理整齊，并保持清潔衛(wèi)生。16.對(duì)保管的全部資料，每半年進(jìn)行一次清點(diǎn)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)破損檔案應(yīng)及時(shí)修復(fù)或復(fù)制。17.辦公室有關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常檢查和清除可能發(fā)生事故的隱患。18.檔案管理人員在調(diào)換工作時(shí)，對(duì)所管檔案要辦理交接手續(xù)，離職后對(duì)需保密材料內(nèi)容不得泄露。19.檔案管理人員應(yīng)對(duì)在冊(cè)檔案資料按一定題目選材、加工、排列、組合編制各種參考資料，提高檔案工作管理水平。20.發(fā)揚(yáng)熱情、主動(dòng)服務(wù)的精神，充分利用微機(jī)檢索，提高查全率和查準(zhǔn)率，服務(wù)于建設(shè)工作。八、為了加強(qiáng)對(duì)施工單位竣工檔案資料移交的督促，無(wú)論大小工程，在與施工單位簽訂工程承包合同時(shí)，必須注明“凡工程竣工后，每個(gè)施工單位必須預(yù)留5萬(wàn)元的工程竣工檔案押金，待工程竣工，有關(guān)檔案全部移交完，并經(jīng)校檔案館驗(yàn)收合格，指揮部檔案管理人員簽字后，押金７日內(nèi)全部返還”。為了加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)理資料文件移交的督促，在與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理承包合同時(shí)，必須注明“凡工程竣工后，每個(gè)監(jiān)理單位必須預(yù)留1--5萬(wàn)元的工程監(jiān)理資料文件押金，待工程竣工，有關(guān)資料文件全部移交完，并經(jīng)校檔案館驗(yàn)收合格，指揮部檔案管理人員簽字后，押金７日內(nèi)全部返還”。由指揮部會(huì)簽具體工程及監(jiān)理合同時(shí)辦理。工程指揮部黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法第一章總則第一條為了明確指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任，保證中央及校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的順利實(shí)施，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》（中發(fā)〔1998〕16號(hào)）和其他有關(guān)法規(guī)，結(jié)合指揮部實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，堅(jiān)持"兩手抓、兩手都要硬"的方針，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；標(biāo)本兼治、綜合治理；立足教育，著眼防范；集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。第三條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，科室各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與行政工作、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。第四條本實(shí)施辦法所稱(chēng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是指支部成員、指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子及其所屬科室稱(chēng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體為指揮部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，各科室的正職為科室黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。第二章責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容第五條處領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本處黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(一)校長(zhǎng)對(duì)指揮部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)；對(duì)處領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(二)處級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)分工，對(duì)分管單位及其科室的正職領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)校黨委、機(jī)關(guān)黨委以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，定期分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，部署工作任務(wù)，下達(dá)責(zé)任目標(biāo)，并組織實(shí)施;做到年初有布置，年中有檢查，年底有總結(jié)。

(二)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，組織黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨風(fēng)廉政法規(guī)，增強(qiáng)黨員、干部廉潔從政和遵紀(jì)守法的意識(shí)。

(三)根據(jù)黨和國(guó)家黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策法規(guī)制度，針對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的情況，制定黨風(fēng)廉政規(guī)章制度，并督促落實(shí)。

(四)結(jié)合管理和業(yè)務(wù)工作，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

(五)履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)所屬科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。

(六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

(七)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、支持校紀(jì)委依法履行職責(zé)。

第七條工程指揮部處長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：(一)根據(jù)校黨委、機(jī)關(guān)黨委以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署、要求和本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的需要，每年至少召開(kāi)兩次領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專(zhuān)題會(huì)議，進(jìn)行具體研究和安排。

(二)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查、考核，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和規(guī)章制度的落實(shí)。

(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)排除工作中的阻力和干擾，支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。認(rèn)真處理人民來(lái)信來(lái)訪，著重解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(四)堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序選拔任用干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

(五)切實(shí)搞好教育，管好班子，帶好隊(duì)伍；組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況，執(zhí)行談話制度，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)存在的問(wèn)題督促整改。

(六)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，帶頭廉潔自律；教育并管好自己的家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔的行為。

第八條指揮部副處長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：(一)協(xié)助正職貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(二)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、指導(dǎo)分管科室制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，采取切實(shí)有效措施，保證有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求在分管科室得到落實(shí)。

(三)及時(shí)解決分管科室工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，糾正分管科室發(fā)生的不正之風(fēng)，并及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(四)組織責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的檢查考核，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題。

(五)嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，帶頭廉潔自律；教育并管好自己的家庭成員和身邊工作人員，防止發(fā)生違法違紀(jì)和不廉潔的行為。第三章責(zé)任考核第九條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度。(一)基建黨支部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和科室干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作?？己斯ぷ饕c領(lǐng)導(dǎo)班子和科室干部年度考核、工作目標(biāo)考核相結(jié)合，每年至少進(jìn)行一次，必要時(shí)也可以組織專(zhuān)門(mén)考核。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的具體考核工作由黨支部負(fù)責(zé)?？己说慕Y(jié)果要作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)；對(duì)成績(jī)突出的，應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)限期改正，并上報(bào)結(jié)果。

第十條建立和完善執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報(bào)告制度。(一)支部每年要機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委就貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容要全面、真實(shí)地反映本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。

(二)指揮部班子成員應(yīng)在專(zhuān)題民主生活會(huì)上和年終述職報(bào)告中，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和勤政、廉政情況。

第十一條建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主評(píng)議制度。(一)黨支部負(fù)責(zé)對(duì)科室干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的民主評(píng)議工作，并廣泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子和科室干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的民主評(píng)議每年至少應(yīng)進(jìn)行一次，可以單獨(dú)進(jìn)行，也可以與年度考評(píng)、干部考核、民主測(cè)評(píng)等結(jié)合進(jìn)行。建設(shè)工程指揮部工作環(huán)節(jié)流程圖及各組職責(zé)拆遷勘察拆遷勘察立項(xiàng)五通一平立項(xiàng)五通一平計(jì)劃計(jì)劃報(bào)批監(jiān)理招標(biāo)報(bào)批監(jiān)理招標(biāo)考察圖紙交底考察圖紙交底材料部工程部前期策劃部材料部工程部前期策劃部招標(biāo)施工管理招標(biāo)施工管理設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)采購(gòu)審核進(jìn)度采購(gòu)審核進(jìn)度報(bào)規(guī)報(bào)建報(bào)規(guī)報(bào)建驗(yàn)收驗(yàn)收驗(yàn)收驗(yàn)收施工招標(biāo)決算施工招標(biāo)決算資料歸檔資料歸檔工程移交工程移交西安建筑科技大學(xué)建設(shè)工程指揮部招標(biāo)管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范我?；?、修繕工程招標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于學(xué)校新建、改擴(kuò)建、拆除工程的項(xiàng)目招標(biāo)。參加政府主管部門(mén)組織的工程項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，按其規(guī)定執(zhí)行。第三條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理可參照本辦法執(zhí)行。第四條招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。第二章招標(biāo)第五條基建、修繕工程招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)首先獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)。第六條新建、改擴(kuò)建、拆除工程招標(biāo)由該建設(shè)工程相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)成立招標(biāo)工作小組，成員應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)單位人員及監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)人員。第七條實(shí)行招標(biāo)工作責(zé)任制。招標(biāo)工作中的重要問(wèn)題應(yīng)由招標(biāo)工作小組集體研究決定。招標(biāo)工作小組的主要職責(zé)包括：1.審定招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)文件；2.審查申請(qǐng)投標(biāo)單位的資格，對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)單位的信譽(yù)及業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察，確定符合條件的投標(biāo)單位；3.研究制定評(píng)標(biāo)辦法；4.參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議；5.根據(jù)評(píng)標(biāo)小組的評(píng)標(biāo)報(bào)告，審定中標(biāo)單位；6.審定招標(biāo)結(jié)果報(bào)告并簽名；

7.研究確定招標(biāo)過(guò)程中的其他重要事宜。第八條招標(biāo)方式分公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。主管部門(mén)本著既有利于保證競(jìng)爭(zhēng)的廣泛性，又有利于節(jié)約、省時(shí)并能基本保證招標(biāo)質(zhì)量的原則選擇招標(biāo)方式。邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)向3個(gè)以上符合資質(zhì)條件的單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。第九條主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)以及招標(biāo)文件。在招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中，應(yīng)要求投標(biāo)單位提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查。資格審查通常主要包括：1.投標(biāo)單位投標(biāo)合法性審查。包括投標(biāo)單位是否是正式注冊(cè)的法人或其他組織；是否具有獨(dú)立簽約的能力；是否處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。2.投標(biāo)單位投標(biāo)能力的審查。主要包括了解投標(biāo)單位的概況（名稱(chēng)、住所、和資質(zhì)等級(jí)等），審查投標(biāo)單位的經(jīng)驗(yàn)與信譽(yù)、設(shè)備配備情況及技術(shù)能力等。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)單位資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。第十條招標(biāo)文件應(yīng)科學(xué)、完整、規(guī)范。其技術(shù)要求部分應(yīng)盡可能詳細(xì)、具體，并須經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員審核。主管部門(mén)不具備編制招標(biāo)文件或組織評(píng)標(biāo)能力時(shí)，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或代理招標(biāo)。第十一條招標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行：1.主管部門(mén)向?qū)W校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出招標(biāo)申請(qǐng)。2.成立招標(biāo)工作小組。3.編制招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)及招標(biāo)文件，并報(bào)監(jiān)察處審查備案。4.發(fā)布招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

5.申請(qǐng)投標(biāo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)證件。6.招標(biāo)工作小組對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并對(duì)信譽(yù)及業(yè)績(jī)情況進(jìn)行實(shí)地考察，在此基礎(chǔ)上確定符合條件的投標(biāo)單位。7.向?qū)彶楹细竦?個(gè)以上（含3個(gè)）投標(biāo)單位發(fā)招標(biāo)文件，并制作標(biāo)底。8.投標(biāo)單位在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件。9.成立評(píng)標(biāo)小組。

10.召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議（評(píng)標(biāo)小組評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位）。11.招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同書(shū)。第十二條審查合格的投標(biāo)單位少于3個(gè)時(shí)，招標(biāo)工作小組應(yīng)對(duì)其他潛在投標(biāo)者進(jìn)行考察，待符合條件的投標(biāo)者達(dá)到3個(gè)以上（含3個(gè)）時(shí)，方可開(kāi)標(biāo)。第十三條主管部門(mén)在收取投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)核查投標(biāo)單位提交的證件的有效性和投標(biāo)文件的密封情況，并登記簽收。在開(kāi)標(biāo)前，任何單位和個(gè)人均不得開(kāi)啟投標(biāo)文件。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件無(wú)效。第十四條主管部門(mén)可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要，組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng)或舉行答疑會(huì)。第十五條招標(biāo)應(yīng)設(shè)且只能設(shè)一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底需委托有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)(人員)根據(jù)預(yù)算工程量、預(yù)算定額、費(fèi)用定額及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定編制，不得浮動(dòng)。標(biāo)底必須嚴(yán)格保密。第十六條凡與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得參與招標(biāo)工作。第十七條根據(jù)有關(guān)規(guī)定，可向投標(biāo)單位收取招標(biāo)文件成本費(fèi)、投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)于開(kāi)標(biāo)結(jié)束后退還。中標(biāo)單位應(yīng)交納履約保證金。收取的費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管