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事業(yè)單位法人年度報告書

（

2015

年度）

單位名稱云南教育對外交流中心

法定代表人

國家事業(yè)單位登記管理局制

《事業(yè)單位法人證書》登載事項單位名稱云南教育對外交流中心宗旨和業(yè)務范圍為出國人員提供出國咨詢、辦理手續(xù)服務，促進對外交流與合作。出國留學政策咨詢提供國外高等學校、科研單位情況介紹對外交流與服務收集整理留學人員情況并建立信息系統(tǒng)為國家公派、地方公派留學人員辦理申領護照、簽證、發(fā)放外匯及有關通知組織出國留學工作經(jīng)驗交流住

所昆明市學府路2號法定代表人高明磊開辦資金288（萬元）經(jīng)費來源非財政補助（經(jīng)費自理）舉辦單位云南省教育廳資產(chǎn)損益情況凈資產(chǎn)合計（所有者權益合計）年初數(shù)（萬元）年末數(shù)（萬元）-2590847.94-1022840.41網(wǎng)上名稱云南教育對外交流中心從業(yè)人數(shù)4對《條例》和實施細則有關變更登記規(guī)定的執(zhí)行情

況無變更開展業(yè)務活動情況2015年，在云南省委、省政府、省委高校工委省教育廳的正確領導下，云南教育對外交流中心認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話和云南考察工作的重要指示精神，落實省委九屆八次、九次全會部署，主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞推進“四個全面”戰(zhàn)略部署為工作總基調，堅持以提高學習中國特色社會主義理論體系為中心，緊貼對外交流中心基層黨組織工作實際，適應外事工作、自費留學市場新常態(tài)，把基層黨建工作放在更加重要位置，著力發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，著力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，著力提升外事工作新需求，著力提高外事工作服務能力，使全體干部職工進一步從思想上、政治上武裝起來，增強圍繞中心、服務大局的政治責任、宏觀意識和工作能力。現(xiàn)將2015年工作總結、2016年工作要點匯報如下：一、2015年工作情況（一）對外交流中心支部工作情況1.深化服務中強化基層黨組織的政治引領功能在2015省委省直機關工委委廳示范點的創(chuàng)建活動、評選先進基層黨組織優(yōu)秀黨務工作者優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的活動中，對外交流中心支部按照《關于創(chuàng)建省直機關基層服務型黨組織建設活動示范點的通知》、《中共云南省委高校工委云南省教育廳直屬機關委員會關于表彰先進基層黨組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員優(yōu)秀黨務工作者的決定》的文件精神，在全體干部職工的努力下，中心的服務工作得到了上級部門的一致認可，中心支部獲得“服務型黨組織示范點”榮譽,《中共云南省委高校工委云南省教育廳直屬機關委員會關于確定服務型黨組織示范點的通知》(云教機直黨〔2015〕11號）；支部高明磊同志獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽,《中共云南省委高校工委云南省教育廳直屬機關委員會關于表彰先進基層黨組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員優(yōu)秀黨務工作者的決定》(云教直機黨〔2015〕17號）。在日常工作中，我支部嚴格按照上級黨組織提出的學習宣傳要求，突出服務型、創(chuàng)新型、學習型機關組織建設，圍繞委廳直屬機關黨務工作要點和支部工作情況，通過自主學習、集中學習、討論學習、講座學習等多樣的形式豐富支部民主生活。2015年共計開展民主生活系列學習活動11次，通過系列學習：（1）進一步完善了支部政治理論制度，及時把上級部門的精神傳達到位，通過先進榜樣事跡和反面典型事例的專題學習，確保黨員干部的先進性、忠誠度；（2）進一步完善了外事業(yè)務知識學習制度；（3）切實抓好“服務型基層黨組織”的先進性，不定期查問題、抓典型，做到支部活動事前有計劃、事中有記錄、事后有總結、大家談體會，全面提升我支部全體干部職工的黨性修養(yǎng)。切實增強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動各項業(yè)務的順利發(fā)展。2.健全基層黨組織的管理機制黨的基層組織建設是黨建工作的基礎，為切實加強對外交流中心支部的黨建工作，2015年對外交流中心支部在上一屆黨務工作者任期滿后，及時向上級黨組織申請召開換屆選舉工作會議；會前，向群眾征集候選人名單，確定后，對候選人的工作情況、管理能力、黨性修養(yǎng)等全方面進行調研。對外交流中心支部現(xiàn)任委員名單，支部書記：高明磊、支部宣傳委員：袁媛、支部組織委員：歐陽建蕓。3.緊密結合群眾實際困難穩(wěn)步推進幫扶工作根據(jù)省人民政府、委廳直屬機關黨委的統(tǒng)一部署，對外交流中心支部按照《云南省教育廳辦公室關于做好委廳“掛包幫”“轉走訪”近期工作的通知》文件的精神，認真按照《云南省扶貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作操作手冊》要求，認真對照《省委高校工委、省教育廳掛聯(lián)上江鎮(zhèn)大練和新建村委會貧困戶名冊》，對外交流中心干部職工認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動的深化工作，建立聯(lián)系制度，以“落實到位、全面覆蓋、成效明顯、群眾滿意”為目標，做到：（1）加強與幫扶點上級黨組織的銜接，積極與幫扶家庭的銜接；（2）了解群眾實際困難后，采取有針對性的扶貧措施，帶技術、帶方案入戶，用好政策落實措施，精準到戶、精準到人，力爭幫助貧困群眾早日脫貧致富。（二）對外交流中心常規(guī)業(yè)務1.做好公務團組、公派留學前期工作，加快推進項目實施建設（1）公派留學：公派留學工作是出國留學工作的重要組成部分，是一項長期執(zhí)行的項目，對外交流中心嚴格按照國家、教育部國家留學基金委、云南省相關公派留學管理規(guī)定、按照“選、派、管、回、用”的公派管理辦法，認真實施各種國家公派及地方公派留學項目。長期以來，對外交流中心認證執(zhí)行我省公派留學管理派出工作，通過公平、公正、公開的評審原則，充分利用公派出國留學這個培養(yǎng)高層次人才的重要渠道，充分發(fā)揮留學基金的作用，做到精選精派，切實增強公派留學人員的責任感、自豪感和使命感。2015年審核辦理399人國家公派審批材料，單位公派辦理14人。其中西部項目98人，滇東項目70人，滇西項目105人，教育出國留學項目27人，國家公派研究生及訪問學者5人，國家建設高水平大學公派研究生11人，2016年度日本政府博士生獎學金項目1人，2015年博士生導師短期出國交流項目1人，2015年亞洲理工學院研究生項目2人，2015-2016年度與斯洛伐克政府互換獎學金項目6人，2015-2016年度與匈牙利政府互換獎學金項目7人，2015年高等教育教學法出國研修項目13人，2015年國家公派碩士研究生項目1人，地方公派52人，單位公派6人。（2）公務出訪：因公赴臺工作：根據(jù)省臺辦批復《2015年因公赴臺計劃》8個臺灣團的批復及新增臺灣團1個。截止12月，9個團已順利出訪116人。因公臨時出境工作：根據(jù)省外辦《2015年因公臨時出國計劃》批復，我廳2015年獲批臨時因公出訪組團8個，新增省領導參團帶隊出訪澳大利亞新西蘭交流團1個，“第二屆紅河流域論壇”赴越南團組1個，新西蘭校長團1個及其他團組6批33人。2015年共辦理16批85人，所有團組均在今年內完成出訪工作，截止12月具體執(zhí)行情況如下：省外辦批復計劃執(zhí)行情況：已出訪：7批40人；正在辦理：“云南教育代表團-巴西、阿根廷”，將于2016年3月以前出訪。計劃外新增執(zhí)行情況：“云南教育代表團-赴澳大利亞、新西蘭”、“第二屆紅河流域論壇”2批8人均完成出訪。參團計劃執(zhí)行情況：已出訪“中國云南-老撾北部合作工作組第七次會議”、“云南-馬爾代夫合作工作組第一次會議”、“K2K合作論壇第十一次會議”，共3批6人。辦理其他團組執(zhí)行情況：已出訪：“千名中西部大學校長海外研修計劃（第六期）”、“千名中西部大學校長海外研修計劃（第七期）”，共2批20人；正在辦理：“云南交通職業(yè)技術學院”，共1批6人；辦理國家外專局批復培訓團1個，12位高校領導順利赴新西蘭培訓學習21天。2.推進自費留學業(yè)務建設新成效，激發(fā)項目發(fā)展新動力（1）自費留學工作情況隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，不僅標志著我國國家發(fā)展戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略新的開端，同時也為我國教育的改革與發(fā)展，特別是教育的對外開放提出了新的挑戰(zhàn)，沿線和關聯(lián)國家急需大量通曉當?shù)卣Z言、熟知當?shù)卣?、?jīng)濟、文化、風俗和人文地理的人才，學生和家長“一帶一路”對沿線國家自費留學的需求提升。為國家戰(zhàn)略做好服務工作、滿足學生和家長的留學需求，中心及時根據(jù)市場需求調整自費留學招生項目，2015年共辦理各國不同層次自費留學共計576人，其中，作為“一帶一路”沿線國家之一的泰國共辦理52人，比去年同期辦理28人數(shù)，呈明顯上升趨勢。（2）自費留學新動力法國項目：針對前幾年法語培訓較弱、中外教搭課不平衡等情況，中心特地聘請了在北京第二外國語大學的專家法語老師---李靖老師，前來昆明擔任我們的教學組主要負責老師及教學總監(jiān)。法語班筆試成績有所突破，有30%的同學達到歐洲語言標準的B1水平，70%的同學達到A2水平。3.海外學歷認證工作2015年，共辦理學歷學位認證學生1733人，其中，中國外學歷學位認證1379份，港澳臺地區(qū)學歷學位認證73份，中外合作辦學281份；其中博士53份，碩士840份，學士801份，高等教育文憑39份。較去年同期提高了12個百分點。同時認證退件數(shù)量明顯下降。正是海外學歷學位認證部門同事細致地工作，耐心地服務，使得海外學歷學位認證的工作質量有了顯著提高。2015年4月，我中心參加教育部留學服務中心組織的年會，獲得“2014年度國（境）外學歷學位認證申請材料驗證工作優(yōu)秀機構”的榮譽。4.深化人事管理制度改革，加強干部職工隊伍建設對外交流中心在增強干部職工的使命感和責任感的同時，中心領導認為單位業(yè)務的開展，除了擁有一支堅強有力、素質精良的領導班子，關鍵在于干部職工隊伍素質的整體提升。中心領導鼓勵干部職工通過自學或參加集中培訓的形式不斷提升自己的業(yè)務能力。（1）常規(guī)會務及培訓工作2015年對外交流中心面對重重的經(jīng)濟困難，對外交流中心干部職工積極努力，籌集經(jīng)費對廳大禮堂座椅更換252把、對AD棟管道維修，承接廳內外會務400余次。2015年對外交流中心開設了公派訪問學者高級英語強化班兩個,招收學生113人；PETS五級培訓班兩個，學生17人；一對一培訓學生6人，共培訓學生140人。其中，有98人順利通過考試并取得了合格證書，15名同學單科或全科不合格須進行補考，合格率為87%。（2）業(yè)務拓展情況①順利實施云南省中老語高級翻譯官培訓根據(jù)《云南省教育廳關于開展2014年云南省中老語高級翻譯官培訓項目申報工作的通知》（云教函〔2014〕184號）的規(guī)定和要求，“云南省中老語高級翻譯官培訓項目”由云南教育對外交流中心具體負責實施。中心領導高度重視，指定專人，組建專項工作小組，在廳對處的指導幫助下，經(jīng)認真研究部署，參與了專家團隊的組建，制定培訓工作實施方案，認真細致落實各項的前期籌備工作。項目于2015年1月5日-2月1日在云南華文學院開展實施，通過28天的培訓，來自老撾及云南的38名學員圓滿的完成了所有教學計劃和內容，培訓項目獲得圓滿成功。②接待香港新界校長會云南考察交流團工作根據(jù)教育部港澳臺事務辦公室《關于接待香港新界校長會云南考察交流團的通知》（教港澳臺辦〔2015〕56號），云南省教育廳高度重視此項接待工作，精心準備，廳對外處委托對外交流中心負責接待工作，中心領導安排經(jīng)驗豐富的工作人員全程陪同，于2015年4月7日至11日順利完成接待工作。③參與2015年云南省自費留學中介服務機構現(xiàn)狀調研工作2015年，由廳對外處牽頭開展了2015年云南省自費留學中介服務機構現(xiàn)狀調研工作。為認真貫徹落實《教育部關于做好自費出國留學中介服務機構審批權下放有關事宜的通知》（教外綜〔2013〕50號）文件要求，對外交流中心領導選派多名干部職工協(xié)助廳對外處參與了調研活動，以“摸清底子，掌握實情”為原則，完成了我省自費出國留學服務中介機構的基本情況調研工作，為出臺《云南省自費出國留學中介服務機構的資格認定及監(jiān)管辦法》做好了前期的調研工作，為《云南省自費出國留學服務中介機構資格認定及監(jiān)管辦法》聽證會草擬文稿等工作。④參與第3屆南博會暨第23屆昆交會接待工作根據(jù)第3屆南博會暨第23屆昆交會組委會要求，云南省教育廳對口接待北京市市政府參會人員，對外交流中心配合廳對外處完成此項接待工作。⑤云南省地方公派留學子項目“教育管理人員出國研修項目成功實施為配合云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡總體規(guī)劃的實施，進一步促進我省經(jīng)濟社會發(fā)展和落實人才強國戰(zhàn)略，培養(yǎng)一批具有國際視野高層次應用型專業(yè)人才。云南省教育廳按照云南省公派出國留學選派辦法和年度選派計劃，特設立2014年云南省地方公派留學子項目“教育管理人員出國研修項目”。（三）存在的問題及改進措施近年來，雖然出國留學的中國學生越來越多，但是大部分學生仍沒有意識到提升自身語言能力的重要性、學生和家長出國留學意向不明確。中心針對學生及家長存在的問題，加強自費留學項目宣傳、注重項目實施細節(jié)，正面引導學生及家長，根據(jù)學生自身情況定制出國留學方案，從出國前的語言培訓、出境后學習情況跟蹤、歸國后的職業(yè)規(guī)劃進行制定。為學生和家長提供安全、可信、便捷、高效的自費留學服務。在2015年的工作中，云南教育對外交流中心在省委高校工委省教育廳的正確領導下，在委廳各部門的大力支持與協(xié)助下，中心全體干部職工堅定信