規(guī)劃設(shè)計(jì)I投資分析I產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)年產(chǎn)100萬(wàn)噸建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告一、建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目背景中國(guó)處于工業(yè)化中后期，工業(yè)化的任務(wù)并沒(méi)有完成，且遠(yuǎn)未到達(dá)后工業(yè)化時(shí)期。中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，但并不是強(qiáng)國(guó)。一些發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重不高，2008年后提出再工業(yè)化或振興制造業(yè)，并不是這些國(guó)家的制造業(yè)不如我們，其實(shí)它們依舊是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。在前兩次工業(yè)革命中，中國(guó)都處于嚴(yán)重落伍的狀態(tài)，第三次工業(yè)革命是中國(guó)的制造業(yè)離得最近、最有可能迎頭趕上的一次，如果說(shuō)前兩次工業(yè)革命分別造成了英國(guó)的興起、德國(guó)的領(lǐng)先和美國(guó)的崛起，那么，在第三次工業(yè)革命中，有無(wú)可能成就中國(guó)的領(lǐng)先呢？我們拭目以待！二、項(xiàng)目名稱及承辦單位（一）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱：建筑廢棄物綜合利用生產(chǎn)制造項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目承辦單位承辦單位名稱：銀川某某有限公司。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：泓域咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)劃設(shè)計(jì)I投資分析I產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作單位：某某集團(tuán)、某某研究機(jī)構(gòu)三、項(xiàng)目建設(shè)選址及用地綜述（一）項(xiàng)目建設(shè)選址本期工程項(xiàng)目選址在銀川某工業(yè)園。（二）項(xiàng)目建設(shè)地概況銀川市，簡(jiǎn)稱“銀”，是寧夏回族自治區(qū)的首府，國(guó)家歷史文化名城，西北地區(qū)重要的中心城市。全區(qū)軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化科研、交通和金融商業(yè)中心，以發(fā)展輕紡工業(yè)為主，機(jī)械、化工、建材工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性工業(yè)城市。銀川地處中國(guó)西北地區(qū)寧夏平原中部，西倚賀蘭山、東臨黃河，是發(fā)展中的區(qū)域性中心城市，中國(guó)-阿拉伯國(guó)家博覽會(huì)的永久舉辦地。銀川是歷史悠久的塞上古城，早在3萬(wàn)年前就有人類在水洞溝遺址繁衍生息，史上西夏王朝的首都，是國(guó)家歷史文化名城，民間傳說(shuō)中又稱“鳳凰城”，古稱“興慶府”、“寧夏城”，素有“塞上江南、魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，城西有著名的國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)西夏王陵。城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，榮獲全國(guó)文明城市、國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等殊榮，被評(píng)為“中國(guó)十大新天府”。2016年12月，列為規(guī)劃設(shè)計(jì)I投資分析I產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)第三批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。（三）項(xiàng)目用地性質(zhì)本期工程項(xiàng)目計(jì)劃在銀川某工業(yè)園建設(shè)。（四）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域?qū)儆诠I(yè)項(xiàng)目建設(shè)占地規(guī)劃區(qū)，建設(shè)區(qū)總用地面積33276.63平方米（折合約49.89畝），凈用地面積33276.63平方米（紅線范圍折合約49.89畝），土地綜合利用率100.00%；項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，按照建筑廢棄物綜合利用行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范和要求進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局，符合建筑廢棄物綜合利用制造和經(jīng)營(yíng)的規(guī)劃建設(shè)要求。（五）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)55.75%，建筑容積率1.11，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.64%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度244.70萬(wàn)元/畝，根據(jù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)完全符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。四、項(xiàng)目建設(shè)必要性分析（一）中國(guó)制造2025自19世紀(jì)中葉迄今，經(jīng)歷了一個(gè)半世紀(jì)的歷程，我國(guó)又重新規(guī)劃設(shè)計(jì)I投資分析I產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)回到了世界第一制造業(yè)大國(guó)的地位。驕人的業(yè)績(jī)掩飾不住繁榮背后的隱憂，與先進(jìn)國(guó)家相比，我國(guó)制造業(yè)還存在著很多不足：大而不強(qiáng)。以國(guó)際上通行的制造業(yè)增加值率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、中間投入貢獻(xiàn)系數(shù)三個(gè)指標(biāo)衡量，我國(guó)制造業(yè)在質(zhì)量效益方面差距很大。從制造業(yè)增加值率看，發(fā)達(dá)國(guó)家一般在35%以上，美國(guó)、德國(guó)、日本甚至超過(guò)45%，我國(guó)僅為其一半左右；從全員勞動(dòng)生產(chǎn)率看，我國(guó)分別為法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本的十二分之一、十四分之一、十八分之一和十八分之一；從中間投入貢獻(xiàn)系數(shù)看，我國(guó)一個(gè)單位價(jià)值的中間投入得到的新創(chuàng)造價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)英國(guó)BP公司統(tǒng)計(jì)，我國(guó)單位GDP能耗分別約為世界平均水平、美國(guó)、日本的1.9倍、2.4倍和3.65倍，同時(shí)高于巴西和墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。大而不尖。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面仍然沒(méi)有得到根本改變，大量的關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)軟件和高端裝備基本都依賴進(jìn)口。如，我國(guó)機(jī)床占世界產(chǎn)量的38%，但高檔數(shù)控機(jī)床基本要靠進(jìn)口；我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量世界第一，但港口碼頭上高噸位起重機(jī)的鋼絲繩要靠進(jìn)口；2014年，我國(guó)用在進(jìn)口芯片上的外匯超過(guò)了2100億美元，成為單一產(chǎn)品進(jìn)口最大的用匯領(lǐng)域，甚至超過(guò)了整個(gè)石油進(jìn)口所使用的外匯。大而不優(yōu)。規(guī)劃設(shè)計(jì)I投資分析I產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)盡管近年來(lái)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量有了很大改進(jìn)，但在某些國(guó)家和地區(qū)，“中國(guó)制造”仍未擺脫質(zhì)量低劣的印象，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家信譽(yù)和形象。國(guó)家監(jiān)督抽查產(chǎn)品質(zhì)量不合格率高達(dá)10%；出口商品長(zhǎng)期處于國(guó)外通報(bào)召回問(wèn)題產(chǎn)品數(shù)量首位，制造業(yè)每年直接質(zhì)量損失超過(guò)2000億元，間接損失超過(guò)萬(wàn)億元。以玩具生產(chǎn)為例，自2013年7月至2014年6月，歐盟新《玩具安全指令》全面實(shí)施一年來(lái)，歐盟RAPEX通報(bào)和召回中國(guó)大陸制造、出口到歐盟國(guó)家的玩具產(chǎn)品共498起，每月都有20起以上中國(guó)大陸產(chǎn)玩具因質(zhì)量安全問(wèn)題被歐盟RAPEX通報(bào)召回。大而不響。與我國(guó)制造業(yè)規(guī)模不相適應(yīng)的是，在國(guó)際市場(chǎng)沒(méi)有叫得響的自主品牌，而成為中國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng)的桎梏。2014年，在世界品牌500強(qiáng)中，我國(guó)內(nèi)地僅29個(gè)品牌入選，遠(yuǎn)低于美國(guó)、法國(guó)和日本。因?yàn)闆](méi)有自己的品牌，相當(dāng)多的企業(yè)只能替人家做“嫁衣”，在國(guó)際分工中處于“微笑曲線”最底端的“制造”環(huán)節(jié)，而技術(shù)含量和附加值較高的研發(fā)、品牌銷售渠道等高端環(huán)節(jié)，則被發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司所把持，這導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)出口加工貿(mào)易比重接近40%，自主品牌出口比重不及20%。（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計(jì)I投資分析I產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)劃提出，到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%。2015年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為8%左右。未來(lái)5到10年，是全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革從蓄勢(shì)待發(fā)到群體迸發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。（三）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破，根本上要靠全面深化改革。目前，干部考核激勵(lì)機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等體制機(jī)制相對(duì)滯后；農(nóng)村土地制度、財(cái)稅制度、金融制度等制度性建設(shè)還有一些不適應(yīng)的地方；一些大江大湖的流域性保護(hù)和發(fā)展中面對(duì)很多行政壁壘，許多環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)尚未建立……這些問(wèn)題，歸根結(jié)底還是要靠改革來(lái)化解，探索多種方式、創(chuàng)新工作方法，用改革之力促綠色發(fā)展落地生根，用綠色描繪大美中國(guó)的生動(dòng)底色。五、項(xiàng)目土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e33276.63平方米，建筑物基底占地面積18551.72平方米，總建筑面積36937.06平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程24848.56平方米，根據(jù)測(cè)算：計(jì)容建筑面積36937.06平方米；項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積33276.63平方米。規(guī)劃設(shè)計(jì)I投資分析I產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)六、設(shè)備選型方案本期工程項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備共計(jì)91臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)2764.20萬(wàn)元。七、主要能源供應(yīng)及節(jié)能分析（一）主要能源供應(yīng)1、本期工程項(xiàng)目生產(chǎn)用電為三級(jí)負(fù)荷，年用電量776068.91千瓦？時(shí)，折合95.38噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、根據(jù)測(cè)算年總用水量13490.24立方米，折合1.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤，主要是生產(chǎn)補(bǔ)給水和辦公及生活用水。（二）項(xiàng)目節(jié)能分析“建筑廢棄物綜合利用生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目”在設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)工藝、電氣設(shè)備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量776068.91千瓦？時(shí)，年總用水量13490.24立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量96.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。根據(jù)測(cè)算，達(dá)綱年綜合節(jié)能量27.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率28.18%，因此，該項(xiàng)目屬于能源利用效果較好的項(xiàng)目。（三）產(chǎn)業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃節(jié)能重點(diǎn)工程。組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、電機(jī)規(guī)劃設(shè)計(jì)I投資分析I產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)能效提升、余熱暖民、綠色照明、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤炭消費(fèi)減量替代、重點(diǎn)用能單位綜合能效提升、合同能源管理推進(jìn)、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造、天然氣分布式能源示范工程等節(jié)能重點(diǎn)工程，推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用，形成3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的節(jié)能能力，到2020年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2015年翻一番。八、環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)和安全生產(chǎn)（一）環(huán)境保護(hù)本期工程項(xiàng)目符合銀川某某工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合銀川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各