江蘇****民用機(jī)場(chǎng)跑道、站坪工程設(shè)計(jì)變更管理辦法一、總則1、為了明確工作職責(zé)和工作程序，控制工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、工期和投資，及時(shí)正確的處理設(shè)計(jì)變更，保證工程正常順利進(jìn)行，根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)條款規(guī)定和****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室相關(guān)管理制度制定本辦法。2、本辦法適用于江蘇****民用機(jī)場(chǎng)跑道、站坪工程。二、設(shè)計(jì)變更原則1、設(shè)計(jì)變更必須遵守國(guó)家制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范、符合合同文件的要求以及****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室的有關(guān)規(guī)定。2、設(shè)計(jì)變更必須堅(jiān)持高度負(fù)責(zé)和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作態(tài)度，尊重施工圖設(shè)計(jì)，保持設(shè)計(jì)文件的穩(wěn)定性和完整性。在確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量的前提下，對(duì)于在控制或降低工程造價(jià)、加快施工進(jìn)度、有利于工程管理等方面有明顯效果或施工圖有誤時(shí)，方可對(duì)施工圖進(jìn)行優(yōu)化和變更。3、設(shè)計(jì)變更由****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室和項(xiàng)目管理部按本規(guī)定辦理外，任何個(gè)人和單位無(wú)權(quán)對(duì)承包人發(fā)出變更通知指令。4、對(duì)未經(jīng)立項(xiàng)的設(shè)計(jì)變更，一律不得實(shí)施；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，一律不得辦理工程支付。5、對(duì)任何設(shè)計(jì)變更申報(bào)及批復(fù)均以書(shū)面為準(zhǔn)，無(wú)書(shū)面確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更，一律不得實(shí)施。三、設(shè)計(jì)變更條件1、凡符合下列條件之一者，可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更：（1）保持原始設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，不增加投資或增加投資不多，能解決特殊的技術(shù)問(wèn)題或?qū)s短工期效果明顯。（2）施工圖設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)情況不符時(shí)，為符合現(xiàn)場(chǎng)情況而進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。（3）由于工期緊張，為加快工程進(jìn)度而采取的相關(guān)措施。（4）施工圖設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、漏及設(shè)計(jì)明顯不合理。2、其他特殊情況。四、設(shè)計(jì)變更權(quán)限1、設(shè)計(jì)變更按權(quán)限職責(zé)分級(jí)管理，實(shí)行****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室、項(xiàng)目管理部、監(jiān)理組三級(jí)管理。2、根據(jù)法定代表人的授權(quán)，****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室行使業(yè)主職權(quán)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的審批工作，項(xiàng)目管理部、監(jiān)理組負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更管理工作。3、****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室審批或轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)上級(jí)部門(mén)審批的設(shè)計(jì)變更。（1）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大施工方案及工藝的改變；（2）需與其他部門(mén)協(xié)調(diào)或需向其他部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)的變更；（3）其他設(shè)計(jì)變更。4、項(xiàng)目管理部的職責(zé)（1）審核經(jīng)監(jiān)理組初審后的設(shè)計(jì)變更文件，包括工程數(shù)量和工程單價(jià)，上報(bào)****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室批準(zhǔn)；（2）檢查承包人的執(zhí)行情況。5、監(jiān)理組的職責(zé)（1）對(duì)承包人申報(bào)的設(shè)計(jì)變更提出初審意見(jiàn)；（2）對(duì)****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室提出或下發(fā)的設(shè)計(jì)變更督促、組織承包人遵照?qǐng)?zhí)行。五、設(shè)計(jì)變更管理1、設(shè)計(jì)變更的立項(xiàng)程序（1）由****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室提出的設(shè)計(jì)變更，****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室直接下發(fā)變更通知，設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)。（2）由承包人提出的變更申請(qǐng)，承包人以承包人申報(bào)表或其他書(shū)面報(bào)告上報(bào)變更方案，監(jiān)理組提出初審意見(jiàn)書(shū)面上報(bào)項(xiàng)目管理部，項(xiàng)目管理部審核后書(shū)面上報(bào)****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室，****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室批準(zhǔn)后，下發(fā)給項(xiàng)目管理部、監(jiān)理組和承包人。2、設(shè)計(jì)變更經(jīng)過(guò)****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室立項(xiàng)后，均須由項(xiàng)目管理部向承包人、監(jiān)理組下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知（見(jiàn)附表1），承包人接到書(shū)面通知后方能實(shí)施。3、設(shè)計(jì)變更的辦理程序承包人接到設(shè)計(jì)變更通知后（附表1），組織編制設(shè)計(jì)變更報(bào)審資料，以設(shè)計(jì)變更報(bào)審表（附表2）上報(bào)監(jiān)理組，監(jiān)理組簽署初審意見(jiàn)后報(bào)項(xiàng)目管理部，項(xiàng)目管理部簽署審核意見(jiàn)后上報(bào)****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室，經(jīng)****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室批準(zhǔn)同意后生效。4、變更估價(jià)（1）變更估價(jià)必須以合同文件為基礎(chǔ)，采用工程量清單中既有單價(jià)或總額價(jià)為依據(jù)。（2）如果合同文件未包含任何適用于變更后項(xiàng)目的單價(jià)或價(jià)格，工程量單中現(xiàn)有類(lèi)似工程項(xiàng)目的合理單價(jià)，可以作為估價(jià)的基礎(chǔ)。（3）如果變更后工程項(xiàng)目的單價(jià)或價(jià)格參照本合同或合同不適用或不合理，則由項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目管理部、監(jiān)理人、承包人共同商議一個(gè)合適的單價(jià)或總額，所以涉及單價(jià)的調(diào)整都需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目業(yè)主批準(zhǔn)。（4）為了便于統(tǒng)計(jì)，所有新項(xiàng)目的添加由****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室統(tǒng)一歸口管理，項(xiàng)目管理部、監(jiān)理組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程量清單添加新項(xiàng)目的管理工作，原則上應(yīng)盡量控制添加新項(xiàng)目的個(gè)數(shù)，操作中要合理歸并。（5）為保證工程的正常、順利進(jìn)行、嚴(yán)格控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)，****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室、項(xiàng)目管理部、監(jiān)理組對(duì)設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量做到提前、預(yù)先進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中實(shí)際工程量的核查和工程質(zhì)量的檢查，但對(duì)于在工程實(shí)施過(guò)程中無(wú)法預(yù)測(cè)的一般設(shè)計(jì)變更，則由項(xiàng)目管理部會(huì)同監(jiān)理組及設(shè)計(jì)代表，現(xiàn)場(chǎng)研究處理意見(jiàn)，補(bǔ)辦變更手續(xù)。原則上下一道工序開(kāi)始實(shí)施后應(yīng)停止辦理上一道工序的設(shè)計(jì)變更。（6）設(shè)計(jì)變更的辦理時(shí)限承包人在接到變更通知后應(yīng)在14天內(nèi)申報(bào)變更報(bào)審資料，監(jiān)理組對(duì)承包人上報(bào)的設(shè)計(jì)變更報(bào)審資料應(yīng)自收到之日起7天審查辦理完畢，項(xiàng)目管理部應(yīng)在收到監(jiān)理組初審資料7天內(nèi)提出審核意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室，****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室在收到項(xiàng)目管理部轉(zhuǎn)報(bào)的設(shè)計(jì)變更資料后一般情況下14天內(nèi)予以批復(fù)。（7）所有設(shè)計(jì)變更資料均一式陸份。六、設(shè)計(jì)變更的審計(jì)與監(jiān)督1、設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容及費(fèi)用均需接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。2、對(duì)項(xiàng)目管理部設(shè)計(jì)變更審核的合理性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室將認(rèn)真檢查，對(duì)不合理的退回重報(bào)。****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行監(jiān)督、檢查的內(nèi)容有：（1）變更依據(jù)是否成立；（2）變更技術(shù)方案是否合理；（3）變更程序是否規(guī)范；（4）變更手續(xù)是否齊全；（5）變更數(shù)量和金額是否準(zhǔn)確；（6）變更執(zhí)行情況。3、項(xiàng)目管理部每季度統(tǒng)計(jì)一次辦理好的變更報(bào)****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室。4、本項(xiàng)目的審計(jì)，采取過(guò)程跟蹤審計(jì)。七、附則1、本辦法由****市機(jī)場(chǎng)建設(shè)辦公室附則解釋和補(bǔ)充修訂。2、本辦法自發(fā)布之日起試行。施工階段設(shè)計(jì)變更控制程序框圖設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出工程變更（必要時(shí)）承包單位提出工程變更承包單位實(shí)施工程變更總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)項(xiàng)目管理（建設(shè)）單位審查簽認(rèn)建設(shè)單位批準(zhǔn)下發(fā)設(shè)計(jì)變更(或變更通知)承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理部提交《工程變更費(fèi)用報(bào)審表》監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)協(xié)商調(diào)整建設(shè)單位審批審計(jì)單位確認(rèn)不同意設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)表項(xiàng)目名稱(chēng)：江蘇****漣水機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)工程變更申請(qǐng)日期變更類(lèi)類(lèi)別一一般/重大主要變更內(nèi)容：：監(jiān)理部審核意見(jiàn)見(jiàn)：設(shè)計(jì)代表審核意意見(jiàn)：項(xiàng)目管理工程部部意見(jiàn)：項(xiàng)目管理計(jì)財(cái)部部意見(jiàn)：項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)責(zé)人審核意意見(jiàn)：市機(jī)場(chǎng)辦領(lǐng)導(dǎo)會(huì)會(huì)簽意見(jiàn)：：市機(jī)場(chǎng)辦領(lǐng)導(dǎo)審審核意見(jiàn)：：江蘇****漣水機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)工程承包單位合同號(hào)項(xiàng)目管理部編號(hào)設(shè)計(jì)變更通知致（承包人）：事由：通知內(nèi)容：簽發(fā)日期表1江蘇****漣水機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)工程承包單位合同號(hào)監(jiān)理單位編號(hào)設(shè)計(jì)變更報(bào)審表致（****市市機(jī)場(chǎng)建設(shè)設(shè)辦公室）：現(xiàn)因（原因），需對(duì)（工程名稱(chēng)稱(chēng)及具體項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)）進(jìn)行設(shè)計(jì)變