/＊＊＊２011年干旱災(zāi)害城鎮(zhèn)應(yīng)急供水預(yù)案（送審稿）貴州省水利廳＊＊*防汛抗旱指揮部辦公室２011年9月目錄TOC\o"1－2”\h\zHYPEＲＬIＮＫ第一章總則?２547５2＼ｈ１HYＰEＲLINK＼ｌ"_Toc30３254753＂一、編制依據(jù)?PAGEREF＿Tｏc30３254753\h1HYＰEＲLINＫ＼l”_Toc30３2５4７54”二、目標(biāo) ＰＡGEＲEF_Ｔoc3０32５4７54\h1HYＰＥRＬＩNK\ｌ”_Toc３0３2547５5”三、編制原則 PAＧＥRＥF_Toｃ30３2５47５5\h1ＨＹPERLINK\l"_Toc３0３2547５６”第二章城市供水狀況 PAGEＲEF_Toｃ3032547５6\h1HYPERLIＮK\l”_Ｔoc３032547５7”一、城市供水可維持天數(shù)?PAGＥＲＥF＿Ｔoc3032５4７57\h1HYPEＲLＩNＫ＼l"_Toc3０3254758”二、當(dāng)前供水可維持天數(shù)分析 PAＧＥRＥF_Toc3０325475８＼h2HYPERLＩNK＼l"_Toc3032５４759＂三、啟用應(yīng)急水源供水后可維持天數(shù)分析 ２5４75９\h3HＹＰＥＲLＩNK\l＂_Toc3０3254760”第三章城市供水應(yīng)急預(yù)案 PＡGEＲEF＿Toｃ30325476０\h6HYＰEＲLINK＼l”_Toｃ30325４7６1"一、當(dāng)前工作?PAGEREF_Tｏc3０3254７61\h6HYＰERLＩNＫ＼ｌ”_Tｏｃ303２5４762"二、開源、節(jié)流與調(diào)配 PAＧＥREF_Ｔoc３03254762＼h6HYPERＬINK\l＂_Toc３0３2547６３”三、各類缺水城市應(yīng)急方案?PAＧEREF＿Toc30３254763\ｈ6HYPERLIＮＫ\l”_Toc30３2547６４"第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案?PＡGEREF_Toc30325476４\ｈ8_Tｏc3０３２5４76６"二、啟用應(yīng)急水源供水后可維持天數(shù)分析 PAGEREＦ_Toc3032５４7６６\h8ＨＹPＥRLINK\ｌ”_Ｔoc30325476７"三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水采取的應(yīng)急措施?PＡGEREＦ_Toｃ3032５4767\h9HＹPERLINK\ｌ"_Toc３03254768＂第五章 建議?PＡGＥＲＥF_Ｔoc30３254７６8\h9HYPERLINＫ\l＂_Ｔoc3032５47６9"一、加大推進(jìn)缺水地區(qū)重點(diǎn)水源工程建設(shè)?PＡＧEＲＥF_Ｔｏc３0３２５4７6９\h9HYPERLＩＮＫ\l"＿Toｃ3０325４770”二、加大應(yīng)急水源工程建設(shè)的資金投入 PAGＥREF_Toc30３2547７0\h9HYＰERLINK\l＂_Toc30３2547７1"三、統(tǒng)籌安排各方力量集中抗旱 PAGEＲEF_Toc３03２54７71＼ｈ9ＨYＰERＬIＮK\l＂_Toｃ３032５４772"四、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)安全?PAGＥREF_Ｔoc3０325４772\h9HＹPEＲLINK\l”_Ｔoｃ30325４７73＂五、制定用水計(jì)劃,實(shí)行計(jì)劃用水 PAGＥREF_Ｔｏｃ303254７73\ｈ10HYPERLINＫ\l"＿Tｏc30３254７7４”六、加大污水處理回用工程建設(shè)?PAGＥREF_Tｏc３03254774\h10ＨYPERLINK\l＂_Tｏc３032５4775”七、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)立足當(dāng)前做好以下工作?PＡＧEREF_Tｏc3０３25４775\h10HＹＰＥRLINＫ＼l”＿Ｔoc303254776"附：供水緊張城市應(yīng)急供水方案?ＰAGEREＦ_Ｔoc303254776＼h12附表１＊*＊201１年干旱災(zāi)害城市(縣城）供水情況調(diào)查表……15附表2＊**20１1年干旱災(zāi)害鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水情況調(diào)查表………………17第一章總則一、編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)抗旱條例》、《城市供水條例》、《＊＊*水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和《＊＊＊飲用水水源地安全保障規(guī)劃》等規(guī)劃資料。二、目標(biāo)本預(yù)案城鎮(zhèn)涉及范圍為88個(gè)縣（市、區(qū)）中心城區(qū)及1373個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)。在持續(xù)干旱情況下,通過全面掌握、分類安排、科學(xué)調(diào)度，制定采取節(jié)水、限水等非工程措施和調(diào)水、打井、提水等應(yīng)急水源工程建設(shè)方案，確保城鎮(zhèn)生活用水需要。三、編制原則按照“先生活、后生產(chǎn)”和“一保居民生活及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、二保工業(yè)、三保農(nóng)業(yè)”的原則確定用水秩序，堅(jiān)持“開源與節(jié)流相結(jié)合”，合理使用有限的水資源。在供水緊張的地區(qū),優(yōu)先保證居民生活用水。第二章城市供水狀況一、城市供水可維持天數(shù)今年以來,*＊＊降水總量偏少、時(shí)空分布不均、雨季嚴(yán)重偏晚。經(jīng)過6月短暫的雨水集中期之后,進(jìn)入少雨時(shí)段，７月20日開始出現(xiàn)晴熱高溫天氣，旱象露頭，并隨著高溫天氣的持續(xù)和范圍擴(kuò)大,干旱迅速發(fā)展。8月１９日全省干旱災(zāi)害氣象服務(wù)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升為Ⅰ級(jí)，全省氣象部門進(jìn)入Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。根據(jù)《＊＊*水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，省防汛抗旱指揮部決定從８月19日起，將我省的干旱災(zāi)害三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升為二級(jí)。到8月20日，全省已有７9個(gè)縣(市）出現(xiàn)中旱等級(jí)以上干旱，其中特旱２１個(gè)、重旱３1個(gè)、中旱27個(gè).由于２009年以來降水呈現(xiàn)持續(xù)偏少態(tài)勢(shì)，且干旱發(fā)生時(shí)段與大秋作物需水關(guān)鍵期相遇，使得為確保城鎮(zhèn)供水，必須做好持續(xù)抗旱的思想準(zhǔn)備,全面摸清當(dāng)前城鎮(zhèn)抗旱供水能力。主要調(diào)查統(tǒng)計(jì)各城鎮(zhèn)當(dāng)前可供水量、當(dāng)前日供水量?jī)蓚€(gè)指標(biāo),分析計(jì)算按照當(dāng)前的可供水量和當(dāng)前的日用水量各城鎮(zhèn)可維持天數(shù)以及當(dāng)前人均日用水量。大體分為四類：供水可維持時(shí)間小于30天為供水特別緊張城市,供水可維持時(shí)間在3０~60天的為供水緊張城市,供水可維持時(shí)間60～90天為供水基本正常城市，供水可維持時(shí)間大于90天為供水正常城市。并分類確定各城鎮(zhèn)應(yīng)急供水措施。全省城市供水水源分為水庫蓄水工程、河道取水工程和地下水引提工程,可維持天數(shù)的確定是根據(jù)定量計(jì)算和定性判斷相結(jié)合的原則綜合確定。最大可維持天數(shù)的分析根據(jù)實(shí)際情況,為當(dāng)前蓄水量可供水天數(shù)和應(yīng)急水源可供水天數(shù)之和.判別供水天數(shù)及緊張程度的方法如下:1、水源為蓄水工程可供水天數(shù)=當(dāng)前蓄水量/當(dāng)前日供水量(天)2、水源為地下水、泉水、河水以各地上報(bào)的數(shù)據(jù)為主，采用定性判別和定量分析相結(jié)合判斷。二、當(dāng)前供水可維持天數(shù)分析201１年8月中旬,各地防汛抗旱辦公室按照省防辦的要求填報(bào)了“城（鎮(zhèn))供水情況調(diào)查表”。經(jīng)初步匯總后，省防辦又要求各地對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，各地于９月３日～7日陸續(xù)上報(bào)復(fù)核后的表格。通過對(duì)各地上報(bào)表格中城市、縣城供水人口、供水量及所需水量進(jìn)行初步分析計(jì)算，當(dāng)前全省供水可維持天數(shù)小于30天的城市有8個(gè),影響人口49.４9萬人;供水可維持天數(shù)在30～60天的城市有7個(gè)，影響人口31.15萬人；60～90天的城市有5個(gè),影響人口55。８6萬人；其余６８?jìng)€(gè)城市供水可維持天數(shù)大于9０天，涉及人口８２8.8４萬人。見表2－１，具體名單詳見表2－2,各城市（縣城）供水情況見附表１“**＊2０11年干旱災(zāi)害城市（縣城)供水情況調(diào)查表”.表２-1城市供水可維持天數(shù)分類統(tǒng)計(jì)匯總表措施前后<30天3０~60天6０~９0天＞９０天合計(jì)城市個(gè)數(shù)相應(yīng)人口城市個(gè)數(shù)相應(yīng)人口城市個(gè)數(shù)相應(yīng)人口城市個(gè)數(shù)相應(yīng)人口城市個(gè)數(shù)相應(yīng)人口(個(gè)）（萬人)（個(gè)）（萬人)（個(gè))（萬人)（個(gè)）（萬人）(個(gè)）（萬人）當(dāng)前供水量849。49７３１。１５5５5.８668828．８4889６5。34采用應(yīng)急水源后11。80530。55422。057８910。94８８９６5．34表2—2可維持天數(shù)分類統(tǒng)計(jì)表（當(dāng)前供水量）序號(hào)<30天30～60天60～9０天〉９0天城市名稱相應(yīng)人口（萬人）城市名稱相應(yīng)人口（萬人)城市名稱相應(yīng)人口(萬人）城市名稱相應(yīng)人口（萬人）合計(jì)84９．49731．１5555.8668828．84１*＊縣12.50*＊縣6。４0**縣12。50＊＊市6區(qū)2３６．３８2*＊縣4。00*＊縣６.3０**縣6。35＊＊市10.00３＊＊縣５．50＊＊縣3.0５*＊市３0.0０＊＊縣１３．504**縣8.70**縣3.0０＊*縣4。５9＊＊縣4。505＊＊縣３.64*＊縣2．０0**縣２．42＊*區(qū)５5。006＊＊特區(qū)1.80**縣４。2０*＊縣１2。５07＊*縣2．35＊＊縣6．20＊*縣２。008＊＊縣11．00*＊特區(qū)1７.009＊*市2區(qū)４2．5０1０**市7。２011＊＊市17.4012**縣10。00１38.5014６.５０１５９．０016６。８０1723。８4187。00１９8。00207．2０2１3。０0226.７02３１０。002４3。5５257.50２6５.85２72．502822.00２98。00３0１2。00３1８.６83210。０03310．003４5。５０3511.203640．00３75．203８6.0039５.８04０5.784１5．204２２0。004３3.1０442.20455.00462。5０４7６．0048３。20492。6050７．5051８．00522。8０53２．305４25．0055５.61563.505710．０0５83.25５９3.0０６03．5061６。０0624．5０三、啟用應(yīng)急水源供水后可維持天數(shù)分析供水緊張的城市通過節(jié)約用水、分區(qū)限時(shí)供水、啟用現(xiàn)有的應(yīng)急水源工程等措施后,最大可維持天數(shù)為當(dāng)前供水可維持天數(shù)加上應(yīng)急水源供水的可維持天數(shù)。通過初步分析，小于30天的城市有1個(gè)，影響人口１.8萬人;３０～60天的城市有5個(gè),影響人口30.55萬人;6０~９０天的城市有４個(gè)，影響人口22.05萬人;其余７8個(gè)城市大于90天,涉及人口9１0。９4萬人.見表２—1，具體名單詳見表2－3.表２—3最大可維持天數(shù)分類統(tǒng)計(jì)表(啟用應(yīng)急水源、節(jié)水等措施后)序號(hào)＜30天30~6０天6０～９０天＞９０天城市名稱相應(yīng)人口（萬人）城市名稱相應(yīng)人口（萬人）城市名稱相應(yīng)人口(萬人)城市名稱相應(yīng)人口(萬人)合計(jì)11.80530。554２2.0578910．9４１區(qū)1.8０6。3０12。502３６。3８２4.003。0０１0.0033.0５2．3５1３。50411。004．20６．４０5６.2０4.50655。00712.50８2．0０91７。00104２.5０117。201２１７.4０1310．0０1412．50158.５０１66。５０17９.０0１8６．８0196。3520２3．842１3.64２２５。50237。0024８.7０2５8．00２67.20２73。0０286.70２９30。０030１0.0031３．55327.503３４.59345。853５２.５０３６2２．0０37８。０03８12．０0398.６84０10.0０4１１0。００42５．5０4３11。204４40。0０45５。20466．00４7５.80４85．７８４95。2050２０。005１3。1０５22．20５35．00５42．50556.０05６3.2０５72。6058２．00597.５0６０8。０06１2.80６2２．３0６32．42６425．00６55.61663.5０6710.00６83.2569３。007０3。5０716．00724.50第三章城市供水應(yīng)急預(yù)案目前我省旱情持續(xù)發(fā)展，缺水狀況由農(nóng)村向城市蔓延,城鎮(zhèn)供水面臨形勢(shì)十分嚴(yán)峻.為防止持續(xù)干旱造成城市供水中斷，在2010年編制干旱災(zāi)害城市應(yīng)急供水預(yù)案的基礎(chǔ)上,編制、完善城市干旱供水應(yīng)急預(yù)案,確保群眾基本生活用水。到目前為止，全省88個(gè)縣(市、區(qū)）均已編制了干旱災(zāi)害城市應(yīng)急供水預(yù)案.一、當(dāng)前工作加強(qiáng)城市抗旱保供水領(lǐng)導(dǎo),各市(州、地)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立應(yīng)急供水指揮部，指揮、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)供水工作。具體開展以下工作：(一）加強(qiáng)供水設(shè)施管理，查漏搶修，嚴(yán)禁農(nóng)民在供水管道鑿洞引水澆地，減少水量流失。(二)著手對(duì)城鎮(zhèn)水源工程進(jìn)行清理、維修，有關(guān)部門做好水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)及衛(wèi)生化驗(yàn)，保證飲用水水質(zhì)，以確保水位進(jìn)一步下降時(shí)統(tǒng)一調(diào)配使用.(三)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)廢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和處理，必須達(dá)標(biāo)排放,否則一律停產(chǎn)停排。對(duì)可利用的水源作為備用水源加以保護(hù),嚴(yán)防水質(zhì)污染。（四）清理各取水口,保證取水暢通.（五)在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)號(hào)召節(jié)約用水，并采取措施按用水定額限制用水。(六）千方百計(jì)開辟現(xiàn)有的可用水源,切實(shí)保證城鎮(zhèn)生活基本用水需要。(七）新聞媒體加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育工作,堅(jiān)持長(zhǎng)期抗旱和抗大旱的輿論導(dǎo)向。二、開源、節(jié)流與調(diào)配（一）集中利用城區(qū)分散的泉水井水，作為居民生活用水主要水源之一統(tǒng)一調(diào)配。(二)）在允許使用的取水口因地制宜建立多種形式取水站,保證各取水口能取到足夠的水量。（三）綜合利用水源按照先生活后生產(chǎn)的原則調(diào)度;蓄水工程考慮動(dòng)用死庫容的應(yīng)急供水方案落實(shí)相應(yīng)措施；發(fā)電水庫按照優(yōu)先保證生活用水的原則調(diào)度運(yùn)行；改河道、渠道輸水為管道輸水。（四）限制直至關(guān)停城市服務(wù)性用水，限制直至關(guān)停一般工業(yè)用水。強(qiáng)化居民計(jì)劃用水.（五)氣象部門嚴(yán)密監(jiān)控天氣變化,及時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。三、各類缺水城市應(yīng)急方案(一）可維持小于30天的城市1。立即關(guān)停桑拿浴池、洗車場(chǎng)用水.限制賓館、飯店、酒店等非生產(chǎn)性用水.關(guān)停一般工業(yè)用水。２。強(qiáng)化居民節(jié)約用水，實(shí)行限額定時(shí)供水,原則上按照正常日用水量的50％供水。３.供水公司要制定限額定時(shí)停水的具體措施;制定詳細(xì)的用水計(jì)劃，立即實(shí)行計(jì)劃用水;消防車和灑水車要落實(shí)送水計(jì)劃.4.落實(shí)應(yīng)急供水水源和應(yīng)急方案,統(tǒng)籌資金加緊開工建設(shè)應(yīng)急供水水源。（二）可維持３0～60天的城市１。限制桑拿浴池、洗車場(chǎng)用水.限制賓館、飯店、酒店等非生產(chǎn)性用水。限制一般工業(yè)用水。2．強(qiáng)化居民節(jié)約用水，實(shí)行限額定時(shí)供水，原則上按照正常日用水量的70%供水。3.供水公司要制定限額定時(shí)停水的具體措施，制定詳細(xì)的用水計(jì)劃,立即實(shí)行計(jì)劃用水.4.落實(shí)應(yīng)急供水水源，爭(zhēng)取各方資金，開工建設(shè)應(yīng)急供水水源.（三）可維持60～9０天的城市1。限制桑拿浴池、洗車場(chǎng)用水。限制賓館、飯店、酒店等非生產(chǎn)性用水。2。宣傳教育居民節(jié)約用水，原則上實(shí)行正常供水。3．供水公司要制定限額定時(shí)供水的具體措施。４.落實(shí)應(yīng)急供水水源和應(yīng)急供水方案。5。分析研究向缺水地區(qū)供水調(diào)水方案和措施;具備應(yīng)急工程開工條件的及時(shí)開工建設(shè)應(yīng)急供水工程。?第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水狀況全省共137３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處）,對(duì)各地復(fù)核后上報(bào)1３65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未填報(bào)。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)供水水源主要有水庫、河水、井、泉水等類型。通過對(duì)各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料計(jì)算分析,當(dāng)前,全省共有284個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水只能維持30天以內(nèi)，影響人口約1３0。３5萬人；２０5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能維持30～６０天，影響人口約１09。38萬人;１6８?jìng)€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能維持6０~9０天，影響人口約９４。62萬人;708個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能維持９0天以上，供水人口約３51。94萬人.各地當(dāng)前供水情況見表4－1“鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前供水量可維持天數(shù)”。表4-1鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前供水量可維持天數(shù)市（州、地)〈30天30～６０天６０～９0天>90天合計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)相應(yīng)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)相應(yīng)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)相應(yīng)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)相應(yīng)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)相應(yīng)人口(個(gè))（萬人）(個(gè)）（萬人)（個(gè))(萬人）（個(gè)）（萬人）(個(gè)）(萬人)***284１30。3５20510９．３８１6894.62７0８351．941３6５６８6。29137.26１11２.171４6．713４3１．407257．54２81４。０12114．７21614.２8２72４．289267．２88649。２44９４0。4８105.４2６749.64２１２14４。7８6６30．17177.10３1.２５6637。2９1５275．8０229.51153．651３６．79６８3４。2711854．２2６０。８32912.２6５832.0513９61．3523２106。４９20．70６1。６91311。44５4２3．1３７５36．9６277.2１24７。3984。１０1３143.５4１90６2。２５3411。４２3３9.9２3312。5８12247.0322280.9５二、啟用應(yīng)急水源供水后可維持天數(shù)分析供水緊張的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過節(jié)約用水、分區(qū)限時(shí)供水、啟用現(xiàn)有的應(yīng)急水源工程等措施后，最大可維持天數(shù)為當(dāng)前供水可維持天數(shù)加上應(yīng)急水源供水的可維持天數(shù)。通過初步計(jì)算分析，全省共有182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大供水天數(shù)只能維持30天以內(nèi)，影響人口約70.76萬人；197個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能維持3０~60天,影響人口約105.１7萬人；1６２個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能維持60~90天,影響人口約９9．0３6萬人;8２4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能維持90天以上,供水人口約4１1。32萬人.各地最大供水天數(shù)見表４-２“啟用應(yīng)急水源、節(jié)水等措施后最大可維持天數(shù)”。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水情況詳見附表2“*＊＊2011年干旱災(zāi)害鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水情況調(diào)查表”.表4－2啟用應(yīng)急水源、節(jié)水等措施后最大可維持天數(shù)市（州、地）〈30天３0～６0天６０~90天＞90天合計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)人口（個(gè))（萬人)(個(gè)）（萬人）(個(gè))（萬人）（個(gè)）(萬人）（個(gè))(萬人)＊**18270。761９710５.1７１62９９。0３824411.32136５686.2963．89１313.60１04。80433５．２57２57.54186。992０11.７817９。69373８．839267。２８5３2３。２15536。76２７26。7０7758.１02１2144.7８5023.39２3１1.02３１.13764０.2615２75.8０1３3。９1114．64８5．2６86４０．41118５4．２260.8３2311。4544２8.５６15９6５。６62３2106。492０.７030。６３1２1０．2４5825．397536．961９４．711７4.６411２。２214350。６８19062.251５3。13321０。６5301０．4３１4５５6．74２２28０．95三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水采取的應(yīng)急措施從各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前供水情況看,供水緊張的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取分片定時(shí)和車輛送水等措施,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取遠(yuǎn)距離應(yīng)急引提水和應(yīng)急打井進(jìn)行供水，基本保證集鎮(zhèn)群眾的生活用水需求。根據(jù)當(dāng)前旱情持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，從確保群眾最低生活用水需求考慮，采取節(jié)約用水、水庫應(yīng)急調(diào)水、引提水、打井及拉水送水等方式解決群眾生活用水問題。建議一、加大推進(jìn)缺水地區(qū)重點(diǎn)水源工程建設(shè)按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的《＊＊*水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》和《*＊＊重點(diǎn)水源工程規(guī)劃》加快推進(jìn)缺水地區(qū)、重旱區(qū)的重點(diǎn)水源工程建設(shè)，大力解決工程性缺水問題,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市(縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水抵御旱災(zāi)的能力。二、加大應(yīng)急水源工程建設(shè)的資金投入１、加大對(duì)抗旱供水應(yīng)急工程的資金投入，統(tǒng)籌使用各方資金,確保有限的資金發(fā)揮最大的作用.２、加強(qiáng)抗旱資金監(jiān)管，確保救災(zāi)資金落到實(shí)處。三、統(tǒng)籌安排各方力量集中抗旱1、統(tǒng)籌安排好國(guó)務(wù)院、國(guó)家防總、流域委、外省救援隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)我省抗旱工作的支持。２、充分發(fā)揮國(guó)有、集體、個(gè)人的抗旱設(shè)施的作用，相互支援，團(tuán)結(jié)抗旱.四、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保水質(zhì)安全１、加強(qiáng)現(xiàn)有供水水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防干旱災(zāi)害造成水質(zhì)影響，確保供水安全。２、加強(qiáng)應(yīng)急供水水源工程的水質(zhì)監(jiān)測(cè),主要包括已經(jīng)出水的水井和新辟的泉水水源等。五、制定用水計(jì)劃,實(shí)行計(jì)劃用水1、及時(shí)全面掌握水源來水狀態(tài)和供水動(dòng)態(tài),制定詳細(xì)的應(yīng)急供水措施和用水計(jì)劃，確保群眾基本生活用水需要。2、做好水資源的統(tǒng)一調(diào)度，加大城鄉(xiāng)供水工程的調(diào)配，做好河流上下游之間用水分配，減少用水糾紛。3、充分挖掘現(xiàn)有水源進(jìn)行供水，采取一切措施廣辟水源，增加可供水量。4、對(duì)于綜合利用（包括供生活用水、工業(yè)用水和灌溉用水等)的供水水源工程,按照抗旱階段保證目標(biāo)，確定消減用水順序?yàn)椋合认鳒p農(nóng)灌用水，再消減工業(yè)用水，最后消減生活用水。六、加大污水處理回用工程建設(shè)１、對(duì)于具備污水處理后可作為工業(yè)生產(chǎn)用水的，應(yīng)采取應(yīng)急工程供水至工業(yè)廠區(qū)。２、對(duì)于具備污水處理后可作為農(nóng)田灌溉用水的,研究建設(shè)應(yīng)急泵站提水工程，提水至灌區(qū)渠道，補(bǔ)充灌溉用水。七、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)立足當(dāng)前做好以下工作1、申請(qǐng)專項(xiàng)資金，開展水源點(diǎn)普查工作。目前，我省持續(xù)干旱，水源水量已接近最枯水量.按照著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,及時(shí)開展水源點(diǎn)水量普查工作,現(xiàn)在還有水的水源將是最有保證的水源，結(jié)合水源最枯流量確定水源建設(shè)規(guī)模,對(duì)于我省今后的水源工程建設(shè)將有重要意義。2、申請(qǐng)專項(xiàng)資金，開展蓄水工程清淤擴(kuò)容工作。我省的蓄水工程大多建設(shè)與上世紀(jì)五六十年代，運(yùn)行多年,普遍存在淤積現(xiàn)象.目前各蓄水工程已經(jīng)接近最低水位,淤積泥沙已經(jīng)露出水面，是清淤的大好時(shí)機(jī)。充分利用水庫的干涸時(shí)機(jī),在摸清地質(zhì)情況、科學(xué)論證的前提下,抓緊開展庫底清淤工作。這樣既能有效擴(kuò)大水庫庫容，又能用清運(yùn)出來的淤泥造田造地,建議采用修建攔沙壩堆放或者結(jié)合土地開發(fā)整理綜合利用。我省的小型蓄水工程復(fù)蓄指數(shù)多在2左右，即清淤1方庫容即可得到2方左右的水量,供水效益和防洪效益雖然眼前得不到體現(xiàn),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看效益顯著.3、加強(qiáng)工程安全監(jiān)測(cè)，確保工程安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前,全省１７９83座水庫（山塘)已有47９座干涸。水庫山塘水位下降,有可能產(chǎn)生裂縫等問題,所以在抗旱的同時(shí)，加強(qiáng)工程安全監(jiān)測(cè)，確保工程安全。4、完善供水應(yīng)急預(yù)案，保證群眾的基本生活用水.近年來,極端氣候頻繁發(fā)生,降雨減少，干旱連年發(fā)生，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，造成城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水短缺和緊張的情況，嚴(yán)重地影響群眾的正常生活。根據(jù)各地上報(bào)的調(diào)查表，全省1３73個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城駐地的鎮(zhèn)）,均已編制２011年9月~20１２年4月的供水應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)前,各地應(yīng)抓緊編制和完善供水應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急供水水源和應(yīng)急措施,最大程度保證群眾的基本生活用水。5、做好供水水源的測(cè)驗(yàn)，及時(shí)掌握水量變化情況。承擔(dān)供水任務(wù)的小型水庫應(yīng)設(shè)立水位標(biāo)尺，利用河水（溪水)、泉水、地下水作為供水水源的，也應(yīng)在取水點(diǎn)設(shè)置量水設(shè)施，以便隨時(shí)掌握水量的變化情況，為抗旱供水決策提供較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。6、加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期干旱的影響201１年7月以來，＊**大部分地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，7月份全省平均降水量?jī)H54.1毫米，為1９51年以來最少年份.全省境內(nèi)主要江河來水較常年偏少５-9成，全省已有349條溪河斷流?，F(xiàn)已是8月底，汛期即將結(jié)束進(jìn)入非汛期，。在正常年份,汛期的降雨量一般占到全年降水的8０％左右，今年汛期的降水量比常年減少一半以上。從今年9月起到明年汛期前的４月,還有8個(gè)月，大約２４0天,這段時(shí)間降雨都比較少，對(duì)城市（縣城）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水將造成極大的影響。因此，要做好全社會(huì)的節(jié)水工作，加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全民節(jié)水，做好長(zhǎng)期抗旱的準(zhǔn)備。按照“優(yōu)先保證居民生活用水”的原則，除限制行業(yè)節(jié)約用水外，居民生活用水也應(yīng)加以控制。建議城市（縣城)的居民生活用水按人均用水8０升/人·天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)按4０升/人·天左右加以控制,延長(zhǎng)現(xiàn)有蓄水量的供水時(shí)間，應(yīng)對(duì)今年9月至明年4月底長(zhǎng)時(shí)間不降雨或降雨少對(duì)供水造成的影響。附：供水緊張城市應(yīng)急供水方案根據(jù)各地編制的城市供水應(yīng)急預(yù)案,摘編了供水緊張的＊＊*、＊**四個(gè)縣編制的城市干旱供水應(yīng)急預(yù)案.一、***縣城＊*＊縣城常住人口12.5萬人，供水人口12.5萬人,供水主水源為漁溪壩水庫，總庫容280萬方,現(xiàn)有蓄水2０萬方(除去死庫容)；補(bǔ)充水源有三八湖水庫、新田溝引水工程、水神廟提水工程，均已干涸.縣城正常日需水量１.6萬m３,人均日用水量１28Ｌ.自２011年6月9日開始，全城實(shí)行隔日供水,日需水量降為1萬m3左右，8月１6日起對(duì)城區(qū)內(nèi)建筑工程用水、洗浴、洗車等高耗水行業(yè)停止供水,日需水量降為0。8萬m３左右。***火電廠關(guān)門山水庫現(xiàn)有蓄水30萬方（除去死庫容），縣人民政府已于8月15日停止其生產(chǎn)用水，將現(xiàn)有蓄水用作縣城應(yīng)急供水。漁溪壩、關(guān)門山兩水庫共有蓄水50萬方，除去蒸發(fā)量,最多可按現(xiàn)有供水量支撐縣城45天左右。(一)縣防汛抗旱指揮部于２０11年7月2日啟動(dòng)了全縣水旱災(zāi)害Ⅲ級(jí)響應(yīng),8月1７日提高到Ⅱ級(jí)響應(yīng)，８月26日再次提升到Ⅰ級(jí)響應(yīng).(二）縣供水公司于７月１5日啟動(dòng)了應(yīng)急供水預(yù)案，公司職工全體動(dòng)員，加強(qiáng)供水管網(wǎng)巡護(hù)檢修，減少水損，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理。同時(shí)加強(qiáng)供水調(diào)度管理,做好分區(qū)供水,盡最大努力確?？h城居民均有水可用。針對(duì)高海拔區(qū)域高樓層無法供水的住戶，采取增設(shè)臨時(shí)供水龍頭等便民措施,方便居民取水。1、分片區(qū)、定時(shí)段供水.城西片區(qū)單日：供西郊水廠至黑鹿巖以西;雙日:黑鹿巖至新華僑。城東片區(qū)單日：供五星街至衛(wèi)校;雙日：供五星街至新華橋。2、按應(yīng)急供水優(yōu)先順序供水,暫停浴室、洗車場(chǎng)等高耗水行業(yè)的供水，暫停建筑施工場(chǎng)地供水.3、開展“節(jié)約用水”宣傳活動(dòng),通知居民戶作好蓄水準(zhǔn)備.4、啟動(dòng)(1）*＊*發(fā)電廠水處理系統(tǒng)搭接到市政供水管網(wǎng);（2）關(guān)停老虎溝煤礦在水神廟水源地取水；5、一是開工縣城應(yīng)急補(bǔ)水工程（東皇鎮(zhèn)黃木村三岔河提水工程),通過泵站提水在草蓮壩處接入縣城輸水管道，工程概算總投資68０萬元，工期45日歷天。已于８月1９日開工,１0月５日前完工。該工程建成后能為縣城提供4000m3／天的水量。二是關(guān)門山水庫引水工程，總投資220萬元,將關(guān)門山水庫現(xiàn)有蓄水（可用水３0萬方）和電廠廠區(qū)地下水提到箐口供水水池,通過水處理設(shè)備后接入縣城供水管網(wǎng).該工程已于8月2６日開工實(shí)施，9月２5日前完工，每日可向縣城提供4３20m3二、*＊*縣城＊＊*縣城常住人口約11萬人,正常日供水量為2。1萬噸左右,人均日用水量1９0L?？h自來水公司有東郊水廠、西郊水廠和水沖河水庫水廠3座水處理廠，日處理設(shè)計(jì)能力分別為２．1萬噸、0.6萬噸和0．3萬噸，總供水能力３．0萬噸。有文革橋、落馬塘、朵云、梅花堰、水沖河、干溪水水庫及＊**河花橋應(yīng)急提水站等7處供水水源。水沖河和干溪水水庫通過水沖河水庫水廠處理后進(jìn)入縣城管網(wǎng)，朵云、梅花堰水庫及＊＊*河花橋應(yīng)急提水站通過東郊水廠處理進(jìn)入縣城管網(wǎng)，文革橋、落馬塘水庫通過西郊水廠處理進(jìn)入縣城管網(wǎng).當(dāng)水庫蓄水不足時(shí)和枯水期，首先由*＊*河花橋應(yīng)急提水站日提水0.９萬噸,不足部分根據(jù)各水庫蓄水情況進(jìn)行調(diào)度,保證日供水２。1萬噸。今年*＊＊縣城供水告急后，首先關(guān)停了高耗水行業(yè)，同時(shí)采取分時(shí)段、分片區(qū)