電網(wǎng)工程建設(shè)管理(精簡)第1頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二主要內(nèi)容工程項(xiàng)目進(jìn)度管理工程項(xiàng)目安全管理工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工程項(xiàng)目造價(jià)管理基建技術(shù)管理工程項(xiàng)目檔案管理第2頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二工程管理基本思想事先計(jì)劃、事中控制、事后評(píng)價(jià)第3頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二國家電網(wǎng)公司

工程項(xiàng)目管理概述第4頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二一、電網(wǎng)建設(shè)的基本特征電網(wǎng)工程項(xiàng)目除了具有工程項(xiàng)目的一般特征外，還具有其自身特有的基本特征1、施工場地分散、流動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)散性大、協(xié)調(diào)面廣2、施工外部環(huán)境復(fù)雜、現(xiàn)場存在諸多不確定因素、工期控制不確定因素大3、項(xiàng)目建設(shè)周期短4、具有規(guī)范性強(qiáng)、局部重復(fù)性的特點(diǎn)，為典型性化、模塊化應(yīng)用創(chuàng)造了條件第5頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二二、電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)流程根據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》電網(wǎng)項(xiàng)目總體流程分四大塊1、項(xiàng)目決策與研階段2、初步設(shè)計(jì)與招標(biāo)采購階段3、建設(shè)施工階段4、竣工驗(yàn)收與總結(jié)評(píng)價(jià)階段第6頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二

各階段電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理要點(diǎn)階段一、項(xiàng)目決策與可研階段

流程：項(xiàng)目可研→項(xiàng)目可研評(píng)審→選所選線→申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)→可行性研究審查批復(fù)第7頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段一管理重點(diǎn)描述項(xiàng)目可研：委托有資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目可研評(píng)審：組織項(xiàng)目可行性研究初步評(píng)審、辦理土地預(yù)審手續(xù)，并進(jìn)行如下專項(xiàng)評(píng)估工作：1、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)表、報(bào)告2、低值災(zāi)害評(píng)估報(bào)告3、地震評(píng)估報(bào)告4、水土保持評(píng)估報(bào)告第8頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段一管理重點(diǎn)描述選所選線：選址選線意見書選所選線審查：選址選線報(bào)告審查意見申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)：1、編制項(xiàng)目申請(qǐng)審核報(bào)告、報(bào)政府主管部門核準(zhǔn)，2、項(xiàng)目投資融資可行性研究審查批復(fù)：按照管理權(quán)限，對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行審查、批復(fù)第9頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段二、初步設(shè)計(jì)與招標(biāo)采購階段

流程：成立業(yè)主項(xiàng)目部→項(xiàng)目管理策劃→設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo)→初步設(shè)計(jì)→初步設(shè)計(jì)審查→初步設(shè)計(jì)審查意見批復(fù)→主設(shè)備招標(biāo)→施工圖設(shè)計(jì)→施工招標(biāo)第10頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段二管理重點(diǎn)描述成立業(yè)主項(xiàng)目部：接到網(wǎng)省公司建設(shè)管理任務(wù)書，成立業(yè)主項(xiàng)目部，開展項(xiàng)目管理工作項(xiàng)目管理策劃：1、成立項(xiàng)目安全委員會(huì)2、編制項(xiàng)目管理綱要3、編制輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃4、編制輸變電安全文明施工總體策劃5編制工程建設(shè)強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃設(shè)計(jì)監(jiān)理招標(biāo)：1、設(shè)計(jì)監(jiān)理招標(biāo)2、簽訂設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同及安全協(xié)議3、中標(biāo)設(shè)計(jì)院編制輸變電工程設(shè)計(jì)創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則初步設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)院提交項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)圖紙第11頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段二管理重點(diǎn)描述初步設(shè)計(jì)審查意見批復(fù)：1、設(shè)計(jì)院出版主業(yè)設(shè)備材料招標(biāo)清冊(cè)及技術(shù)規(guī)范2、設(shè)計(jì)院出版變電站征地線路路徑圖紙3、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證4、建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)5、建設(shè)用地規(guī)劃許可6、土地證主設(shè)備招標(biāo)：1、主要設(shè)備報(bào)招標(biāo)、定標(biāo)2采購合同簽訂、技術(shù)協(xié)議簽訂3、供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)資料4、主要設(shè)備設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)議5主要設(shè)備建造、出廠驗(yàn)收第12頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段二管理重點(diǎn)描述施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)：1、設(shè)計(jì)院出版施工圖2、消防施工圖、建設(shè)施工圖、防雷施工圖、人民防空施工圖送政府審圖中心審查施工招標(biāo)：1、土建、電氣及調(diào)試等滿足招標(biāo)條件的單項(xiàng)工程招標(biāo)2、直接發(fā)包項(xiàng)目、招標(biāo)確定的土建施工、電氣安裝等施工合同簽訂、安全合同簽訂第13頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段三、建設(shè)施工階段

流程：質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)→四通一平一圍→落實(shí)開工條件→土建施工（線路基礎(chǔ)施工）設(shè)備安裝（桿塔組裝）設(shè)備調(diào)試（架線施工）第14頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段三管理重點(diǎn)描述質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)：1、按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)2、辦理建設(shè)工程施工許可證四通一平一圍：水、電、道路、通信，基樁、場地平整，圍墻施工落實(shí)開工條件：1、工程項(xiàng)目許可申請(qǐng)手續(xù)辦理完成2、四通一平一圍施工完成3、項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)已通過評(píng)審，項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全，管理體系人員資質(zhì)符合規(guī)定要求4、臨設(shè)、施工場地布置已經(jīng)完成，施工單位施工人員、施工機(jī)械已經(jīng)進(jìn)場，并通過審查5、施工圖已經(jīng)會(huì)檢，圖紙交付計(jì)劃已經(jīng)落實(shí)，切交付進(jìn)度土建施工：1、建設(shè)施工階段合同、進(jìn)度、建設(shè)協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)、檔案管理2.生產(chǎn)準(zhǔn)備3、消防工程驗(yàn)收第15頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段四、竣工驗(yàn)收及總結(jié)評(píng)價(jià)階段

流程：竣工驗(yàn)收→投運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督→啟動(dòng)投運(yùn)→工程結(jié)算與材料移交→工程結(jié)算審計(jì)→財(cái)務(wù)竣工決算→達(dá)標(biāo)投產(chǎn)→工程創(chuàng)優(yōu)→項(xiàng)目后評(píng)估。第16頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段四管理重點(diǎn)描述竣工驗(yàn)收：1、施工單位自檢和消缺工作完成2、施工單位整理完備工程所有竣工資料，部分重要資料已經(jīng)提前交付3、施工單位向監(jiān)理單位提出書面工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并簽證齊全4、監(jiān)理單位檢查、復(fù)驗(yàn)、確認(rèn)竣工驗(yàn)收具備條件，并辦理完所有應(yīng)有監(jiān)理工程師確認(rèn)的簽證資料5、建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收6、驗(yàn)收啟動(dòng)委員會(huì)組織竣工驗(yàn)收投運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督：1、通過建設(shè)單位、啟動(dòng)委員會(huì)組織的竣工，缺陷已經(jīng)消除并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)2、消防等單項(xiàng)工程已經(jīng)通過政府主管部門驗(yàn)收3、投運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督啟動(dòng)投運(yùn)：1、由試運(yùn)指揮組提出的工程啟動(dòng)、系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)方案已經(jīng)啟委會(huì)批準(zhǔn)，調(diào)試方案已經(jīng)調(diào)度部門批準(zhǔn)，工程驗(yàn)收檢查組已向啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)報(bào)告，確認(rèn)工程已經(jīng)具備啟動(dòng)帶電條件，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)工程進(jìn)行檢查，已經(jīng)有認(rèn)可文件2、工程竣工備案，辦理房產(chǎn)證3、辦理環(huán)境評(píng)估驗(yàn)收4、辦理規(guī)劃驗(yàn)收5、檔案專項(xiàng)驗(yàn)收第17頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段四管理重點(diǎn)描述工程結(jié)算與資料移交：1、業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)工程結(jié)算盡享初步審核2、組織施工單位及設(shè)計(jì)院移交竣工資料、竣工圖紙工程結(jié)算審計(jì)：配合工程結(jié)算審計(jì)財(cái)務(wù)竣工決算：1、核對(duì)甲供設(shè)備、材料入賬情況、2財(cái)務(wù)決算竣工決算審計(jì)：財(cái)務(wù)決算審計(jì)第18頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二階段四管理重點(diǎn)描述達(dá)標(biāo)投產(chǎn)：對(duì)照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法》標(biāo)準(zhǔn)，組織達(dá)標(biāo)投產(chǎn)檢查、自評(píng)分、申報(bào)工作工程創(chuàng)優(yōu)：對(duì)照《國家電網(wǎng)公司工程建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》標(biāo)準(zhǔn)，組織工程創(chuàng)優(yōu)申報(bào)工作項(xiàng)目后評(píng)估：從目標(biāo)評(píng)估、過程評(píng)估、效益評(píng)估、影響評(píng)估、持續(xù)性評(píng)估等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估第19頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二三、基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是基建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一部分，國家電網(wǎng)公司在以實(shí)施“三通一標(biāo)”、“兩型一化”、“兩型三新”為先行的基建標(biāo)準(zhǔn)化同時(shí)，07年開始運(yùn)用項(xiàng)目全壽命周期管理臨，構(gòu)建國家電網(wǎng)公司基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，改進(jìn)目前的管理模式，方式和方法，簡化、優(yōu)化管理內(nèi)容、方法和流程，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)機(jī)制，提升基建管理水平。第20頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二

全壽命周期管理理論：以項(xiàng)目整個(gè)壽命周期為過程的全局化全方位全系統(tǒng)管理理論。以建設(shè)項(xiàng)目的利益最大化為目的，兼顧建設(shè)項(xiàng)目全過程各個(gè)階段的協(xié)調(diào)、兼顧各項(xiàng)目利益相關(guān)者的利益、兼顧建設(shè)環(huán)境友好，保持可持續(xù)發(fā)展能力、這種管理是一種動(dòng)態(tài)的、兼顧全局的、統(tǒng)籌的優(yōu)化管理過程。生命周期：任何項(xiàng)目都會(huì)經(jīng)歷概念、開發(fā)、實(shí)施、結(jié)束這樣的過程，稱之為“生命周期”第21頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二

工程項(xiàng)目全生命周期

項(xiàng)目建設(shè)周期

實(shí)施階段

可研決策階段

運(yùn)營維護(hù)階段

保修期

工程項(xiàng)目的生命周期

竣工移交

生產(chǎn)準(zhǔn)備

建設(shè)實(shí)施

建設(shè)準(zhǔn)備

編制設(shè)計(jì)文件

立項(xiàng)

交付

局部生命周期第22頁，共23頁，2023年，2月20日，星期二電網(wǎng)建設(shè)全壽命周期管理的基本要求：1、樹立全壽命周期管理理念。站在全社會(huì)的高度，采用先進(jìn)技術(shù)、節(jié)約土地資源、減少環(huán)境破壞和污染、兼顧企業(yè)建設(shè)運(yùn)營成本和社會(huì)成本，實(shí)現(xiàn)全壽命周期成本最低或項(xiàng)目效益最大化2、深入領(lǐng)會(huì)全壽命周期管理的主要方