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文檔簡介

—醫(yī)院感染管理制度第一章總則第一條為強化醫(yī)院感染管理,有效預防和掌握醫(yī)院感染,提高醫(yī)療質量,保證醫(yī)療安全,依據《傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應急條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本方法。第二條醫(yī)院感染管理是各級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機構及醫(yī)務人員針對診療活動中存在的醫(yī)院感染、醫(yī)源性感染及相關的危險因素進行的預防、診斷和掌握活動。第三條各級各類醫(yī)療機構應當嚴格根據本方法的規(guī)定實施醫(yī)院感染管理工作。醫(yī)務人員的職業(yè)衛(wèi)生防護,根據《職業(yè)病防治法》及其配套規(guī)章和標準的有關規(guī)定執(zhí)行。第四條衛(wèi)生部負責全國醫(yī)院感染管理的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內醫(yī)院感染管理的監(jiān)督管理工作。第二章組織管理第五條各級各類醫(yī)療機構應當建立醫(yī)院感染管理責任制,制定并落實醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和工作標準,嚴格執(zhí)行有關技術操作標準和工作標準,有效預防和掌握醫(yī)院感染,防止傳染病病原體、耐藥菌、條件致病菌及其他病原微生物的傳播。第六條住院床位總數在XXX張以上的醫(yī)院應當建立醫(yī)院感染管理委員會和獨立的醫(yī)院感染管理部門。住院床位總數在XXX張以下的醫(yī)院應當指定分管醫(yī)院感染管理工作的部門。其他醫(yī)療機構應當有醫(yī)院感染管理專(兼)職人員。第七條醫(yī)院感染管理委員會由醫(yī)院感染管理部門、醫(yī)務部門、護理部門、臨床科室、消毒供應室、手術室、臨床檢驗部門、藥事管理部門、裝備管理部門、后勤管理部門及其他有關部門的主要負責人組成,主任委員由醫(yī)院院長或者主管醫(yī)療工作的副院長擔任。醫(yī)院感染管理委員會的職責是:(一)認真貫徹醫(yī)院感染管理方面的法律法規(guī)及技術標準、標準,制定本醫(yī)院預防和掌握醫(yī)院感染的規(guī)章制度、醫(yī)院感染診斷標準并監(jiān)督實施;(二)依據預防醫(yī)院感染和衛(wèi)生學要求,對本醫(yī)院的建筑設計、重點科室建設的根本標準、根本設備和工作流程進行檢查并提出看法;(三)研討并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染管理工作計劃,并對計劃的實施進行考核和評價;(四)研討并確定本醫(yī)院的醫(yī)院感染重點部門、重點環(huán)節(jié)、重點流程、危險因素以及實行的干預措施,明確各有關部門、人員在預防和掌握醫(yī)院感染工作中的責任;(五)研討并制定本醫(yī)院發(fā)生醫(yī)院感染爆發(fā)及顯現(xiàn)不明原因傳染性疾病或者特別病原體感染病例等大事時的掌握預案;(六)建立會議制度,定期研討、協(xié)調和解決有關醫(yī)院感染管理方面的問題;(七)依據本醫(yī)院病原體特點和耐藥現(xiàn)狀,協(xié)作藥事管理委員會提出合理運用抗菌藥物的指導看法;(八)其他有關醫(yī)院感染管理的重要事宜。第八條醫(yī)院感染管理部門、分管部門及醫(yī)院感染管理專(兼)職人員詳細負責醫(yī)院感染預防與掌握方面的管理和業(yè)務工作。主要職責是:(一)對有關預防和掌握醫(yī)院感染管理規(guī)章制度的落實情況進行檢查和指導;(二)對醫(yī)院感染及其相關危險因素進行監(jiān)測、分析和反應,針對問題提出掌握措施并指導實施;(三)對醫(yī)院感染發(fā)生狀況進行調查、統(tǒng)計分析,并向醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機構負責人報告;(四)對醫(yī)院的清潔、消毒滅菌與隔離、無菌操作技術、醫(yī)療廢物管理等工作提供指導;(五)對傳染病的醫(yī)院感染掌握工作提供指導;(六)對醫(yī)務人員有關預防醫(yī)院感染的職業(yè)衛(wèi)生安全防護工作提供指導;(七)對醫(yī)院感染爆發(fā)大事進行報告和調查分析,提出掌握措施并協(xié)調、組織有關部門進行處理;(八)對醫(yī)務人員進行預防和掌握醫(yī)院感染的培訓工作;(九)參與抗菌藥物臨床應用的管理工作;(十)對消毒藥械和一次性運用醫(yī)療器械、器具的相關證明進行審核;(十一)組織開展醫(yī)院感染預防與掌握方面的科研工作;(十二)完成醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機構負責人交辦的其他工作。第九條衛(wèi)生部成立醫(yī)院感染預防與掌握專家組,成員由醫(yī)院感染管理、疾病掌握、傳染病學、臨床檢驗、盛行病學、消毒學、臨床藥學、護理學等專業(yè)的專家組成。主要職責是:(一)研討起草有關醫(yī)院感染預防與掌握、醫(yī)院感染診斷的技術性標準和標準;(二)對全國醫(yī)院感染預防與掌握工作進行業(yè)務指導;(三)對全國醫(yī)院感染發(fā)生狀況及危險因素進行調查、分析;(四)對全國重大醫(yī)院感染大事進行調查和業(yè)務指導;(五)完成衛(wèi)生部交辦的其他工作。第十條省級人民政府衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)院感染預防與掌握專家組,負責指導本地區(qū)醫(yī)院感染預防與掌握的技術性工作。第三章預防與掌握第十一條醫(yī)療機構應當根據有關醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度和技術標準,強化醫(yī)院感染的預防與掌握工作。第十二條醫(yī)療機構應當根據《消毒管理方法》,嚴格執(zhí)行醫(yī)療器械、器具的消毒工作技術標準,并到達以下要求:(一)進入人體組織、無菌器官的醫(yī)療器械、器具和物品必需到達滅菌水平;(二)接觸皮膚、粘膜的醫(yī)療器械、器具和物品必需到達消毒水平;(三)各種用于注射、穿刺、采血等有創(chuàng)操作的醫(yī)療器具必需一用一滅菌;醫(yī)療機構運用的消毒藥械、一次性醫(yī)療器械和器具應當符合國家有關規(guī)定。一次性運用的醫(yī)療器械、器具不得重復運用。第十三條醫(yī)療機構應當制定詳細措施,保證醫(yī)務人員的手衛(wèi)生、診療環(huán)境條件、無菌操作技術和職業(yè)衛(wèi)生防護工作符合規(guī)定要求,對醫(yī)院感染的危險因素進行掌握。第十四條醫(yī)療機構應當嚴格執(zhí)行隔離技術標準,依據病原體傳播途徑,實行相應的隔離措施。第十五條醫(yī)療機構應當制定醫(yī)務人員職業(yè)衛(wèi)生防護工作的詳細措施,提供必要的防護物品,保障醫(yī)務人員的職業(yè)健康。第十六條醫(yī)療機構應當嚴格根據《抗菌藥物臨床應用指導原則》,強化抗菌藥物臨床運用和耐藥菌監(jiān)測管理。第十七條醫(yī)療機構應當根據醫(yī)院感染診斷標準按時診斷醫(yī)院感染病例,建立有效的醫(yī)院感染監(jiān)測制度,分析醫(yī)院感染的危險因素,并針對導致醫(yī)院感染的危險因素,實施預防與掌握措施。醫(yī)療機構應當按時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染的爆發(fā),分析感染源、感染途徑,實行有效的處理和掌握措施,主動救治患者。第十八條醫(yī)療機構經調查證明發(fā)生以下情形時,應當于12小時內向所在地的縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門報告,并同時向所在地疾病預防掌握機構報告。所在地的縣級地方人民政府衛(wèi)生行政部門確認后,應當于24小時內逐級上報至省級人民政府衛(wèi)生行政部門。省級人民政府衛(wèi)生行政部門審核后,應當在24小時內上報至衛(wèi)生部:(一)5例以上醫(yī)院感染爆發(fā);(二)由于醫(yī)院感染爆發(fā)直接導致患者死亡;(三)由于醫(yī)院感染爆發(fā)導致3人以上人身損害后果;第十九條醫(yī)療機構發(fā)生以下情形時,應當根據《國家突發(fā)公共衛(wèi)惹事件相關信息報告管理工作標準(試行)》的要求進行報告:(一)10例以上的醫(yī)院感染爆發(fā)大事;(二)發(fā)生特別病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染;(三)可能造成重大公共影響或者嚴峻后果的醫(yī)院感染;第二十條醫(yī)療機構發(fā)生的醫(yī)院感染屬于法定傳染病的,應當根據《傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應急預案》的規(guī)定進行報告和處理。第二十一條醫(yī)療機構發(fā)生醫(yī)院感染爆發(fā)時,所在地的疾病預防掌握機構應當按時進行盛行病學調查,查找感染源、感染途徑、感染因素,實行掌握措施,防止感染源的傳播和感染范圍的擴大。第二十二條衛(wèi)生行政部門接到報告,應當依據情況指導醫(yī)療機構進行醫(yī)院感染的調查和掌握工作,并可以組織提供相應的'技術支持。第四章人員培訓第二十三條各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構應當重視醫(yī)院感染管理的學科建設,建立專業(yè)人才培育制度,充足發(fā)揮醫(yī)院感染專業(yè)技術人員在預防和掌握醫(yī)院感染工作中的作用。第二十四條省級人民政府衛(wèi)生行政部門應當建立醫(yī)院感染專業(yè)人員崗位標準化培訓和考核制度,強化連續(xù)教育,提高醫(yī)院感染專業(yè)人員的業(yè)務技術水平。第二十五條醫(yī)療機構應當制定對本機構工作人員的培訓計劃,對全體工作人員進行醫(yī)院感染相關法律法規(guī)、醫(yī)院感染管理相關工作標準和標準、專業(yè)技術學問的培訓。第二十六條醫(yī)院感染專業(yè)人員應當具備醫(yī)院感染預防與掌握工作的專業(yè)學問,并能夠擔當醫(yī)院感染管理和業(yè)務技術工作。第二十七條醫(yī)務人員應當把握與本職工作相關的醫(yī)院感染預防與掌握方面的學問,落實醫(yī)院感染管理規(guī)章制度、工作標準和要求。工勤人員應當把握有關預防和掌握醫(yī)院感染的基礎衛(wèi)生學和消毒隔離學問,并在工作中正確運用。第五章監(jiān)督管理第二十八條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當根據有關法律法規(guī)和本方法的規(guī)定,對所轄區(qū)域的醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查。第二十九條對醫(yī)療機構監(jiān)督檢查的主要內容是:(一)醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度及落實情況;(二)針對醫(yī)院感染危險因素的各項工作和掌握措施;(三)消毒滅菌與隔離、醫(yī)療廢物管理及醫(yī)務人員職業(yè)衛(wèi)生防護工作狀況;(四)醫(yī)院感染病例和醫(yī)院感染爆發(fā)的監(jiān)測工作情況;(五)現(xiàn)場檢查。第三十條衛(wèi)生行政部門在檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構存在醫(yī)院感染隱患時,應當責令限期整改或者臨時關閉相關科室或者暫停相關診療科目。第三十一條醫(yī)療機構對衛(wèi)生行政部門的檢查、調查取證等工作,應當予以協(xié)作,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。第六章罰則第三十二條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門未根據本方法的規(guī)定履行監(jiān)督管理和對醫(yī)院感染爆發(fā)大事的報告、調查處理職責,造成嚴峻后果的,對衛(wèi)生行政主管部門主要負責人、直接責任人和相關責任人予以降級或者撤職的行政處分。第三十三條醫(yī)療機構違反本方法,有以下行為之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令改正,逾期不改的,賜予警告并通報批判;情節(jié)嚴峻的,對主要負責人和直接責任人賜予降級或者撤職的行政處分:(一)未建立或者未落實醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度、工作標準;(二)未建立醫(yī)院感染管理部門、分管部門以及指定專(兼)職人員負責醫(yī)院感染預防與掌握工作;(三)違反對醫(yī)療器械、器具的消毒工作技術標準;(四)違反無菌操作技術標準和隔離技術標準;(五)未對消毒藥械和一次性醫(yī)療器械、器具的相關證明進行審核;(六)未對醫(yī)務人員職業(yè)暴露提供職業(yè)衛(wèi)生防護。第三十四條醫(yī)療機構違反本方法規(guī)定,未實行預防和掌握措施或者發(fā)生醫(yī)院感染未按時實行掌握措施,造成醫(yī)院感染爆發(fā)、傳染病傳播或者其他嚴峻后果的,對負有責任的主管人員和直接責任人員賜予降級、撤職、開除的行政處分;情節(jié)嚴峻的,按照《傳染病防治法》第六十九條規(guī)定,可以依法撤消有關責任人員的執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第三十五條醫(yī)療機構發(fā)生醫(yī)院感染爆發(fā)大事未按本方法規(guī)定報告的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門通報批判;造成嚴峻后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員賜予降級、撤職、開除的處分。第七章附則第三十六條本方法中以下用語的含義:(一)醫(yī)院感染:指住院病人在醫(yī)院內獲得的感染,包括在住院期間發(fā)生的感染和在醫(yī)院內獲得出院后發(fā)生的感染,但不包括入院前已開頭或者入院時已處于埋伏期的感染。醫(yī)院工作人員在醫(yī)院內獲得的感染也屬醫(yī)院感染。(二)醫(yī)源性感染:指在醫(yī)學服務中,因病原體傳播引起的感染。(三)醫(yī)院感染爆發(fā):是指在醫(yī)療機構或其科室的患者中,短時間內發(fā)生3例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。(四)消毒:指用化學、物理、生物的方法殺滅或者消退環(huán)境中的病原微生物。(五)滅菌:殺滅或者消退傳播媒介上的一切微生物,包括致病微生物和非致病微生物,也包括細菌芽胞和真菌孢子。第三十七條中國人民解放軍醫(yī)療機構的醫(yī)院感染管理工作,由中國人民解放軍衛(wèi)生部門歸口管理。第三十八條采供血機構與疾病預防掌握機構的醫(yī)源性感染預防與掌握管理參照本方法。第三十九條本方法自20XX年9月1日起實施,原20XX年11月30日公布的《醫(yī)院感染管理標準(試行)》同時廢止。醫(yī)院感染預防方法關注易感人群防止交叉感染親密監(jiān)測血像,若白細胞3109/L或發(fā)現(xiàn)血像聚降,須暫停治療,親密監(jiān)測體溫及一般情況的改變,發(fā)現(xiàn)感染征象按時處理。治療前常規(guī)檢查病原微生物,如乙型肝炎、丙型肝炎、梅毒、艾滋病感染指標檢測,依據檢查結果,分室治療。削減侵入性操作如治療前列腺增生時,盡量不留置尿管,指導患者采納自然憋尿法合理充盈膀胱,治療胰腺腫瘤時,不插胃

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