優(yōu)化糧食倉儲端牢“中國飯碗”安徽省蒙城縣壇城鎮(zhèn)農(nóng)民在振豐糧食收儲公司糧庫院內(nèi)出售新麥民以食為天，倉廩實則天下安。我國國情決定了我們必須擁有世界最大的糧食倉儲規(guī)模，儲存的時間也相對要長。因此，倉儲保管安全是糧食安全的重要組成部分，幾代中國糧食工作者為此不懈努力，傳承“四無糧倉”的行業(yè)精神，發(fā)揚“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)展出世界領(lǐng)先的“四合一”儲糧科技，致力于“廣積糧、積好糧、好積糧”，為端牢“中國飯碗”、保障國家糧食安全作出了重要貢獻。在當前糧食流通形勢和庫存規(guī)模下，倉儲保管承受空前壓力。一方面，要在歷史性高位庫存、超常規(guī)期限儲存和多元承儲主體、復雜儲存形態(tài)的條件下，克服保管、監(jiān)管力量相對不足的困難，守住安全底線。另一方面，要順應(yīng)新形勢、直面新矛盾、聚焦新需求，著力轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動能，在糧食收儲制度改革完善和糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展中銳意進取，積極推動糧食倉儲的功能升級和內(nèi)涵優(yōu)化。將以人民為中心貫徹到糧食倉儲工作中我們所有的工作，都是為了人民過上更美好的生活。不論糧頭食尾還是農(nóng)頭工尾，糧食倉儲都是不可或缺的中間環(huán)節(jié)，上游連著種糧農(nóng)民、中游連著產(chǎn)業(yè)人員、下游連著消費者。隨著農(nóng)民存糧習慣的改變，加上前些年托市政策的影響，糧食產(chǎn)后更多流向糧庫。此外，加工企業(yè)也更多從政府糧食儲備或政策性庫存中獲取原料，倉儲在“產(chǎn)購儲加銷”的糧食流通鏈條中權(quán)重上升，不僅要做“蓄水池”，還可以發(fā)揮“中繼器’作用，傳導市場信號，助推供需平衡。在這樣的背景下，糧食倉儲不能再僅僅滿足收原糧、賣原糧并且坐等糧食上門的經(jīng)營模式，企業(yè)應(yīng)該擺脫吃政策飯的依賴性，主動面向市場、服務(wù)農(nóng)民，通過訂單等方式尋求和鎖定優(yōu)質(zhì)糧源，引導農(nóng)民市場需要什么就種什么，并利用自身專業(yè)優(yōu)勢幫助農(nóng)民產(chǎn)后保收增收；同時也為下游加工企業(yè)提供高品質(zhì)適銷原料，從而推動整個產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，最終實現(xiàn)為耕者謀利、為食者造福、為業(yè)主護航。將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線貫穿到底連續(xù)十幾年的增產(chǎn)豐收，我國已實現(xiàn)階段性糧食總量安全，對于糧食“多”與“少”的問題必須具有歷史思維、戰(zhàn)略思維和底線思維，保持定力。但必須看到，數(shù)量安全不等于絕對安全，結(jié)構(gòu)性不平衡、低端產(chǎn)品過剩和高質(zhì)量供給不足的矛盾日益突出，會影響糧食安全的成色和可持續(xù)性，也不能滿足人民群眾對于綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品消費和美好生活的需求，并與“健康中國”戰(zhàn)略不相匹配。同時，低效、無銷售出庫，形成不少超期儲糧；單一政策執(zhí)行主體又損害了競爭，助長了某些企業(yè)壟斷地位的形成，也養(yǎng)成基層糧庫對于政策性任務(wù)的依賴。下一步，糧食的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要逐漸理順這些問題，最根本是理順市場和政府的關(guān)系。要牢牢把握“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，拿捏好政策運用的程度，不能過分干預。使糧食價格、供求平衡主要靠市場來形成和實現(xiàn)，政府則加強引導、培育競爭。在此過程中，要更好發(fā)揮政府作用而不是更多發(fā)揮政府作用，甚至要更少發(fā)揮作用，要在市場作用充分實現(xiàn)的前提下或市場機制失靈的條件下使用政府這只“看得見的手”，不僅要“伸得出去”，也要“拽得回來