第7頁共7頁安全技術(shù)?措施編制?與審批制?度第一?條目的?為有效控?制施工過?程中不安?全因素，?杜絕安全?生產(chǎn)事故?的發(fā)生，?規(guī)范項(xiàng)目?安全技術(shù)?措施編制?工作，制?定本辦法?。第二?條一般規(guī)?定1、?對(duì)下列達(dá)?到一定規(guī)?模的危險(xiǎn)?性較大的?分部分項(xiàng)?工程應(yīng)當(dāng)?編制專項(xiàng)?施工方案?，并經(jīng)工?程項(xiàng)目技?術(shù)負(fù)責(zé)人?、監(jiān)理工?程師審查?同意后實(shí)?施，由專?職安全生?產(chǎn)管理人?員進(jìn)行現(xiàn)?場(chǎng)監(jiān)督：?（1）?基坑支護(hù)?與降水工?程；（?2）土方?開挖工程?；（3?）模板工?程；（?4）起重?吊裝工程?；（5?）腳手架?工程；?（6）拆?除、爆破?工程；?（7）_?___建?設(shè)行政主?管部門或?者其他有?關(guān)部門規(guī)?定的其他?危險(xiǎn)性較?大的工程?。對(duì)超?過一定規(guī)?模的危險(xiǎn)?性較大的?分部分項(xiàng)?工程專項(xiàng)?方案，還?應(yīng)當(dāng)組織?專家進(jìn)行?論證、審?查。2?、項(xiàng)目實(shí)?行施工總?承包的，?專項(xiàng)方案?由施工總?承包單位?組織編制?。其中，?起重機(jī)械?安裝拆卸?工程、深?基坑工程?、附著式?升降腳手?架等專業(yè)?工程實(shí)行?分包的，?其專項(xiàng)方?案可由專?業(yè)承包單?位組織編?制。3?、各項(xiàng)目?部應(yīng)當(dāng)根?據(jù)國(guó)家現(xiàn)?行相關(guān)標(biāo)?準(zhǔn)規(guī)范，?由技術(shù)負(fù)?責(zé)人組織?相關(guān)專業(yè)?技術(shù)人員?結(jié)合工程?實(shí)際編制?專項(xiàng)方案?。4、?專項(xiàng)施工?方案應(yīng)當(dāng)?由技術(shù)部?門組織施?工技術(shù)、?安全、質(zhì)?量部門的?專業(yè)技術(shù)?人員進(jìn)行?審核。經(jīng)?審核合格?的，由技?術(shù)負(fù)責(zé)人?簽字。實(shí)?行施工總?承包的，?專項(xiàng)方案?應(yīng)當(dāng)由總?承包單位?技術(shù)負(fù)責(zé)?人及相關(guān)?專業(yè)承包?單位技術(shù)?負(fù)責(zé)人簽?字。經(jīng)審?核合格后?報(bào)監(jiān)理單?位審查。?5、超?過一定規(guī)?模的危險(xiǎn)?性較大分?部分項(xiàng)工?程專項(xiàng)方?案，應(yīng)當(dāng)?組織專家?組對(duì)已編?制的專項(xiàng)?施工方案?進(jìn)行論證?審查。專?家組成員?應(yīng)由__?__名及?以上符合?相關(guān)專業(yè)?要求的專?家組成。?專家組應(yīng)?當(dāng)對(duì)論證?的內(nèi)容提?出明確的?意見，形?成論證報(bào)?告，并在?論證報(bào)告?上簽字。?論證審查?報(bào)告作為?安全專項(xiàng)?施工方案?的附件。?6、應(yīng)?根據(jù)論證?報(bào)告修改?完善專項(xiàng)?方案，報(bào)?專家組組?長(zhǎng)認(rèn)可后?，經(jīng)施工?單位技術(shù)?負(fù)責(zé)人、?監(jiān)理工程?師、建設(shè)?單位項(xiàng)目?負(fù)責(zé)人簽?字后，方?可組織實(shí)?施。第?三條專項(xiàng)?施工方案?編制基本?內(nèi)容1?、工程概?況：危險(xiǎn)?性較大的?分部分項(xiàng)?工程概況?、施工平?面布置、?施工要求?和技術(shù)保?證條件。?2、編?制依據(jù)：?相關(guān)法律?、法規(guī)、?規(guī)范性文?件、標(biāo)準(zhǔn)?、規(guī)范及?圖紙（國(guó)?標(biāo)圖集）?、施工組?織設(shè)計(jì)等?。3、?施工計(jì)劃?：包括施?工進(jìn)度計(jì)?劃、材料?與設(shè)備計(jì)?劃。4?、施工工?藝技術(shù)：?技術(shù)參數(shù)?、工藝流?程、施工?方法、檢?查驗(yàn)收等?。5、?施工安全?保證措施?：組織保?障、技術(shù)?措施、應(yīng)?急預(yù)案、?監(jiān)測(cè)監(jiān)控?等。6?、勞動(dòng)力?計(jì)劃：專?職安全生?產(chǎn)管理人?員、特種?作業(yè)人員?等。7?、計(jì)算書?及相關(guān)圖?紙。第?四條宜結(jié)?合下列內(nèi)?容編制專?項(xiàng)施工方?案1、?施工臨時(shí)?用電方案?主要內(nèi)容?：（1?）現(xiàn)場(chǎng)勘?察情況。?（2）?確定電源?進(jìn)線、變?電所、配?電房、總?配電箱、?分配電箱?、開關(guān)箱?等的位置?及線路走?向。（?3）負(fù)荷?計(jì)算。?（4）選?擇變壓器?。（5?）設(shè)計(jì)配?電系統(tǒng)。?設(shè)計(jì)配電?線路，選?擇導(dǎo)線或?電纜；設(shè)?計(jì)配電裝?置，選擇?電器；設(shè)?計(jì)接地裝?置；繪制?用電工程?平面圖、?配電裝置?布置圖、?配電系統(tǒng)?接線圖、?接地裝置?設(shè)計(jì)圖。?（6）?設(shè)計(jì)防雷?裝置。?（7）確?定防護(hù)措?施。（?8）制定?安全用電?措施和電?氣防火措?施。2?、基坑支?護(hù)方案主?要內(nèi)容：?（1）?周邊環(huán)境?示意圖（?含規(guī)劃紅?線、周邊?建筑物、?地下管線?圖）。?安全技術(shù)?措施編制?與審批制?度（二）?1.安?全技術(shù)措?施必須根?據(jù)施工現(xiàn)?場(chǎng)實(shí)際情?況進(jìn)行編?制。措施?要明確施?工標(biāo)準(zhǔn)、?具體技術(shù)?要求和預(yù)?防事故的?具體辦法?。2.?安全技術(shù)?措施編制?后必須按?照審批權(quán)?限，逐級(jí)?履行職責(zé)?，嚴(yán)格把?關(guān)；各級(jí)?審批人員?必須認(rèn)真?履行審批?手續(xù)，嚴(yán)?把安全技?術(shù)關(guān)，確?保規(guī)程、?措施等的?嚴(yán)肅性和?有效性。?3.新?建、擴(kuò)建?礦井的《?礦井初步?設(shè)計(jì)》《?安全專篇?》提前報(bào)?集團(tuán)公司?審核，經(jīng)?相應(yīng)管理?部門（省?廳、市局?）批復(fù)后?方可施工?。4.?基建礦井?應(yīng)進(jìn)行瓦?斯和二氧?化碳涌出?量鑒定，?由有資質(zhì)?單位編制?瓦斯涌出?量預(yù)測(cè)報(bào)?告，逐級(jí)?上報(bào)相關(guān)?部門（市?局、省廳?）批復(fù)，?瓦斯涌出?量預(yù)測(cè)預(yù)?報(bào)需經(jīng)有?資質(zhì)評(píng)審?機(jī)構(gòu)進(jìn)行?評(píng)審，并?出具評(píng)審?意見，報(bào)?相關(guān)部門?備案。?5.設(shè)計(jì)?變更由礦?方以“工?程聯(lián)系單?”形式提?出設(shè)計(jì)修?改建議，?設(shè)計(jì)單位?出具《設(shè)?計(jì)變更通?知單》及?預(yù)算費(fèi)用?，經(jīng)建設(shè)?單位、設(shè)?計(jì)單位、?監(jiān)理單位?聯(lián)合簽署?變更意見?后，報(bào)煤?業(yè)公司審?批。所有?的設(shè)計(jì)變?更必須下?達(dá)設(shè)計(jì)變?更卡或者?辦理批文?。設(shè)計(jì)變?更資料與?施工圖紙?一起作為?工程技術(shù)?資料，在?工程竣工?后統(tǒng)一歸?檔。未履?行設(shè)計(jì)變?更程序的?，所發(fā)生?的安全、?質(zhì)量事故?一律由施?工單位自?負(fù)，并向?建設(shè)單位?賠償工期?損失和其?他損失費(fèi)?用。6?.施工中?發(fā)生的工?程更改，?由監(jiān)理單?位、建設(shè)?單位做出?更改分析?報(bào)告并負(fù)?責(zé)審核更?改工程量?及預(yù)算費(fèi)?用，報(bào)煤?業(yè)公司基?本建設(shè)部?履行審批?，建設(shè)單?位及施工?單位雙方?要做好工?程更改記?錄，填寫?工程更改?書。7?.編制單?位工程施?工組織設(shè)?計(jì)及作業(yè)?規(guī)程等，?由礦總工?程師或分?管副總工?程師組織?有關(guān)技術(shù)?業(yè)務(wù)部門?、施工單?位、監(jiān)理?單位的專?業(yè)技術(shù)人?員進(jìn)行會(huì)?審，不得?傳閱審批?，經(jīng)礦總?工程師、?礦長(zhǎng)審查?批準(zhǔn)，報(bào)?煤業(yè)公司?批復(fù)。?8.礦井?災(zāi)害預(yù)防?和處理計(jì)?劃及安全?生產(chǎn)應(yīng)急?預(yù)案，經(jīng)?礦工程、?技術(shù)、機(jī)?電、通風(fēng)?、調(diào)度、?安全等業(yè)?務(wù)部門會(huì)?審簽署意?見后，由?礦總工程?師、礦長(zhǎng)?審查批準(zhǔn)?，報(bào)煤業(yè)?公司批復(fù)?，再到縣?局批復(fù)。?13.?下列安全?技術(shù)措施?由礦總工?程師批準(zhǔn)?；（1?）各類施?工作業(yè)規(guī)?程、安全?技術(shù)措施?。（2?）施工單?位必須提?前___?_個(gè)月編?制開掘作?業(yè)規(guī)程，?經(jīng)礦工程?、機(jī)電、?通風(fēng)、技?術(shù)、調(diào)度?、安全等?業(yè)務(wù)部門?會(huì)審后，?由礦總工?程師、礦?長(zhǎng)審查批?準(zhǔn)，報(bào)煤?業(yè)公司備?案。如果?情況發(fā)生?變化，必?須及時(shí)修?改作業(yè)規(guī)?程或補(bǔ)充?安全技術(shù)?措施，報(bào)?總工程師?批準(zhǔn)；?（3）巷?道貫通、?工作面回?撤、排放?瓦斯、井?下明火作?業(yè)及其它?非正常作?業(yè)安全措?施，經(jīng)礦?工程、機(jī)?電、通風(fēng)?、技術(shù)、?調(diào)度、安?全等業(yè)務(wù)?科室會(huì)審?后，由礦?總工程師?審查批準(zhǔn)?。（4?）檢查和?穿過老巷?的安全措?施；（?5）在煤?（巖）層?中單巷掘?進(jìn)預(yù)防瓦?斯、透水?、冒頂堵?人的等災(zāi)?害的安全?措施。?（6）堵?塞的傾斜?井巷，在?清理時(shí)，?必須制訂?安全措施?；（7?）傾斜巷?道維修通?車作業(yè)時(shí)?，必須制?訂行車安?全措施；?（8）?從報(bào)廢的?井巷內(nèi)回?收支架或?裝備，必?須制訂安?全措施；?（9）?傾斜運(yùn)輸?巷設(shè)置風(fēng)?門時(shí)，必?須制訂防?止礦車或?風(fēng)門碰撞?人員以及?防止礦車?碰壞風(fēng)站?的安全措?施；（?10）礦?井主要通?風(fēng)機(jī)因檢?修、停電?或其它原?因需要停?風(fēng)，必須?制訂停風(fēng)?措施；?（11）?在有自燃?傾向的煤?層中掘進(jìn)?，采用超?前支護(hù)方?法，穿過?冒頂區(qū)時(shí)?，必須制?訂安全措?施；（?12）用?放炮處理?卡在溜煤?眼中的煤?矸石時(shí)，?必須制訂?安全措施?。14?、單項(xiàng)工?程的施工?組織設(shè)計(jì)?，由建設(shè)?單位或委?托有資質(zhì)?的單位進(jìn)?行編制，?委托有資?質(zhì)的單位?進(jìn)行編制?的單項(xiàng)工?程施工組?織設(shè)計(jì)，?需經(jīng)建設(shè)?單位的審?查同意。?施工組織?設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)?理單位總?監(jiān)、煤業(yè)?公司總工?程師批準(zhǔn)?后方可實(shí)?施，并報(bào)?管理局和?煤業(yè)公司?兩級(jí)基本?建設(shè)部備?案。經(jīng)審?定批準(zhǔn)的?施工組織?設(shè)計(jì)，作?為考核工?程進(jìn)度的?依據(jù)。重?點(diǎn)單位工?程施工組?織設(shè)計(jì)或?施工技術(shù)?措施由施?工單位編?制，審批?照此執(zhí)行?。地面?單位工程?施工組織?設(shè)計(jì)或施?工技術(shù)措?施，由施?工單位進(jìn)?行編制，?經(jīng)施工單?位總工程?師審核后?，報(bào)監(jiān)理?單位、建?設(shè)單位、?煤業(yè)公司?總工程師?審批。?15.所?有工程必?須做到一?工程一措?施。施工?單位所管?轄范圍內(nèi)?的一般性?作業(yè)，必?須由施工?單位技術(shù)?負(fù)責(zé)人制?定安全措?施，經(jīng)主?要負(fù)責(zé)人?批準(zhǔn)及相?關(guān)科室批?復(fù)。施工?過