本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁創(chuàng)建無傳銷城市

第一條為確保全市打擊傳銷及創(chuàng)建無傳銷城市（縣市區(qū)）工作考核順當(dāng)進(jìn)行，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條全市打擊傳銷及創(chuàng)建無傳銷城市（縣市區(qū)）工作考核對象為各縣（市、區(qū)）人民政府，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，阜合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。年度考核基本分為100分，另設(shè)加分和減分項(xiàng)目各1至10分，依據(jù)各地自評、日常工作和現(xiàn)場考核等綜合評分。

第三條現(xiàn)場考核由市打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成考核組，實(shí)行聽取匯報(bào)、查看文件資料、實(shí)地察看、走訪群眾等方式進(jìn)行，考核時(shí)間為11月份。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（12分）

第四條地方政府重視打擊傳銷及創(chuàng)建無傳銷城市（縣市區(qū)）工作（3分）；部署無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)（4分）；明確將打擊傳銷工作列入社會(huì)治安綜合治理范疇（1分）；制定對下級政府的打擊傳銷及創(chuàng)建無傳銷城市（縣市區(qū)）考核評比標(biāo)準(zhǔn)，并組織考核（1分）;成立打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)(1分)；召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議(1分)。

第五條工作制度健全，制訂相關(guān)工作方案（3分）。工作報(bào)告、信息溝通、協(xié)作協(xié)作、督查督辦及責(zé)任追究等制度健全(1分)；制定實(shí)施打擊傳銷工作行動(dòng)方案、善后工作預(yù)案等(1分);層層簽訂責(zé)任書至社區(qū)（村）(1分)。

第六條工作信息報(bào)送（2分）。

二、協(xié)作協(xié)作（8分）

第七條成員單位落實(shí)責(zé)任（3分）。成員單位明確負(fù)責(zé)打擊（防范）傳銷工作的機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)員（1分）；圓滿完成上級及本級交辦工作（1分）；年度工作有成效，年中、年終有總結(jié)（1分）。

第八條成員單位按分工各盡其職（5分）。成員單位有方案、措施的（2分）；發(fā)揮職能作用，組織開展打擊（防范）傳銷工作的（3分）。

三、查辦案件（30分）

第九條舉報(bào)途徑暢通，樂觀受理投訴舉報(bào)（3分）。公布舉報(bào)電話和電子信箱（不含110、12315）（1分）；依法處理舉報(bào)、投訴（2分）。

第十條依法查辦傳銷案件（20分）。根據(jù)上級部署組織集中（專項(xiàng)）行動(dòng)的（4分）；公安、工商（市場監(jiān)督管理）依法立案查處傳銷案件的(9分);依法辦理上級交辦案件并按時(shí)回復(fù)（4分）；查處為傳銷活動(dòng)供應(yīng)便利條件行為（3分）。第十一條行政執(zhí)法和司法有效連接（2分）。工商（市場監(jiān)督管理）機(jī)關(guān)依法移送，公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)時(shí)依法受理（1分）；檢察院、法院依法處理（1分）。

第十二條無因傳銷引發(fā)的重大刑事、群體性大事（5分）。

四、長效治理（32分）

第十三條深化開展創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無傳銷社區(qū)

（村）活動(dòng)（15分）。

1.查命名文件。90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）建成實(shí)現(xiàn)無傳銷目標(biāo)（5分）；

2.抽查無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、無傳銷社區(qū)（村），符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（1）有打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和成員及會(huì)議記錄；

（2）有公布社區(qū)、派出所、市場監(jiān)督管理所舉報(bào)電話、聯(lián)系人、聯(lián)系方式的聯(lián)系卡；

（3）有打擊傳銷工作的固定宣揚(yáng)欄；

（4）有致轄區(qū)群眾的公開信；

（5）有宣揚(yáng)冊或宣揚(yáng)材料、開展宣揚(yáng)活動(dòng)的記錄或圖片等資料；

（6）有房屋出租戶簽訂的承諾書；

（7）有信息員隊(duì)伍及打擊傳銷隊(duì)伍并有活動(dòng)記錄；

（8）有社區(qū)與片區(qū)責(zé)任人簽訂的責(zé)任書；

（9）有出租房屋登記檔案、涉嫌傳銷分子及外出傳銷人員檔案的信息庫；

（10）有各方面廣泛參加的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)并有活動(dòng)記錄。經(jīng)走訪群眾，未發(fā)覺傳銷活動(dòng)也無大規(guī)模流出傳銷人員的，得10分。

第十四條加強(qiáng)對流淌人口和出租房屋的監(jiān)管（5分）。對出租房屋做到“兩清晰”，即：清晰出租房屋的底數(shù)，清晰房

屋出租人的基本狀況；對出租房屋暫住人口的“四知道”，即：知道是什么人、在干什么活、有什么資金來源、主要有什么活動(dòng)。

第十五條設(shè)立舉報(bào)傳銷嘉獎(jiǎng)制度（2分）。

第十六條把防范傳銷納入就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)內(nèi)容（3分）。把《禁止傳銷條例》、《刑法》修正案七、防止傳銷學(xué)問納入復(fù)轉(zhuǎn)軍人、下崗職工、外出務(wù)工人員就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)內(nèi)容。第十七條防范本地人員流至外地參與傳銷（5分）。開展流出人員身份核查、走訪工作（3分）；流出人員從事傳銷削減（2分）。

第十八條準(zhǔn)時(shí)收集、匯總、錄入傳銷人員信息及案件信息（2分）。

五、宣揚(yáng)訓(xùn)練（15分）

第十九條開展群眾性宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)（6分）。成員單位根據(jù)職責(zé)分工在社區(qū)、村莊、學(xué)校、運(yùn)輸場站等地常設(shè)打擊傳銷（無傳銷創(chuàng)建）宣揚(yáng)欄、黑板報(bào)（3分）；在市場、街道等人員聚集場所懸掛橫幅、張貼宣揚(yáng)畫、宣揚(yáng)標(biāo)語、散發(fā)宣揚(yáng)材料，宣揚(yáng)國家打擊傳銷的法律、法規(guī)，揭露傳銷行為的危害性，普及防范傳銷學(xué)問（3分）。

第二十條利用新聞媒體等多種形式進(jìn)行打擊傳銷宣揚(yáng)（6分）。通過發(fā)布警示提示、公益廣告、公益短信以及組織競賽活動(dòng)、現(xiàn)場詢問等進(jìn)行宣揚(yáng)（1.5分）。

第二十一條開展防止傳銷進(jìn)校內(nèi)活動(dòng)（3分）。與轄區(qū)內(nèi)大、中專院校簽訂責(zé)任書，每年至少開展兩次宣揚(yáng)訓(xùn)練活動(dòng)。

六、經(jīng)費(fèi)保障（3分）

第二十二條政府撥付打擊傳銷及無傳銷創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)（3分）。地方政府將打擊傳銷工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，并賜予保障。

七、加分項(xiàng)目（1至10分）

第二十三條有下列情形之一的，賜予加分，加滿10分為止：

（1）打擊傳銷工作，受到省市政府、省廳局委文件表彰的，加5分；受到省、市打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表揚(yáng)的，加1分。

（2）查處網(wǎng)絡(luò)傳銷案件或全市范圍內(nèi)具有肯定影響的大要案件取得成果的(由市打傳辦組織有關(guān)部門評定)，加5分。

（3）依法追究傳銷組織、傳銷人員刑事責(zé)任，每辦結(jié)1件加1分，加滿10分為止。

（4）工作閱歷或做法，被省市政府政務(wù)信息、省廳局委簡報(bào)采納編發(fā)或在市、