工會經費審查工作制度?一、總則（一）目的為了加強工會經費審查監(jiān)督，規(guī)范工會經費收支行為，保證工會經費合理使用，促進工會事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預算管理辦法》等有關法律法規(guī)和制度規(guī)定，結合本工會實際，制定本制度。

（二）適用范圍本制度適用于本工會及所屬各基層工會的經費審查工作。

（三）基本原則1.依法審查原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和工會相關制度規(guī)定開展審查工作，確保審查行為合法合規(guī)。2.獨立審查原則：經費審查委員會在工會內部保持相對獨立，依法獨立行使審查監(jiān)督權，不受其他部門和個人的干涉。3.客觀公正原則：以事實為依據，以法律和制度為準繩，客觀公正地評價工會經費收支和資產管理情況，提出審查意見和建議。4.服務監(jiān)督原則：通過審查監(jiān)督，促進工會經費合理使用，提高經費使用效益，更好地服務工會工作和職工群眾。

二、經費審查委員會的組織建設（一）機構設置1.工會設立經費審查委員會，經費審查委員會由會員代表大會選舉產生。2.經費審查委員會一般由5至7人組成，設主任1名，必要時可設副主任1名。委員中應包括工會財務、審計等方面的專業(yè)人員或熟悉工會財務工作的會員代表。

（二）任期與換屆1.經費審查委員會任期與同級工會委員會相同。2.經費審查委員會任期屆滿，應及時進行換屆選舉。因特殊情況需要提前或延期換屆的，須經會員代表大會或會員大會表決通過，并報上一級工會批準。

（三）委員任職條件1.堅持黨的基本路線，熱愛工會工作，熱心為職工群眾服務。2.熟悉國家財經法律法規(guī)和工會財務工作，具有一定的財務、審計知識和工作經驗。3.堅持原則，廉潔奉公，敢于監(jiān)督，善于審查，具有較強的責任心和工作能力。4.密切聯(lián)系群眾，能夠代表和反映職工群眾的意見和要求。

（四）委員職責1.經費審查委員會主任職責主持經費審查委員會的全面工作，組織制定年度經費審查工作計劃和工作制度。召集并主持經費審查委員會會議，研究、部署審查工作任務，組織實施審查工作。審定經費審查工作報告、審查意見書和其他重要審查文件，代表經費審查委員會向會員代表大會或會員大會報告工作。組織協(xié)調與其他部門的工作關系，督促檢查審查意見和建議的落實情況。負責經費審查委員會的自身建設，組織委員學習培訓，提高委員業(yè)務素質和工作能力。2.經費審查委員會委員職責認真學習國家財經法律法規(guī)和工會財務制度，積極參加經費審查委員會組織的學習培訓活動，不斷提高審查業(yè)務水平。按照經費審查委員會的工作安排，參與對工會經費收支、資產管理等情況的審查工作，認真履行審查監(jiān)督職責。深入調查研究，廣泛聽取職工群眾的意見和建議，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究，提出切實可行的審查意見和建議。按時參加經費審查委員會會議，認真審議會議文件和議題，積極發(fā)表意見，維護審查工作的嚴肅性和公正性。保守審查工作秘密，不得泄露審查工作中涉及的商業(yè)秘密和工會財務信息。

三、審查內容與重點（一）預算審查1.審查工會預算編制是否符合國家有關法律法規(guī)和工會財務制度的規(guī)定，是否堅持"統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡"的原則。2.檢查預算編制的依據是否充分，內容是否完整，項目是否細化，定額是否合理，收支是否平衡。3.審查預算編制是否經過充分論證和民主程序，是否廣泛征求了基層工會和職工群眾的意見。4.關注預算執(zhí)行情況，檢查預算調整是否按照規(guī)定程序進行，調整原因是否合理，調整后的預算是否可行。

（二）經費收入審查1.審查工會經費的計提是否準確，是否按照規(guī)定的比例和基數足額提取。2.檢查會費收入、撥繳經費收入、上級補助收入、政府補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等各項收入是否合法合規(guī)，是否及時足額入賬。3.審查收入票據的使用是否規(guī)范，有無使用非法票據或白條入賬的情況。4.關注收入來源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，分析收入結構是否合理，是否存在潛在的收入風險。

（三）經費支出審查1.審查經費支出是否符合國家有關法律法規(guī)和工會財務制度的規(guī)定，是否堅持服務職工群眾、勤儉節(jié)約的原則。2.檢查各項支出是否按照預算安排執(zhí)行，有無超預算支出或無預算支出的情況。3.審查支出范圍是否合理，重點檢查職工活動支出、維權支出、業(yè)務支出、行政支出、資本性支出、補助下級支出、事業(yè)支出、其他支出等是否符合規(guī)定用途，有無濫發(fā)獎金、補貼、實物等違規(guī)行為。4.檢查支出審批程序是否規(guī)范，是否存在審批手續(xù)不全、越權審批等問題。5.關注經費支出的效益性，分析各項支出是否達到預期目標，是否存在浪費現(xiàn)象。

（四）資產管理審查1.審查工會資產的購置、建造、轉讓、出租、出借等是否按照規(guī)定程序進行，是否經過必要的論證和審批。2.檢查資產的登記、核算是否準確，賬實是否相符，有無資產流失現(xiàn)象。3.審查資產管理制度是否健全，資產的日常管理、清查盤點、維護保養(yǎng)等工作是否落實到位。4.關注資產的使用效益，檢查資產是否合理配置，是否充分發(fā)揮了資產的使用價值。

（五）財務制度執(zhí)行情況審查1.審查工會是否建立健全了財務管理制度，包括財務收支審批制度、財務會計制度、財務報告制度、內部控制制度等。2.檢查財務制度的執(zhí)行情況，是否嚴格按照制度規(guī)定辦理各項財務收支業(yè)務，有無違反制度規(guī)定的行為。3.審查財務人員的配備是否符合要求，財務人員是否具備相應的專業(yè)知識和技能，是否遵守職業(yè)道德規(guī)范。4.關注財務信息化建設情況，檢查財務軟件的使用是否規(guī)范，財務數據的安全與保密措施是否到位。

四、審查工作程序（一）制定計劃1.經費審查委員會根據工會工作重點和實際情況，每年年初制定年度經費審查工作計劃，明確審查工作的目標、任務、內容、方法和時間安排。2.年度經費審查工作計劃經經費審查委員會主任會議審議通過后，報同級工會委員會備案，并向基層工會通報。

（二）準備工作1.根據審查工作需要，組成審查組，明確審查組成員的分工和職責。2.審查組收集與審查事項有關的文件、資料、數據等，了解被審查單位的基本情況和財務狀況。3.審查組制定審查工作方案，確定審查的范圍、內容、方法和步驟，設計審查工作底稿和相關表格。

（三）實施審查1.審查組進駐被審查單位，召開見面會，說明審查目的、范圍、內容和要求，聽取被審查單位的情況介紹。2.審查組按照審查工作方案和相關規(guī)定，對被審查單位的工會經費收支、資產管理等情況進行全面審查。審查過程中，審查人員應認真查閱會計憑證、賬簿、報表等資料，核實有關數據，進行必要的調查取證，做好審查記錄。3.審查組對審查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析研究，與被審查單位相關人員進行溝通核實，聽取意見和解釋。對重大問題，審查組應及時向經費審查委員會主任報告。

（四）撰寫報告1.審查結束后，審查組應及時撰寫經費審查工作報告。報告應包括審查的基本情況、審查發(fā)現(xiàn)的問題、原因分析、審查意見和建議等內容。2.經費審查工作報告應經審查組成員集體討論通過，由審查組組長簽字后報經費審查委員會。

（五）審議報告1.經費審查委員會召開會議，審議經費審查工作報告。會議應邀請被審查單位負責人及相關人員列席，聽取他們的意見和說明。2.經費審查委員會委員對審查工作報告進行認真審議，發(fā)表意見和建議，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題進行深入討論和分析。3.經費審查委員會根據審議情況，對審查工作報告進行修改完善，形成最終的經費審查工作報告。

（六）反饋意見1.經費審查委員會將經費審查工作報告報送同級工會委員會，并向被審查單位反饋審查意見和建議。2.被審查單位應在接到審查意見和建議后的規(guī)定時間內，將整改情況書面報告經費審查委員會。經費審查委員會對整改情況進行跟蹤檢查，確保審查意見和建議得到有效落實。

（七）結果公開1.工會應將經費審查工作報告及審查結果向會員代表大會或會員大會報告，并在工會內部適當范圍內公開，接受會員群眾的監(jiān)督。2.經費審查工作結果應作為工會評先評優(yōu)、表彰獎勵的重要依據之一。

五、審查工作方法（一）查閱資料法通過查閱工會的會計憑證、賬簿、報表、預算、決算等財務資料，了解工會經費收支和資產管理情況，發(fā)現(xiàn)問題線索。

（二）實地檢查法深入基層工會或相關部門，實地查看工會活動場所、資產使用情況等，核實有關情況，檢查是否存在違規(guī)行為。

（三）調查詢問法與工會財務人員、相關部門負責人、職工群眾等進行調查詢問，了解工會經費收支的實際情況和存在的問題，聽取他們的意見和建議。

（四）數據分析比對法運用數據分析工具，對工會經費收支數據進行比對分析，查找異常數據和變動趨勢，發(fā)現(xiàn)潛在的問題。

（五）專項審計法針對工會經費管理中的重點問題或特定項目，委托有資質的審計機構進行專項審計，深入挖掘問題根源，提出專業(yè)的審查意見和建議。

六、審查工作紀律（一）遵守法律法規(guī)經費審查人員應嚴格遵守國家法律法規(guī)和工會相關制度規(guī)定，依法開展審查工作，不得違法違規(guī)操作。

（二）保守工作秘密審查人員應嚴格保守審查工作中涉及的商業(yè)秘密、工會財務信息和個人隱私等，不得泄露給無關人員。

（三）客觀公正審查審查人員應堅持客觀公正的原則，如實反映審查情況，不得隱瞞或歪曲事實，不得偏袒任何一方。

（四）廉潔自律要求審查人員應廉潔奉公，不得接受被審查單位的禮品、禮金、宴請等，不得利用審查工作謀取私利。

（五）回避相關情形審查人員與被審查單位或審查事項有利害關系的，應主動申請回避，不得參與相關審查工作。

七、整改與監(jiān)督（一）整改要求1.被審查單位應根據經費審查委員會提出的審查意見和建議，制定切實可行的整改措施，明確整改責任人和整改期限，認真組織整改落實。2.整改措施應針對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一分析原因，提出具體的解決辦法和改進措施，確保問題得到有效解決。

（二）整改跟蹤1.經費審查委員會應建立整改跟蹤機制，定期對被審查單位的整改情況進行跟蹤檢查，了解整改工作進展情況，督促整改責任人按時完成整改任務。2.對整改不力或拒不整改的單位，經費審查委員會應及時向同級工會委員會報告，并提出嚴肅處理意見。

（三）結果運用1.工會應將經費審查結果與工會干部