安全生產(chǎn)管理制度匯編水利行業(yè)?一、總則（一）目的為加強水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理，保障水利工程建設、運行安全，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進水利事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本安全生產(chǎn)管理制度匯編。

（二）適用范圍本匯編適用于水利行業(yè)的各類工程建設項目、水利設施運行管理單位以及相關從業(yè)人員。

（三）基本原則1.安全第一：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。2.預防為主：強化安全風險管控，積極預防事故發(fā)生，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理：運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，充分發(fā)揮社會、職工、輿論的監(jiān)督作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。

二、安全生產(chǎn)責任制（一）單位主要負責人職責1.全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

（二）分管負責人職責1.協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。2.組織制定分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織落實分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)投入。4.定期組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全隱患。5.參與制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

（三）部門負責人職責1.負責本部門的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.組織本部門人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓。3.定期進行本部門的安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。4.負責本部門安全設施、設備的日常管理和維護。5.參與制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應急處置措施。

（四）崗位人員職責1.遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.正確佩戴和使用勞動防護用品。3.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。5.參加應急救援演練，掌握應急處置技能。

三、安全生產(chǎn)教育培訓制度（一）培訓計劃制定1.每年年初，各單位應根據(jù)實際情況制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋新員工入職培訓、在崗員工定期培訓、特殊工種專項培訓、季節(jié)性培訓等。

（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。2.本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作規(guī)程、事故案例分析。4.安全生產(chǎn)技能、應急救援知識等。

（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由本單位安全管理人員或技術骨干進行授課。2.外部培訓：邀請專業(yè)培訓機構或?qū)＜疫M行培訓。3.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的人員進行示范講解。4.網(wǎng)絡培訓：利用在線學習平臺，提供安全生產(chǎn)學習資料供員工自主學習。

（四）培訓記錄與檔案管理1.每次培訓應做好記錄，包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員、培訓講師等。2.建立員工安全生產(chǎn)教育培訓檔案，將培訓記錄、考核成績等資料歸檔保存，作為員工考核、晉升的依據(jù)。

四、安全生產(chǎn)檢查制度（一）檢查類型1.日常檢查：由各崗位人員、班組長等進行的每日巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場的安全隱患。2.定期檢查：每周、每月或每季度組織的全面安全生產(chǎn)檢查，對水利工程設施、設備、作業(yè)環(huán)境等進行詳細檢查。3.專項檢查：針對特定的水利工程部位、施工環(huán)節(jié)、設備設施等進行的專門檢查，如深基坑、高邊坡、電氣設備等。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點，開展的季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查，如夏季防汛、冬季防火等。

（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全設施、設備的運行狀況。4.作業(yè)現(xiàn)場的安全防護措施。5.員工的安全操作行為。6.事故隱患排查治理情況等。

（三）檢查記錄與報告1.每次檢查應填寫檢查記錄，詳細記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應立即報告單位負責人，并下達隱患整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施。3.整改完成后，應進行復查，確保隱患得到徹底消除，并做好復查記錄。

五、安全設施與設備管理制度（一）設施設備采購與驗收1.采購安全設施與設備應選擇具有資質(zhì)的供應商，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標準和行業(yè)要求。2.設備到貨后，應組織相關人員進行驗收，檢查設備的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等，驗收合格后方可投入使用。

（二）設施設備安裝與調(diào)試1.按照設備安裝說明書的要求，由專業(yè)人員進行安全設施與設備的安裝。2.安裝完成后，進行調(diào)試和試運行，確保設備正常運行，各項安全性能指標符合要求。

（三）設施設備維護與保養(yǎng)1.建立安全設施與設備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)周期、內(nèi)容和責任人。2.定期對設施設備進行清潔、潤滑、緊固、檢查等維護保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備故障和隱患。3.對關鍵設備和重要設施，應進行定期的預防性維護和檢測，確保其可靠性和安全性。

（四）設施設備報廢與更新1.對于已達到報廢標準或無法修復的安全設施與設備，應及時辦理報廢手續(xù)。2.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和安全技術要求，適時更新安全設施與設備，提高安全生產(chǎn)保障水平。

六、危險作業(yè)管理制度（一）危險作業(yè)范圍界定1.包括高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、爆破作業(yè)等危險性較大的作業(yè)。2.各單位應根據(jù)實際情況，明確本單位危險作業(yè)的具體范圍和標準。

（二）危險作業(yè)審批1.進行危險作業(yè)前，作業(yè)負責人應填寫危險作業(yè)審批表，詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、安全措施等。2.審批表經(jīng)所在部門負責人、安全管理部門審核，單位分管負責人或主要負責人批準后方可實施。

（三）危險作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)應設置可靠的安全防護設施，系好安全帶等。2.動火作業(yè)應辦理動火許可證，清除周圍易燃物，配備滅火器材等。3.有限空間作業(yè)應先進行通風換氣、檢測有毒有害氣體濃度，采取必要的安全防護措施，設置專人監(jiān)護。4.電氣作業(yè)應嚴格遵守電氣安全操作規(guī)程，確保作業(yè)人員持證上崗。5.爆破作業(yè)應嚴格按照爆破安全規(guī)程執(zhí)行，確保爆破安全。

（四）危險作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督1.作業(yè)過程中，安全管理人員應進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保各項安全措施落實到位。2.如發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)行為，應立即責令停止作業(yè)，采取措施進行整改。

七、事故隱患排查治理制度（一）隱患排查1.建立事故隱患排查治理工作機制，明確排查主體、排查周期和排查內(nèi)容。2.采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查等多種方式，對水利工程設施、設備、作業(yè)環(huán)境等進行全面排查。3.鼓勵員工積極參與隱患排查，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎勵。

（二）隱患分級1.根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將事故隱患分為一般隱患和重大隱患。2.重大隱患是指可能導致重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重影響水利工程安全運行的隱患。

（三）隱患治理1.對于一般隱患，由責任部門立即組織整改，整改完成后進行復查。2.對于重大隱患，應制定專項整改方案，明確整改措施、責任單位、責任人、整改期限等。整改方案經(jīng)單位主要負責人批準后實施，并報上級主管部門備案。3.在隱患治理過程中，應采取有效的防范措施，確保安全。

（四）隱患排查治理記錄與報告1.建立事故隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患情況、整改措施、整改責任人、整改期限、整改完成情況等。2.定期向上級主管部門報告事故隱患排查治理情況，對重大隱患應及時報告。

八、應急救援管理制度（一）應急救援預案制定1.各單位應根據(jù)本單位實際情況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.應急預案應包括應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內(nèi)容。3.定期對應急預案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。

（二）應急救援物資與設備管理1.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、應急照明設備等。2.建立應急救援物資和設備臺賬，明確物資和設備的種類、數(shù)量、存放地點、維護保養(yǎng)責任人等。3.定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。

（三）應急救援演練1.制定年度應急救援演練計劃，定期組織演練。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.通過演練，檢驗應急預案的可行性，提高員工的應急處置能力和協(xié)同配合能力。3.對演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應急預案進行修訂和完善。

（四）事故報告與應急處置1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.啟動應急預案，迅速組織救援，保護事故現(xiàn)場，積極配合有關部門進行事故調(diào)查處理。

九、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵包括榮譽稱號、獎金、晉升等形式，如安全生產(chǎn)先進單位、安全生產(chǎn)標兵等。

（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個人，給予批評教育、警告、罰款等處罰。2.對發(fā)