2024年版煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法新舊對比匯報人:目錄01新舊考核定級辦法差異02考核標準03定級流程04實施影響05改進措施新舊考核定級辦法差異01更新內(nèi)容概述考核指標優(yōu)化應急響應機制強化信息化管理要求評分標準細化新辦法對考核指標進行了優(yōu)化，更加注重煤礦安全管理體系和風險控制能力。更新后的評分標準更加細化，對各項安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行情況進行了更精確的量化。新辦法增加了對煤礦信息化管理的要求，強調(diào)利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升安全管理水平。新考核辦法強化了應急響應機制，要求煤礦企業(yè)建立更加高效和系統(tǒng)的應急預案。關(guān)鍵條款變更新辦法對考核指標進行了優(yōu)化，強化了對煤礦安全技術(shù)裝備和應急管理的要求。考核指標的調(diào)整01新考核定級辦法加大了對違規(guī)行為的處罰力度，提高了違法成本，以促進煤礦企業(yè)嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。違規(guī)處罰的加重02新增與廢除條款新辦法增加了對煤礦安全技術(shù)的最新要求，如智能監(jiān)控系統(tǒng)的強制安裝。新增安全技術(shù)要求01舊辦法中一些不再適用的管理規(guī)定被廢除，例如手工記錄的生產(chǎn)日志。廢除過時管理規(guī)定02新辦法特別強調(diào)了應急響應機制的建立，要求煤礦制定詳細的應急預案。強化應急響應機制03新考核定級辦法更新了職業(yè)健康安全標準，提高了對礦工健康保護的要求。更新職業(yè)健康標準04對比分析新辦法增加了對煤礦安全技術(shù)裝備和信息化水平的考核指標，提升了安全要求。考核指標的更新新考核定級辦法對違規(guī)行為的處罰力度加大，提高了違法成本，強化了法律約束力。違規(guī)處罰的嚴格化考核標準02安全生產(chǎn)要求煤礦企業(yè)需建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，確保各項安全措施得到有效執(zhí)行。安全管理體系定期對煤礦員工進行安全知識和操作技能的培訓，提高員工安全意識和自我保護能力。員工安全培訓煤礦應具備快速響應的應急救援體系，包括救援隊伍、設(shè)備和預案的定期演練。應急救援能力環(huán)境保護標準新辦法強調(diào)煤礦排放物必須達到國家環(huán)保標準，如減少SO2、NOx等有害氣體排放。排放物處理標準煤礦固體廢物如煤矸石、尾礦等，必須按照新辦法進行分類、處理和處置，防止污染環(huán)境。固體廢物管理煤礦需建立廢水處理系統(tǒng)，實現(xiàn)廢水循環(huán)利用，減少對水資源的污染和浪費。廢水循環(huán)利用要求煤礦開采后必須進行生態(tài)修復和土地復墾工作，確保土地資源的可持續(xù)利用。生態(tài)修復與土地復墾01020304管理體系要求明確煤礦企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，劃分安全生產(chǎn)責任，確保每個部門和員工都清楚自己的職責。組織結(jié)構(gòu)與職責01制定并執(zhí)行全面的安全管理制度，包括但不限于風險評估、隱患排查、事故報告和應急響應。安全管理制度02建立持續(xù)改進機制，定期對安全生產(chǎn)管理體系進行評審和更新，以適應新的安全要求和技術(shù)進步。持續(xù)改進機制03技術(shù)與設(shè)備標準采煤機械性能要求新辦法強調(diào)采煤機械必須符合最新安全性能標準，確保高效且安全運行。瓦斯監(jiān)測與控制技術(shù)應急救援設(shè)備配置要求煤礦配備先進的應急救援設(shè)備，如自救器、避難所等，以應對突發(fā)情況。更新了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的精度要求，要求實時監(jiān)測并具備自動斷電功能。礦井通風系統(tǒng)規(guī)范通風系統(tǒng)必須滿足新標準，確保礦井內(nèi)空氣流通，防止瓦斯積聚。定級流程03申請與受理提交申請材料煤礦企業(yè)需提交安全生產(chǎn)標準化自評報告及相關(guān)證明材料，以啟動定級流程。受理審查相關(guān)部門對提交的申請材料進行審查，確保資料完整、符合受理條件。反饋與修正若申請材料存在問題，受理部門將及時反饋，指導企業(yè)進行必要的修正和補充?，F(xiàn)場評審由行業(yè)專家和安全監(jiān)管人員組成的評審團隊，對煤礦現(xiàn)場進行嚴格檢查。評審團隊組成評審團隊依據(jù)新辦法，對煤礦的安全生產(chǎn)條件、管理制度等進行全面評估。評審內(nèi)容與標準定級結(jié)果公示公示時間安排煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級結(jié)果將在考核結(jié)束后一周內(nèi)進行公示。公示內(nèi)容要求公示內(nèi)容包括煤礦名稱、定級等級、考核得分及主要考核指標。異議處理機制公示期間，任何單位或個人對定級結(jié)果有異議的，可按規(guī)定程序提出復核申請。定級結(jié)果確認煤礦企業(yè)定級結(jié)果將在相關(guān)平臺上公示，接受社會監(jiān)督，確保評定的公正性。結(jié)果公示如企業(yè)對定級結(jié)果有異議，可提出申訴，相關(guān)部門將進行復核，確保結(jié)果的準確性。異議處理實施影響04對煤礦企業(yè)的影響新辦法實施后，煤礦企業(yè)需投入更多資金用于更新安全設(shè)施和培訓員工，以滿足更嚴格的安全標準。安全管理成本增加為適應新的考核定級要求，煤礦企業(yè)可能需要調(diào)整生產(chǎn)流程，這可能導致短期內(nèi)生產(chǎn)效率的下降。生產(chǎn)效率可能下降通過安全生產(chǎn)標準化的提升，煤礦企業(yè)能夠獲得更高的安全評級，增強市場信譽，提升競爭力。市場競爭力提升對監(jiān)管機構(gòu)的影響新辦法通過細化考核標準，提高了監(jiān)管機構(gòu)的工作效率和監(jiān)管的精準度。提升監(jiān)管效能01新辦法明確了監(jiān)管人員的責任，對監(jiān)管不力或違規(guī)行為將進行嚴格的責任追究。強化責任追究02新辦法鼓勵使用信息化手段進行監(jiān)管，推動監(jiān)管機構(gòu)加快信息化建設(shè)步伐。促進信息化建設(shè)03新辦法要求公開考核結(jié)果，增加了煤礦安全生產(chǎn)的透明度，提升了公眾信任度。增強行業(yè)透明度04對行業(yè)的影響新辦法強調(diào)預防為主，促使煤礦企業(yè)加大安全投入，提高整體安全管理水平。提升安全標準01、考核定級辦法的更新推動煤礦行業(yè)采用更先進的技術(shù)與設(shè)備，以滿足新的安全要求。促進技術(shù)創(chuàng)新02、改進措施05針對企業(yè)的改進企業(yè)需定期對員工進行安全知識和操作技能的培訓，提升整體安全意識和應急處理能力。強化安全培訓企業(yè)應增加對安全設(shè)施的投入，更新陳舊設(shè)備，引入先進的安全監(jiān)控系統(tǒng)，確保生產(chǎn)環(huán)境的安全。提升安全設(shè)施投入企業(yè)應建立和完善安全管理體系，包括風險評估、隱患排查、事故預防和應急響應機制。完善安全管理體系010203監(jiān)管機構(gòu)的調(diào)整強化地方監(jiān)管職能引入第三方評估機構(gòu)提升監(jiān)管人員專業(yè)培訓增設(shè)跨部門協(xié)調(diào)機制2024年版辦法中，地方監(jiān)管機構(gòu)的職能得到加強，以確保更貼近實際的監(jiān)管執(zhí)行。新辦法引入了跨部門協(xié)調(diào)機制，以提高監(jiān)管效率和解決復雜問題的能力。監(jiān)管人員的專業(yè)培訓得到重視，以提升其對煤礦安全生產(chǎn)標準化考核的專業(yè)能力。新辦法鼓勵引入第三方評估機構(gòu)參與煤礦安全