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餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法摘要及需要強調(diào)的幾個問題區(qū)食藥局----龔大舉第一章總則第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務(wù)的單位和個人(以下簡稱餐飲服務(wù)提供者)應(yīng)當遵守本辦法。第三條國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作,地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作。第四條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當依照法律、法規(guī)、食品安全標準及有關(guān)要求從事餐飲服務(wù)活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔餐飲服務(wù)食品安全責任。第五條鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務(wù)食品安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工作,增強餐飲服務(wù)提供者食品安全意識,提高消費者自我保護能力;鼓勵開展技術(shù)服務(wù)工作,促進餐飲服務(wù)提供者提高食品安全管理水平。餐飲服務(wù)相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,引導餐飲服務(wù)提供者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及餐飲服務(wù)食品安全知識。第六條鼓勵和支持餐飲服務(wù)提供者為提高食品安全水平而采用先進技術(shù)和先進的管理規(guī)范,實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系,配備先進的食品安全檢測設(shè)備,對食品進行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機構(gòu)送檢。第七條任何組織和個人均有權(quán)對餐飲服務(wù)食品安全進行社會監(jiān)督,舉報餐飲服務(wù)提供者違反本辦法的行為,了解有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全信息,對餐飲服務(wù)食品安全工作提出意見和建議。第二章餐飲服務(wù)基本要求第八條餐飲服務(wù)提供者必須依法取得《餐飲服務(wù)許可證》,按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務(wù)許可證》。第九條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全食品安全管理制度,配備專職或者兼職食品安全管理人員。被吊銷《餐飲服務(wù)許可證》的單位,根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。第十條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定,建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的,應(yīng)當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。第十一條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案;應(yīng)當加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓。(第十二條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,應(yīng)當查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應(yīng)當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的,應(yīng)當索取并留存采購清單。餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料,妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。第十五條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。第十六條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當嚴格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當符合下列要求:(一)在制作加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用;(二)貯存食品原料的場所、設(shè)備應(yīng)當保持清潔,禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品,應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品;(三)應(yīng)當保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件;(四)應(yīng)當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗計量器具,及時清理清洗,確保正常運轉(zhuǎn)和使用;(五)操作人員應(yīng)當保持良好的個人衛(wèi)生;(六)需要熟制加工的食品,應(yīng)當燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當在冷卻后及時冷藏;應(yīng)當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半成品應(yīng)當與食品原料分開存放;(七)制作涼菜應(yīng)當達到專人負責、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求;(八)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害,標志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當在使用前進行消毒;(九)應(yīng)當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當查驗其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證;(十)應(yīng)當保持運輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè)施的清潔,必要時應(yīng)當消毒。運輸保溫、冷藏(凍)食品應(yīng)當有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施。第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。第二十一條餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。第二十二條餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場,在2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。。第三章食品安全事故處理第三十七條未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,第三十八條餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰:(一)用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品;(二)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;(三)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;第五章法律責任(四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;(五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;(六)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;(八)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;(九)有關(guān)部門責令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的;(十)餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴重后果的。第三十九條餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰:(一)經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;(二)經(jīng)營或者使用無標簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》有關(guān)標簽、說明書規(guī)定的預(yù)包裝食品、食品添加劑;(三)經(jīng)營添加藥品的食品。新食品安全法1、環(huán)境衛(wèi)生。2、健康證。3、大多數(shù)處罰額為5萬元起。一、必要的設(shè)備二、人員健康管理1、從事食品加工人員應(yīng)全部持有健康合格證明。2、健康證明有效期為一年。3、取得健康證方能上崗。三、加工場所流程布局1、生進熟出、杜絕交叉污染原則。四、食品容器、廚具(菜刀、菜墩等)區(qū)分使用1、杜絕盛放生食的容器盛放熟食。2、杜絕切生食的菜刀、菜墩切配熟食。五、餐廚具的清洗、消毒、保潔六、杜絕濫用添加劑七、鹵制品的采購(亞硝酸鹽)八、高危食品原料1、四季豆2、發(fā)芽土豆3、野生菌類4、新鮮黃花九、涼拌菜不得制售十、剩菜剩飯不得再次食用。十一、采購合同應(yīng)蓋鮮章或手印,供貨商資質(zhì)應(yīng)加蓋鮮章。十二、冷凍肉類除外包裝應(yīng)有標簽標識外,內(nèi)包裝塑料袋也應(yīng)有標識。信息公示崗位職責、操作規(guī)范基本檔案臺賬(采購查驗、留樣、消毒、人員培訓、添加劑)學校食堂食品安全管理小組及職責為加強學校食堂的建設(shè)和管理,優(yōu)化食堂服務(wù)意識,提高食品質(zhì)量,確保食品安全,使食堂成為安全、衛(wèi)生、文明的學生之家,設(shè)立食堂管理小組,具體如下:一、組織機構(gòu):組長:(校長)副組長:(首席食品安全管理官)成員:(食品安全管理員)(一)校長(托幼機構(gòu)負責人)1、學校食堂食品安全第一責任人;2、每月召開一次學校食品安全專題會議;3、每月到食堂督查一次食品安全工作,對原料采購、貯存、粗加工、烹飪、留樣、餐飲具洗消、餐廚廢棄物處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行督查;4、整改落實督查發(fā)現(xiàn)、首席食品安全官或食品安全管理員上報及相關(guān)部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。(二)首席食品安全管官(或分管食品安全副校長)1、把好“六關(guān)”,即:采購關(guān)、驗收關(guān)、儲存關(guān)、制作關(guān)、分餐關(guān)、清洗消毒關(guān);2、組織開展校園食品安全常識宣傳教育工作,將食品安全納入教學計劃;3、配合食品藥品、教育行政等政府部門做好監(jiān)管工作;4、每周到食堂督查一次食品安全工作。(注:首席食品安全管理官是由校長委托、學校申報、教育局任命一名中層以上的管理人員擔任“首席食品安全官”,全權(quán)管理學校食品安全工作。必須經(jīng)過嚴格的專業(yè)技術(shù)培訓,作為專職食品管理人員持證開展工作。)(三)食品安全管理員:具體負責學校食堂食品安全的管理工作。1、負責實施食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄管理;2、負責實施場所環(huán)境衛(wèi)生管理;3、負責實施食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒管理;4、負責實施人員健康狀況管理和學習培訓管理;5、負責實施加工制作食品管理;6、負責實施食品添加劑貯存、使用管理;7、負責實施餐廚垃圾處理管理;8、每天到食堂督查食品安全工作。謝謝大家!9、青少年是一個美好而又是一去不可再得的時期,是將來一切光明和幸福的開端。。4月-254月-25Saturday,April19,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。19:20:0719:20:0719:204/19/20257:20:07PM11、夫?qū)W須志也,才須學也,非學無以廣才,非志無以成學。4月-2519:20:0719:20Apr-2519-Apr-2512、越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯兒。19:20:0719:20:0719:20Saturday,April19,202513、志不立,天下無可成之事。4月-254月-2519:20:0719:20:07April19,202514、古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有堅忍不拔之志。19四月20
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