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文檔簡介

學校物業(yè)資產(chǎn)管理制度總則目的為加強學校物業(yè)資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、維護、處置等行為,提高資產(chǎn)使用效益,保障學校各項工作的順利開展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于學校所有物業(yè)資產(chǎn),包括但不限于教學樓、辦公樓、實驗樓、圖書館、體育館、學生宿舍、食堂等建筑物及其附屬設施設備,以及辦公家具、教學儀器、交通工具等各類資產(chǎn)。基本原則1.資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合:將資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)納入學校預算管理體系,實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理的有效銜接。2.實物管理與價值管理相結(jié)合:既要做好資產(chǎn)的實物管理,確保資產(chǎn)安全完整,又要加強資產(chǎn)的價值管理,合理核算資產(chǎn)價值,提高資產(chǎn)使用效益。3.歸口管理與分級負責相結(jié)合:按照資產(chǎn)類別實行歸口管理,明確各部門的管理職責;同時,根據(jù)資產(chǎn)的使用情況,分級落實管理責任,確保資產(chǎn)管理工作落到實處。4.優(yōu)化配置與節(jié)約高效相結(jié)合:合理配置資產(chǎn),避免重復購置和閑置浪費,提高資產(chǎn)使用效率,實現(xiàn)資產(chǎn)的節(jié)約高效利用。管理職責學校資產(chǎn)管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策,制定學校物業(yè)資產(chǎn)管理制度并組織實施。2.負責學校物業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清查盤點、統(tǒng)計報告等工作,建立健全資產(chǎn)檔案。3.會同學校財務部門編制年度資產(chǎn)購置預算,審核資產(chǎn)購置、處置等事項,監(jiān)督資產(chǎn)預算執(zhí)行情況。4.負責學校物業(yè)資產(chǎn)的調(diào)劑、共享、共用等工作,提高資產(chǎn)使用效益。5.對學校各部門的資產(chǎn)管理工作進行指導、監(jiān)督和檢查,組織開展資產(chǎn)管理業(yè)務培訓。學校財務部門職責1.負責學校物業(yè)資產(chǎn)的財務核算和監(jiān)督,按照國家有關財務制度和會計準則,正確核算資產(chǎn)價值,定期進行資產(chǎn)清查和財務審計。2.會同資產(chǎn)管理部門編制年度資產(chǎn)購置預算,審核資產(chǎn)購置、處置等財務事項,保障資產(chǎn)購置資金的合理安排和使用。3.負責資產(chǎn)處置收入的收繳和管理,按照規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶。學校各部門職責1.負責本部門使用的物業(yè)資產(chǎn)的日常管理,制定本部門資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)管理人員職責。2.做好本部門資產(chǎn)的申購、驗收、保管、使用、維護等工作,確保資產(chǎn)安全完整和正常使用。3.定期對本部門資產(chǎn)進行清查盤點,及時報告資產(chǎn)增減變動情況,配合學校資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查工作。4.根據(jù)學校資產(chǎn)調(diào)劑、共享、共用安排,合理調(diào)配本部門資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。資產(chǎn)購置購置計劃1.學校各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)現(xiàn)狀,每年年底前提出下一年度資產(chǎn)購置計劃,經(jīng)部門負責人審核后報學校資產(chǎn)管理部門。2.學校資產(chǎn)管理部門會同財務部門對各部門上報的資產(chǎn)購置計劃進行匯總、審核,結(jié)合學校財力狀況和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制年度資產(chǎn)購置預算,報學校領導審批。采購實施1.資產(chǎn)購置預算經(jīng)學校領導審批后,由學校資產(chǎn)管理部門按照政府采購相關規(guī)定組織實施采購。2.采購過程中,要嚴格遵守國家法律法規(guī)和學校采購制度,確保采購程序合法、公正、透明。3.對于納入政府采購目錄的資產(chǎn),必須通過政府采購方式進行采購;對于未納入政府采購目錄但達到一定金額標準的資產(chǎn),應按照學校內(nèi)部采購規(guī)定進行采購。驗收入賬1.資產(chǎn)購置完成后,由學校資產(chǎn)管理部門組織相關部門和人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等是否符合合同要求。2.驗收合格的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門填寫資產(chǎn)驗收單,并及時辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)。財務部門根據(jù)資產(chǎn)驗收單和發(fā)票等憑證進行賬務處理,增加學校資產(chǎn)和相關費用。3.對于驗收不合格的資產(chǎn),應及時與供應商協(xié)商解決,要求供應商限期更換或退貨。如因特殊原因無法更換或退貨的,應按照規(guī)定進行相應處理,并追究相關人員責任。資產(chǎn)使用使用登記1.學校各部門領取資產(chǎn)后,應及時到資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)領用登記手續(xù),明確資產(chǎn)使用責任人。2.資產(chǎn)使用責任人應妥善保管資產(chǎn),不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、轉(zhuǎn)讓、變賣資產(chǎn)。如需變更資產(chǎn)使用責任人,應及時到資產(chǎn)管理部門辦理變更登記手續(xù)。使用維護1.資產(chǎn)使用部門應按照資產(chǎn)使用說明書和操作規(guī)程,正確使用資產(chǎn),定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng),確保資產(chǎn)正常運行。2.對于大型貴重設備和關鍵資產(chǎn),應制定專門的維護保養(yǎng)計劃,并安排專人負責維護保養(yǎng)工作。3.資產(chǎn)發(fā)生故障或損壞時,資產(chǎn)使用部門應及時報告資產(chǎn)管理部門,并填寫資產(chǎn)維修申請表。資產(chǎn)管理部門根據(jù)資產(chǎn)損壞情況,組織維修或聯(lián)系專業(yè)維修單位進行維修。安全管理1.學校各部門應加強對資產(chǎn)的安全管理,采取必要的安全防范措施,確保資產(chǎn)安全。2.對于涉及國家安全、機密等特殊資產(chǎn),應按照國家有關規(guī)定進行嚴格管理,確保資產(chǎn)安全保密。3.資產(chǎn)使用部門應定期對資產(chǎn)進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施加以消除。如發(fā)生資產(chǎn)丟失、損壞、被盜等情況,應及時報告學校保衛(wèi)部門和資產(chǎn)管理部門,并配合做好調(diào)查處理工作。資產(chǎn)清查清查范圍學校物業(yè)資產(chǎn)清查范圍包括學校所有在用、閑置、出租、出借、報廢等各類資產(chǎn)。清查周期學校每年至少組織一次全面的資產(chǎn)清查工作,清查工作一般在年度終了后進行。根據(jù)工作需要,也可不定期開展專項資產(chǎn)清查。清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、存放地點等基本信息是否準確。2.資產(chǎn)的使用狀況是否正常,是否存在閑置、損壞、丟失等情況。3.資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況是否清晰,是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛。4.資產(chǎn)的賬務處理是否正確,賬實是否相符。清查程序1.學校資產(chǎn)管理部門制定資產(chǎn)清查工作方案,明確清查工作的組織領導、工作步驟、時間安排等。2.各部門按照資產(chǎn)清查工作方案要求,組織本部門資產(chǎn)清查工作,對資產(chǎn)進行逐一盤點核對,如實填寫資產(chǎn)清查登記表。3.學校資產(chǎn)管理部門匯總各部門資產(chǎn)清查登記表,進行數(shù)據(jù)審核和分析,編制資產(chǎn)清查報告。資產(chǎn)清查報告應包括資產(chǎn)清查的基本情況、清查結(jié)果、存在問題及處理建議等內(nèi)容。4.學校財務部門根據(jù)資產(chǎn)清查報告,對資產(chǎn)賬務進行調(diào)整,確保賬實相符。清查結(jié)果處理1.對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況,學校應按照規(guī)定進行審批處理。盤盈資產(chǎn)應及時入賬,盤虧、毀損資產(chǎn)應查明原因,追究相關人員責任,并按照規(guī)定進行賬務處理。2.對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的閑置資產(chǎn),學校應及時進行調(diào)劑、共享、共用,提高資產(chǎn)使用效益。對于確實無法使用或已無使用價值的資產(chǎn),應按照規(guī)定進行報廢處置。資產(chǎn)處置處置范圍學校物業(yè)資產(chǎn)處置范圍包括閑置資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)以及因?qū)W校分立、合并、撤銷等原因需要處置的資產(chǎn)。處置方式1.報廢:對于已達到規(guī)定使用年限、技術(shù)性能落后、損壞無法修復或維修成本過高的資產(chǎn),經(jīng)學校資產(chǎn)管理部門鑒定后,可進行報廢處置。2.轉(zhuǎn)讓:對于閑置或不需用的資產(chǎn),學校可通過公開轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行處置。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應按照國家有關規(guī)定進行評估,并報學校領導審批。3.捐贈:對于符合國家有關規(guī)定的資產(chǎn),學??赏ㄟ^捐贈方式進行處置。捐贈資產(chǎn)應辦理相關手續(xù),并按照規(guī)定進行賬務處理。4.報廢資產(chǎn)的回收利用:對于報廢資產(chǎn)中有利用價值的零部件、材料等,學校應進行回收利用,減少資源浪費。處置程序1.學校各部門提出資產(chǎn)處置申請,填寫資產(chǎn)處置申請表,詳細說明資產(chǎn)處置的原因、方式、數(shù)量、價值等情況,并附相關證明材料。2.學校資產(chǎn)管理部門對各部門上報的資產(chǎn)處置申請進行審核,提出審核意見后報學校財務部門。3.學校財務部門對資產(chǎn)處置申請進行財務審核,審核資產(chǎn)處置的財務處理是否符合規(guī)定。4.學校領導對資產(chǎn)處置申請進行審批,審批通過后,由學校資產(chǎn)管理部門組織實施資產(chǎn)處置工作。5.資產(chǎn)處置完成后,學校資產(chǎn)管理部門應及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù),并將資產(chǎn)處置收入按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶。資產(chǎn)信息化管理建立資產(chǎn)信息系統(tǒng)學校應建立完善的資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),對物業(yè)資產(chǎn)的購置、使用、維護、清查、處置等全過程進行信息化管理。資產(chǎn)信息系統(tǒng)應涵蓋資產(chǎn)的基本信息、使用情況、變動情況、價值核算等內(nèi)容,實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時查詢、統(tǒng)計分析和動態(tài)管理。數(shù)據(jù)錄入與維護1.學校資產(chǎn)管理部門應指定專人負責資產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和維護工作,確保資產(chǎn)信息的準確、完整和及時更新。2.資產(chǎn)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入應依據(jù)資產(chǎn)購置合同、驗收單、入賬憑證等相關資料進行,確保數(shù)據(jù)來源真實可靠。3.資產(chǎn)發(fā)生增減變動、使用狀況變化等情況時,資產(chǎn)管理部門應及時在資產(chǎn)信息系統(tǒng)中進行更新維護,確保資產(chǎn)信息與實際情況相符。信息查詢與統(tǒng)計分析1.學校各部門可通過資產(chǎn)信息系統(tǒng)查詢本部門資產(chǎn)的相關信息,了解資產(chǎn)的使用狀況和變動情況。2.學校資產(chǎn)管理部門和財務部門可利用資產(chǎn)信息系統(tǒng)進行統(tǒng)計分析,生成各類資產(chǎn)報表和分析報告,為學校資產(chǎn)決策提供依據(jù)。3.資產(chǎn)信息系統(tǒng)應具備數(shù)據(jù)備份和恢復功能,確保數(shù)據(jù)安全可靠。同時,要加強對資產(chǎn)信息系統(tǒng)的安全管理,設置不同的用戶權(quán)限,防止數(shù)據(jù)泄露和非法篡改。監(jiān)督檢查與獎懲監(jiān)督檢查1.學校建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查機制,定期對各部門的資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、使用、維護、清查、處置等環(huán)節(jié)的工作情況等。2.學校資產(chǎn)管理部門和財務部門應加強對資產(chǎn)預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保資產(chǎn)購置資金合理使用,避免超預算購置資產(chǎn)。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,學校應及時下達整改通知書,要求相關部門限期整改。整改完成后,學校應組織復查,確保問題得到徹底解決。獎懲措施1.學校對在資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出的

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