小學(xué)反恐安全管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園恐怖活動(dòng)的危害，保障師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本校實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及進(jìn)入校園的其他人員和車輛。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化反恐安全意識(shí)，建立健全預(yù)防機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，將恐怖活動(dòng)消除在萌芽狀態(tài)。2.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生恐怖事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.協(xié)同配合原則各部門、各崗位之間要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)恐怖事件。4.依法處置原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本制度的規(guī)定，依法進(jìn)行處置，確保處置工作合法、規(guī)范、有序。二、反恐安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校的反恐安全管理工作，制定反恐安全工作方針、政策和措施，決策重大反恐安全事項(xiàng)。（二）職責(zé)分工1.校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校反恐安全管理工作，是反恐安全工作的第一責(zé)任人。2.副校長(zhǎng)協(xié)助校長(zhǎng)開展反恐安全管理工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的反恐安全工作，督促、檢查相關(guān)部門的反恐安全工作落實(shí)情況。3.各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的反恐安全工作，制定本部門的反恐安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全教育和培訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)反恐安全措施。4.班主任負(fù)責(zé)班級(jí)的反恐安全工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行反恐安全教育，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告班級(jí)內(nèi)的異常情況。5.教職工履行各自崗位的反恐安全職責(zé)，遵守反恐安全制度，積極參與反恐安全工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。三、反恐安全預(yù)防措施（一）人員管理1.嚴(yán)格執(zhí)行人員出入登記制度，對(duì)進(jìn)入校園的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和登記，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園。2.加強(qiáng)對(duì)教職工、學(xué)生和臨時(shí)工的背景審查，建立人員檔案，掌握人員基本情況和動(dòng)態(tài)。3.定期組織師生員工開展反恐安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高師生員工的反恐安全意識(shí)和自我防范能力。（二）物防措施1.完善校園安全設(shè)施，安裝監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置、門禁系統(tǒng)等，確保校園重點(diǎn)部位和區(qū)域全覆蓋。2.加強(qiáng)對(duì)校園建筑物、設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，確保其堅(jiān)固、安全，能夠有效抵御恐怖襲擊。3.配備必要的反恐應(yīng)急物資，如盾牌、鋼叉、警棍等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好、可用。（三）技防措施1.建立健全校園反恐安全信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控校園安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、社區(qū)等相關(guān)部門的信息溝通與協(xié)作，建立情報(bào)共享機(jī)制，及時(shí)掌握周邊地區(qū)的恐怖活動(dòng)動(dòng)態(tài)。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如人臉識(shí)別、車牌識(shí)別等，提高人員和車輛出入管理的智能化水平。（四）安全教育1.將反恐安全教育納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，定期開展反恐安全知識(shí)講座、主題班會(huì)、演練等活動(dòng)，使師生員工了解恐怖活動(dòng)的危害和應(yīng)對(duì)方法。2.結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)師生員工進(jìn)行反恐安全警示教育，提高師生員工的警惕性和防范意識(shí)。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生積極向上的心態(tài)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四、反恐安全應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.一旦發(fā)生恐怖事件，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并采取必要的措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、疏散師生。2.學(xué)校反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向教育主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。（二）現(xiàn)場(chǎng)處置1.迅速組織力量，對(duì)恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和控制，防止恐怖分子逃脫和繼續(xù)作案。2.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的處置措施，如制服恐怖分子、救治傷員、疏散師生等。3.在確保安全的前提下，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。（三）后續(xù)處置1.對(duì)受傷師生進(jìn)行及時(shí)救治和心理疏導(dǎo)，妥善安排傷亡人員的善后事宜。2.組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善反恐安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。3.加強(qiáng)對(duì)師生員工的安全教育和心理安撫，恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。五、反恐安全監(jiān)督與檢查（一）定期檢查學(xué)校反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)學(xué)校反恐安全工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查反恐安全制度的落實(shí)情況、人員管理情況、物防技防措施的運(yùn)行情況等。（二）專項(xiàng)檢查針對(duì)重要節(jié)假日、重大活動(dòng)等特殊時(shí)期，開展反恐安全專項(xiàng)檢查，確保校園安全穩(wěn)定。（三）日常巡查各部門、各崗位人員要加強(qiáng)對(duì)本部門、本區(qū)域的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（四）隱患整改對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告學(xué)校反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。六、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在反恐安全工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的形式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。（二）懲罰對(duì)違反反恐安全制度，導(dǎo)致發(fā)生安全事故或造成不良影響的部門和個(gè)人，學(xué)校將視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、罰款、辭退等處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定反恐安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織師生員工參加反恐安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括反恐安全法律法規(guī)、反恐安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。2.邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、反恐專家等專業(yè)人員進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和實(shí)效性。3.鼓勵(lì)師生員工自主學(xué)習(xí)反恐安全知識(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等渠道獲取相關(guān)信息。（二）演練1.制定反恐安全演練計(jì)劃，定期組織開展反恐應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括人員疏散、反恐處置、醫(yī)療救護(hù)等。2.演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。3.通過演練，提高師生員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力，確保在恐怖事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。八、信息報(bào)告與發(fā)布（一）信息報(bào)告1.建立健全反恐安全信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的流程和責(zé)任人。2.發(fā)生恐怖事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向?qū)W校反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、人員傷亡情況等。3.學(xué)校反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（二）信息發(fā)布1.學(xué)校反恐安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布反恐安全信息，確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。2.在信息發(fā)布過程中，要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和新聞