醫(yī)院廉潔購銷管理制度總則一、目的為加強(qiáng)醫(yī)院廉潔購銷管理，規(guī)范采購行為，防止商業(yè)賄賂等不正當(dāng)交易行為的發(fā)生，維護(hù)醫(yī)院的正常醫(yī)療秩序和經(jīng)濟(jì)利益，保障患者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于醫(yī)院所有涉及購銷活動的部門和人員，包括藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、后勤物資等的采購、銷售、供應(yīng)等環(huán)節(jié)。三、管理原則1.公開、公平、公正原則：購銷活動應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，杜絕暗箱操作和不正當(dāng)競爭行為。2.誠實(shí)守信原則：購銷雙方應(yīng)誠實(shí)守信，遵守合同約定，不得提供虛假信息或進(jìn)行欺詐行為。3.廉潔自律原則：醫(yī)院全體員工應(yīng)廉潔自律，不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受供應(yīng)商的賄賂或回扣。4.依法依規(guī)原則：購銷活動應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，不得違反法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.醫(yī)院成立廉潔購銷管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)醫(yī)院廉潔購銷管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由院長擔(dān)任，成員包括分管副院長、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、采購部門負(fù)責(zé)人等。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門是醫(yī)院廉潔購銷管理的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對醫(yī)院購銷活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法違紀(jì)行為。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)設(shè)立舉報電話和舉報郵箱，接受社會監(jiān)督。3.采購部門是醫(yī)院購銷活動的執(zhí)行部門，負(fù)責(zé)醫(yī)院采購計劃的編制、采購合同的簽訂、供應(yīng)商的管理等工作。采購部門應(yīng)建立健全采購管理制度，規(guī)范采購行為，提高采購效率。4.財務(wù)部門是醫(yī)院購銷活動的結(jié)算部門，負(fù)責(zé)醫(yī)院采購款項(xiàng)的支付、供應(yīng)商的結(jié)算等工作。財務(wù)部門應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)行為，確保采購款項(xiàng)的安全。5.其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自的職責(zé)，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門、采購部門和財務(wù)部門做好醫(yī)院廉潔購銷管理工作。采購管理一、采購計劃1.醫(yī)院各部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療工作的需要，編制年度采購計劃和月度采購計劃，并報采購部門審核。2.采購部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院各部門的采購計劃，編制醫(yī)院年度采購預(yù)算和月度采購預(yù)算，并報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。3.醫(yī)院年度采購預(yù)算和月度采購預(yù)算應(yīng)經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，報上級主管部門備案。二、采購方式1.醫(yī)院采購應(yīng)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式進(jìn)行。2.公開招標(biāo)應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的招標(biāo)管理制度進(jìn)行，邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等方式應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的采購管理制度進(jìn)行。3.對于緊急采購或特殊情況，經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以采用其他采購方式進(jìn)行。三、供應(yīng)商管理1.醫(yī)院應(yīng)建立供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行審核，符合條件的供應(yīng)商方可進(jìn)入醫(yī)院采購范圍。2.醫(yī)院應(yīng)與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同應(yīng)包括產(chǎn)品質(zhì)量、價格、交貨期、售后服務(wù)等內(nèi)容。3.醫(yī)院應(yīng)定期對供應(yīng)商進(jìn)行評估，對評估不合格的供應(yīng)商應(yīng)及時取消其供應(yīng)商資格。4.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對供應(yīng)商的日常管理，及時了解供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。四、采購程序1.采購部門應(yīng)根據(jù)采購計劃和預(yù)算，編制采購文件，并按照采購方式的規(guī)定進(jìn)行采購。2.采購部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確定中標(biāo)供應(yīng)商。3.采購部門應(yīng)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，并按照合同約定進(jìn)行交貨、驗(yàn)收等工作。4.采購部門應(yīng)及時辦理采購款項(xiàng)的支付手續(xù)，確保供應(yīng)商的合法權(quán)益。銷售管理一、銷售政策1.醫(yī)院應(yīng)制定銷售政策，明確銷售對象、銷售價格、銷售渠道等內(nèi)容。2.銷售政策應(yīng)經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，報上級主管部門備案。3.銷售政策應(yīng)保持相對穩(wěn)定，如需調(diào)整，應(yīng)經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，報上級主管部門備案。二、銷售行為1.醫(yī)院銷售人員應(yīng)嚴(yán)格遵守銷售政策，不得擅自降低銷售價格或改變銷售渠道。2.醫(yī)院銷售人員應(yīng)如實(shí)向客戶介紹產(chǎn)品的性能、用途、質(zhì)量等情況，不得虛假宣傳或誤導(dǎo)客戶。3.醫(yī)院銷售人員應(yīng)嚴(yán)格遵守商業(yè)道德，不得接受客戶的賄賂或回扣，不得向客戶索取財物或其他利益。三、銷售合同1.醫(yī)院應(yīng)與客戶簽訂銷售合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨期、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.銷售合同應(yīng)經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可簽訂。3.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)對銷售合同的管理，及時跟蹤合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。四、銷售收款1.醫(yī)院應(yīng)建立健全銷售收款管理制度，明確銷售收款的程序和要求。2.醫(yī)院銷售人員應(yīng)及時向客戶收取貨款，不得拖延或挪用貨款。3.財務(wù)部門應(yīng)及時辦理銷售收款的入賬手續(xù)，確保銷售款項(xiàng)的安全。廉潔自律管理一、廉潔教育1.醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)廉潔教育，定期組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的廉潔購銷管理制度，提高員工的廉潔意識。2.醫(yī)院應(yīng)將廉潔教育納入員工培訓(xùn)計劃，對新入職員工進(jìn)行廉潔教育，對在職員工進(jìn)行定期培訓(xùn)。3.醫(yī)院應(yīng)通過多種形式開展廉潔教育，如舉辦廉潔講座、開展廉潔文化活動等，營造廉潔氛圍。二、廉潔承諾1.醫(yī)院全體員工應(yīng)簽訂廉潔承諾書，承諾遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的廉潔購銷管理制度，廉潔自律，不謀取私利。2.廉潔承諾書應(yīng)作為員工績效考核的重要依據(jù)，對違反廉潔承諾書的員工應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三、廉潔監(jiān)督1.醫(yī)院應(yīng)建立健全廉潔監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對購銷活動的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違紀(jì)行為。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)定期對購銷活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查采購計劃的編制、采購方式的選擇、供應(yīng)商的管理、采購程序的執(zhí)行等情況。3.醫(yī)院應(yīng)設(shè)立舉報電話和舉報郵箱，接受社會監(jiān)督。對舉報屬實(shí)的，應(yīng)給予舉報人獎勵；對舉報失實(shí)的，應(yīng)及時澄清事實(shí)，維護(hù)被舉報人合法權(quán)益。四、廉潔獎懲1.醫(yī)院應(yīng)建立健全廉潔獎懲制度，對廉潔自律、表現(xiàn)優(yōu)秀的員工進(jìn)行表彰和獎勵；對違反廉潔購銷管理制度、情節(jié)較輕的員工進(jìn)行批評教育；對違反廉潔購