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文檔簡介

煤礦職業(yè)危害管理制度總則目的為加強煤礦職業(yè)危害防治工作,保障煤礦職工的生命健康權益,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和標準規(guī)范,結合本煤礦實際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各部門、各崗位的職工在煤礦生產(chǎn)活動中所涉及的職業(yè)危害防治管理?;驹瓌t煤礦職業(yè)危害防治工作堅持“預防為主、防治結合”的方針,實行分類管理、綜合治理,強化源頭治理,落實企業(yè)主體責任,保障職工的職業(yè)健康。職業(yè)危害防治管理機構及職責職業(yè)危害防治管理機構設置成立煤礦職業(yè)危害防治工作領導小組,礦長任組長,各副礦長任副組長,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)技術部門、通風部門、機電部門、人力資源部門等負責人。領導小組下設職業(yè)危害防治管理辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。職責分工1.領導小組職責全面領導煤礦職業(yè)危害防治工作,貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)危害防治的法律法規(guī)、標準規(guī)范。審定職業(yè)危害防治工作計劃、目標和措施,決策重大職業(yè)危害防治事項。定期召開職業(yè)危害防治工作會議,研究解決職業(yè)危害防治工作中的重大問題。2.職業(yè)危害防治管理辦公室職責負責組織制定、修訂職業(yè)危害防治管理制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實施。組織開展職業(yè)危害因素的識別、檢測、評價工作,建立職業(yè)危害防治檔案。組織實施職業(yè)健康監(jiān)護工作,建立職工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。負責職業(yè)危害防治宣傳教育和培訓工作,提高職工的職業(yè)危害防治意識和能力。協(xié)調(diào)各部門之間的職業(yè)危害防治工作,督促檢查職業(yè)危害防治措施的落實情況。負責職業(yè)危害事故的報告、調(diào)查處理和應急救援工作。3.各部門職責安全管理部門負責監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治措施的落實情況,對違規(guī)行為進行查處。參與職業(yè)危害事故的調(diào)查處理,提出防范措施和建議。負責職業(yè)危害防治相關資料的整理歸檔工作。生產(chǎn)技術部門在煤礦設計、建設、生產(chǎn)過程中,充分考慮職業(yè)危害防治因素,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,減少職業(yè)危害的產(chǎn)生。負責制定和實施防塵、防毒、通風等職業(yè)危害防治技術措施。參與職業(yè)危害因素的識別、檢測、評價工作。通風部門負責煤礦通風系統(tǒng)的管理和維護,確保通風系統(tǒng)正常運行,有效稀釋和排出職業(yè)危害因素。定期檢測井下風流中的職業(yè)危害因素濃度,及時調(diào)整通風參數(shù)。負責局部通風機的安裝、使用和管理,防止循環(huán)風。機電部門負責煤礦機電設備的選型、安裝、維護和管理,確保設備正常運行,減少設備故障產(chǎn)生的職業(yè)危害。對電氣設備產(chǎn)生的電磁輻射等職業(yè)危害進行監(jiān)測和控制。負責為職業(yè)危害防治工作提供必要的電力保障。人力資源部門負責制定煤礦職工職業(yè)健康培訓計劃,并組織實施。按照國家有關規(guī)定,為職工繳納工傷保險,保障職工因職業(yè)危害導致傷亡后的權益。將職業(yè)健康狀況納入職工績效考核內(nèi)容。其他部門按照各自職責,做好本部門的職業(yè)危害防治工作,配合職業(yè)危害防治管理辦公室開展相關工作。職業(yè)危害因素識別與評價職業(yè)危害因素識別1.煤礦職業(yè)危害因素主要包括粉塵、化學物質(zhì)(如一氧化碳、硫化氫、氮氧化物等)、物理因素(如噪聲、振動、高溫、輻射等)。2.各部門應定期組織對本部門作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進行識別,填寫《職業(yè)危害因素識別表》,并及時上報職業(yè)危害防治管理辦公室。3.職業(yè)危害防治管理辦公室應根據(jù)各部門上報的情況,結合煤礦實際生產(chǎn)工藝和設備設施,全面識別煤礦存在的職業(yè)危害因素。職業(yè)危害因素評價1.煤礦應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年至少對作業(yè)場所進行一次職業(yè)危害因素檢測評價。2.職業(yè)危害因素檢測評價應按照國家相關標準規(guī)范進行,檢測評價報告應包括檢測評價的依據(jù)、范圍、方法、結果等內(nèi)容。3.職業(yè)危害防治管理辦公室應根據(jù)檢測評價報告,分析職業(yè)危害因素的分布情況和變化趨勢,提出針對性的職業(yè)危害防治措施和建議。4.對于職業(yè)危害因素濃度(強度)超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的作業(yè)場所,應立即采取整改措施,整改完成后重新進行檢測評價,直至符合標準要求。職業(yè)健康監(jiān)護職業(yè)健康監(jiān)護計劃1.職業(yè)危害防治管理辦公室應根據(jù)煤礦職業(yè)危害因素的識別和評價結果,制定年度職業(yè)健康監(jiān)護計劃。2.職業(yè)健康監(jiān)護計劃應包括監(jiān)護對象、監(jiān)護項目、監(jiān)護周期、監(jiān)護機構等內(nèi)容。3.職業(yè)健康監(jiān)護計劃應報煤礦職業(yè)危害防治工作領導小組批準后實施。職業(yè)健康檢查1.煤礦應組織接觸職業(yè)危害因素的職工按照職業(yè)健康監(jiān)護計劃,定期進行職業(yè)健康檢查。2.職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和應急的健康檢查。3.職業(yè)健康檢查應委托具有相應資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構進行,檢查結果應如實告知職工本人。4.對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事職業(yè)相關的健康損害的職工,應及時調(diào)離原工作崗位,并妥善安置。職業(yè)健康監(jiān)護檔案1.職業(yè)危害防治管理辦公室應為每位職工建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。2.職業(yè)健康監(jiān)護檔案應包括職工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。3.職業(yè)健康監(jiān)護檔案應妥善保管,保存期限不得少于勞動者離開用人單位后10年。職業(yè)危害防護措施防塵措施1.采煤工作面應采取煤層注水、濕式打眼、使用水炮泥、噴霧灑水、凈化風流等綜合防塵措施。2.掘進工作面應采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、使用水炮泥、爆破噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風流等綜合防塵措施。3.井下煤倉、溜煤眼、轉載點等產(chǎn)塵地點應設置噴霧灑水裝置,定期進行噴霧降塵。4.井下作業(yè)人員應佩戴合格的防塵口罩,并及時更換濾棉。5.定期對井下防塵設施進行檢查和維護,確保其正常運行。防毒措施1.加強通風管理,確保井下作業(yè)場所空氣新鮮,有毒有害氣體濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。2.對產(chǎn)生有毒有害氣體的作業(yè)場所,應設置氣體檢測報警裝置,實時監(jiān)測氣體濃度。3.為接觸有毒有害氣體的職工配備合格的防毒面具,并進行正確使用培訓。4.定期對井下防毒設施進行檢查和維護,確保其有效性。防噪聲與振動措施1.選用低噪聲、低振動的設備,并采取有效的減振、降噪措施,如安裝減振墊、消聲器等。2.合理安排作業(yè)時間,避免職工長時間暴露在高噪聲環(huán)境中。3.為接觸噪聲的職工配備合格的耳塞、耳罩等個人防護用品,并督促其正確佩戴。4.定期對作業(yè)場所的噪聲、振動進行檢測,確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。防暑降溫與防寒保暖措施1.在高溫季節(jié),為井下作業(yè)人員提供必要的防暑降溫用品,如清涼飲料、藿香正氣水等。2.合理調(diào)整作業(yè)時間,避開高溫時段作業(yè)。3.在寒冷季節(jié),為職工提供必要的防寒保暖用品,如棉衣、棉帽等。4.對井下供暖設施進行檢查和維護,確保正常運行。防輻射措施1.對產(chǎn)生輻射的設備,應采取有效的屏蔽、防護措施,減少輻射對職工的危害。2.為接觸輻射的職工配備個人劑量計,定期進行劑量監(jiān)測。3.對輻射作業(yè)場所進行定期檢測,確保輻射劑量符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。職業(yè)危害防治宣傳教育與培訓宣傳教育1.煤礦應通過多種形式,如宣傳欄、宣傳標語、內(nèi)部刊物、安全會議等,廣泛宣傳職業(yè)危害防治知識,提高職工的職業(yè)危害防治意識。2.在煤礦井口、作業(yè)場所等顯著位置設置職業(yè)危害防治宣傳標識,告知職工職業(yè)危害因素的種類、危害后果和防范措施。培訓1.職業(yè)危害防治管理辦公室應制定年度職業(yè)危害防治培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內(nèi)容應包括國家職業(yè)危害防治法律法規(guī)、標準規(guī)范、煤礦職業(yè)危害因素識別與防護、職業(yè)健康監(jiān)護等知識。3.培訓對象包括煤礦各級管理人員、接觸職業(yè)危害因素的職工等。4.培訓應采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種方式進行,確保培訓效果。5.對新上崗職工應進行專門的職業(yè)危害防治培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。6.定期對職工的職業(yè)危害防治知識掌握情況進行考核,考核結果應與職工的績效考核掛鉤。職業(yè)危害事故應急救援應急救援預案制定1.煤礦應制定職業(yè)危害事故應急救援預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內(nèi)容。2.職業(yè)危害事故應急救援預案應報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并定期進行修訂和演練。應急救援組織機構及職責1.成立職業(yè)危害事故應急救援指揮中心,礦長任總指揮,各副礦長任副總指揮,成員包括安全管理部門、生產(chǎn)技術部門、通風部門、機電部門、人力資源部門、醫(yī)療救護部門等負責人。2.應急救援指揮中心職責負責組織、指揮和協(xié)調(diào)職業(yè)危害事故的應急救援工作。制定和修訂職業(yè)危害事故應急救援預案。定期組織職業(yè)危害事故應急救援演練。及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾媛殬I(yè)危害事故情況。3.各應急救援工作小組職責搶險救援組:負責實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故現(xiàn)場。醫(yī)療救護組:負責對受傷人員進行緊急救治和轉運。后勤保障組:負責提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障。治安保衛(wèi)組:負責維護事故現(xiàn)場的秩序和安全,防止事故擴大。信息聯(lián)絡組:負責與上級主管部門、當?shù)卣跋嚓P單位的信息聯(lián)絡和溝通。應急救援物資和設備1.煤礦應配備必要的職業(yè)危害事故應急救援物資和設備,如滅火器、消防水帶、空氣呼吸器、急救藥品等。2.定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其處于完好狀態(tài)。3.設立應急救援物資儲備庫,明確專人負責管理,建立物資臺賬,記錄物資的出入庫情況。應急救援演練1.煤礦應定期組織職業(yè)危害事故應急救援演練,演練頻率每年不少于一次。2.演練內(nèi)容應包括事故報告、應急響應、搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障等環(huán)節(jié)。3.演練結束后,應及時對演練效果進行評估,總結經(jīng)驗教訓,針對演練中存在的問題,及時對應急救援預案進行修訂和完善。職業(yè)危害防治監(jiān)督檢查日常檢查1.安全管理部門應定期對煤礦職業(yè)危害防治工作進行日常檢查,檢查內(nèi)容包括職業(yè)危害防治管理制度的執(zhí)行情況、職業(yè)危害防護設施的運行情況、職工個人防護用品的佩戴情況等。2.日常檢查應填寫《職業(yè)危害防治檢查記錄表》,對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。專項檢查1.煤礦應根據(jù)職業(yè)危害防治工作的實際情況,定期組織專項檢查,如防塵專項檢查、防毒專項檢查、防噪聲專項檢查等。2.專項檢查應制定詳細的檢查方案,明確檢查內(nèi)容、檢查方法和檢查標準。3.專項檢查結束后,應形成專項檢查報告,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議。隱患排查治理1.建立職業(yè)危害防治隱患排查治理制度,對排查出的職業(yè)危害防治隱患進行登記建檔,明確隱患的類別、等級、責任部門和責任人。2.對一般隱患,應立即組織整改;對重大隱患,應制定專項整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,確保隱患得到及時治理。3.隱患排查治理情況應定期上報煤礦職業(yè)危害防治工作領導小組,并向職工通報。職業(yè)危害防治經(jīng)費保障經(jīng)費提取煤礦應按照國家有關規(guī)定,足額提取職業(yè)危害防治經(jīng)費,并??顚S?。經(jīng)費使用范圍職業(yè)危害防治經(jīng)費主要用于以下方面:1.職業(yè)危害防治設施的建設、改造和維護。2.職業(yè)危害因素檢測、評價費用。3.職業(yè)健康監(jiān)護費用。4.職業(yè)危害防治宣傳教育和培訓費用。5.職業(yè)危害事故應急救援物資和設備的購置、維護費用。6.其他與職業(yè)危害防治相關的費用。經(jīng)費管理1.職業(yè)危害防治管理辦公室應建立職業(yè)危害防治經(jīng)費臺賬,記錄經(jīng)費的收支情況。2.經(jīng)費使用應嚴格按照財務管理制度執(zhí)行,報銷憑證應真實、合法、有效

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