非例行作業(yè)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司非例行作業(yè)的管理，確保非例行作業(yè)的安全、高效、有序進(jìn)行，特制定本制度。本制度旨在明確非例行作業(yè)的定義、范圍、流程以及相關(guān)責(zé)任，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開展，保護(hù)員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有非例行作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于設(shè)備設(shè)施的維修、改造、拆除，臨時(shí)項(xiàng)目施工，特殊場(chǎng)所的作業(yè)，以及涉及新工藝、新技術(shù)、新材料應(yīng)用的作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一原則非例行作業(yè)必須把安全放在首位，在作業(yè)前充分評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的安全措施，確保作業(yè)人員的人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則通過(guò)對(duì)非例行作業(yè)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制，提前預(yù)防事故的發(fā)生，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.分級(jí)管理原則根據(jù)非例行作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)程度和復(fù)雜程度，實(shí)行分級(jí)管理，明確各級(jí)管理職責(zé)，確保作業(yè)管理的有效性。4.規(guī)范流程原則非例行作業(yè)應(yīng)遵循科學(xué)合理的流程，從作業(yè)申請(qǐng)、審批、準(zhǔn)備、實(shí)施到驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都要有明確的規(guī)定和要求，確保作業(yè)過(guò)程的規(guī)范化。二、非例行作業(yè)定義與分類（一）定義非例行作業(yè)是指公司內(nèi)不經(jīng)常發(fā)生或一次性的作業(yè)活動(dòng)，這些作業(yè)活動(dòng)與公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有所不同，具有臨時(shí)性、特殊性和復(fù)雜性等特點(diǎn)。（二）分類1.設(shè)備設(shè)施類非例行作業(yè)設(shè)備維修：對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)其正常運(yùn)行功能。設(shè)備改造：對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，提高設(shè)備性能或增加新功能。設(shè)備拆除：拆除不再使用或已報(bào)廢的設(shè)備。2.項(xiàng)目施工類非例行作業(yè)新建項(xiàng)目：按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行全新項(xiàng)目的建設(shè)。擴(kuò)建項(xiàng)目：在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蛟黾訕I(yè)務(wù)范圍的項(xiàng)目建設(shè)。改建項(xiàng)目：對(duì)現(xiàn)有建筑物、設(shè)施等進(jìn)行結(jié)構(gòu)、功能等方面的改造。臨時(shí)項(xiàng)目：因特定需求而設(shè)立的臨時(shí)性施工項(xiàng)目，如臨時(shí)搭建的活動(dòng)場(chǎng)地、臨時(shí)道路施工等。3.特殊場(chǎng)所作業(yè)類非例行作業(yè)受限空間作業(yè)：進(jìn)入如反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、管道、地下室等空間有限且可能存在危險(xiǎn)有害因素的場(chǎng)所作業(yè)。高處作業(yè)：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)：在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱等能直接或間接產(chǎn)生明火的作業(yè)。電氣作業(yè)：對(duì)電氣設(shè)備、線路進(jìn)行安裝、維修、調(diào)試等作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)：涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、搬運(yùn)、使用、廢棄處置等作業(yè)。4.工藝技術(shù)類非例行作業(yè)新工藝應(yīng)用：采用新的生產(chǎn)工藝、技術(shù)方法進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。新技術(shù)試驗(yàn)：對(duì)新的技術(shù)成果進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證，探索其在公司生產(chǎn)中的應(yīng)用可行性。新材料試用：試用新的原材料，評(píng)估其對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)工藝等方面的影響。三、作業(yè)流程（一）作業(yè)申請(qǐng)1.申請(qǐng)部門非例行作業(yè)由作業(yè)所在部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)。2.申請(qǐng)內(nèi)容申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)的內(nèi)容、目的、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員、預(yù)計(jì)作業(yè)時(shí)間等信息，并對(duì)作業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步評(píng)估，提出相應(yīng)的安全防范措施。3.申請(qǐng)?zhí)峤簧暾?qǐng)部門填寫《非例行作業(yè)申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至相關(guān)管理部門或?qū)徟?。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與審批1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)管理部門收到申請(qǐng)后，組織專業(yè)人員對(duì)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)涵蓋作業(yè)過(guò)程中可能涉及的人員、設(shè)備、環(huán)境、工藝等方面的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估結(jié)果應(yīng)明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.審批流程一般風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：由部門負(fù)責(zé)人審批，審批通過(guò)后即可開展作業(yè)。中等風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)安全管理部門審批，審批通過(guò)后方可作業(yè)。高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：部門負(fù)責(zé)人審核后，依次報(bào)安全管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批，審批通過(guò)后方可實(shí)施作業(yè)。3.審批意見反饋審批部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審批，并將審批意見及時(shí)反饋給申請(qǐng)部門。如審批不通過(guò)，應(yīng)明確指出原因，申請(qǐng)部門需根據(jù)審批意見對(duì)作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行修改完善后重新提交審批。（三）作業(yè)準(zhǔn)備1.人員準(zhǔn)備根據(jù)作業(yè)要求，確定作業(yè)人員名單，并確保作業(yè)人員具備相應(yīng)的資質(zhì)和技能。對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其熟悉作業(yè)流程、風(fēng)險(xiǎn)防范措施以及應(yīng)急處置方法。培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔保存。2.物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備好作業(yè)所需的工具、設(shè)備、材料等物資，并確保其質(zhì)量合格、性能完好。檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用品、消防器材等是否齊全有效。3.現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，清除障礙物，確保作業(yè)場(chǎng)地安全、整潔。根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。（四）作業(yè)實(shí)施1.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作業(yè)過(guò)程中，必須安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)熟悉作業(yè)流程和安全要求，對(duì)作業(yè)人員的操作行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即要求作業(yè)人員停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。2.安全措施執(zhí)行作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照審批通過(guò)的安全防范措施進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品。如在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全措施需要調(diào)整或補(bǔ)充，應(yīng)立即停止作業(yè)，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和審批部門，經(jīng)重新評(píng)估和審批后再繼續(xù)作業(yè)。3.應(yīng)急處置制定作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。如發(fā)生突發(fā)事件，作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。（五）作業(yè)驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)作業(yè)完成后，作業(yè)部門應(yīng)向相關(guān)管理部門提交《非例行作業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)表》，申請(qǐng)驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容驗(yàn)收內(nèi)容包括作業(yè)質(zhì)量、安全狀況、設(shè)備運(yùn)行情況、現(xiàn)場(chǎng)清理等方面。驗(yàn)收人員應(yīng)按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求進(jìn)行檢查，確保作業(yè)達(dá)到預(yù)期效果。3.驗(yàn)收結(jié)果處理驗(yàn)收合格的，驗(yàn)收人員在驗(yàn)收申請(qǐng)表上簽字確認(rèn)，作業(yè)方可結(jié)束。驗(yàn)收不合格的，驗(yàn)收人員應(yīng)明確指出存在的問(wèn)題，作業(yè)部門需組織人員進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格。四、職責(zé)分工（一）作業(yè)部門1.負(fù)責(zé)非例行作業(yè)的申請(qǐng)、準(zhǔn)備和實(shí)施工作，確保作業(yè)按照規(guī)定的流程和要求進(jìn)行。2.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，確保作業(yè)人員的人身安全。3.負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的清理和恢復(fù)工作，在作業(yè)結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)原狀。4.配合相關(guān)管理部門進(jìn)行作業(yè)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收提出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（二）安全管理部門1.負(fù)責(zé)組織對(duì)非例行作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2.審核非例行作業(yè)申請(qǐng)，對(duì)作業(yè)過(guò)程中的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.組織或參與非例行作業(yè)事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。（三）技術(shù)部門1.為非例行作業(yè)提供技術(shù)支持，參與作業(yè)方案的制定和審核，對(duì)作業(yè)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。2.對(duì)新工藝、新技術(shù)、新材料應(yīng)用的非例行作業(yè)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，確保作業(yè)符合技術(shù)要求。（四）審批部門1.按照規(guī)定的審批流程對(duì)非例行作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審批，確保作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控。2.對(duì)審批通過(guò)的作業(yè)進(jìn)行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。（五）其他部門根據(jù)各自職責(zé)，配合做好非例行作業(yè)的相關(guān)工作，如提供物資保障、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司非例行作業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定年度非例行作業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.非例行作業(yè)管理制度和流程，使員工熟悉作業(yè)申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求。2.作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和技巧，提高員工對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估能力。3.安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置方法，確保員工在作業(yè)過(guò)程中能夠正確操作設(shè)備，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。4.新工藝、新技術(shù)、新材料的知識(shí)培訓(xùn)，使員工了解其特性和應(yīng)用要求。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織全體員工參加非例行作業(yè)相關(guān)知識(shí)的集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行授課，通過(guò)講解、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，使員工系統(tǒng)掌握非例行作業(yè)的管理要求和操作技能。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)針對(duì)具體的非例行作業(yè)項(xiàng)目，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，使作業(yè)人員熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和操作要點(diǎn)。3.在線學(xué)習(xí)利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供非例行作業(yè)相關(guān)的學(xué)習(xí)資料和視頻課程，員工可以自主安排時(shí)間進(jìn)行在線學(xué)習(xí)，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提高學(xué)習(xí)效果。（四）培訓(xùn)記錄與考核1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、培訓(xùn)師、參加人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.對(duì)參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、實(shí)際操作等形式?？己私Y(jié)果應(yīng)與員工的績(jī)效掛鉤，激勵(lì)員工積極參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。六、監(jiān)督與檢查（一）日常監(jiān)督1.作業(yè)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)過(guò)程中對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違規(guī)行為，消除安全隱患。2.安全管理部門應(yīng)安排專人對(duì)非例行作業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程、安全措施是否落實(shí)到位、現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患等情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求作業(yè)部門限期整改。（二）定期檢查1.公司應(yīng)定期組織對(duì)非例行作業(yè)進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)管理制度的執(zhí)行情況、作業(yè)流程的規(guī)范性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制措施的落實(shí)情況、培訓(xùn)教育效果等方面。2.定期檢查可以采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員訪談等方式進(jìn)行。檢查結(jié)束后，應(yīng)形成檢查報(bào)告，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。（三）專項(xiàng)檢查1.根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，針對(duì)特定類型的非例行作業(yè)或重點(diǎn)區(qū)域的作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。如在高溫季節(jié)對(duì)受限空間作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，在節(jié)假日期間對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查等。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查人員等要求。專項(xiàng)檢查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)形成專項(xiàng)檢查報(bào)告，并跟蹤整改情況，確保問(wèn)題得到徹底解決。七、事故處理與應(yīng)急預(yù)案（一）事故報(bào)告1.非例行作業(yè)過(guò)程中發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即停止作業(yè)，采取必要的應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救互救，防止事故擴(kuò)大。3.安全管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并按照規(guī)定向政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，由安全管理部門牽頭，組織相關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱資料等方式，全面收集事故相關(guān)證據(jù)，分析事故原因，確定事故責(zé)任。3.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)形成事故調(diào)查報(bào)告，明確事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任、防范措施和處理建議等內(nèi)容。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。2.對(duì)事故中暴露出來(lái)的問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)制定整改措施，進(jìn)行全面整改，防止類似事故再次發(fā)生。同時(shí)，對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)分析，完善非例行作業(yè)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。（四）應(yīng)急預(yù)案1.公司應(yīng)針對(duì)非例行作業(yè)可能發(fā)生的事故類型，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的