村應(yīng)急倉庫管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村應(yīng)急倉庫的管理，規(guī)范應(yīng)急物資的儲備、保管、使用和調(diào)配，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障村民生命財產(chǎn)安全，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村應(yīng)急倉庫的所有管理人員、應(yīng)急物資以及與應(yīng)急倉庫相關(guān)的各項活動。（三）基本原則1.安全第一原則：確保應(yīng)急倉庫及物資的安全，防止各類安全事故發(fā)生。2.分類管理原則：對應(yīng)急物資進(jìn)行科學(xué)分類，便于管理和快速調(diào)配。3.規(guī)范操作原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行物資的出入庫、保管等操作。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)實際需求和情況變化，及時調(diào)整應(yīng)急物資儲備的種類、數(shù)量和布局。二、應(yīng)急倉庫管理職責(zé)（一）村委會職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善村應(yīng)急倉庫管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.確定應(yīng)急倉庫的管理人員，并對其進(jìn)行培訓(xùn)和考核。3.協(xié)調(diào)解決應(yīng)急倉庫管理工作中出現(xiàn)的問題，保障應(yīng)急倉庫的正常運行。4.根據(jù)本村實際情況和應(yīng)急需求，合理規(guī)劃應(yīng)急物資的儲備種類、數(shù)量和布局。5.定期對應(yīng)急倉庫進(jìn)行檢查、評估和總結(jié)，不斷改進(jìn)應(yīng)急倉庫管理工作。（二）應(yīng)急倉庫管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急倉庫的日常管理工作，包括物資的入庫、保管、出庫、盤點等。2.嚴(yán)格遵守應(yīng)急倉庫管理制度，確保物資的安全和完整。3.定期對物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并報告物資的損壞、變質(zhì)等情況。4.根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時準(zhǔn)確地調(diào)配物資，并做好相關(guān)記錄。5.協(xié)助村委會開展應(yīng)急演練，提供物資保障支持。6.保守應(yīng)急倉庫管理工作中的機(jī)密信息。三、應(yīng)急物資管理（一）物資儲備1.儲備種類：根據(jù)本村可能面臨的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件的特點，確定應(yīng)急物資的儲備種類，一般包括但不限于以下幾類：搶險救援物資：如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、防汛沙袋、救生衣、繩索等。醫(yī)療救護(hù)物資：如急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。生活保障物資：如食品、飲用水、帳篷、棉被、毛毯等。通訊與電力保障物資：如對講機(jī)、發(fā)電機(jī)、電線電纜等。其他物資：根據(jù)實際情況需要儲備的其他應(yīng)急物資。2.儲備數(shù)量：結(jié)合本村人口數(shù)量、地理環(huán)境、災(zāi)害風(fēng)險等因素，科學(xué)合理地確定各類應(yīng)急物資的儲備數(shù)量。儲備數(shù)量應(yīng)既能滿足應(yīng)對突發(fā)事件的基本需求，又避免過度儲備造成資源浪費。3.儲備布局：應(yīng)急倉庫應(yīng)選擇地勢較高、通風(fēng)良好、干燥防潮、交通便利的地點建設(shè)。倉庫內(nèi)部應(yīng)根據(jù)物資的種類、性質(zhì)和用途進(jìn)行分區(qū)存放，設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，便于物資的查找和管理。（二）物資采購1.應(yīng)急物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，按照規(guī)定的程序進(jìn)行。2.村委會應(yīng)根據(jù)應(yīng)急物資的儲備計劃和實際需求，編制采購預(yù)算，報上級相關(guān)部門審批。3.采購人員應(yīng)選擇具有良好信譽和資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂采購合同，明確物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價格、交貨時間、售后服務(wù)等條款。4.采購的應(yīng)急物資應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)驗收合格后方可入庫。（三）物資入庫1.物資到貨后，采購人員應(yīng)及時通知倉庫管理人員進(jìn)行驗收。2.倉庫管理人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、外觀等進(jìn)行仔細(xì)驗收。驗收合格的物資應(yīng)填寫入庫單，辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的物資應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，協(xié)商解決辦法。3.入庫物資應(yīng)按照規(guī)定的位置存放，并做好標(biāo)識。同時，應(yīng)建立物資入庫臺賬，詳細(xì)記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、入庫時間等信息。（四）物資保管1.倉庫管理人員應(yīng)定期對物資進(jìn)行檢查、盤點，確保物資的數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、存放安全。2.按照物資的特性和保管要求，采取相應(yīng)的保管措施，如防潮、防火、防盜、防蟲、防鼠等。對易損、易變質(zhì)的物資應(yīng)重點關(guān)注，定期檢查其狀態(tài)，及時進(jìn)行處理。3.建立物資保管檔案，記錄物資的出入庫情況、檢查維護(hù)情況、損耗情況等信息，以便于查詢和追溯。4.倉庫應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，通道暢通，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)堆放雜物和無關(guān)物品。（五）物資出庫1.應(yīng)急物資的出庫應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，由需求部門填寫出庫申請單，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，倉庫管理人員方可辦理出庫手續(xù)。2.倉庫管理人員應(yīng)根據(jù)出庫申請單，核對物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息，確保準(zhǔn)確無誤。同時，應(yīng)在物資出庫臺賬上記錄出庫時間、領(lǐng)取部門、領(lǐng)取人等信息。3.物資出庫時，應(yīng)按照先進(jìn)先出的原則進(jìn)行發(fā)放，確保物資的時效性。4.對于緊急情況下的物資出庫，可先口頭報告相關(guān)負(fù)責(zé)人，事后及時補(bǔ)辦審批手續(xù)。（六）物資調(diào)配1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，村委會應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置的需要，及時調(diào)配應(yīng)急物資。調(diào)配物資應(yīng)遵循快速、高效、合理的原則，確保物資能夠及時送達(dá)需求地點。2.倉庫管理人員應(yīng)根據(jù)物資調(diào)配指令，迅速組織物資的出庫和運輸工作，并做好相關(guān)記錄。3.在物資調(diào)配過程中，應(yīng)建立物資調(diào)配跟蹤機(jī)制，及時掌握物資的運輸情況和使用情況，確保物資的有效利用。（七）物資回收與報廢1.突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，對于可回收利用的應(yīng)急物資，應(yīng)及時組織回收，并進(jìn)行清理、修復(fù)和入庫保管。2.對于已損壞、變質(zhì)或無法繼續(xù)使用的應(yīng)急物資，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行報廢處理。報廢物資應(yīng)填寫報廢申請單，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，進(jìn)行銷毀或處置，并做好記錄。四、應(yīng)急倉庫設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備應(yīng)急倉庫應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如貨架、貨柜、消防設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、溫濕度控制設(shè)備、防盜報警設(shè)備等，以滿足物資保管和應(yīng)急工作的需要。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.倉庫管理人員應(yīng)定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行。2.對于發(fā)現(xiàn)的設(shè)施設(shè)備故障和損壞，應(yīng)及時報告并安排維修人員進(jìn)行維修。維修完成后，應(yīng)進(jìn)行驗收，確保設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常功能。3.建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的維護(hù)情況、維修記錄等信息，以便于查詢和追溯。（三）設(shè)施設(shè)備更新根據(jù)應(yīng)急倉庫管理工作的發(fā)展和實際需求，適時對應(yīng)急倉庫的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新和升級，提高倉庫管理的效率和水平。設(shè)施設(shè)備更新應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，報上級相關(guān)部門審批后實施。五、應(yīng)急倉庫安全管理（一）安全制度1.建立健全應(yīng)急倉庫安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育，提高管理人員的安全意識。2.制定安全操作規(guī)程，規(guī)范倉庫管理人員的操作行為，防止因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。3.定期組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保安全隱患得到及時有效的整改。（二）安全設(shè)施1.在應(yīng)急倉庫內(nèi)配備必要的安全設(shè)施，如消防器材、疏散通道、安全標(biāo)識等，并確保其完好有效。2.消防器材應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。同時，應(yīng)組織倉庫管理人員進(jìn)行消防知識培訓(xùn)和滅火演練，提高其消防應(yīng)急能力。3.疏散通道應(yīng)保持暢通無阻，嚴(yán)禁在通道內(nèi)堆放物資或設(shè)置障礙物。安全標(biāo)識應(yīng)清晰醒目，便于人員識別和疏散。（三）安全防范1.加強(qiáng)應(yīng)急倉庫的安全防范工作，安裝防盜報警設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備等，確保倉庫的安全。2.倉庫管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守倉庫門禁制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫。對進(jìn)入倉庫的人員應(yīng)進(jìn)行登記，檢查其證件和攜帶物品。3.加強(qiáng)對倉庫周邊環(huán)境的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能影響倉庫安全的因素。六、應(yīng)急倉庫信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)建立應(yīng)急倉庫信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急物資的采購、入庫、保管、出庫、調(diào)配、回收、報廢等全過程的信息化管理。信息系統(tǒng)應(yīng)具備物資信息查詢、統(tǒng)計分析、報表生成、預(yù)警提示等功能，提高應(yīng)急倉庫管理的工作效率和決策科學(xué)性。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.倉庫管理人員應(yīng)及時、準(zhǔn)確地將應(yīng)急物資的相關(guān)信息錄入信息化管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。2.定期對信息化管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和更新，如物資的庫存數(shù)量變化、物資信息變更等，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際情況一致。（三）信息共享與應(yīng)用1.實現(xiàn)應(yīng)急倉庫信息化管理系統(tǒng)與上級相關(guān)部門、其他村（社區(qū)）應(yīng)急倉庫以及本村各相關(guān)部門之間的信息共享，提高應(yīng)急物資調(diào)配的協(xié)同性和效率。2.利用信息化管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，為應(yīng)急物資儲備計劃的制定、調(diào)整以及應(yīng)急處置決策提供數(shù)據(jù)支持。七、應(yīng)急倉庫培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織倉庫管理人員參加應(yīng)急倉庫管理知識培訓(xùn)，包括管理制度、物資管理、安全管理、信息化管理等方面的內(nèi)容，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。2.根據(jù)應(yīng)急工作的需要，適時組織倉庫管理人員參加相關(guān)的專業(yè)技能培訓(xùn)，如消防技能、物資搬運技能等，增強(qiáng)其應(yīng)急處置能力。3.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場實操等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定應(yīng)急倉庫演練計劃，定期組織應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急倉庫的物資調(diào)配能力、人員應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括物資的緊急出庫、運輸配送、現(xiàn)場發(fā)放等環(huán)節(jié)，模擬真實的應(yīng)急場景，檢驗應(yīng)急倉庫管理制度和流程的有效性。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時完善應(yīng)急倉庫管理制度和應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急倉庫的應(yīng)急保障能力。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.村委會應(yīng)定期對應(yīng)急倉庫的管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項管理制度的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括物資管理、設(shè)施設(shè)備管理、安全管理、信息化管理等方面，重點檢查物資的儲備情況、出入庫記錄、安全措施落實情況、信息系統(tǒng)運行情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價1.建立應(yīng)急倉庫管理工作考核評價機(jī)制，對倉庫管理人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評價?？己嗽u價指標(biāo)包括工作任務(wù)完成情況、物資管理水平、安全管理情況、信息化管理能力等方面。2.考核評價周期為每年一次，考核評價結(jié)果作為倉