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文檔簡介
佛山住所登記管理辦法總則制定目的為了規(guī)范佛山市各類市場主體的住所登記行為,加強(qiáng)住所管理,維護(hù)市場交易秩序,根據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在佛山市行政區(qū)域內(nèi)各類市場主體的住所登記及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱市場主體,是指在佛山市登記注冊(cè)的公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)以及個(gè)體工商戶等。管理原則住所登記管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、規(guī)范、便民、高效的原則,保障市場主體合法權(quán)益,促進(jìn)市場主體健康發(fā)展。住所登記的定義與要求住所的定義市場主體的住所是指市場主體主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,是市場主體開展經(jīng)營活動(dòng)和法律文書送達(dá)的地址。登記要求市場主體申請(qǐng)住所登記時(shí),應(yīng)當(dāng)使用真實(shí)、合法、有效的地址,并對(duì)其真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。住所地址應(yīng)當(dāng)具體、明確,能夠準(zhǔn)確反映市場主體的所在位置。證明文件市場主體申請(qǐng)住所登記,應(yīng)當(dāng)提交下列住所證明文件:1.自有房產(chǎn)的,提交房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件。2.租賃(借用)房屋的,提交租賃(借用)合同和房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;沒有房屋產(chǎn)權(quán)證明的,提交能夠證明房屋合法來源的其他有效證明文件。3.住所位于農(nóng)村且無房屋產(chǎn)權(quán)證明的,提交村委會(huì)出具的證明文件。4.其他能夠證明住所合法使用的文件。特殊情形的住所登記“一址多照”允許同一地址登記為兩個(gè)以上市場主體的住所。多個(gè)市場主體使用同一地址作為住所登記的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:1.有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的市場主體。2.在區(qū)(縣)級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器等集中辦公區(qū)域內(nèi)的市場主體。3.經(jīng)區(qū)(縣)級(jí)以上人民政府相關(guān)部門認(rèn)定的其他情形。“一照多址”市場主體在其住所所在同一區(qū)(縣)行政區(qū)域內(nèi)增設(shè)經(jīng)營場所,且經(jīng)營場所與住所屬于同一登記機(jī)關(guān)管轄的,可以選擇辦理經(jīng)營場所備案,不再辦理分支機(jī)構(gòu)登記;跨區(qū)(縣)增設(shè)經(jīng)營場所的,應(yīng)當(dāng)依法辦理分支機(jī)構(gòu)登記。集群注冊(cè)鼓勵(lì)和支持眾創(chuàng)空間、孵化器、商務(wù)秘書企業(yè)等為創(chuàng)業(yè)者提供集群注冊(cè)服務(wù)。集群注冊(cè)是指多個(gè)市場主體以一家托管機(jī)構(gòu)的住所(經(jīng)營場所)地址,作為自己的住所登記,并由該托管機(jī)構(gòu)提供住所托管服務(wù)的登記模式。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.依法登記注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格。2.有固定的辦公場所和相應(yīng)的管理服務(wù)人員。3.建立健全住所托管服務(wù)管理制度。采用集群注冊(cè)的市場主體,應(yīng)當(dāng)與托管機(jī)構(gòu)簽訂住所托管服務(wù)協(xié)議,并在登記時(shí)提交托管機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和住所托管服務(wù)協(xié)議。住所登記的程序申請(qǐng)市場主體申請(qǐng)住所登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交《市場主體設(shè)立(變更)登記申請(qǐng)書》、住所證明文件以及法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)材料。受理登記機(jī)關(guān)收到市場主體提交的住所登記申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。審核登記機(jī)關(guān)對(duì)受理的住所登記申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性以及是否符合本辦法的規(guī)定。登記經(jīng)審核符合規(guī)定的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以登記,并核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;不符合規(guī)定的,不予登記,并書面說明理由。住所的監(jiān)督管理登記機(jī)關(guān)的職責(zé)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場主體住所登記的監(jiān)督檢查,建立健全住所登記信息公示制度,將市場主體的住所登記信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)向社會(huì)公示。市場主體的義務(wù)市場主體應(yīng)當(dāng)按照登記的住所從事經(jīng)營活動(dòng),不得擅自改變住所地址。市場主體的住所發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。查處與懲戒對(duì)于提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得住所登記的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷登記,并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)通過登記的住所無法取得聯(lián)系的市場主體,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入經(jīng)營異常名錄,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)向社會(huì)公示。部門協(xié)同與信息共享部門協(xié)同市場監(jiān)管、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)建立健全住所登記管理協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和工作配合,共同做好市場主體住所登記管理工作。信息共享各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息共享平臺(tái),及時(shí)共享市場主體住所登記、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃備案、消防安全等相關(guān)信息,為市場主體住所登記管理提供數(shù)據(jù)支持。法律責(zé)任市場主體的法律責(zé)任市場主體違反本辦法規(guī)定,提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得住所登記的,由登記機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。相關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任托管機(jī)構(gòu)、村委會(huì)等單位和個(gè)人
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