甘肅省校車管理暫行辦法?一、引言隨著甘肅省教育事業(yè)的不斷發(fā)展，校車作為學(xué)生上下學(xué)的重要交通工具，其安全管理問(wèn)題日益受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《校車安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合甘肅省實(shí)際情況，特制定本暫行辦法。本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)校車的使用許可、安全管理以及相關(guān)監(jiān)督工作，旨在規(guī)范校車運(yùn)營(yíng)，確保學(xué)生出行安全，為全省教育事業(yè)的健康發(fā)展提供有力保障。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)用于接送幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等從事學(xué)前教育、義務(wù)教育的教育機(jī)構(gòu)的幼兒、學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。學(xué)校和依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)，以及根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位，可以提供校車服務(wù)。（二）校車定義本辦法所稱校車，是指依照本辦法取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的小學(xué)生專用校車。三、管理職責(zé)分工（一）教育行政部門1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。2.會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門制定并實(shí)施校車服務(wù)方案，做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)等工作。3.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的監(jiān)管，督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展校車安全事故應(yīng)急處置演練。（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門1.依法對(duì)校車使用許可申請(qǐng)進(jìn)行審核，做好校車標(biāo)牌發(fā)放、回收工作。2.加強(qiáng)對(duì)校車行駛線路的道路交通秩序管理，依法查處校車道路交通安全違法行為。3.定期將校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門。（三）交通運(yùn)輸部門1.合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，改善校車途經(jīng)的農(nóng)村公路通行技術(shù)條件，消除安全隱患。2.對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的校車服務(wù)提供者的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。3.配合教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好校車服務(wù)方案的制定和實(shí)施工作。（四）學(xué)校1.建立健全校車安全管理制度，明確校車安全管理責(zé)任人，落實(shí)校車安全管理責(zé)任。2.與校車服務(wù)提供者簽訂校車安全管理責(zé)任書(shū)，明確各自的安全管理責(zé)任。3.對(duì)教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，向?qū)W生講解校車安全乘坐知識(shí)和校車安全事故應(yīng)急處理技能，并定期組織演練。4.指派照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生，做好學(xué)生上下車的組織管理工作。（五）校車服務(wù)提供者1.建立健全校車安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)校車的安全維護(hù)，定期對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育。2.按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備，確保校車處于良好的安全技術(shù)狀態(tài)。3.與學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照合同約定提供校車服務(wù)。四、校車使用許可（一）申請(qǐng)條件1.車輛符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記。2.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)恕?.有包括行駛線路、開(kāi)行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案。4.有健全的安全管理制度。5.已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。（二）申請(qǐng)流程1.學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府教育行政部門提交校車使用許可申請(qǐng)表和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。2.教育行政部門自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見(jiàn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門自收到征求意見(jiàn)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。3.教育行政部門自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府。本級(jí)人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。（三）校車標(biāo)牌管理1.校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、車輛的所有人、駕駛?cè)?、行駛線路、開(kāi)行時(shí)間、?？空军c(diǎn)以及校車標(biāo)牌發(fā)牌單位、有效期等事項(xiàng)。2.校車標(biāo)牌不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓，不得挪用于其他車輛。3.校車標(biāo)牌有效期的截止日期與校車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期的截止日期一致，但不得超過(guò)校車使用許可有效期。五、校車駕駛?cè)速Y格（一）資格條件1.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲。2.最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿分記錄。3.無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄。4.無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄。5.無(wú)犯罪記錄。6.身心健康，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無(wú)酗酒、吸毒行為記錄。（二）申請(qǐng)與審批1.機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書(shū)面申請(qǐng)和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車；不符合條件的，書(shū)面說(shuō)明理由。（三）駕駛?cè)斯芾?.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。2.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)定期接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)，參加交通安全教育培訓(xùn)。3.校車駕駛?cè)税l(fā)生道路交通安全違法行為或者交通事故的，學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)暫停其校車駕駛資格，待事故處理完畢后，根據(jù)情況決定是否恢復(fù)其校車駕駛資格。六、校車安全運(yùn)行管理（一）校車安全維護(hù)1.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)校車進(jìn)行安全維護(hù)，確保校車處于良好的安全技術(shù)狀態(tài)。2.校車應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行一次機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)合格的校車不得上路行駛。3.校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車安全維護(hù)檔案，記錄校車的安全維護(hù)情況。（二）校車行駛安全1.校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、時(shí)間和?？空军c(diǎn)行駛，不得隨意變更。2.校車在行駛過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)速行駛，不得超速、超載。3.校車應(yīng)當(dāng)配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)監(jiān)控校車的行駛情況。（三）學(xué)生上下車管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排專人在學(xué)生上下車時(shí)進(jìn)行組織管理，確保學(xué)生安全上下車。2.校車駕駛?cè)嗽趯W(xué)生上下車時(shí)，應(yīng)當(dāng)停車開(kāi)門，并在車輛停穩(wěn)后，方可讓學(xué)生上下車。3.照管人員應(yīng)當(dāng)在車下引導(dǎo)、指揮學(xué)生上下車，維護(hù)上下車秩序。（四）應(yīng)急處置1.學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。2.發(fā)生校車安全事故時(shí)，校車駕駛?cè)?、照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，保護(hù)學(xué)生的生命安全。3.學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事故情況報(bào)告教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門，并配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對(duì)校車使用、安全管理等情況的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)校車服務(wù)提供者的安全管理制度、校車安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)速Y格等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)違反校車安全管理規(guī)定的行為，有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。（二）法律責(zé)任1.學(xué)校、校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用校車，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：-未建立健全校車安全管理制度的。-未按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備的。-未對(duì)校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育的。-未按照規(guī)定對(duì)校車進(jìn)行安全維護(hù)的。-未按照規(guī)定的線路、時(shí)間和停靠站點(diǎn)行駛的。-未安排照管人員隨校車全程照管乘車學(xué)生的。2.校車駕駛?cè)诉`反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：-未取得校車駕駛資格駕駛校車的。-駕駛不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的校車的。-在校車行駛過(guò)程中使用手機(jī)等影響安全駕駛的行為的。-超速、超載行駛的。3.教育行政