江西省航道管理暫行辦法一、引言大家好！我在航道管理這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)工作二十年啦，深知航道管理對(duì)于我們江西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通運(yùn)輸?shù)确矫嬗兄陵P(guān)重要的意義。航道就像是我們水上的“高速公路”，順暢的航道可以讓船只安全、高效地通行，促進(jìn)物資的流通和貿(mào)易的發(fā)展。為了更好地管理我們江西省的航道，保障航道的安全和暢通，我們制定了這份暫行辦法。希望大家能認(rèn)真了解并遵守這些規(guī)定，共同維護(hù)好我們寶貴的航道資源。二、適用范圍本辦法適用于江西省行政區(qū)域內(nèi)除長(zhǎng)江干線以外的所有內(nèi)河航道、航道設(shè)施以及與通航有關(guān)的設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理活動(dòng)。這里所說(shuō)的內(nèi)河航道，包括天然河流、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河等水域中供船舶航行的通道；航道設(shè)施則涵蓋了助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施、整治建筑物等保障航道通航條件的設(shè)施；與通航有關(guān)的設(shè)施包括橋梁、隧道、管道、纜線等跨越、穿越航道的建筑物和設(shè)施。希望涉及到這些航道及相關(guān)設(shè)施的單位和個(gè)人都能按照本辦法的要求來(lái)開(kāi)展工作。三、管理職責(zé)（一）管理部門江西省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省航道的統(tǒng)一管理工作，其所屬的航道管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施航道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門及其所屬的航道管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)航道的管理工作。我們鼓勵(lì)各級(jí)管理部門之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作，形成良好的管理合力，共同做好航道管理工作。（二）職責(zé)內(nèi)容1.航道管理機(jī)構(gòu)要負(fù)責(zé)組織編制航道發(fā)展規(guī)劃，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。規(guī)劃要充分考慮我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、水資源綜合利用等因素，確保航道的合理布局和科學(xué)發(fā)展。我們希望在規(guī)劃過(guò)程中，能夠廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，讓規(guī)劃更加符合實(shí)際情況。2.負(fù)責(zé)航道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，保障航道通航條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。這包括對(duì)航道進(jìn)行定期的測(cè)量、疏浚，維護(hù)助航標(biāo)志的正常運(yùn)行等工作。希望航道管理機(jī)構(gòu)的工作人員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理，確保航道的安全暢通。3.對(duì)與通航有關(guān)的設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出通航技術(shù)要求。在一些跨越、穿越航道的設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格把關(guān)，確保其不會(huì)影響航道的正常通行。我們鼓勵(lì)建設(shè)單位在設(shè)計(jì)和施工前與航道管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行充分溝通，避免出現(xiàn)不必要的問(wèn)題。4.依法對(duì)航道違法行為進(jìn)行查處。對(duì)于破壞航道設(shè)施、非法占用航道等違法行為，要依法予以嚴(yán)肅處理，維護(hù)航道的正常秩序。希望大家都能自覺(jué)遵守航道管理的相關(guān)規(guī)定，共同營(yíng)造一個(gè)良好的航道環(huán)境。四、航道建設(shè)（一）規(guī)劃與審批1.航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合航道發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位在進(jìn)行航道建設(shè)項(xiàng)目前，要按照規(guī)定辦理相關(guān)的審批手續(xù)。我們希望建設(shè)單位能夠提前了解審批流程，準(zhǔn)備好相關(guān)的材料，確保項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展。2.航道建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。在選擇合作單位時(shí)，要嚴(yán)格審查其資質(zhì)和信譽(yù)，確保建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量。我們鼓勵(lì)建設(shè)單位采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提高航道建設(shè)的水平。（二）建設(shè)要求1.航道建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源的綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在建設(shè)過(guò)程中，要采取有效的措施減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，如合理處置施工廢棄物等。我們希望建設(shè)單位能夠樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)航道建設(shè)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2.航道建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。我們鼓勵(lì)建設(shè)單位在驗(yàn)收過(guò)程中邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果。五、航道養(yǎng)護(hù)（一）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃航道管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道的實(shí)際情況和通航要求，制定航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃要明確養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容、時(shí)間和要求等。我們希望航道管理機(jī)構(gòu)能夠科學(xué)合理地制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，確保航道始終處于良好的通航狀態(tài)。（二）養(yǎng)護(hù)內(nèi)容1.對(duì)航道進(jìn)行定期測(cè)量，掌握航道的地形、水深等變化情況。通過(guò)測(cè)量數(shù)據(jù)，及時(shí)調(diào)整養(yǎng)護(hù)措施。我們鼓勵(lì)航道管理機(jī)構(gòu)利用先進(jìn)的測(cè)量技術(shù)，提高測(cè)量的準(zhǔn)確性和效率。2.對(duì)航道進(jìn)行疏浚，清除航道內(nèi)的障礙物和淤積物。疏浚工作要根據(jù)航道的實(shí)際情況合理安排時(shí)間和規(guī)模，確保航道的水深符合通航要求。希望航道管理機(jī)構(gòu)的工作人員能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成疏浚工作，保障船只的安全通行。3.維護(hù)助航標(biāo)志的正常運(yùn)行，確保其清晰、準(zhǔn)確。助航標(biāo)志是船只航行的重要指引，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可能會(huì)導(dǎo)致船只迷失方向，發(fā)生安全事故。我們希望航道管理機(jī)構(gòu)能夠加強(qiáng)對(duì)助航標(biāo)志的巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的標(biāo)志。（三）養(yǎng)護(hù)資金航道養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款、航道規(guī)費(fèi)等。我們鼓勵(lì)多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金，確保航道養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的管理，確保資金合理使用。六、航道保護(hù)（一）禁止行為1.禁止在航道內(nèi)設(shè)置礙航物，如漁網(wǎng)、攔河壩等。這些障礙物會(huì)嚴(yán)重影響船只的通行安全，容易導(dǎo)致碰撞等事故的發(fā)生。希望大家能夠自覺(jué)遵守規(guī)定，不隨意在航道內(nèi)設(shè)置礙航物。2.禁止向航道內(nèi)傾倒廢棄物、排放污染物。航道是我們的水資源的一部分，保護(hù)航道的水質(zhì)對(duì)于生態(tài)環(huán)境和航運(yùn)安全都非常重要。我們鼓勵(lì)大家增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，共同保護(hù)好航道的生態(tài)環(huán)境。3.禁止在航道兩側(cè)安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打樁等可能影響航道安全的作業(yè)。在進(jìn)行這些作業(yè)前，必須事先征得航道管理機(jī)構(gòu)的同意，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。希望相關(guān)作業(yè)單位能夠嚴(yán)格遵守規(guī)定，確保航道的安全。（二）保護(hù)措施1.航道管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)航道的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。我們鼓勵(lì)航道管理機(jī)構(gòu)采用多種巡查方式，如定期巡查、不定期抽查等，提高巡查的效果。2.建立航道保護(hù)的信息共享機(jī)制，與水利、環(huán)保等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通與協(xié)作。通過(guò)信息共享，能夠及時(shí)掌握航道的動(dòng)態(tài)情況，共同做好航道保護(hù)工作。我們希望各部門之間能夠加強(qiáng)合作，形成工作合力。七、與通航有關(guān)設(shè)施的管理（一）建設(shè)要求在航道上建設(shè)橋梁、隧道、管道等與通航有關(guān)的設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就征求航道管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，按照航道管理機(jī)構(gòu)提出的通航技術(shù)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。我們希望建設(shè)單位能夠充分重視航道管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，確保設(shè)施的建設(shè)不會(huì)對(duì)航道造成不利影響。（二）維護(hù)責(zé)任與通航有關(guān)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位要負(fù)責(zé)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施的安全可靠。要定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。我們鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)單位或管理單位建立完善的維護(hù)管理制度，保障設(shè)施的正常運(yùn)行。八、罰則對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，將依法給予相應(yīng)的處罰。處罰措施包括罰款、責(zé)令限期改正等。我們不希望看到有人違反規(guī)定受到處罰，希望大家能夠自覺(jué)遵守航道管理的各項(xiàng)規(guī)定