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縣級(jí)供銷社資產(chǎn)管理辦法一、引言各位同事,我們縣級(jí)供銷社在服務(wù)“三農(nóng)”、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。而資產(chǎn)管理是我們各項(xiàng)工作順利開展的重要基礎(chǔ)。一套科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的資產(chǎn)管理辦法,不僅能保障社有資產(chǎn)的安全完整,還能提升資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益,讓我們更好地履行職責(zé),為廣大農(nóng)民和地方經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。接下來,就為大家詳細(xì)介紹我們制定的縣級(jí)供銷社資產(chǎn)管理辦法。二、適用范圍與基本原則1.適用范圍:本辦法適用于縣級(jí)供銷社本級(jí)及所屬全資、控股企業(yè)和基層供銷社的各類資產(chǎn),包括但不限于流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資等。大家要清楚,只要是我們供銷社體系內(nèi)的資產(chǎn),都要依據(jù)這個(gè)辦法來進(jìn)行管理。2.基本原則依法依規(guī)原則:我們的資產(chǎn)管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保每一項(xiàng)操作都在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。這是保障我們資產(chǎn)安全和正常運(yùn)營(yíng)的底線,希望大家務(wù)必牢記并嚴(yán)格執(zhí)行。安全完整原則:要始終把資產(chǎn)的安全放在首位,采取有效措施防止資產(chǎn)流失,保證資產(chǎn)的完整無缺。只有資產(chǎn)安全完整了,我們才能更好地開展后續(xù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。效益優(yōu)先原則:在保證資產(chǎn)安全的前提下,我們要努力提升資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益,通過合理配置和有效利用資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。我們鼓勵(lì)大家積極探索創(chuàng)新資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式,提高資產(chǎn)回報(bào)率。三、資產(chǎn)管理職責(zé)分工1.縣級(jí)供銷社理事會(huì)縣級(jí)供銷社理事會(huì)是社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,對(duì)社有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。理事會(huì)要定期審議資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng),制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。希望理事會(huì)成員能夠認(rèn)真履行職責(zé),從宏觀層面把控好資產(chǎn)管理方向。負(fù)責(zé)審批所屬企業(yè)的重大資產(chǎn)處置、投資、融資等事項(xiàng)。在審批過程中,要充分考慮資產(chǎn)的安全性、效益性以及對(duì)供銷社整體發(fā)展的影響。2.縣級(jí)供銷社資產(chǎn)管理部門作為具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)理事會(huì)關(guān)于資產(chǎn)管理的決策部署,制定和完善資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織實(shí)施。要定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),掌握資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。負(fù)責(zé)對(duì)所屬企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)企業(yè)提高資產(chǎn)管理水平。我們鼓勵(lì)資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)與所屬企業(yè)的溝通交流,為企業(yè)提供專業(yè)的指導(dǎo)和幫助。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛等相關(guān)事宜,維護(hù)供銷社的合法權(quán)益。在處理產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),要依法依規(guī),積極主動(dòng),確保問題得到妥善解決。3.所屬企業(yè)所屬企業(yè)對(duì)其占有、使用的社有資產(chǎn)承擔(dān)直接管理責(zé)任,要建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理制度,明確各部門和崗位的資產(chǎn)管理職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起資產(chǎn)管理的第一責(zé)任,確保企業(yè)資產(chǎn)的安全和有效運(yùn)營(yíng)。按照縣級(jí)供銷社的要求,定期報(bào)送資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況報(bào)告,如實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)的真實(shí)狀況。希望各企業(yè)能夠積極配合,按時(shí)、準(zhǔn)確地提供相關(guān)報(bào)告,為縣級(jí)供銷社的決策提供可靠依據(jù)。負(fù)責(zé)企業(yè)日常資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理工作,提高資產(chǎn)使用效率,完成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。企業(yè)要積極探索適合自身發(fā)展的資產(chǎn)管理模式,不斷提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。四、資產(chǎn)購置與建設(shè)管理1.資產(chǎn)購置所屬企業(yè)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要購置資產(chǎn)的,應(yīng)提前編制購置計(jì)劃,詳細(xì)說明購置資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、用途、預(yù)算等內(nèi)容。購置計(jì)劃要經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部充分論證,并報(bào)縣級(jí)供銷社資產(chǎn)管理部門審核,理事會(huì)審批。大家在編制購置計(jì)劃時(shí),一定要結(jié)合實(shí)際需求,避免盲目購置造成資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。資產(chǎn)購置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、詢價(jià)等規(guī)范的采購方式進(jìn)行。在采購過程中,要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和采購程序,確保采購活動(dòng)的合法性和合規(guī)性。希望負(fù)責(zé)采購的同事能夠認(rèn)真負(fù)責(zé),為企業(yè)購置到性價(jià)比高的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。2.資產(chǎn)建設(shè)對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建等資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,所屬企業(yè)要按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù),包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。各企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理,嚴(yán)格把控各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目建設(shè)資金要??顚S?,建立健全資金管理制度,規(guī)范資金使用流程。要定期對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),防止資金挪用、浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。希望大家在項(xiàng)目資金管理上一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保資金安全。五、資產(chǎn)日常運(yùn)營(yíng)管理1.流動(dòng)資產(chǎn)加強(qiáng)貨幣資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度,建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度。嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金、白條抵庫等違規(guī)行為。各企業(yè)要定期對(duì)貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn),確保賬實(shí)相符。希望財(cái)務(wù)人員能夠認(rèn)真履行職責(zé),保障貨幣資金的安全。應(yīng)收賬款要及時(shí)清理催收,建立應(yīng)收賬款臺(tái)賬,詳細(xì)記錄每筆賬款的發(fā)生時(shí)間、金額、欠款單位等信息。對(duì)逾期賬款要及時(shí)采取措施進(jìn)行追收,必要時(shí)可通過法律手段維護(hù)企業(yè)權(quán)益。我們鼓勵(lì)銷售部門和財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)協(xié)作,共同做好應(yīng)收賬款管理工作。存貨要合理儲(chǔ)備,避免積壓和短缺。建立存貨盤點(diǎn)制度,定期對(duì)存貨進(jìn)行清查盤點(diǎn),及時(shí)處理盤盈、盤虧和變質(zhì)毀損的存貨。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,科學(xué)確定存貨的儲(chǔ)備量。2.固定資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、購置時(shí)間、購置價(jià)格、使用部門、使用狀況等信息。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號(hào),實(shí)行卡片管理。各使用部門要妥善保管固定資產(chǎn)卡片,確??ㄆ畔⑴c實(shí)物一致。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用壽命。制定固定資產(chǎn)維修計(jì)劃,合理安排維修資金。對(duì)于大型固定資產(chǎn)的維修,要進(jìn)行專項(xiàng)論證和審批。希望各使用部門能夠重視固定資產(chǎn)的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,減少固定資產(chǎn)的故障率。固定資產(chǎn)出租、出借要簽訂書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。租金標(biāo)準(zhǔn)要合理確定,租金收入要及時(shí)足額入賬。在出租、出借固定資產(chǎn)前,要對(duì)承租方或借用方的信用狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。3.無形資產(chǎn)加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)、專利、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,依法進(jìn)行登記注冊(cè),維護(hù)供銷社的無形資產(chǎn)權(quán)益。對(duì)無形資產(chǎn)的開發(fā)、使用、轉(zhuǎn)讓等要進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估和審批。希望大家增強(qiáng)無形資產(chǎn)保護(hù)意識(shí),充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的價(jià)值。定期對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,掌握無形資產(chǎn)的價(jià)值變化情況。無形資產(chǎn)的評(píng)估要委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,評(píng)估結(jié)果要報(bào)縣級(jí)供銷社備案。六、資產(chǎn)處置管理1.資產(chǎn)處置范圍:包括資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、報(bào)損等。當(dāng)資產(chǎn)出現(xiàn)閑置、低效運(yùn)營(yíng)、無法繼續(xù)使用等情況時(shí),可按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。大家要清楚,資產(chǎn)處置必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,不得擅自處置。2.資產(chǎn)處置程序所屬企業(yè)提出資產(chǎn)處置申請(qǐng),詳細(xì)說明資產(chǎn)處置的原因、方式、價(jià)格等內(nèi)容,并附上相關(guān)證明材料。申請(qǐng)要經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部審核同意后,報(bào)縣級(jí)供銷社資產(chǎn)管理部門審核??h級(jí)供銷社資產(chǎn)管理部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核,必要時(shí)可組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。審核通過后,報(bào)理事會(huì)審批。資產(chǎn)處置應(yīng)按照公開、公平、公正的原則,通過拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行。處置價(jià)格要以評(píng)估價(jià)值為參考依據(jù),確保資產(chǎn)處置價(jià)格合理。在資產(chǎn)處置過程中,要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和程序,防止國有資產(chǎn)流失。資產(chǎn)處置收入要及時(shí)足額入賬,按照規(guī)定用途使用。處置收入主要用于供銷社的發(fā)展和資產(chǎn)的更新改造等。希望大家在資產(chǎn)處置過程中,嚴(yán)格遵守程序,確保處置收入的合理使用。七、資產(chǎn)收益管理1.收益收繳:所屬企業(yè)的資產(chǎn)收益,包括利潤(rùn)、租金、股息、紅利等,要按照規(guī)定及時(shí)足額上繳縣級(jí)供銷社??h級(jí)供銷社要建立健全資產(chǎn)收益收繳制度,明確收繳方式、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)等。各企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定上繳資產(chǎn)收益,不得截留、挪用。2.收益使用:資產(chǎn)收益主要用于供銷社的改革發(fā)展、為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、補(bǔ)充社有資本等。縣級(jí)供銷社要制定資產(chǎn)收益使用計(jì)劃,合理安排使用資金,提高資金使用效益。我們鼓勵(lì)大家積極提出關(guān)于資產(chǎn)收益使用的合理化建議,讓資金更好地服務(wù)于供銷社的發(fā)展。八、資產(chǎn)清查與監(jiān)督檢查1.資產(chǎn)清查縣級(jí)供銷社要定期組織所屬企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)清查,原則上每年至少進(jìn)行一次全面清查。資產(chǎn)清查要做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符。在資產(chǎn)清查過程中,要對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、使用狀況等進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)。資產(chǎn)清查結(jié)束后,所屬企業(yè)要編制資產(chǎn)清查報(bào)告,如實(shí)反映資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理建議??h級(jí)供銷社要對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)清查報(bào)告進(jìn)行審核,并根據(jù)清查結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整和處理。希望大家認(rèn)真對(duì)待資產(chǎn)清查工作,確保資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。2.監(jiān)督檢查縣級(jí)供銷社資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)資產(chǎn)管理情況的日常監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況、資產(chǎn)處置情況等進(jìn)行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)提出整改意見,督促企業(yè)限期整改。建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督。定期對(duì)所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)重大資產(chǎn)投資、處置項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。希望審計(jì)部門能夠充分發(fā)揮監(jiān)督作用,確保資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。鼓勵(lì)廣大干部職工對(duì)資產(chǎn)管理中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家積極參與資產(chǎn)管理監(jiān)督工作,共同維護(hù)供銷社的資產(chǎn)安全。九、責(zé)任追究1.在資產(chǎn)管理過程中,因違反法律法規(guī)、本辦法規(guī)定或工作失職等原因,導(dǎo)致社有資產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。責(zé)任追究包括經(jīng)濟(jì)賠償、紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。希望大家能夠認(rèn)真履行職責(zé),避免因自身失誤給供銷社帶來資產(chǎn)損失。2.對(duì)在資產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出,為社有資產(chǎn)保值增值做
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