青海住房資金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)青海住房資金的管理，規(guī)范住房資金的使用，保障住房資金的安全與完整，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及青海省實(shí)際情況，制定本辦法。住房資金是專(zhuān)項(xiàng)用于住房建設(shè)、維修、管理以及相關(guān)住房保障等方面的資金，對(duì)于改善居民居住條件、推動(dòng)住房事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。本辦法旨在確保住房資金合理、高效地發(fā)揮作用，維護(hù)廣大繳存職工的合法權(quán)益。（二）適用范圍本辦法適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)住房資金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督等活動(dòng)。本辦法所指住房資金包括住房公積金、公有住房售后維修資金等各類(lèi)與住房相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)資金。（三）基本原則1.專(zhuān)款專(zhuān)用原則住房資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于住房相關(guān)領(lǐng)域，不得挪作他用，確保資金使用方向的準(zhǔn)確性和合理性。2.安全高效原則保障住房資金的安全，防止資金損失和浪費(fèi)，同時(shí)提高資金使用效率，實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。3.公開(kāi)透明原則住房資金的管理和使用應(yīng)公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，確保繳存職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.依法管理原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定進(jìn)行住房資金的管理和運(yùn)作，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。二、住房資金繳存管理（一）繳存主體1.國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其在職職工，均應(yīng)按照規(guī)定繳存住房公積金。2.新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件到住房資金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)，為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)。3.個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員，可以按照規(guī)定申請(qǐng)繳存住房公積金。（二）繳存基數(shù)與比例1.住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。月平均工資按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。2.住房公積金繳存比例由省住房資金管理委員會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。繳存比例不得低于5%，不得高于12%。3.單位和職工住房公積金繳存比例應(yīng)當(dāng)一致。（三）繳存方式1.單位應(yīng)按月將代扣的職工住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金，匯繳到住房資金管理中心在受委托銀行開(kāi)設(shè)的住房公積金專(zhuān)戶(hù)內(nèi)。2.職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專(zhuān)戶(hù)內(nèi)。3.靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存方式按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）繳存登記與變更1.單位辦理住房公積金繳存登記時(shí)，應(yīng)提供單位設(shè)立批準(zhǔn)文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等相關(guān)材料。2.單位發(fā)生合并、分立、撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到住房資金管理中心辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，并自辦妥變更登記或者注銷(xiāo)登記之日起20日內(nèi)持住房資金管理中心的審核文件，到受委托銀行辦理職工住房公積金賬戶(hù)轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。3.職工姓名、身份證號(hào)碼等信息發(fā)生變更的，單位應(yīng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到住房資金管理中心辦理變更登記。三、住房資金提取管理（一）提取條件1.購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的。2.離休、退休的。3.完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的。4.出境定居的。5.償還購(gòu)房貸款本息的。6.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的。7.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額。8.享受城鎮(zhèn)最低生活保障的。9.部分或者全部喪失勞動(dòng)能力，并造成生活嚴(yán)重困難的。10.遇到突發(fā)事件，造成家庭生活嚴(yán)重困難的。11.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（二）提取額度1.購(gòu)買(mǎi)自住住房的，提取額度不得超過(guò)購(gòu)買(mǎi)住房的價(jià)款。2.建造、翻建、大修自住住房的，提取額度不得超過(guò)建造、翻建、大修住房的費(fèi)用。3.償還購(gòu)房貸款本息的，提取額度不得超過(guò)當(dāng)年應(yīng)償還的貸款本息額。4.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，提取額度不得超過(guò)實(shí)際支付的房租。5.職工死亡或者被宣告死亡的，其繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取職工住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的全部存儲(chǔ)余額。6.其他符合提取條件的，提取額度按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）提取程序1.職工提取住房公積金，應(yīng)向所在單位提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職工提取申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后出具提取證明。3.職工持提取證明向住房資金管理中心申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請(qǐng)人。準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。四、住房資金使用管理（一）住房公積金貸款1.貸款對(duì)象具有完全民事行為能力的在職職工，購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以申請(qǐng)住房公積金貸款。2.貸款條件（1）連續(xù)足額繳存住房公積金一定時(shí)間以上（具體時(shí)間由青海省規(guī)定）。（2）具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。（3）具有購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件。（4）有規(guī)定比例的自籌資金。（5）符合住房資金管理中心規(guī)定的其他條件。3.貸款額度、期限與利率（1）貸款額度根據(jù)職工繳存情況、還款能力、房?jī)r(jià)等因素綜合確定，但不得超過(guò)規(guī)定的最高額度。（2）貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)規(guī)定年限，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過(guò)法定退休年齡后5年。（3）住房公積金貸款利率按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.貸款程序（1）借款人向住房資金管理中心提出貸款申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。（2）住房資金管理中心對(duì)借款人的申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后與借款人簽訂借款合同。（3）受委托銀行按照借款合同約定，辦理貸款發(fā)放手續(xù)。（二）住房公積金增值收益使用1.住房公積金增值收益是指住房公積金業(yè)務(wù)收入與業(yè)務(wù)支出的差額。2.住房公積金增值收益應(yīng)當(dāng)用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用和城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金。3.住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于核銷(xiāo)住房公積金呆賬貸款等。管理費(fèi)用用于住房資金管理中心的日常運(yùn)營(yíng)支出。城市廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金專(zhuān)項(xiàng)用于城市廉租住房建設(shè)。（三）公有住房售后維修資金使用1.公有住房售后維修資金專(zhuān)項(xiàng)用于公有住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。2.維修資金的使用應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。3.使用程序（1）由相關(guān)業(yè)主提出維修申請(qǐng)，并經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。（2）業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)管理單位制定維修方案，并報(bào)住房資金管理中心備案。（3）住房資金管理中心對(duì)維修方案進(jìn)行審核，審核通過(guò)后按照規(guī)定程序撥付維修資金。五、住房資金賬戶(hù)管理（一）賬戶(hù)設(shè)立住房資金管理中心在受委托銀行開(kāi)設(shè)住房公積金專(zhuān)戶(hù)，用于住房公積金的繳存、提取、使用等資金的核算。住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)為單位和職工分別設(shè)立住房公積金賬戶(hù)，記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。（二）賬戶(hù)核算住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行住房資金的會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并定期向社會(huì)公布住房資金的收支情況。住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)住房資金的核算和監(jiān)督。（三）賬戶(hù)監(jiān)督住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，定期向社會(huì)公布住房資金的管理和使用情況，接受繳存職工和社會(huì)公眾的監(jiān)督。受委托銀行應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定，定期向住房資金管理中心提供住房公積金賬戶(hù)的對(duì)賬單，并協(xié)助住房資金管理中心督促單位按時(shí)足額繳存住房公積金。六、住房資金監(jiān)督管理（一）監(jiān)督主體1.住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房資金繳存、提取、使用等情況的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全內(nèi)部控制制度，防范風(fēng)險(xiǎn)。2.財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房資金管理和使用情況的財(cái)政監(jiān)督，確保住房資金專(zhuān)款專(zhuān)用。3.審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)住房資金的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，保障住房資金的安全和有效使用。4.繳存職工和社會(huì)公眾有權(quán)對(duì)住房資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理投訴舉報(bào)。（二）監(jiān)督措施1.住房資金管理中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)住房資金的繳存、提取、使用等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，有權(quán)查閱住房資金管理中心的財(cái)務(wù)賬目、憑證、報(bào)表等資料，有權(quán)要求住房資金管理中心提供相關(guān)文件和資料，有權(quán)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。3.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處理，并責(zé)令住房資金管理中心限期整改。七、法律責(zé)任（一）單位及相關(guān)人員責(zé)任1.單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)的，由住房資金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房資金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.單位違反本辦法規(guī)定，挪用住房資金的，由財(cái)政部門(mén)追回挪用的住房資金，沒(méi)收違法所得，并處挪用金額10%以上30%以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）職工責(zé)任職工以欺騙手段提取住房公積金的，由住房資金管理中心責(zé)令限期退回所提金額，并取消其一定期限內(nèi)的住房公積金提取和貸款資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心及工作人員責(zé)任住房資金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任