蘭州西固區(qū)供熱管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)蘭州西固區(qū)供熱管理，規(guī)范供熱用熱行為，保障供熱安全和質(zhì)量，維護(hù)熱用戶、供熱單位和相關(guān)各方的合法權(quán)益，根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于西固區(qū)內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動?；驹瓌t供熱管理遵循保障安全、質(zhì)量第一、節(jié)能環(huán)保、規(guī)范服務(wù)、公平公正的原則。供熱規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制供熱行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門依據(jù)城市總體規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃，編制供熱專項規(guī)劃，報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。建設(shè)要求供熱工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合供熱專項規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。新建、改建、擴(kuò)建供熱工程，建設(shè)單位應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，并按照基本建設(shè)程序組織實施。配套設(shè)施建設(shè)供熱工程建設(shè)應(yīng)同步配套建設(shè)供熱計量、室內(nèi)溫度調(diào)控、供熱系統(tǒng)調(diào)控等設(shè)施，確保供熱系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。供熱經(jīng)營許可許可條件申請供熱經(jīng)營許可的單位，應(yīng)具備符合國家規(guī)定的供熱設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員和管理制度等條件。申請與審批供熱單位應(yīng)向供熱行政主管部門提出供熱經(jīng)營許可申請，提交相關(guān)材料。供熱行政主管部門應(yīng)自受理申請之日起規(guī)定期限內(nèi)作出許可決定。許可變更與延續(xù)供熱單位變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)辦理許可變更手續(xù)。供熱經(jīng)營許可有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)在有效期屆滿規(guī)定時間前提出申請。供熱設(shè)施管理設(shè)施維護(hù)與更新供熱單位應(yīng)建立健全供熱設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)施完好。設(shè)施安全保護(hù)任何單位和個人不得擅自改裝、拆除、遷移供熱設(shè)施，確需改動的，應(yīng)經(jīng)供熱單位同意，并報供熱行政主管部門批準(zhǔn)。設(shè)施應(yīng)急管理供熱單位應(yīng)制定供熱設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。供熱質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供熱單位應(yīng)按照國家和地方規(guī)定的供熱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證供熱質(zhì)量，確保熱用戶室內(nèi)溫度符合標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)規(guī)范供熱單位應(yīng)建立服務(wù)承諾制度，向社會公開服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和投訴電話，及時處理熱用戶的投訴和舉報。投訴處理供熱行政主管部門應(yīng)設(shè)立投訴舉報電話，受理熱用戶的投訴和舉報。對投訴舉報事項應(yīng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。供熱用熱管理用熱申請與接入熱用戶需要用熱的，應(yīng)向供熱單位提出申請，供熱單位應(yīng)按照規(guī)定辦理接入手續(xù)。用熱繳費(fèi)熱用戶應(yīng)按照規(guī)定及時繳納熱費(fèi)，逾期未繳納的，供熱單位可按照合同約定收取違約金。用熱變更與停止熱用戶變更用熱面積、用熱類別等事項的，應(yīng)向供熱單位提出申請。熱用戶停止用熱的，應(yīng)在規(guī)定時間前向供熱單位提出申請，并辦理相關(guān)手續(xù)。供熱價格與收費(fèi)管理價格制定供熱價格由政府價格主管部門按照價格管理權(quán)限制定，實行政府定價或政府指導(dǎo)價。收費(fèi)管理供熱單位應(yīng)按照規(guī)定的價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項目。價格調(diào)整供熱價格需要調(diào)整的，政府價格主管部門應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行聽證，并向社會公布。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查供熱行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對供熱單位的監(jiān)督檢查，建立健全供熱監(jiān)管制度，定期對供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施安全等進(jìn)行檢查。法律責(zé)任供熱單位違反本辦法規(guī)定的，由供熱行政主管部門或其他有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。熱用戶違反本辦法規(guī)定的，供熱單位可按