合肥市測繪管理暫行辦法總則目的與依據(jù)為加強合肥市測繪管理，規(guī)范測繪市場秩序，保障測繪成果質(zhì)量，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪活動及其相關(guān)管理活動?；驹瓌t測繪管理遵循統(tǒng)一監(jiān)督管理、分級負責、規(guī)范有序、保障安全的原則。測繪資質(zhì)管理資質(zhì)申請與審批1.從事測繪活動的單位，應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。2.申請測繪資質(zhì)，應(yīng)當向市測繪地理信息行政主管部門提交相關(guān)材料，經(jīng)審核符合條件的，予以批準，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。3.測繪資質(zhì)證書實行年度注冊制度，測繪單位應(yīng)當按照規(guī)定進行年度注冊。資質(zhì)監(jiān)督檢查1.市測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當加強對測繪單位資質(zhì)的監(jiān)督檢查，定期對測繪單位的資質(zhì)條件、技術(shù)裝備、業(yè)績、人員等情況進行檢查。2.測繪單位應(yīng)當接受監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)材料。測繪項目管理項目備案1.測繪項目實行備案制度。測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔測繪項目的，應(yīng)當在簽訂測繪合同后，向項目所在地的測繪地理信息行政主管部門備案。2.備案內(nèi)容包括測繪項目名稱、項目來源、作業(yè)范圍、作業(yè)期限、技術(shù)依據(jù)、測繪成果類型及規(guī)格等。項目實施要求1.測繪單位應(yīng)當按照測繪合同約定，組織實施測繪項目，確保測繪成果質(zhì)量。2.測繪單位應(yīng)當遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，對測繪項目中涉及的國家秘密和商業(yè)秘密予以保密。3.測繪項目完成后，測繪單位應(yīng)當按照規(guī)定匯交測繪成果。測繪成果管理成果匯交1.測繪項目出資人或者承擔國家投資的測繪項目的單位，應(yīng)當自測繪項目驗收完成之日起3個月內(nèi)，向市測繪地理信息行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。2.測繪成果匯交的具體內(nèi)容和方式按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。成果保管與保密1.測繪成果保管單位應(yīng)當建立健全測繪成果資料的保管制度，配備必要的設(shè)施，確保測繪成果資料的安全。2.測繪成果保管單位應(yīng)當按照國家有關(guān)保密規(guī)定，對測繪成果資料進行保密管理，不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果資料。3.利用涉及國家秘密的測繪成果，應(yīng)當按照國家有關(guān)保密規(guī)定辦理審批手續(xù)。成果提供與使用1.對外提供屬于國家秘密的測繪成果，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.法人或者其他組織需要使用本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果的，應(yīng)當向市測繪地理信息行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可使用。3.使用測繪成果的單位和個人，應(yīng)當按照規(guī)定的范圍和目的使用測繪成果，不得擅自擴大使用范圍或者將測繪成果用于其他目的。地圖管理地圖編制與審核1.編制地圖應(yīng)當遵守國家有關(guān)地圖編制的標準和規(guī)定，內(nèi)容表示應(yīng)當真實、準確、完整。2.本市行政區(qū)域內(nèi)的地圖編制單位，應(yīng)當依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地圖編制活動。3.出版或者展示地圖的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)測繪地理信息行政主管部門審核。未經(jīng)審核或者審核不合格的地圖，不得出版或者展示。地圖出版與展示1.出版地圖的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向出版行政主管部門報送地圖審核申請材料，經(jīng)審核批準后方可出版。2.展示地圖的，應(yīng)當在展示前將展示的地圖樣本報送測繪地理信息行政主管部門備案。3.任何單位和個人不得出版、展示、登載、銷售、進口、出口不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖，不得攜帶、寄遞不符合國家有關(guān)標準和規(guī)定的地圖進出境。地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策1.市人民政府應(yīng)當制定扶持政策，鼓勵和支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育地理信息市場主體，推動地理信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2.扶持政策包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、項目支持、人才引進等方面。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.市測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，編制地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施。2.地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。測繪市場監(jiān)管市場秩序維護1.市測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當加強對測繪市場的監(jiān)管，維護測繪市場秩序，依法查處測繪違法行為。2.測繪單位應(yīng)當遵守測繪市場規(guī)則，不得采取不正當競爭手段承攬測繪項目。信用管理1.市測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當建立測繪單位信用檔案，記錄測繪單位的資質(zhì)、業(yè)績、違法違規(guī)等情況。2.測繪單位的信用信息應(yīng)當向社會公開，接受社會監(jiān)督。對信用良好的測繪單位，給予表彰和獎勵；對信用不良的測繪單位，依法予以懲戒。法律責任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。2.測繪單位超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質(zhì)證書。3.違反本辦法規(guī)定，測繪單位未按照規(guī)定匯交測繪成果的，責令限期匯交；逾期不匯交的，處重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，暫扣測繪資質(zhì)證書。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，由測繪地理信息行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰