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文檔簡介
拆遷管理部管理辦法條例總則目的與宗旨為加強拆遷管理工作,規(guī)范拆遷行為,保障拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護城市建設(shè)和發(fā)展的正常秩序,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本管理辦法條例。適用范圍本辦法適用于本公司/組織負(fù)責(zé)的所有拆遷項目,包括城市更新、棚戶區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等涉及房屋及附屬物拆除的活動?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家有關(guān)拆遷的法律法規(guī),確保拆遷工作合法合規(guī)進行。2.公平公正原則:對待拆遷當(dāng)事人一視同仁,保障各方合法權(quán)益,公平合理地處理拆遷補償安置等問題。3.公開透明原則:拆遷程序、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等信息應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督。4.妥善安置原則:優(yōu)先考慮被拆遷人的安置需求,提供合理的安置房源和補償方式,確保其生活得到妥善保障。拆遷工作流程項目立項與規(guī)劃1.項目申請:相關(guān)部門或單位提出拆遷項目申請,提交項目可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計方案等資料。2.審核批準(zhǔn):公司/組織對申請項目進行審核,報上級主管部門或政府相關(guān)部門批準(zhǔn)立項。3.規(guī)劃公示:經(jīng)批準(zhǔn)的拆遷項目規(guī)劃方案應(yīng)在拆遷區(qū)域內(nèi)進行公示,征求公眾意見。拆遷準(zhǔn)備1.組建團隊:成立拆遷管理部,配備專業(yè)的管理人員、拆遷工作人員、評估人員、法律顧問等。2.調(diào)查摸底:對拆遷區(qū)域內(nèi)的房屋及附屬物、土地權(quán)屬、人口狀況等進行詳細調(diào)查登記,建立檔案。3.制定方案:根據(jù)調(diào)查結(jié)果和項目要求,制定拆遷補償安置方案、拆遷工作計劃、應(yīng)急預(yù)案等。4.宣傳動員:通過多種渠道宣傳拆遷政策、項目意義等,爭取被拆遷人的理解和支持。拆遷實施1.發(fā)布公告:在拆遷區(qū)域顯著位置發(fā)布拆遷公告,明確拆遷范圍、期限、補償標(biāo)準(zhǔn)等事項。2.簽訂協(xié)議:與被拆遷人協(xié)商簽訂拆遷補償安置協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。3.搬遷騰房:被拆遷人按照協(xié)議約定的時間和方式進行搬遷騰房,拆遷工作人員組織實施拆除工作。4.資金管理:設(shè)立專門的拆遷補償資金賬戶,嚴(yán)格按照協(xié)議支付補償款項,確保資金安全。驗收與備案1.驗收標(biāo)準(zhǔn):拆遷工作完成后,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,包括房屋拆除情況、土地清理情況、檔案資料整理情況等。2.驗收程序:由拆遷管理部組織相關(guān)部門和人員進行自驗,合格后報上級主管部門或政府相關(guān)部門進行驗收備案。拆遷補償安置補償原則1.等價有償原則:按照被拆遷房屋及附屬物的市場價值給予合理補償。2.多種方式結(jié)合原則:提供貨幣補償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換等多種補償方式供被拆遷人選擇。補償范圍與標(biāo)準(zhǔn)1.房屋補償:根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、面積、用途等因素,按照市場評估價格進行補償。2.附屬物補償:對房屋附屬的庭院、圍墻、門樓、水井、暖氣、有線電視等設(shè)施給予相應(yīng)補償。3.搬遷補助:給予被拆遷人一定的搬遷費用,用于支付搬家、臨時安置等費用。4.停產(chǎn)停業(yè)損失補償:對因拆遷造成停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)或個體工商戶,按照相關(guān)規(guī)定給予補償。安置方式1.房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換:提供與被拆遷房屋面積、價值相當(dāng)?shù)陌仓梅吭?,按照?guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。2.貨幣安置:根據(jù)被拆遷房屋的評估價值,給予被拆遷人一次性貨幣補償。安置房源管理1.房源籌集:通過購買、建設(shè)、調(diào)配等方式籌集安置房源,確保房源質(zhì)量和數(shù)量滿足安置需求。2.房源分配:按照公平公正的原則,根據(jù)被拆遷人的需求和協(xié)議約定進行房源分配。3.房源維護:對安置房源進行定期檢查和維護,確保房屋質(zhì)量安全,為被拆遷人提供良好的居住環(huán)境。拆遷評估評估機構(gòu)選擇1.資質(zhì)要求:選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級、信譽良好的房地產(chǎn)評估機構(gòu)進行拆遷評估。2.選定方式:通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、協(xié)商選定等方式確定評估機構(gòu),確保評估過程公平公正。評估程序1.評估委托:拆遷管理部與選定的評估機構(gòu)簽訂評估委托合同,明確評估范圍、目的、期限等事項。2.實地查勘:評估機構(gòu)對被拆遷房屋及附屬物進行實地查勘,詳細記錄房屋狀況、周邊環(huán)境等信息。3.評估計算:根據(jù)查勘結(jié)果和相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)合理的評估方法進行價值評估,并出具評估報告。4.結(jié)果公示:評估結(jié)果應(yīng)在拆遷區(qū)域內(nèi)進行公示,接受被拆遷人的監(jiān)督和異議。如有異議,可在規(guī)定時間內(nèi)申請復(fù)核評估。拆遷工作人員管理人員配備1.崗位設(shè)置:根據(jù)拆遷工作需要,設(shè)置項目經(jīng)理、拆遷專員、評估專員、法律顧問、檔案管理員等崗位。2.人員資質(zhì):各崗位工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,取得相關(guān)職業(yè)資格證書或從業(yè)經(jīng)驗。培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計劃:制定年度培訓(xùn)計劃,定期組織工作人員參加法律法規(guī)、政策業(yè)務(wù)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)。2.考核制度:建立健全考核制度,對工作人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進行考核評價,考核結(jié)果與薪酬待遇、晉升獎勵等掛鉤。行為規(guī)范1.依法履職:嚴(yán)格遵守法律法規(guī),依法開展拆遷工作,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。2.文明拆遷:堅持文明執(zhí)法,尊重被拆遷人的合法權(quán)益,不得采取暴力、威脅等非法手段強迫拆遷。3.廉潔自律:工作人員應(yīng)廉潔奉公,不得接受被拆遷人的賄賂、禮品等,不得謀取不正當(dāng)利益。拆遷檔案管理檔案分類1.項目檔案:包括項目立項、規(guī)劃、拆遷補償安置方案等文件資料。2.拆遷戶檔案:每戶拆遷戶的調(diào)查登記資料、拆遷補償安置協(xié)議、評估報告等。3.工作記錄檔案:拆遷工作過程中的會議記錄、工作臺賬、照片、影像資料等。檔案收集與整理1.及時收集:各部門和崗位工作人員應(yīng)及時將工作中形成的檔案資料移交檔案管理員。2.規(guī)范整理:檔案管理員按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn),對收集到的檔案資料進行整理、編號、裝訂,確保檔案資料完整、規(guī)范。檔案保管與利用1.安全保管:建立專門的檔案庫房,配備必要的保管設(shè)施設(shè)備,確保檔案資料安全。2.嚴(yán)格借閱:制定檔案借閱制度,嚴(yán)格控制檔案借閱范圍和程序,確保檔案資料的合理利用。監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.定期檢查:拆遷管理部定期對拆遷工作進行內(nèi)部檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項督查:針對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等開展專項督查,確保拆遷工作順利進行。外部監(jiān)督1.接受投訴舉報:設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等渠道,接受社會公眾對拆遷工作的投訴舉報。2.配合監(jiān)督檢查:積極配合政府相關(guān)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。法律責(zé)任對被拆遷人的責(zé)任1.違約責(zé)任:被拆遷人未按照拆遷補償安置協(xié)議約定履行義務(wù)的,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。2.法律后果:如因被拆遷人的原因?qū)е虏疬w工作延誤或造成其他損失的,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對拆遷工作人員的責(zé)任1.行政責(zé)任:拆遷工作人員違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。2.刑事責(zé)任:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對評估機構(gòu)的責(zé)任1.違約責(zé)任:評估機構(gòu)未按照評估委托合同約定
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