山西臨時(shí)停車場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)山西臨時(shí)停車場(chǎng)的管理，規(guī)范停車秩序，保障交通安全與暢通，合理利用城市道路資源，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)臨時(shí)停車場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、使用及監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱臨時(shí)停車場(chǎng)，是指在城市道路范圍內(nèi)，為滿足特定時(shí)段、特定區(qū)域停車需求，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)性停車場(chǎng)所。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則臨時(shí)停車場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)納入城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，與城市發(fā)展、交通需求相適應(yīng)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域功能布局、人口密度、交通流量等因素，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和前瞻性。2.規(guī)范有序原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、管理臨時(shí)停車場(chǎng)，明確各部門職責(zé)，規(guī)范停車設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等行為，保障停車秩序規(guī)范有序。3.安全便民原則以保障交通安全和便利群眾出行為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)化臨時(shí)停車場(chǎng)布局，完善停車設(shè)施配套，提高停車服務(wù)質(zhì)量，確保車輛停放安全、便捷。（四）管理職責(zé)1.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省臨時(shí)停車場(chǎng)管理工作，制定相關(guān)政策措施，監(jiān)督檢查本辦法的貫徹執(zhí)行情況。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場(chǎng)交通安全設(shè)施的設(shè)置審核，對(duì)停車秩序進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法停車行為，維護(hù)交通秩序。3.城市管理部門負(fù)責(zé)臨時(shí)停車場(chǎng)的設(shè)置審批，對(duì)占用城市道路設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處擅自設(shè)置、占用城市道路等違法行為。4.價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)制定臨時(shí)停車場(chǎng)收費(fèi)政策，監(jiān)督檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，依法查處價(jià)格違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好臨時(shí)停車場(chǎng)管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與設(shè)置（一）規(guī)劃要求1.各地應(yīng)根據(jù)城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)、改造和發(fā)展需求，科學(xué)合理規(guī)劃臨時(shí)停車場(chǎng)布局。臨時(shí)停車場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)充分考慮不同區(qū)域的停車需求特點(diǎn)，如商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等，合理確定停車場(chǎng)的規(guī)模、位置和服務(wù)半徑。2.規(guī)劃臨時(shí)停車場(chǎng)時(shí)，應(yīng)充分利用城市邊角空地、閑置土地等資源，優(yōu)先保障公共交通設(shè)施、消防通道、應(yīng)急救援通道等的暢通。（二）設(shè)置條件1.符合城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要求，不得妨礙道路交通和消防安全。2.具備必要的停車場(chǎng)地、交通安全設(shè)施和照明設(shè)備，確保車輛停放安全、有序。3.與周邊建筑物、公共設(shè)施及交通狀況相協(xié)調(diào)，不得影響城市景觀和居民生活。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）設(shè)置程序1.申請(qǐng)需要設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的單位或個(gè)人，應(yīng)向所在地城市管理部門提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料：臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置申請(qǐng)表；臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置方案，包括位置、面積、停車泊位數(shù)量、交通組織方案、安全保障措施等；土地權(quán)屬證明或使用證明；法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。2.審核城市管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和審核。審核內(nèi)容包括是否符合規(guī)劃要求、設(shè)置條件及交通安全等方面。經(jīng)審核符合要求的，予以批準(zhǔn)；不符合要求的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.公示臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置方案經(jīng)批準(zhǔn)后，城市管理部門應(yīng)在臨時(shí)停車場(chǎng)所在地及相關(guān)媒體進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人如有異議，可向城市管理部門提出。城市管理部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知異議人。4.備案臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)在臨時(shí)停車場(chǎng)投入使用前，將停車場(chǎng)的相關(guān)信息報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，包括停車場(chǎng)位置、停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。（四）變更與撤銷1.臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置單位或個(gè)人如需變更停車場(chǎng)的位置、面積、停車泊位數(shù)量等內(nèi)容，應(yīng)按照本辦法規(guī)定的設(shè)置程序重新辦理審批手續(xù)。2.有下列情形之一的，城市管理部門應(yīng)依法撤銷臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置許可：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變臨時(shí)停車場(chǎng)用途的；臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或申請(qǐng)延續(xù)未獲批準(zhǔn)的；因城市建設(shè)、改造等公共利益需要，需撤銷臨時(shí)停車場(chǎng)的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)撤銷許可的情形。三、使用管理（一）停車泊位管理1.臨時(shí)停車場(chǎng)應(yīng)按照批準(zhǔn)的停車泊位數(shù)量和布局設(shè)置停車泊位，并設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)和標(biāo)線。停車泊位的尺寸應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保車輛能夠安全、規(guī)范停放。2.停車泊位應(yīng)保持整潔、完好，不得擅自占用、挪用或改變用途。禁止在停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙物或從事其他妨礙停車的活動(dòng)。（二）收費(fèi)管理1.臨時(shí)停車場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格主管部門制定的收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并在停車場(chǎng)顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)時(shí)間等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，使用合法有效的票據(jù)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)。（三）安全管理1.臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，確保停車場(chǎng)內(nèi)車輛和人員的安全。2.停車場(chǎng)應(yīng)配備必要的消防設(shè)施和器材，并保持完好有效。設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)識(shí)，確保疏散通道暢通無(wú)阻。3.加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。4.在惡劣天氣或特殊情況下，應(yīng)采取相應(yīng)的安全保障措施，確保車輛和人員安全。（四）環(huán)境衛(wèi)生管理1.臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)負(fù)責(zé)停車場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，保持停車場(chǎng)環(huán)境整潔。2.應(yīng)設(shè)置必要的垃圾收集容器，并及時(shí)清理垃圾，防止垃圾堆積和污水外溢。四、監(jiān)督檢查（一）部門協(xié)同監(jiān)督1.交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、城市管理、價(jià)格主管等部門應(yīng)建立健全聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)管理工作的協(xié)同監(jiān)管。定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)的規(guī)劃、設(shè)置、使用、收費(fèi)等情況進(jìn)行全面檢查。2.各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類違法違規(guī)行為。（二）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)臨時(shí)停車場(chǎng)管理問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。2.對(duì)查證屬實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公開(kāi)曝光。（三）信用管理1.建立臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位信用檔案，記錄其在停車場(chǎng)規(guī)劃、設(shè)置、使用、管理等方面的信用信息。2.對(duì)存在違法違規(guī)行為的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用懲戒，如限制其參與臨時(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、降低信用等級(jí)等。五、法律責(zé)任（一）對(duì)擅自設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的處罰違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不改正的，依法予以強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。（二）對(duì)改變臨時(shí)停車場(chǎng)用途等行為的處罰1.臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置單位或個(gè)人擅自改變停車場(chǎng)用途的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；逾期不改正的，依法吊銷臨時(shí)停車場(chǎng)設(shè)置許可。2.擅自占用、挪用停車泊位或在停車泊位內(nèi)設(shè)置障礙物等妨礙停車活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。（三）對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的處罰違反價(jià)格管理規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)的，由價(jià)格主管部