徐州發(fā)改委車位管理辦法一、總則（一）目的為加強徐州市車位管理，規(guī)范停車秩序，提高車位使用效率，保障城市交通順暢和市民出行便利，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于徐州市行政區(qū)域內(nèi)各類公共停車場、專用停車場及道路停車泊位的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理等活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則車位規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域停車需求，合理布局停車設(shè)施。2.方便群眾原則以方便市民停車為出發(fā)點，優(yōu)化停車設(shè)施設(shè)置，提高停車服務(wù)水平，減少市民停車難問題。3.依法管理原則嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車位管理，確保管理活動合法、公正、透明。4.高效利用原則通過科學(xué)管理手段，提高車位使用效率，促進(jìn)停車資源的合理配置，避免資源浪費。二、車位規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市發(fā)改委應(yīng)會同規(guī)劃、交通、公安等部門，根據(jù)城市發(fā)展需求和交通狀況，編制全市車位規(guī)劃。2.車位規(guī)劃應(yīng)明確不同區(qū)域的停車設(shè)施建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、布局及建設(shè)時序等內(nèi)容。3.在編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)同步規(guī)劃停車設(shè)施用地，并明確其位置、規(guī)模、使用性質(zhì)等。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴建建筑物應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。配建指標(biāo)應(yīng)根據(jù)建筑物的性質(zhì)、規(guī)模、使用功能等因素合理確定。2.公共停車場建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)設(shè)計規(guī)范，具備完善的停車設(shè)施、安全設(shè)施、消防設(shè)施及智能化管理系統(tǒng)。3.鼓勵采用地下停車、立體停車等集約化停車方式，提高土地利用效率。（三）建設(shè)管理1.停車設(shè)施建設(shè)項目應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和設(shè)計方案進(jìn)行建設(shè)。2.建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成停車設(shè)施建設(shè)，并按照規(guī)定進(jìn)行竣工驗收。驗收合格后方可投入使用。3.加強對停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。三、車位使用管理（一）公共停車場管理1.公共停車場經(jīng)營者應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營許可證，并在停車場顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督電話等信息。2.公共停車場應(yīng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，不得擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相亂收費。3.停車場經(jīng)營者應(yīng)建立健全車輛停放管理制度，安排專人負(fù)責(zé)車輛引導(dǎo)、停放管理等工作，確保停車秩序良好。4.鼓勵公共停車場采用智能化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛快速進(jìn)出、車位實時監(jiān)控等功能，提高管理效率和服務(wù)水平。（二）專用停車場管理1.專用停車場主要供本單位或本小區(qū)業(yè)主使用，不得對外經(jīng)營。2.專用停車場管理者應(yīng)加強對停車場的日常管理，確保車輛停放有序，設(shè)施設(shè)備正常運行。3.專用停車場在滿足本單位或本小區(qū)停車需求的前提下，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，可以向社會開放。（三）道路停車泊位管理1.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)遵循保障道路交通有序、安全、暢通的原則，根據(jù)道路條件、交通流量等因素合理確定。2.道路停車泊位的施劃應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。3.道路停車泊位實行收費管理，收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.道路停車泊位管理者應(yīng)加強對停車秩序的巡查，及時糾正違法停車行為，確保道路交通安全。四、車位收費管理（一）收費標(biāo)準(zhǔn)制定1.市物價部門應(yīng)會同相關(guān)部門根據(jù)停車設(shè)施建設(shè)成本、市場供求關(guān)系、交通擁堵狀況等因素，制定合理的車位收費標(biāo)準(zhǔn)。2.收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照不同區(qū)域、不同時段實行差別化收費，鼓勵錯峰停車。3.制定收費標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)充分聽取社會各界的意見和建議，確保收費標(biāo)準(zhǔn)公平合理、公開透明。（二）收費方式1.車位收費可采用人工收費、自助繳費、電子支付等多種方式，方便車主繳費。2.鼓勵停車場采用智能化收費系統(tǒng)，實現(xiàn)線上繳費、無感支付等功能，提高繳費效率。（三）收費監(jiān)督1.物價部門應(yīng)加強對車位收費的監(jiān)督檢查，依法查處亂收費等違法行為。2.停車場經(jīng)營者應(yīng)建立健全收費管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費，并出具合法有效的票據(jù)。3.車主有權(quán)對不合理的收費行為進(jìn)行投訴舉報，相關(guān)部門應(yīng)及時受理并處理。五、車位信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.市發(fā)改委應(yīng)會同相關(guān)部門建立全市統(tǒng)一的車位信息管理系統(tǒng)，整合各類停車設(shè)施信息，實現(xiàn)信息共享。2.車位信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備車位查詢、預(yù)訂、導(dǎo)航、收費管理等功能，為車主提供便捷的停車服務(wù)。3.鼓勵停車場經(jīng)營者接入車位信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)停車信息的實時上傳和更新。（二）數(shù)據(jù)應(yīng)用1.利用車位信息管理系統(tǒng)收集的停車數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和挖掘，為車位規(guī)劃、建設(shè)、管理等提供決策依據(jù)。2.通過對停車數(shù)據(jù)的分析，優(yōu)化停車設(shè)施布局，調(diào)整收費策略，提高車位使用效率。（三）信息安全1.加強車位信息管理系統(tǒng)的信息安全防護(hù)，確保停車數(shù)據(jù)的安全可靠。2.建立健全信息安全管理制度，規(guī)范信息采集、存儲、使用、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的操作流程，防止信息泄露。六、法律責(zé)任（一）對停車場經(jīng)營者的處罰1.停車場經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定公示收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等信息的，由物價部門責(zé)令改正，并處以警告；逾期不改正的，處以罰款。2.停車場經(jīng)營者擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或變相亂收費的，由物價部門依法予以查處，沒收違法所得，并按照規(guī)定處以罰款。3.停車場經(jīng)營者未建立健全車輛停放管理制度，導(dǎo)致停車秩序混亂的，由公安交通管理部門責(zé)令改正，并處以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以罰款。4.停車場經(jīng)營者違反消防安全規(guī)定，存在安全隱患的，由消防部門依法予以查處。（二）對車主的處罰1.車主違反停車規(guī)定，亂停亂放車輛的，由公安交通管理部門依法予以處罰。2.車主使用偽造、變造的停車憑證或采取其他欺騙手段逃避停車收費的，由物價部門責(zé)令補繳停車費用，并按照規(guī)定處以罰款。（三）對相關(guān)部門工作人員的處