振安區(qū)人員流動(dòng)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)振安區(qū)人員流動(dòng)的規(guī)范管理，保障區(qū)域內(nèi)社會(huì)秩序穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展以及人員的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合振安區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于振安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有涉及人員流動(dòng)的單位、組織和個(gè)人，包括但不限于企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶以及常住居民、暫住人口等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定，確保人員流動(dòng)管理工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.有序可控原則通過科學(xué)合理的管理措施，引導(dǎo)人員有序流動(dòng)，避免出現(xiàn)大規(guī)模無序流動(dòng)對(duì)社會(huì)造成不良影響。3.服務(wù)保障原則在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為人員流動(dòng)提供必要的服務(wù)和保障，促進(jìn)人員合理流動(dòng)與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)。二、人員流入管理（一）常住居民流入1.區(qū)內(nèi)戶籍居民因工作、學(xué)習(xí)、生活等原因在區(qū)內(nèi)不同區(qū)域之間流動(dòng)居住的，應(yīng)在到達(dá)新居住地后[X]個(gè)工作日內(nèi)，持本人身份證、戶口簿等相關(guān)證件到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)（村）委會(huì)進(jìn)行居住登記。2.社區(qū)（村）委會(huì)應(yīng)及時(shí)將登記信息錄入社區(qū)管理系統(tǒng)，并上報(bào)至街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住居民流入情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，定期向區(qū)相關(guān)部門通報(bào)。（二）暫住人口流入1.非振安區(qū)戶籍人員擬在區(qū)內(nèi)暫住[X]日以上的，應(yīng)在到達(dá)暫住地后[X]個(gè)工作日內(nèi)，持本人有效身份證件到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理暫住登記。2.辦理暫住登記時(shí)，需如實(shí)填寫暫住人口登記表，提供近期免冠一寸照片[X]張，并說明暫住原因、擬暫住地址等信息。3.派出所應(yīng)在受理后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)符合條件的發(fā)放《暫住證》。暫住人員應(yīng)按照規(guī)定使用《暫住證》，不得轉(zhuǎn)借、冒用。4.用人單位招用非振安區(qū)戶籍人員的，應(yīng)自招用之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，將招用人員信息報(bào)送至當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門和公安派出所備案。備案信息包括人員姓名、性別、身份證號(hào)碼、戶籍地址、聯(lián)系方式、工作崗位等。三、人員流出管理（一）常住居民流出1.區(qū)內(nèi)戶籍居民離開本區(qū)到其他地區(qū)居住或工作的，應(yīng)在離開前[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原居住地社區(qū)（村）委會(huì)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括前往地區(qū)、居住地址、聯(lián)系方式、預(yù)計(jì)停留時(shí)間等。2.社區(qū)（村）委會(huì)應(yīng)及時(shí)更新居民流出信息，并上報(bào)至街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住居民流出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握人員流向動(dòng)態(tài)。（二）暫住人口流出1.暫住人員離開暫住地的，應(yīng)在離開前[X]個(gè)工作日內(nèi)到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理暫住注銷登記。2.辦理暫住注銷登記時(shí)，需交回《暫住證》。派出所應(yīng)在受理后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成注銷手續(xù)，并將注銷信息錄入系統(tǒng)。3.用人單位與非振安區(qū)戶籍人員解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)在解除勞動(dòng)關(guān)系后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將人員離職信息報(bào)送至當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門和公安派出所備案。四、特殊情況管理（一）疫情防控期間1.嚴(yán)格按照國(guó)家和地方疫情防控相關(guān)規(guī)定，對(duì)人員流動(dòng)進(jìn)行管控。加強(qiáng)對(duì)來自疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員的排查和管理，要求其提供核酸檢測(cè)陰性證明，并按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察。2.各類公共場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行掃碼、測(cè)溫、戴口罩等防控措施，對(duì)不符合防控要求的人員限制進(jìn)入。3.用人單位要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)員工的健康監(jiān)測(cè)和管理，做好辦公場(chǎng)所的消毒通風(fēng)等工作。（二）重大活動(dòng)期間1.在舉辦重大活動(dòng)期間，根據(jù)活動(dòng)需要，對(duì)人員流動(dòng)進(jìn)行臨時(shí)管控。劃定活動(dòng)區(qū)域，設(shè)置交通管制、人員安檢等措施。2.對(duì)進(jìn)入活動(dòng)區(qū)域的人員進(jìn)行嚴(yán)格身份驗(yàn)證和安全檢查，限制無關(guān)人員進(jìn)入。3.相關(guān)部門應(yīng)提前發(fā)布活動(dòng)期間人員流動(dòng)管理通知，引導(dǎo)公眾合理安排出行，配合活動(dòng)管理工作。五、信息管理與共享（一）建立人員流動(dòng)信息管理系統(tǒng)1.區(qū)相關(guān)部門應(yīng)建立統(tǒng)一的人員流動(dòng)信息管理系統(tǒng)，整合公安、勞動(dòng)保障、社區(qū)管理等部門的人員信息資源，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)更新和共享。2.各部門應(yīng)按照系統(tǒng)建設(shè)要求，及時(shí)準(zhǔn)確錄入本部門掌握的人員流動(dòng)相關(guān)信息，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。（二）信息共享與應(yīng)用1.公安部門與勞動(dòng)保障部門應(yīng)實(shí)現(xiàn)暫住人口登記信息與就業(yè)登記信息的共享，便于及時(shí)掌握人員就業(yè)和居住情況。2.社區(qū)管理部門與公安部門應(yīng)共享常住居民和暫住人口的居住信息，為社區(qū)服務(wù)和治安管理提供支持。3.各部門在履行職責(zé)過程中，可根據(jù)工作需要，依法依規(guī)查詢和使用人員流動(dòng)信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息，但應(yīng)嚴(yán)格遵守信息安全保密規(guī)定。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)人員流動(dòng)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查人員登記、信息報(bào)送、證件辦理等工作是否符合規(guī)定要求。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)（村）委會(huì)人員流動(dòng)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)違反人員流動(dòng)管理規(guī)定行為的查處力度，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。（二）責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定，未按照要求進(jìn)行人員登記、信息報(bào)送或辦理相關(guān)證件的單位和個(gè)人，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.對(duì)在人員流動(dòng)管理工作