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文檔簡介
山西省清潔工程管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強山西省清潔工程管理,規(guī)范清潔工程活動,提高清潔工程質(zhì)量和效益,保障人民群眾身體健康,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各類清潔工程的規(guī)劃、設計、施工、驗收及運行管理等活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:清潔工程活動必須遵守國家法律法規(guī)和本省相關規(guī)定,確保合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則:以保障清潔效果和質(zhì)量為核心,嚴格執(zhí)行相關標準和規(guī)范。3.安全環(huán)保原則:注重施工安全和環(huán)境保護,減少對環(huán)境的影響。4.公眾參與原則:鼓勵公眾參與清潔工程監(jiān)督,保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、管理職責(一)政府部門職責1.省級主管部門:負責全省清潔工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督指導等工作。2.市級主管部門:貫徹落實省級主管部門的工作要求,負責本轄區(qū)內(nèi)清潔工程的組織實施和監(jiān)督管理。3.縣級主管部門:具體負責本轄區(qū)內(nèi)清潔工程項目的實施和日常管理工作。(二)相關部門協(xié)同發(fā)展改革、財政、環(huán)保、住建、城管等部門按照各自職責,協(xié)同做好清潔工程管理工作。三、規(guī)劃與設計(一)規(guī)劃編制1.統(tǒng)籌規(guī)劃:省級主管部門應會同相關部門編制全省清潔工程總體規(guī)劃,明確目標任務、重點區(qū)域和實施步驟。2.專項規(guī)劃:各地應根據(jù)全省總體規(guī)劃,結(jié)合本地實際,編制本轄區(qū)清潔工程專項規(guī)劃。(二)設計要求1.資質(zhì)要求:清潔工程設計單位應具備相應的資質(zhì)等級,按照國家和地方相關標準進行設計。2.設計內(nèi)容:設計文件應包括工程概況、清潔目標、工藝流程、設備選型、質(zhì)量標準、安全環(huán)保措施等內(nèi)容。四、施工管理(一)施工單位選擇1.招標采購:清潔工程項目應通過招標等方式選擇具有相應資質(zhì)和業(yè)績的施工單位。2.合同管理:建設單位與施工單位應簽訂書面合同,明確雙方權(quán)利義務。(二)施工過程監(jiān)管1.質(zhì)量控制:施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范進行施工,確保工程質(zhì)量。2.安全管理:施工單位應建立健全安全管理制度,加強施工現(xiàn)場安全管理,防止安全事故發(fā)生。3.環(huán)境保護:施工單位應采取有效措施,減少施工過程中的環(huán)境污染。五、驗收管理(一)驗收標準1.驗收依據(jù):清潔工程驗收應依據(jù)國家和地方相關標準、設計文件及合同要求進行。2.驗收內(nèi)容:包括工程質(zhì)量、清潔效果、設備運行、安全環(huán)保等方面。(二)驗收程序1.施工單位自驗:施工單位完成工程施工后,應進行自驗,自驗合格后向建設單位提交驗收申請。2.建設單位初驗:建設單位收到驗收申請后,應組織相關人員進行初驗。3.主管部門驗收:初驗合格后,建設單位應向主管部門提交驗收申請,主管部門組織相關專家進行驗收。六、運行管理(一)運行維護責任1.明確主體:清潔工程建成后,應明確運行維護責任主體,確保設施正常運行。2.維護內(nèi)容:運行維護責任主體應按照相關標準和規(guī)范,對清潔工程設施進行日常維護、保養(yǎng)和維修。(二)監(jiān)督考核1.建立機制:主管部門應建立清潔工程運行監(jiān)督考核機制,定期對運行維護情況進行檢查和評估。2.結(jié)果應用:考核結(jié)果作為運行維護責任主體獎懲和項目資金撥付的重要依據(jù)。七、資金管理(一)資金來源清潔工程資金來源包括財政撥款、社會資本投入、專項基金等。(二)資金使用1.??顚S茫呵鍧嵐こ藤Y金應??顚S?,不得挪作他用。2.預算管理:建設單位應編制清潔工程資金預算,嚴格按照預算執(zhí)行。(三)資金監(jiān)管1.加強審計:財政部門應加強對清潔工程資金的審計監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)。2.信息公開:建設單位應定期公開清潔工程資金使用情況,接受社會監(jiān)督。八、技術(shù)支持與創(chuàng)新(一)技術(shù)推廣1.先進技術(shù):鼓勵引進和推廣先進的清潔工程技術(shù)和設備,提高清潔工程水平。2.技術(shù)培訓:主管部門應組織開展清潔工程技術(shù)培訓,提高從業(yè)人員技術(shù)水平。(二)創(chuàng)新機制1.鼓勵創(chuàng)新:支持清潔工程領域的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,探索建立適合本省實際的清潔工程模式。2.合作交流:加強與國內(nèi)外相關機構(gòu)的合作交流,學習借鑒先進經(jīng)驗。九、監(jiān)督檢查與法律責任(一)監(jiān)督檢查1.定期檢查:主管部門應定期對清潔工程活動進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.投訴舉報處理:建立投訴舉報制度,受理公眾對清潔工程活動的投訴舉報,及時進行調(diào)查處理。(二)法律責任1.違規(guī)處罰:對違反本辦法規(guī)定的單位和個人,由主管部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。2.信用
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