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文檔簡介
銀行以物抵債管理辦法一、總則(一)制定目的為規(guī)范銀行以物抵債行為,加強以物抵債管理,有效防范風(fēng)險,提高資產(chǎn)質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及銀行業(yè)監(jiān)管要求,結(jié)合本行實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本行在依法收貸或依法協(xié)助執(zhí)行過程中,取得的抵債資產(chǎn)的接收、保管、處置等相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.嚴格依法原則。以物抵債活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī),確保程序合法合規(guī)。2.合理定價原則。抵債資產(chǎn)的作價應(yīng)公平合理,以市場價值為基礎(chǔ),兼顧合理費用和合理利潤。3.妥善保管原則。對抵債資產(chǎn)應(yīng)妥善保管,確保資產(chǎn)安全完整,防止資產(chǎn)價值貶損。4.及時處置原則。應(yīng)盡快將抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn),減少資產(chǎn)占用,降低經(jīng)營風(fēng)險。二、抵債資產(chǎn)的取得(一)抵債資產(chǎn)的范圍1.借款人、擔(dān)保人或第三人的不動產(chǎn)、動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán)利。2.依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票、債券等有價證券。3.其他符合法律法規(guī)規(guī)定的資產(chǎn)。(二)取得抵債資產(chǎn)的情形1.借款人、擔(dān)保人因資不抵債或其他原因關(guān)停倒閉、宣告破產(chǎn),經(jīng)合法清算后,本行依法取得的抵債資產(chǎn)。2.借款人、擔(dān)保人經(jīng)營發(fā)生嚴重困難或瀕臨倒閉,確實無法以貨幣資金償還貸款本息,本行經(jīng)合法程序取得的抵債資產(chǎn)。3.本行依法通過訴訟或仲裁等法律程序,執(zhí)行借款人、擔(dān)保人的財產(chǎn),以物抵債的資產(chǎn)。4.其他符合法律法規(guī)規(guī)定的以物抵債情形。(三)取得抵債資產(chǎn)的程序1.調(diào)查評估本行在取得抵債資產(chǎn)前,應(yīng)進行充分的調(diào)查評估,了解抵債資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)狀況、市場價值、使用現(xiàn)狀等情況。可委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對抵債資產(chǎn)進行評估,評估報告應(yīng)作為確定抵債資產(chǎn)價值的重要依據(jù)。2.協(xié)商抵債經(jīng)調(diào)查評估后,本行應(yīng)與借款人、擔(dān)保人就抵債事宜進行協(xié)商,達成抵債協(xié)議。抵債協(xié)議應(yīng)明確抵債資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、作價金額、交付時間、交付方式等內(nèi)容。3.簽訂協(xié)議抵債協(xié)議簽訂后,本行應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù),確保抵債資產(chǎn)的合法取得。涉及不動產(chǎn)、動產(chǎn)及其他財產(chǎn)權(quán)利變更登記的,應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)。三、抵債資產(chǎn)的接收(一)接收前的準(zhǔn)備工作1.成立接收小組本行應(yīng)成立專門的抵債資產(chǎn)接收小組,負責(zé)抵債資產(chǎn)的接收工作。接收小組成員應(yīng)包括信貸、法律、財務(wù)、資產(chǎn)管理等相關(guān)部門人員。2.制定接收方案接收小組應(yīng)根據(jù)抵債資產(chǎn)的具體情況,制定詳細的接收方案,明確接收步驟、責(zé)任分工、風(fēng)險防范措施等內(nèi)容。接收方案應(yīng)報經(jīng)本行有權(quán)審批人批準(zhǔn)后實施。(二)抵債資產(chǎn)的交付與驗收1.交付借款人、擔(dān)保人應(yīng)按照抵債協(xié)議約定的時間、方式,將抵債資產(chǎn)交付本行。交付時,應(yīng)辦理相關(guān)交接手續(xù),確保抵債資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)等情況與抵債協(xié)議一致。2.驗收本行接收抵債資產(chǎn)后,應(yīng)及時組織驗收。驗收內(nèi)容包括抵債資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號、產(chǎn)權(quán)證書等相關(guān)證明文件是否齊全、真實、有效,抵債資產(chǎn)的現(xiàn)狀是否與交付時一致等。驗收合格后,接收小組應(yīng)出具驗收報告。(三)抵債資產(chǎn)的入賬1.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)抵債協(xié)議、評估報告、驗收報告等相關(guān)資料,及時對抵債資產(chǎn)進行入賬處理。2.抵債資產(chǎn)應(yīng)按照公允價值入賬,入賬價值與貸款本息的差額,按照相關(guān)規(guī)定進行會計處理。四、抵債資產(chǎn)的保管(一)保管原則1.安全第一原則。確保抵債資產(chǎn)的安全,防止資產(chǎn)被盜、被搶、被損壞等情況發(fā)生。2.分類管理原則。根據(jù)抵債資產(chǎn)的種類、性質(zhì)、特點等進行分類保管,便于管理和處置。3.專人負責(zé)原則。指定專人負責(zé)抵債資產(chǎn)的保管工作,明確保管人員的職責(zé)和權(quán)限。(二)保管方式1.自行保管對于易于保管、價值較低的抵債資產(chǎn),本行可自行保管。自行保管時,應(yīng)建立健全保管制度,明確保管場所、保管設(shè)施、保管流程等內(nèi)容,確保抵債資產(chǎn)的安全。2.委托保管對于價值較高、保管難度較大的抵債資產(chǎn),本行可委托具有資質(zhì)的保管機構(gòu)進行保管。委托保管時,應(yīng)簽訂委托保管協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保抵債資產(chǎn)的安全。(三)保管要求1.定期檢查保管人員應(yīng)定期對抵債資產(chǎn)進行檢查,檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、存放情況等。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)的措施進行處理。2.維護保養(yǎng)對于需要維護保養(yǎng)的抵債資產(chǎn),保管人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行維護保養(yǎng),確保資產(chǎn)的正常使用和價值不受影響。3.安全防范加強抵債資產(chǎn)保管場所的安全防范措施,配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備,確保資產(chǎn)安全。對出入保管場所的人員和車輛進行嚴格登記和檢查,防止無關(guān)人員進入。五、抵債資產(chǎn)的處置(一)處置原則1.公開透明原則。抵債資產(chǎn)的處置應(yīng)公開、公平、公正,接受社會監(jiān)督。2.市場定價原則。抵債資產(chǎn)的處置價格應(yīng)根據(jù)市場行情確定,確保資產(chǎn)價值得到充分體現(xiàn)。3.及時處置原則。應(yīng)盡快將抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn),減少資產(chǎn)占用,降低經(jīng)營風(fēng)險。(二)處置方式1.拍賣本行可委托具有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)對抵債資產(chǎn)進行拍賣。拍賣前,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行公告,廣泛征集競買人,確保拍賣活動的公開透明。2.招標(biāo)對于一些特殊的抵債資產(chǎn),本行可采用招標(biāo)的方式進行處置。招標(biāo)時,應(yīng)制定詳細的招標(biāo)文件,明確招標(biāo)條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保招標(biāo)活動的公平公正。3.協(xié)議轉(zhuǎn)讓在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下,本行可與受讓人協(xié)商,以協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式處置抵債資產(chǎn)。協(xié)議轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)確保轉(zhuǎn)讓價格合理,轉(zhuǎn)讓程序合法合規(guī)。4.其他處置方式除上述處置方式外,本行還可根據(jù)抵債資產(chǎn)的具體情況,采用其他合法合規(guī)的處置方式,如資產(chǎn)置換、重組等。(三)處置程序1.制定處置方案本行應(yīng)根據(jù)抵債資產(chǎn)的實際情況,制定詳細的處置方案,明確處置方式、處置價格、處置時間、責(zé)任分工等內(nèi)容。處置方案應(yīng)報經(jīng)本行有權(quán)審批人批準(zhǔn)后實施。2.發(fā)布處置信息按照相關(guān)規(guī)定,本行應(yīng)通過多種渠道發(fā)布抵債資產(chǎn)處置信息,廣泛征集意向受讓人。處置信息應(yīng)包括抵債資產(chǎn)的基本情況、處置方式、處置價格、受讓條件等內(nèi)容。3.組織交易根據(jù)處置方式的不同,本行應(yīng)組織相應(yīng)的交易活動,如拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等。在交易過程中,應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定和程序進行操作,確保交易活動的公平公正。4.簽訂合同交易成功后,本行應(yīng)與受讓人簽訂相關(guān)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議、價款支付方式、資產(chǎn)交付時間等內(nèi)容。5.辦理手續(xù)本行應(yīng)按照合同約定,及時辦理抵債資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更、交付等相關(guān)手續(xù),確保資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的順利完成。六、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.本行應(yīng)建立健全以物抵債管理的內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對以物抵債各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.審計部門應(yīng)定期對以物抵債業(yè)務(wù)進行審計,檢查業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性、風(fēng)險防范措施的落實情況等。3.風(fēng)險管理部門應(yīng)加強對抵債資產(chǎn)風(fēng)險狀況的監(jiān)測和分析,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)警潛在風(fēng)險。(二)外部監(jiān)督1.本行應(yīng)接受銀行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,按照監(jiān)管要求及時報送以物抵債業(yè)務(wù)相關(guān)資料。2.積極配合監(jiān)管部門的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管,對監(jiān)管部門提出的問題及時整改落實。七、責(zé)任追究(一)違規(guī)責(zé)任認定1.對在以物抵債管理過程中違反法律法規(guī)、本行規(guī)章制度的行為,應(yīng)進行責(zé)任認定。2.責(zé)任認定應(yīng)根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素,確定責(zé)任主體和責(zé)任程度。(二)責(zé)任追究方式1.
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