違章粘貼廣告管理辦法一、總則（一）目的為加強對違章粘貼廣告行為的管理，維護城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生，保障公共安全，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)所有違章粘貼廣告行為的管理。（三）管理原則1.依法管理原則：嚴格依據(jù)國家和地方相關法律法規(guī)進行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.預防為主原則：通過加強宣傳教育，提高公眾意識，預防違章粘貼廣告行為的發(fā)生。3.綜合治理原則：聯(lián)合相關部門，共同治理違章粘貼廣告行為，形成管理合力。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與監(jiān)督，對違章粘貼廣告行為進行舉報，共同維護良好環(huán)境。二、違章粘貼廣告的定義與認定（一）定義違章粘貼廣告是指未經(jīng)批準，在建筑物、構(gòu)筑物、公共設施、樹木及其他戶外場所擅自張貼、涂寫、刻畫、懸掛廣告及宣傳品的行為。（二）認定標準1.未取得相關部門許可，在禁止設置廣告的區(qū)域粘貼廣告。2.雖取得許可，但未按照規(guī)定的位置、形式、規(guī)格等要求粘貼廣告。3.粘貼的廣告內(nèi)容違反法律法規(guī)、社會公德或損害公共利益。三、管理職責分工（一）公司/組織管理部門職責1.負責制定和完善違章粘貼廣告管理辦法，并組織實施。2.組織開展對違章粘貼廣告行為的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為。3.協(xié)調(diào)相關部門，對違章粘貼廣告進行清理整治。4.負責對違章粘貼廣告行為的記錄和統(tǒng)計工作。（二）各區(qū)域管理單位職責1.具體負責本區(qū)域內(nèi)違章粘貼廣告的日常巡查和清理工作。2.對發(fā)現(xiàn)的違章粘貼廣告行為及時報告公司/組織管理部門，并協(xié)助進行處理。3.配合公司/組織管理部門開展宣傳教育活動，提高區(qū)域內(nèi)公眾對違章粘貼廣告危害的認識。（三）其他相關部門職責1.執(zhí)法部門：依法對違章粘貼廣告行為進行查處，對情節(jié)嚴重的依法予以處罰。2.環(huán)衛(wèi)部門：負責對清理后的違章粘貼廣告痕跡進行清潔，恢復原狀。3.社區(qū)、物業(yè)等單位：協(xié)助開展宣傳教育工作，及時發(fā)現(xiàn)和報告本區(qū)域內(nèi)的違章粘貼廣告行為。四、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.向公眾宣傳違章粘貼廣告的法律法規(guī)和管理辦法，提高公眾的法律意識。2.宣傳違章粘貼廣告對城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和公共安全的危害，增強公眾的環(huán)保意識和社會責任感。（二）宣傳方式1.利用多種媒體渠道，如電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳違章粘貼廣告管理辦法。2.在公司/組織管轄區(qū)域內(nèi)的顯著位置張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅，設置宣傳展板。3.組織開展宣傳活動，如社區(qū)宣傳、廣場宣傳等，向公眾發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場解答疑問。五、巡查與發(fā)現(xiàn)（一）巡查制度1.建立定期巡查制度，公司/組織管理部門和各區(qū)域管理單位應安排專人負責對管轄區(qū)域進行巡查。2.巡查人員應按照規(guī)定的巡查路線和時間進行巡查，確保巡查無死角。3.巡查人員應攜帶必要的巡查工具，如相機、筆記本等，對發(fā)現(xiàn)的違章粘貼廣告行為進行記錄。（二）發(fā)現(xiàn)途徑1.通過日常巡查發(fā)現(xiàn)違章粘貼廣告行為。2.接受公眾舉報，對舉報的違章粘貼廣告行為及時進行核實處理。3.利用監(jiān)控設備，對重點區(qū)域進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違章粘貼廣告行為及時通知巡查人員進行處理。六、制止與處理（一）制止措施1.巡查人員發(fā)現(xiàn)違章粘貼廣告行為時，應立即制止，并要求當事人停止違法行為。2.對當事人進行現(xiàn)場宣傳教育，告知其違章粘貼廣告的危害和相關法律法規(guī)。3.要求當事人自行清理違章粘貼的廣告，恢復原狀。（二）處理流程1.對于不聽從制止的當事人，巡查人員應及時報告公司/組織管理部門。2.公司/組織管理部門根據(jù)違章粘貼廣告的情節(jié)輕重，依法采取相應的處理措施。對于情節(jié)較輕的，責令當事人限期改正，并處以警告或一定數(shù)額的罰款。對于情節(jié)嚴重的，除責令當事人限期改正外，依法予以從重處罰，并可采取強制拆除等措施。3.在處理違章粘貼廣告行為時，應做好記錄，包括當事人的基本信息、違章行為的時間、地點、內(nèi)容、處理情況等。（三）聯(lián)合執(zhí)法對于一些復雜、疑難的違章粘貼廣告案件，公司/組織管理部門應聯(lián)合執(zhí)法部門等相關單位，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同進行查處。七、清理與恢復（一）清理責任1.對于責令當事人自行清理而未清理的違章粘貼廣告，由公司/組織管理部門組織力量進行清理。2.環(huán)衛(wèi)部門負責對清理后的違章粘貼廣告痕跡進行清潔，恢復原狀。（二）清理方式1.根據(jù)違章粘貼廣告的材質(zhì)、位置等情況，選擇合適的清理方式，如人工鏟除、高壓水槍沖洗、化學藥劑清除等。2.在清理違章粘貼廣告時，應注意保護建筑物、構(gòu)筑物、公共設施等不受損壞。（三）恢復要求1.清理后的區(qū)域應恢復到違章粘貼廣告前的狀態(tài)，確保整潔美觀。2.對于因清理違章粘貼廣告造成的損壞，應及時進行修復。八、處罰規(guī)定（一）處罰依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關法律法規(guī)，對違章粘貼廣告行為進行處罰。（二）處罰種類1.警告。2.罰款。3.沒收違法所得。4.責令限期拆除。5.強制拆除。（三）處罰標準1.對個人違章粘貼廣告的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。2.對單位違章粘貼廣告的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下罰款。3.對未經(jīng)批準擅自設置大型戶外廣告影響市容的，責令限期拆除，并處以一千元以上一萬元以下罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除，所需費用由設置者承擔。4.對在建筑物、構(gòu)筑物、公共設施、樹木及其他戶外場所涂寫、刻畫、張貼影響市容的宣傳品和廣告的，責令限期清除，并處以五十元以上二百元以下罰款；逾期不清除的，代為清除，所需費用由違法行為人承擔。九、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織管理部門應建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對違章粘貼廣告管理工作進行定期檢查和不定期抽查。2.對巡查人員的工作情況進行監(jiān)督，確保巡查工作到位，處理措施得當。3.對各區(qū)域管理單位的違章粘貼廣告管理工作進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。（二）社會監(jiān)督1.設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受公眾對違章粘貼廣告行為的舉報。2