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重慶商品展銷(xiāo)會(huì)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)重慶商品展銷(xiāo)會(huì)的管理,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)參展商、采購(gòu)商和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)商品展銷(xiāo)會(huì)的健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在重慶市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類(lèi)商品展銷(xiāo)會(huì),包括綜合性商品展銷(xiāo)會(huì)、專(zhuān)業(yè)性商品展銷(xiāo)會(huì)、季節(jié)性商品展銷(xiāo)會(huì)等。(三)基本原則商品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公平、公開(kāi)的原則,保障各方的合法權(quán)益,促進(jìn)商品流通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、展銷(xiāo)會(huì)的申辦與備案(一)申辦條件1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,具備與展銷(xiāo)會(huì)規(guī)模相適應(yīng)的資金、場(chǎng)地、設(shè)施等條件。2.展銷(xiāo)會(huì)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的要求,不得展銷(xiāo)假冒偽劣商品、國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品以及其他違法違規(guī)商品。3.展銷(xiāo)會(huì)應(yīng)當(dāng)有明確的主題、名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模等,并提前向社會(huì)公布。(二)申辦程序1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)向展銷(xiāo)會(huì)舉辦地的區(qū)(縣)商務(wù)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交下列材料:展銷(xiāo)會(huì)申請(qǐng)表;舉辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;展銷(xiāo)會(huì)的組織實(shí)施方案,包括展銷(xiāo)會(huì)的主題、名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、參展商名單、布展方案、安全保衛(wèi)方案等;展銷(xiāo)會(huì)場(chǎng)地的使用證明;其他需要提交的材料。2.區(qū)(縣)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《重慶商品展銷(xiāo)會(huì)批準(zhǔn)書(shū)》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。(三)備案要求1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)自取得《重慶商品展銷(xiāo)會(huì)批準(zhǔn)書(shū)》之日起15個(gè)工作日內(nèi),將展銷(xiāo)會(huì)的有關(guān)情況報(bào)展銷(xiāo)會(huì)舉辦地的區(qū)(縣)工商行政管理部門(mén)備案。備案內(nèi)容包括展銷(xiāo)會(huì)的名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、參展商名單等。2.區(qū)(縣)工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知舉辦單位進(jìn)行整改。三、參展商與采購(gòu)商管理(一)參展商資格審核1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)參展商的資格進(jìn)行審核,確保參展商具有合法經(jīng)營(yíng)資格,所展銷(xiāo)的商品符合國(guó)家法律法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.參展商應(yīng)當(dāng)向舉辦單位提交下列材料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;商品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)證證書(shū)等相關(guān)證明材料;其他需要提交的材料。3.舉辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)參展商提交的材料進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)不符合要求的參展商,應(yīng)當(dāng)拒絕其參展申請(qǐng)。(二)參展商義務(wù)1.參展商應(yīng)當(dāng)按照展銷(xiāo)會(huì)的組織實(shí)施方案進(jìn)行布展,不得擅自改變展位位置、擴(kuò)大展位面積或者搭建超出展位范圍的設(shè)施。2.參展商應(yīng)當(dāng)保證所展銷(xiāo)的商品質(zhì)量合格,明碼標(biāo)價(jià),并向消費(fèi)者提供商品的真實(shí)信息。3.參展商應(yīng)當(dāng)遵守展銷(xiāo)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,配合舉辦單位做好安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。4.參展商應(yīng)當(dāng)在展銷(xiāo)會(huì)結(jié)束后及時(shí)清理展位,將展位恢復(fù)原狀,并按照約定支付展位費(fèi)用。(三)采購(gòu)商管理1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)商提供必要的服務(wù),包括提供參展商名單、商品信息、洽談場(chǎng)地等。2.采購(gòu)商應(yīng)當(dāng)遵守展銷(xiāo)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,文明采購(gòu),不得采取不正當(dāng)手段干擾展銷(xiāo)會(huì)的正常秩序。3.采購(gòu)商與參展商之間的交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,簽訂書(shū)面合同,并按照合同約定履行義務(wù)。四、展銷(xiāo)會(huì)的組織與實(shí)施(一)組織架構(gòu)1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)成立展銷(xiāo)會(huì)組織委員會(huì),負(fù)責(zé)展銷(xiāo)會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。組織委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由舉辦單位負(fù)責(zé)人、參展商代表、采購(gòu)商代表、相關(guān)部門(mén)代表等組成。2.組織委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立辦公室,負(fù)責(zé)展銷(xiāo)會(huì)的日常工作,包括參展商報(bào)名、展位安排、布展協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等工作。(二)布展與撤展1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照展銷(xiāo)會(huì)的組織實(shí)施方案進(jìn)行展位安排,并提前通知參展商。參展商應(yīng)當(dāng)按照通知要求按時(shí)布展,不得拖延。2.布展期間,舉辦單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理,確保布展工作安全、有序進(jìn)行。參展商應(yīng)當(dāng)遵守布展規(guī)定,不得損壞場(chǎng)地設(shè)施和其他參展商的展位。3.展銷(xiāo)會(huì)結(jié)束后,參展商應(yīng)當(dāng)按照舉辦單位的要求按時(shí)撤展,清理展位,將展位恢復(fù)原狀。撤展期間,舉辦單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保撤展工作安全、有序進(jìn)行。(三)宣傳推廣1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定展銷(xiāo)會(huì)的宣傳推廣方案,通過(guò)多種渠道進(jìn)行宣傳,提高展銷(xiāo)會(huì)的知名度和影響力。2.宣傳推廣方案應(yīng)當(dāng)包括宣傳內(nèi)容、宣傳渠道、宣傳時(shí)間等,并提前向社會(huì)公布。3.舉辦單位應(yīng)當(dāng)保證宣傳內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳或者夸大宣傳。(四)現(xiàn)場(chǎng)管理1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)展銷(xiāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的管理,維護(hù)展銷(xiāo)會(huì)的正常秩序?,F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí),文明管理,熱情服務(wù)。2.展銷(xiāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志、安全警示標(biāo)志和服務(wù)設(shè)施,方便參展商、采購(gòu)商和消費(fèi)者通行和使用。3.舉辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展銷(xiāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,制定安全保衛(wèi)方案,配備必要的安全保衛(wèi)人員和設(shè)施,確保展銷(xiāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的安全。4.舉辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展銷(xiāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理,制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度,配備必要的環(huán)境衛(wèi)生保潔人員和設(shè)施,確保展銷(xiāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的整潔衛(wèi)生。五、展銷(xiāo)會(huì)的服務(wù)與保障(一)信息服務(wù)1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立展銷(xiāo)會(huì)信息服務(wù)平臺(tái),為參展商、采購(gòu)商和消費(fèi)者提供展銷(xiāo)會(huì)的相關(guān)信息,包括參展商名單、商品信息、展位位置、活動(dòng)安排等。2.信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.舉辦單位應(yīng)當(dāng)為參展商、采購(gòu)商和消費(fèi)者提供信息咨詢(xún)服務(wù),解答他們的疑問(wèn),幫助他們解決問(wèn)題。(二)交易服務(wù)1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)為參展商和采購(gòu)商提供交易服務(wù),包括洽談場(chǎng)地、交易設(shè)施等。2.舉辦單位應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展多種形式的交易活動(dòng),促進(jìn)參展商和采購(gòu)商之間的交流與合作,提高交易成功率。3.舉辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)交易活動(dòng)的管理,確保交易活動(dòng)公平、公正、公開(kāi)進(jìn)行。(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展銷(xiāo)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任。2.參展商應(yīng)當(dāng)保證所展銷(xiāo)的商品不侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),如有侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.舉辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展銷(xiāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡查,發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為及時(shí)制止,并報(bào)告有關(guān)部門(mén)依法處理。(四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)1.舉辦單位應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者投訴處理機(jī)制,設(shè)立投訴受理點(diǎn),公布投訴電話(huà)和郵箱,及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴。2.舉辦單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者的投訴進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理,及時(shí)反饋處理結(jié)果,并保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息安全。3.參展商應(yīng)當(dāng)積極配合舉辦單位處理消費(fèi)者的投訴,按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。六、展銷(xiāo)會(huì)的監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查主體1.商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)展銷(xiāo)會(huì)的舉辦情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處展銷(xiāo)會(huì)中的違法違規(guī)行為。2.工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)展銷(xiāo)會(huì)參展商的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處展銷(xiāo)會(huì)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、商標(biāo)侵權(quán)行為、虛假宣傳行為等違法違規(guī)行為。3.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)展銷(xiāo)會(huì)的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處展銷(xiāo)會(huì)中的違法違規(guī)行為。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.展銷(xiāo)會(huì)的舉辦是否符合本辦法的規(guī)定,包括申辦程序、備案要求、參展商資格審核等。2.展銷(xiāo)會(huì)的組織與實(shí)施是否規(guī)范,包括展位安排、布展撤展、宣傳推廣、現(xiàn)場(chǎng)管理等。3.參展商的經(jīng)營(yíng)行為是否合法合規(guī),包括商品質(zhì)量、明碼標(biāo)價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。4.采購(gòu)商的采購(gòu)行為是否合法合規(guī),包括交易合同簽訂、履行等。5.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施是否落實(shí),包括投訴處理機(jī)制、消費(fèi)者信息保護(hù)等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)展銷(xiāo)會(huì)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.不定期抽查。商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)不定期對(duì)展銷(xiāo)會(huì)進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。3.投訴舉報(bào)處理。商務(wù)主管部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)和郵箱,及時(shí)受理參展商、采購(gòu)商和消費(fèi)者的投訴舉報(bào),并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任(一)舉辦單位違法責(zé)任舉辦單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止舉辦展銷(xiāo)會(huì),并依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照:1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦展銷(xiāo)會(huì)的;2.未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行備案的;3.對(duì)參展商資格審核不嚴(yán),導(dǎo)致假冒偽劣商品、國(guó)家明令禁止銷(xiāo)售的商品以及其他違法違規(guī)商品參展的;4.未按照本辦法規(guī)定組織展銷(xiāo)會(huì)的,包括展位安排、布展撤展、宣傳推廣、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的;5.未按照本辦法規(guī)定提供服務(wù)與保障的,包括信息服務(wù)、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的;6.拒絕或者阻礙有關(guān)部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的。(二)參展商違法責(zé)任參展商違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止參展,并依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照:1.未按照本辦法規(guī)定提交參展材料,或者提交的材料虛假的;2.未按照展銷(xiāo)會(huì)的組織實(shí)施方案進(jìn)行布展,擅自改變展位位置、擴(kuò)大展位面積或者搭建超出展位范圍的設(shè)施的;3.所展銷(xiāo)的商品質(zhì)量不合格,或者明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范,或者向消費(fèi)者提供虛假商品信息的;4.侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的;5.采取不正當(dāng)手段干擾展銷(xiāo)會(huì)正常秩序的。(三)采購(gòu)商違法責(zé)任采購(gòu)商違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬(wàn)
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